Помоги проекту - поделись книгой:
Богатая экспортно ориентированная Иркутская область охвачена кризисом власти, у которого просматривается явная экономическая основа. Местный губернатор Борис Говорин всеми правдами и неправдами пытается "пробить" на пост спикера областного законодательного собрания своего человека — директора Иркутского авиационного производственного объединения Владимира Ковалькова, тогда как значительная часть депутатов — те, кто пришли под знаменами "Единства" и блока "Народный депутат", выступают за кандидатуру генерального директора "Иркутскэнерго" Виктора Боровского. Силы противоборствующих групп примерно равны, и в результате Законодательное собрание уже полтора месяца занимается не работой на пользу области, а междоусобицами.
Казалось бы, губернатор, сейчас официально поддерживающий "Единство" (раньше он был "верным" вассалом "Отечества"), должен согласиться с мнением депутатов, формально являющихся его единомышленниками. Однако на деле появление энергетического начальника на столь значительном посту для губернатора крайне нежелательно. Дело в том, что получив значительный властный ресурс, Виктор Боровский может заставить протежируемых Говориным местных нефтехимических магнатов, братьев Ерощенко, выплатить долги перед энергетиками, которые на сегодняшний день достигли, по некоторым данным, 6,5 миллиардов рублей (что по идее они вполне могли бы сделать, учитывая наметившийся в отрасли устойчивый рост). А исполнительную власть больше устраивает положение, при котором крупнейший в области потребитель электроэнергии Братский алюминиевый завод платит по 1,05 цента за кВт/час, тогда как все остальные предприятия должны отдавать всего по десять копеек, что втрое меньше.
Кроме того, деятельность неподконтрольных губернатору законодателей может помешать "соратникам" губернатора активно поучаствовать в готовящихся аукционах по приватизации госпакетов акций ОАО "Востсибуголь" (42 процента уставного капитала), "Саянскхимпром" ( 39 процентов), "Усольхимпром" ( 27 процентов) и "Коршуновский ГОК" (20 процентов).
Наблюдатели утверждают, что конфликт между губернатором и законодателями — лишь вершина айсберга. Раскол на две партии охватил всю деловую и чиновничью элиту региона. Наметилось жесткое противостояние даже между поддерживающим Говорина областным УВД и Восточно-Сибирским региональным управлением по борьбе с оргпреступностью.
Теперь, когда появился еще один формальный повод для вмешательства, — слово за федеральной властью. От того как отреагируют на политический кризис в Иркутске федеральные власти в лице президента или его представителя по Сибирскому округу, зависит отношение сибирских региональных элит к продвигаемым Кремлем административным реформам.
table.firstPanel {width: 100%} td.feedbackLink {text-align: right} input.gBookAuthor {width: 50%} textarea.gBookBody {width: 99%} div.error {color: red} p.gBookMessage { width: 536px; overflow: auto; border: 1px dashed rgb(200,200,200); margin-top: 2pt; padding: 7px }
2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=1; bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"[?]y=""; y+=" "; y+="
"; y+=" 41 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--
Выгодное предложение: купить камаз 43 от компании «НТЦ».
Не учитывая нового расклада сил в борьбе за наиболее прибыльные и стратегические важные сектора российской экономики...
Не учитывая нового расклада сил в борьбе за наиболее прибыльные и стратегические важные сектора российской экономики, невозможно представить себе всю палитру факторов, оказывающих непосредственное влияние на политическую ситуацию в стране. Вопрос лишь в том, смогут ли ключевые фигуры современной российской экономики возвыситься до того уровня, на котором их личные интересы будут сопрягаться с национальными интересами нашей страны. Нам хочется верить, что этот процесс уже начинается, что уже сейчас в деятельности знаковых фигур "новой экономики" можно разглядеть ту мотивацию, которая может быть названа "мотивацией национального интереса". Конечно, мы не можем поручиться, что в дальнейшем эта мотивация обязательно укрепится, а "государственнический" импульс в их проектах получит свое развитие. Быть может, через некоторое время какие-то оценки и предположения окажутся верными, а какие-то — напротив, так и останутся предположениями. В любом случае, время скоректирует наши прогнозы. Вместе с тем мы надеемся, что в ближайшем будущем контуры этого процесса будут видны все отчетливей, ибо в данном случае речь идет о том единственном верном выборе, который неумолимо диктует наиболее продвинутой части "нового класса" историческая логика государственного развития России.
Виктор Говоров ЧАС ВОЛКА (На губернаторских выборах в Прикамье появилась “новая сила”)
По осени на Прикамье обрушился настоящий политический шторм, ввергший жителей Пермской области, не привыкшей к политическим смутам и дрязгам, к пристальному вниманию безжалостных и беспощадных столичных СМИ, в состояние, близкое к панике.
Стабильный, благополучный и спокойный край — полпред президента в Уральском округе Сергей Кириенко, весьма поднаторевший со времен своего краткого премьерства в искусстве саморекламы, как-то сказал, что единственным недостатком Прикамья считает скромность, не позволяющую хвастаться своими достижениями, — усилиями прессы и таинственных, но могущественных сил в мгновение ока якобы обратился в рассадник коррупции, в некий уральский вариант "банановой республики", с насквозь продажной властной верхушкой и купленными силовыми органами...
Откуда пришла в Прикамье эта напасть? Кое о чем пермяки, конечно, догадывались. Понимали, что началась кампания по выборам губернатора, а в сегодняшней России это беда почище пожара. Но почему-то верили, что в Перми обойдется. Потому что есть безусловный лидер —действующий губернатор Геннадий Игумнов, осмотрительной и вдумчивой политике которого область и обязана своим положением, серьезно соперничать с которым некому...
И вдруг как гром среди ясного неба — увольнение прокурора области и начальника ГУВД. Затем обыски и вызовы в прокуратуру на допросы людей, известных как друзья и единомышленники губернатора. И уже совсем тяжкий удар по губернатору — завели уголовное дело на дочь Игумнова, провели обыски в ее квартире...
В этой обстановке травли и гона, под угрозой ареста дочери губернатор снимает свою кандидатуру и говорит, что его преемником может стать мэр Перми Юрий Трутнев. Полная неожиданность для пермяков.
Но не для всех. Потому что в местной печати сразу появляются хорошо продуманные и явно заранее выстроенные статьи. С такими вот соображениями: главным итогом работы Игумнова стала стабильность, а это, мол, прочный фундамент для последующего рывка. Многие эксперты полагают, что свою миссию Игумнов выполнил. Пришло-де время молодых и энергичных политиков "новой формации", "молодых волков", способных придать региону качественное "ускорение". В этом ключе заявление Игумнова об отказе от участия в выборах и назначение молодого преемника, писали газеты, все восприняли как логичное и в каком-то смысле знаковое событие. Его оценили как достойный уход "сделавших свое дело кадров" с политической сцены...
Какие такие эксперты? Какое "ускорение?" Кто это сказал, что "все восприняли", если люди сразу почувствовали неладное? Если обрушивается поток обращений граждан, трудовых коллективов, общественных объединений с требованием, чтобы губернатор отозвал свое заявление? Люди как раз оценили происшедшее как оскорбление своих гражданских чувств, забеспокоились о будущем: а что теперь, без Игумнова, будет с Прикамьем?
Да и сам Игумнов, объясняя свое решение, был далек от благостных мыслей. Его обращение к людям было полно горечи и тревоги:
"Четыре года назад благодаря вашей воле я стал первым всенародно избранным губернатором Прикамья. Я не буду вспоминать те ужасные условия, в которых мы вместе начали работу. Вы помните, что они были осложнены плохой работой промышленности, тяжелым положением в сельском хозяйстве, многочисленными задержками выдачи заработной платы, пенсий, пособий, митингами, забастовками. К великому нашему счастью, все это уже позади. Мы сумели справиться с этими неимоверными трудностями. Сегодня мы — область-донор, где очень неплохо работает промышленность, где, несмотря на трудности, хорошие результаты показывает наш аграрный комплекс, где производится планомерное и регулярное повышение заработной платы, пенсий, пособий, где выплачивается все то, что должно выплачиваться государством. С этой точки зрения я смею надеяться, что обязательства, которые я вам давал в предыдущей предвыборной кампании, мною выполнены.
Сейчас мы вступили в очень важную политическую кампанию. По территории России распространяются слухи о положении дел в Пермской области. Делается все, чтобы очернить ее имидж, представить ее областью коррумпированной, имеющей такое количество вымышленных недостатков, что очень трудно говорить о ней в положительном плане. Применяются вымыслы, применяются домыслы. Применяются всякие слухи, распространяемые не только на область, но и на ее руководителей.
Еще большее сожаление вызывает тот факт, что при этом используются грязные слухи о моей семье. Фабрикуется так называемое уголовное дело против моей дочери. Распространяются самые гнусные нелепицы о моем личном и ее отношении к государственной собственности. Я привык к честной борьбе. И я не могу соревноваться в выливании грязи на головы оппонентов и на головы тех, кто распространяет эти домыслы. Но я не могу согласиться с тем, чтобы имидж области и дальше страдал.
Наша область благодаря ее сегодняшнему положению стала лакомым кусочком, и к ней устремились усилия огромных олигархических структур, которые хотят воспользоваться ее богатствами и у которых нет никакой заботы о людях, населяющих Прикамье. Их цель только одна — выкачать как можно больше для себя, сделать все, чтобы поломать ту стабильность, то ровное отношение, которое сложилось к нам у огромного количества наших партнеров. Вне всякого сомнения, мы не можем мириться с такой ситуацией. Мы не можем мириться с тем, что к нам засылают своих агентов эти "спруты". И эти агенты делают все для того, чтобы утвердиться на нашей территории..."
И вот здесь — новый поворот. Игумнова вызывают в Москву, в администрацию президента, и предлагают продолжить борьбу. Он получает прямую поддержку Путина и... возвращается в избирательную кампанию. Но сегодня можно с уверенностью говорить о том, что решающую роль в его решении сыграла не только поддержка Кремля. Но и открывшиеся факты, которые дали серьезный повод усомниться в том, что "молодой волк" Трутнев, которого он рассчитывал увидеть продолжателем борьбы с "агентами спрута", вряд ли на это способен. То есть под удар подставлено все Прикамье.
В этой ситуации Трутнев повел себя так, что стало ясно: к отстранению Игумнова от борьбы он был готов, на это рассчитывал и надеялся. Называвший себя продолжателем славных дел Игумнова, он теперь в истерике и ярости назвал его решение вернуться политиканством, рекламным трюком и фарсом. Объявил, что будет бороться до конца, потому что не может "предать людей", которые стоят за ним...
А люди за ним — действительно серьезные. И интересы у них — серьезные.
По сути, вся калийная промышленность России — это пермские предприятия ОАО "Уралкалий" и ОАО "Сильвинит". Их роль в экономике области чрезвычайно велика — они производят около 17 % ВВП и дают 20 % поступлений в бюджет, численность занятых — 20 тысяч человек. Разумеется, губернатор Игумнов делал все, чтобы отрасль успешно работала на благо области. Хотя дело это трудное. Ведь 70 % продукции приходится реализовывать на внешнем рынке, где предложений и так хватает, где сильны позиции канадской экспортной компании "Канпотекс". Однако калийные предприятия России и Белоруссии создали экспортную компанию МКК и сумели достойно конкурировать с "Канпотекс", более того, заняли лидирующее положение на мировом рынке.
Хозяин "Уралкалия" Д. Е. Рыболовлев с компанией не раз предпринимали попытки вступить в сепаратные переговоры с иностранцами, направить экспорт через зарубежные фирмы. Но всякий раз этому резко противился Игумнов.
Особенно возмутился губернатор, когда выяснилось, что новые собственники "Уралкалия" во главе с председателем Совета директоров Д. Рыболовлевым ведут сепаратные переговоры с канадцами о... передаче им экспортных объемов предприятия уже с 2001 года. Учитывая, что производственные мощности самих канадцев загружены на 60 %, легко было догадаться о судьбе, которая ждет российские предприятия. Их попросту прикроют, задушат, лишив областной и федеральный бюджет доходов, оставив Россию без своего калийного производства, которое ей сильно понадобится, когда сельское хозяйство хоть чуть встанет на ноги... Но Рыболовлева эти соображения мало волновали. У него были свои — уж слишком, видимо, выгодные лично для него условия предложили канадцы. Но на пути этих антироссийских планов встал губернатор Игумнов. Мало того, потребовал, чтобы вмешалось правительство...
Вот тут на Прикамье и обрушился политический шторм. Тогда к Игумнову и пришли четверо сильных —Трутнев, Рыболовлев, глава "ЛУКОЙЛПермь" А. Кузяев и депутат от "Союза правых сил" В. Похмелкин. Пришли с разговором, что надо дать дорогу "молодым волкам"...
Можно представить, что тогда пережил Игумнов. Ведь того же Кузяева он поддерживал, ставил на ноги, вводил в серьезный бизнес, рассчитывал, что поросль молодых сильных предпринимателей станет опорой для развития области... А Кузяеву, как оказалось, важнее всего было прорваться к нефтяным пластам, которые обнаружились под месторождениями калия. Игумнов к ним не пускал — ведь тогда погибнет калийная промышленность, а нефти в области хватает и в других районах...
Интересы Рыболовлева и Кузяева таким образом совпали, а Игумнов стал для них обоих помехой. Тогда они и решили, что пришел час Трутнева. Потому что Трутнев пришел в политику из бизнеса, а значит, близок по духу и по понятиям. А главное, каждый российский бизнесмен, как известно, нарушал законы. Так что всегда есть за что "потрогать". В свое время его фирма "ЭКС Лимитед" взяла ссуду на полмиллиона долларов под залог магазина. А потом это уже заложенное имущество было внесено как вклад в уставной капитал другой фирмы. Это то, что называется уводом активов. И таких историй за плечами Трутнева достаточно. Но, судя по всему, Рыболовлеву, Кузяеву, тем "агентам спрутов", о которых говорил Игумнов, самим "спрутам" именно это и надо. Легче будет договариваться. Это для того, чтобы давить на Игумнова, понадобилось заводить дела на его соратников и дочь — на него самого ничего найти не удалось! — потом отменять их, приносить извинения. С Трутневым эти лишние хлопоты ни к чему.
Сегодня на наших глазах совершается попытка новой волны бизнесменов ворваться во власть — на сей раз на региональном уровне, где еще не все богатства поделены и разграблены. Они участвуют в выборах в Чукотке, Норильске, Рязани, Перми... Первой волной, если помните, были Потанин, Березовский, Кох, Бойко и другие "ельцинские птенцы". Им мы обязаны грабительской приватизацией, залоговыми аукционами, вывозом сотен миллиардов долларов за границу, разорением промышленности и науки, образованием прослойки сверхбогатых, способных только высасывать соки из страны и не способных что-либо произвести, построить...
Если история повторится уже на уровне областей, если вместо Игумновых, для которых государственные интересы не пустой звук, придут Трутневы, России уже не подняться. Чтобы понять это, достаточно увидеть, какую судьбу они готовят, например, всей калийной промышленности страны, сосредоточенной в Прикамье. А ведь там еще нефть, алмазы, уникальное аэрокосмическое производство.
Виктор ГОВОРОВ
table.firstPanel {width: 100%} td.feedbackLink {text-align: right} input.gBookAuthor {width: 50%} textarea.gBookBody {width: 99%} div.error {color: red} p.gBookMessage { width: 536px; overflow: auto; border: 1px dashed rgb(200,200,200); margin-top: 2pt; padding: 7px }
2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=1; bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"[?]y=""; y+=" "; y+="
"; y+=" 44 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--
Антон Суриков, Анатолий Баранов АРМИЯ БЕРЕТ ВПК НА ШТЫК
Впервые за многие годы президентские указы стали подписываться "на коленке", то есть без согласований с заинтересованными сторонами. Премьер, правительство и глава администрации президента стали узнавать о важных событиях в жизни страны, как все, из телевизора. Такого не было с 1993 года, когда лихие демократы "первой волны" смогли поставить страну на грань гражданской войны исключительно в силу собственной самонадеянности и бестолковости.
Потом случился визит директора ЦРУ Теннета, во время которого российская сторона настойчиво, даже навязчиво призывала американцев совместно бороться с Усамой бен Ладеном, давным агентом этого самого ЦРУ. Затем случилось заявление президента в Индии о террористической исламской дуге от Филиппин почти что до самого Гондураса, из чего стало ясно — это всерьез и надолго. Вспомнились 38 снайперов, "две границы — чеченская и дагестанская", а на горизонте замаячил памятный ботинок Никиты Хрущева на трибуне ООН. Да и своих, эксклюзивных достижений поднакопилось, одни "шииты Северного Кавказа" чего стоили.
Теперь СМИ с нетерпением ждут очередного выступления "нашего": уж отмочит, так отмочит. Вот опять в Брунее чего-то не то насчитал. Вышло, что в обход Суэцкого канала через Россию на 10 дней ехать короче. Жюль Верн, да и только...
Вот с таким заделом и начали, наконец, реформировать Россию до состояния владычицы морей, полей и огородов. И принялись за управление оборонным экспортом.
До эпохи Ельцина в истории нашей страны все структурные преобразования, как правило, носили осмысленный характер. Именно новая эпоха впервые дала России реорганизацию, имеющую узкокорыстную цель, а ухудшение качества управления оказывалось ожидаемым побочным эффектом. Так, перекраивание системы управления столичным городским хозяйством при Г.Х.Попове имело целью развалить систему райкомов-райисполкомов, а ухудшение качества, многократный рост чиновничества и коррупцию списали на издержки процесса. Потом по этой же схеме, но уже в масштабах государства, кроили КГБ, армию, банковскую систему, промышленность.
Поделиться книгой: