Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)

	1940 г.	1945 г.	1945 г. в % к 1940 г.
Вывозка древесины, млн. плотных куб. м	246	168	69,1
в том числе деловой	118	62	52,5
Пиломатериалы, млн. куб. м	34,8	14,7	42,1
Фанера клееная, тыс. куб. м	732	192	26,2
Целлюлоза, тыс. т	529	276	52,2
Бумага » »	812	321	39,5
Картон » »	151	56	37,4

Легкая и пищевая промышленность

В начале войны легкая промышленность потеряла около 3 млн. прядильных веретен, свыше 45 тыс. ткацких станков, 75 предприятий по производству трикотажных изделий, 160 — кожаной обуви. Положение усугублялось тем, что предприятия, перебазированные на восток, слишком медленно восстанавливались на новом месте. Между тем спрос на продукцию легкой промышленности военного назначения возрастал с каждым днем.

Согласно решениям СНК СССР и ГКО, были приняты меры для ускорения темпов восстановления и строительства предприятий легкой промышленности. Труженики отрасли сосредоточили усилия на максимальном увеличении производства изделий для фронта: специальных тканей военного назначения (бельевых, одежных, технических, шинельного сукна), перевязочных материалов, обмундирования, солдатских сапог и ботинок, полушубков, шапок, рукавиц и т.д.

В связи с увеличением выпуска вещевого довольствия для Красной Армии удельный вес рыночного фонда хлопчатобумажных тканей во всей товарной продукции уменьшился с 46% в 1940 г. до 9% г., 1942 г., кожаной обуви — соответственно с 80 до 28%. В результате централизованные рыночные фонды тканей, предназначенные для продажи гражданскому населению, в 1942 г. уменьшились до 14% уровня 1940 г., швейных изделий — до 10, трикотажа и чулочно-носочных изделий — до 16, кожаной обуви — до 8%60.

Однако в течение всей войны бойцы и командиры Советских Вооруженных Сил полностью и в соответствии с сезоном обеспечивались доброкачественным обмундированием. Легкая промышленность в полной мере снабжала Красную Армию и Военно-Морской Флот всеми необходимыми видами вещевого довольствия. Защитники Советской Родины были одеты и обуты лучше, чем солдаты немецко-фашистской армии. «Наша Красная Армия прекрасно одета и обута и неплохо питается, — говорил М. И. Калинин. — Это засвидетельствованный всем миром факт, что наша страна сумела одеть и обуть свою армию лучше, чем гитлеровцы. А это на весах войны имеет очень большое значение»61.

Легкая промышленность освоила и организовала массовое производство специальных тканей для самолетов, парашютов, аэростатов, а также технических сумок, ременной тесьмы, обувной кирзы.

Легкая промышленность в начальный период войны недовыполняла государственные задания. Наиболее тяжелым периодом для нее был 1942 г., когда выпуск продукции текстильной промышленности сократился в 2—3 раза по сравнению с довоенным уровнем. Сказались не только потери мощностей в результате военных действий, но и недостатки в работе действующих текстильных фабрик. Особенно неудовлетворительно работали предприятия Ивановской области, которая являлась одним из крупнейших центров хлопчатобумажной промышленности.

Некоторое ослабление руководства текстильной промышленностью со стороны Наркомтекстиля СССР, Наркомтекстиля РСФСР и ряда их главных управлений привело к тому, что на предприятиях отрасли резко снизилась трудовая дисциплина, значительно возросли простои оборудования из-за его неудовлетворительного состояния. Большинство рабочих не выполняло норм выработки, в результате чего заработная плата рабочих ряда основных профессий снизилась, а это привело к большой текучести кадров. Планы строительно-монтажных работ, связанных с восстановлением эвакуированного на восток текстильного оборудования, значительно недовыполнялись.

С целью обеспечения коренного перелома в работе текстильной промышленности Совнарком СССР утвердил ряд крупных мер. В решениях Советского правительства предусматривались повышение заработной платы рабочим и инженерно-техническим работникам текстильной промышленности, улучшение продовольственного снабжения работников отрасли; мероприятия по мобилизации трудовых ресурсов для скорейшего пуска бездействующего оборудования прядильных и ткацких фабрик, закреплению кадров, улучшению технологических процессов в прядении и ткачестве, сокращению простоев, организации производства запасных частей к оборудованию, расширению использования местных видов топлива.

Практическое осуществление решений Советского правительства благоприятно сказалось на улучшении работы и выполнении текстильной промышленностью государственных планов.

Для решения проблемы кадров и укрепления трудовой дисциплины на предприятиях текстильной промышленности большое значение имели: организация подготовки квалифицированных рабочих массовых профессий и помощников мастеров в порядке индивидуального ученичества; введение прогрессивно-премиальной оплаты труда рабочих и внесение изменений в оплату труда помощников мастеров; осуществление мероприятий по улучшению питания рабочих и служащих и их бытовых условий.

Росту производства способствовали упорядочение технологических процессов в прядении и ткачестве, в частности путем пересмотра скоростных режимов на машинах и станках, улучшение технического состояния оборудования на прядильных и ткацких фабриках, расширение собственной базы производства запасных деталей к оборудованию и ряд других мер.

Начиная с 1943 г. и в последующие годы текстильная промышленность стала увеличивать темпы выпуска продукции. В 1943 г. выпуск хлопчатобумажных и шерстяных тканей увеличился по сравнению с 1942 г. на 7,3%, льняных — на 15,2, шелковых — на 21,4%. В 1944 г. производство хлопчатобумажных тканей возросло против 1943 г. на 12%, шерстяных и льняных — на 11, шелковых — на 14%. Валовая продукция легкой промышленности в 1945 г. составила только 62% уровня 1940 г., а выпуск ее важнейших изделий характеризуют следующие данные62:

	1940 г.	1945 г.	1945 г. в % к 1940 г.
Хлопчатобумажные ткани
млн. пог. м	3 954	1 616	40,9
млн. кв. м	2 704	1 149	42,5
Шерстяные ткани
млн. пог. м	119,7	53,6	44,8
млн. кв. м	152,1	64,6	42,5
Шелковые ткани
млн. пог. м	77,3	36,4	47,1
млн. кв. м	64,2	29,2	45,5
Верхний трикотаж, млн. шт.	58,6	23,4	39,9
Бельевой» » »	124,4	26,6	21,4
Чулочно-носочные изделия, млн. пар	485,4	91,0	18,7
Обувь
кожаная, млн. пар	211,0	63,1	29,9
резиновая » »	69,7	15,1	21,7
валяная, тыс. пар	17 912	13 346	74,5

Пищевая промышленность была одним из труднейших участков военной экономики. Пищевые предприятия до войны размещались в основном на юге и в центральных районах страны. В начале войны из 10,4 тыс. предприятий Наркомпищепрома около 5,5 тыс. оказались на временно оккупированной врагом территории, а значительное количество предприятий находилось в зоне военных действий, было разрушено или серьезно повреждено фашистскими захватчиками, что нанесло огромный ущерб основным фондам пищевой промышленности. В первый же год войны она потеряла 50% энергетического хозяйства, 40% всего технологического оборудования и лишилась важнейшей сырьевой базы для сахарной, маслобойной, табачной и других отраслей.

Помимо этого пищевая промышленность испытывала большие трудности с доставкой на предприятия сырья, материалов и топлива. Например, из-за недостаточной подачи вагонов сахарная промышленность не имела возможности переработать большое количество свеклы урожая 1941 г. В первом полугодии 1942 г. из-за невозможности доставки сырья значительно возросли простои оборудования на многих предприятиях маслобойной промышленности, особенно в Узбекской ССР, Краснодарском крае, Ростовской области, и спиртовой промышленности. Предприятия пищевых концентратов при наличии достаточного количества крупы на базах Наркомата заготовок тоже простаивали из-за трудностей с доставкой крупы на заводы. В таком же положении находились в первый год войны почти все пищевые предприятия Москвы, Горького, Казани, Новосибирска, Томска, Омска и других городов.

С большими трудностями решалась проблема обеспечения сырьем мясо-молочной промышленности. Для снабжения армии и городского населения мясом использовался скот, эвакуированный из прифронтовой полосы, а также выращенный в восточных районах страны. Из-за перебоев в снабжении сырьем неритмично работали молочные, маслодельные заводы и мясокомбинаты.

Партия и правительство оказывали большую помощь пищевой промышленности в быстрейшей переброске предприятий на восток и в организации производства на новом месте. Начиная со второго периода войны пищевая промышленность стала больше получать средств на строительство и расширение предприятий. В восточных районах в небывало короткие сроки было построено 10 сахарных, 16 маслобойных, 12 консервных, 26 спиртовых заводов, 18 табачных фабрик, десятки мясокомбинатов, молочных и других предприятий пищевкусовой промышленности.

Однако преодолеть все трудности военного времени оказалось невозможным. Так, к 1943 г. производство сахара в стране сократилось в 20 раз, поскольку до войны действовало 210 сахарных заводов, а в 1942 г. — фактически лишь 26. Падение производства в пищевой промышленности продолжалось и в 1943 г., только с 1944 г. начался некоторый его подъем. В 1945 г. валовая продукция пищевой промышленности составила 50% довоенного уровня, причем отставание ряда отраслей было еще больше: мясная промышленность дала стране 45% довоенной продукции, сахарная — 20%63.

Производство основных видов продукции пищевой промышленности в 1945 г. характеризуется следующими данными64:

	1940 г.	1945 г.	1945 г. в % к 1940 г.
Сахар-песок, тыс. т	2 165	465	21,5
Мясо (включая субпродукты I категории), тыс. т	1 501	663	44,2
Улов рыбы, добыча морского зверя, китов и морепродуктов, тыс. т	1 404	1 125	80,3
Масло животное, тыс. т	226	117	51,8
Масло растительное, тыс. т	798	292	36,5
Маргарин и компаунд-жиры, тыс. т	121	27,8	23,1
Кондитерские товары, тыс. т	790	212	26,8
Мыло (в пересчете на 40%-ное содержание жирных кислот) и синтетические моющие средства, тыс. т	700	229	32,7

Значительно увеличился в годы войны выпуск пищевых концентратов. Кроме Главпищеконцентрата к производству концентратов был привлечен ряд других главных управлений Наркомпищепрома СССР. Многие предприятия пищевой промышленности получили государственные задания в кратчайший срок увеличить выпуск концентратов и витаминов для снабжения армии. Производство концентратов во второй половине 1941 г. увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 1940 г. В связи с неудовлетворительным выполнением плана выработки витамина «С» из шиповника Союзвитаминпром организовал производство витаминизированного хвойного напитка на подведомственных ему предприятиях и заводах других отраслей пищевой промышленности.

В период войны возросли темпы производства консервов, сухарей и других видов продовольствия длительного хранения.

В годы войны продовольственный вопрос приобрел особую остроту, поэтому большое внимание уделялось развитию рыбной промышленности и быстрому росту улова рыбы в тыловых бассейнах страны. Партия и правительство придавали огромное значение максимальному развитию рыбных промыслов в бассейнах рек Сибири и Дальнего Востока. В начале января 1942 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление, предусматривающее систему действенных мер по увеличению улова рыбы. В ходе ее реализации в Сибири были созданы новые рыбные тресты, моторно-рыболовецкие станции (МРС), 70 рыболовецких колхозов, большое количество рыболовецких бригад при сельскохозяйственных колхозах, организовывалось освоение новых рыбных районов. Так, на Крайнем Севере в совершенно не освоенных районах создавались рыбацкие рабочие поселки и рыболовецкие колхозы65.

Расширение материально-технической базы рыбной промышленности и проведение ряда мероприятий организационного характера обеспечили успешные результаты работы. Труженики рыбной промышленности Сибири в 1943 г. почти в 3 раза превысили довоенный уровень улова рыбы. Рыбаки Дальнего Востока выловили рыбы в 1943 г. на 25% больше, чем в 1940 г. Рыболовецкие предприятия Камчатки увеличили добычу рыбы почти в 2 раза. Осваивая и развивая прибрежный лов, рыбаки Крайнего Севера выловили рыбы в 1943 г. вдвое больше, чем в 1942 г.66

Наркомат заготовок проводил большую работу, направленную на максимальное увеличение ресурсов муки и крупы и всемерную экономию их расходования. В 1942 г. наркомат перевел подавляющее число предприятий мукомольно-крупяной промышленности с сортовых на обойные помолы, что позволило повысить выход муки, пшена, риса, овсяной крупы, увеличить их ресурсы и сократить расход зерна. Для восполнения потерь производственных мощностей мукомольно-крупяной промышленности осуществлялось строительство мельниц обойного помола по типовым проектам, главным образом на заготовительных пунктах. Для размещения мельниц использовались помещения зерноскладов, а основное техническое оборудование изготовлялось на эвакуированных предприятиях.

*

Анализ развития промышленности СССР в целом и отдельных ее отраслей в период Великой Отечественной войны позволяет сделать ряд основных выводов.

Как в мирное, так и в военное время ведущее место в экономике СССР занимала промышленность. Доля промышленной продукции в национальном доходе составляла в 1942 г. 53,8%, в 1943 г. — 56,4%. При абсолютном снижении производства промышленной продукции по сравнению с довоенным уровнем удельный вес ее в национальном доходе возрос в 1942 г. против 1940 г. на 6%, в 1943 г. — на 11,5%.

Перевод экономики СССР на военные рельсы вызвал первоочередное и быстрое развитие военной промышленности, резкое повышение удельного веса военной продукции в общем объеме промышленного производства при абсолютном и относительном сокращении производства гражданской продукции. Если в 1940 г. доля оборонной продукции в промышленной продукции страны была незначительной, то в 1943 г. военная продукция составила 58,3% всей валовой продукции промышленности.

Во время войны происходил процесс быстрого развития тяжелой промышленности, и особенно производства средств производства, что обусловило резкое изменение довоенных пропорций общественного воспроизводства. Так, если в 1940 г. доля производства средств производства (группа «А») в валовой продукции всей промышленности составила 61,2%, а доля производства предметов потребления (группа «Б») — 38,8%, то в годы войны это соотношение изменилось в сторону повышения удельного веса продукции группы «А» и резкого снижения доли продукции группы «Б». В 1945 г. доля производства средств производства возросла до 74,9%, а удельный вес производства предметов потребления снизился до 25,1%67.

После резкого снижения объемов производства основных видов продукции тяжелой промышленности в начале войны выпуск этой продукции со второй половины 1942 г. до конца войны возрос в 2—3 раза. Со второго периода войны темпы роста производства в отраслях тяжелой промышленности неуклонно возрастали, причем уже в 1944—1945 гг. стали опережать темпы роста производства в военной промышленности, что создавало необходимые условия для развития как самой военной промышленности, так и народного хозяйства в целом.

Рост промышленного производства обусловливался прежде всего интенсивным строительством новых предприятий, особенно в восточных районах, а также увеличением производственных мощностей в освобожденных районах. Восстановительные работы проводились сразу же после освобождения оккупированных районов. Фронт восстановительных работ интенсивно расширялся по мере приближения конца войны. Одновременное решение военных и строительно-восстановительных задач в тяжелых условиях войны — наглядное свидетельство растущей экономической мощи Советского Союза.

Изменилось соотношение между развитием добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности в сторону повышения удельного веса обрабатывающих отраслей. Эти сдвиги произошли потому, что в период войны наибольший ущерб был нанесен добывающим отраслям промышленности, так как эти отрасли в основном сосредоточивались в районах, подвергавшихся временной оккупации. Кроме того, предприятия добывающей промышленности вообще невозможно эвакуировать в такой мере, как предприятия обрабатывающей промышленности.

Однако развитие сырьевых отраслей (металлургия, топливная промышленность, электроэнергетика) хотя и отставало от довоенного уровня, но определялось общими закономерностями социалистического расширенного воспроизводства. Эти отрасли, дойдя в 1942 г. до низшей точки объема производства, составлявшего по отдельным отраслям от 50 до 69% довоенного уровня, в последующие годы стали увеличивать объемы производства, которые достигли к концу войны 68—95% довоенного уровня.

В годы войны произошли существенные качественные сдвиги в структуре промышленности: резко возросло производство продукции машиностроения и металлообработки; почти не изменился по сравнению с довоенным уровнем удельный вес черной и цветной металлургии, химической промышленности, т.е. тех отраслей, которые непосредственно обслуживали военную промышленность; значительно сократились доля топливной промышленности в связи с временной потерей Донбасса и снижением добычи нефти в Баку, а также удельный вес лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности вследствие уменьшения кадров и недостаточного обеспечения техникой; резко снизился удельный вес промышленности строительных материалов, легкой и пищевой отраслей промышленности.

В военный период наиболее полно использовалась техника, быстро внедрялись в производство научные достижения и открытия. Темпы технического прогресса превосходили темпы довоенного времени, но он охватывал в основном военную промышленность и связанные с нею отрасли. Новые предприятия оснащались более совершенным оборудованием, чем до войны. Во всех основных отраслях промышленности получили массовое распространение поточные методы производства. В машиностроении широко применялись передовая технология литья, автоматическая сварка, штамповка. Значительно возросла роль специализации и кооперирования в экономике СССР. Успехи, достигнутые в организации и интенсификации социалистического производства, обеспечили высокие темпы развития военной промышленности и достижение превосходства советской боевой техники и вооружения над фашистской военной техникой и вооружением.

Существенная особенность планирования промышленности в военные годы заключалась в целенаправленности: решающие факторы производства — оборудование, металл, топливо, электроэнергия, сырье и трудовые ресурсы направлялись на ускоренное развитие военной промышленности, которая являлась стержнем военно-хозяйственных планов. Одновременно в народнохозяйственных планах обеспечивался необходимый уровень развития металлургии, топливной промышленности, электроэнергетики и машиностроения, составлявших базу военной промышленности. В то же время другие отрасли промышленности вследствие огромных трудностей военного времени развивались менее интенсивно, что приводило к неравномерности развития отдельных отраслей промышленности и возникновению частичных диспропорций и несоответствий между ними.

Работа промышленности СССР целиком подчинялась задаче разгрома немецко-фашистских захватчиков. Сложнейшие задачи, поставленные Великой Отечественной войной перед индустриальной базой социалистической экономики, были успешно претворены в жизнь героическими усилиями советского народа под руководством Коммунистической партии.

Глава VI

ВОЗРОЖДЕНИЕ ИНДУСТРИИ НА ОСВОБОЖДЕННОЙ СОВЕТСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

Коммунистическая партия и Советское правительство придавали возрождению народного хозяйства на освобожденной советской территории важнейшее политическое, экономическое и военно-хозяйственное значение. От того, насколько успешно решалась эта сложнейшая проблема в годы войны, во многом зависели развитие народного хозяйства страны в послевоенный период, дальнейшее упрочение оборонного потенциала СССР. Одним из главных направлений деятельности партии и правительства по организации и осуществлению восстановительных работ было быстрейшее восстановление промышленных объектов и центров.

Немецко-фашистские захватчики, выполняя приказ Гитлера — «при отходе оставлять за собой выжженную землю», вывели из строя в оккупированных ими районах 31 850 крупных и средних промышленных предприятий, 62 доменные и 213 мартеновских печей, разрушили 1135 угольных шахт, на которых добывалось свыше 100 млн. т угля в год, более 3 тыс. нефтяных скважин с ежегодной добычей до 5 млн. т нефти в год, электрические станции общей мощностью около 5 млн. кВт, 37 заводов черной металлургии с ежегодной выплавкой 11 млн. т чугуна и 10 млн. т стали, 749 заводов тяжелого и среднего машиностроения.

На территории, которую временно оккупировали гитлеровские войска, фашисты замучили и уничтожили около 10 млн. и угнали на каторгу в нацистскую Германию около 5 млн. человек1.

Несмотря на жестокий террор и зверства фашистов, советские люди, не успевшие эвакуироваться в глубь страны, не смирились с вторжением гитлеровских войск и оккупацией ими советской территории. Находясь в тылу врага, они безгранично верили в политику и идеологию Коммунистической партии, проявили массовый героизм и самоотверженность во имя торжества победы мира и социализма. Попытки гитлеровцев проводить пропагандистскую работу среди населения оккупированных районов не дали результатов. Советские люди начисто отвергли человеконенавистническую и антикоммунистическую идеологию фашизма. Гитлеровская пропаганда нашла отклик только у жалкой кучки отщепенцев, предателей и изменников, которые, желая свести счеты с ненавистным им советским строем, поступали на службу к оккупантам и творили зверскую расправу над советскими патриотами. Подавляющая масса населения временно оккупированной врагом территории осталась на советской платформе, проявила высокую сознательность и верность идеям и идеалам марксизма-ленинизма.

По призыву Коммунистической партии развернулась беспощадная всенародная борьба с оккупантами. По своему размаху она не имела прецедентов в истории. На территории, занятой немецко-фашистскими войсками, под руководством республиканских, краевых и районных партийных комитетов создавались нелегальные партийные организации для руководства всенародной борьбой в тылу врага, партизанские отряды и группы. Рост массового партизанского движения, а также партийного подполья в тылу врага был настолько велик, что возникали целые партизанские края и зоны, где жизнь строилась по-прежнему — по советским законам.

Партизанское движение и подпольная борьба отвлекали и сковывали значительные силы врага. Так, в 1942 г. для отражения ударов партизан и подпольщиков гитлеровское командование бросило около 10% сухопутных войск, находившихся на советско-германском фронте, а в 1943 г. — в общей сложности около 50 немецко-фашистских дивизий.

Действия советских патриотов в тылу врага наносили большой урон живой силе и технике противника. За время войны было выведено из строя 4538 танков и бронемашин, уничтожено более 1,1 тыс. самолетов на аэродромах и свыше 2,5 тыс. орудий разных калибров, взорвано более 2,9 тыс. крупных складов противника.

Эффективной формой борьбы в тылу врага, направленной на ослабление гитлеровской военной машины, был и срыв подвоза вооружения, боеприпасов и другого военно-технического имущества к фронту, а также вывоза оккупантами с захваченной территории продовольствия, сырья, леса и т.п.

Подпольные партийные комитеты вели активную экономическую борьбу с целью воспрепятствовать использованию фашистскими захватчиками производственных мощностей и ресурсов, оставшихся на оккупированной территории. Для этого проводились диверсии на фабриках, железных дорогах и шахтах, применялись самые разнообразные формы саботажа. Советские люди всячески уклонялись от уплаты налогов и выполнения трудовых повинностей, скрывались от мобилизации в различного рода воинские формирования и угона в фашистское рабство, саботировали поставки продовольствия и в то же время всемерно снабжали продуктами питания партизан и подпольщиков. Крестьяне утаивали от врага размеры засеянных площадей, поголовье скота, сельскохозяйственный инвентарь и т.д. Партизаны брали под свою защиту колхозников и жестоко карали фашистских администраторов и их прислужников за преследования советского крестьянства.

В результате всенародной борьбы временно оккупированная территория не стала экономическим тылом немецко-фашистской армии. Благодаря активным действиям советских патриотов врагу не удалось воспользоваться материальными богатствами и природными ресурсами СССР в той мере, в какой он рассчитывал. Так, до 1944 г. оккупанты смогли организовать добычу лишь немногим более 5 млн. т угля, что составило около 5% годовой добычи только Донецкого бассейна в 1940 г., и вывезти в Германию всего 28% планируемого количества зерна. Партизаны и подпольщики лишили оккупационные власти возможности отправить из захваченных гитлеровцами районов по меньшей мере 120 млн. т награбленного имущества и в намеченных масштабах угонять советских граждан в фашистскую неволю2.

Всенародная борьба в тылу врага и боевые действия партизанских формирований играли роль важного фактора в общих стратегических планах и расчетах Советского Верховного Главнокомандования. Тесное оперативно-тактическое взаимодействие войск с партизанскими силами оказало неоценимую помощь Красной Армии в разгроме гитлеровской Германии.

В освобожденных районах СССР, где немецко-фашистские захватчики за время хозяйничанья и отступления подвергли чудовищному разрушению города и села, тяжелую и легкую промышленность, транспорт, социалистическое сельское хозяйство, культурно-просветительные и научные учреждения, предстояло в короткий срок залечить нанесенные войной раны, восстановить народное хозяйство и создать для советских людей, избавленных от фашистского рабства, нормальные условия жизни.

Захватчики опустошили целые районы РСФСР, Украины, Белоруссии, Молдавии, Эстонии, Литвы и Латвии. Один из участников фашистской банды, фельдмаршал Штюльпнагель, заверял: «Промежуток в 25 лет — это такой срок, который потребуется России, чтобы восстановить разрушенное нами»3. А некоторые «прорицатели» на Западе вещали, что для ликвидации последствий войны Советскому Союзу понадобится 100 лет.

В западных районах СССР, где до войны проживало более четверти населения РСФСР, было разрушено более 500 городов и рабочих поселков, тысячи сел и деревень. На временно оккупированной территории РСФСР сохранилось лишь 19% довоенного количества промышленных предприятий, на которых было занято 24% довоенной численности рабочих. Прямой материальный ущерб, нанесенный немецко-фашистскими захватчиками народному хозяйству РСФСР, составил 255 млрд. руб. в ценах 1941 г.

На Украине из строя было выведено 16 150 предприятий, в том числе 599 машиностроительных заводов, 164 доменные и мартеновские печи, 136 прокатных станов. Прямой материальный ущерб народному хозяйству Украинской ССР составил 285 млрд. руб.

В Белоруссии было разрушено 10 338 промышленных предприятий, в том числе все крупные и средние электростанции; уничтожены или вывезены в фашистскую Германию десятки тысяч единиц оборудования, в том числе 84% имевшихся металлорежущих станков. После освобождения территории Белорусской ССР в рабочем состоянии оказалось только 1,5% довоенного количества промышленных предприятий, 5% довоенной мощности электростанций, уцелело менее городов и рабочих поселков. Прямой материальный ущерб народному хозяйству Белорусской ССР составил 75 млрд. руб. О размере урона, причиненного промышленности, свидетельствует то, что в декабре 1944 г. объем промышленного производства в Белоруссии составлял лишь 10% объема декабря 1940 г.4

Центральный Комитет ВКП(б) и Совнарком СССР заблаговременно разработали всеобъемлющий план восстановительных работ на освобожденной от врага территории страны. В то время когда наступающие войска Красной Армии еще находились на значительном расстоянии от оккупированных районов Украины, Белоруссии, Молдавии, Прибалтики, Смоленщины, Псковщины, ЦК ВКП(б) и СНК СССР уже утвердили задания по восстановительным работам.

Восстановление народного хозяйства освобожденных районов проводилось наряду с решением основной задачи — окончательного разгрома гитлеровской Германии. Страна воевала и восстанавливала разоренные врагом промышленные центры. «История не знала примера одновременного осуществления крупнейших военных наступательных операций и восстановительных работ в столь грандиозных масштабах»5, — отмечалось в Тезисах ЦК КПСС к 50-летию Великого Октября.

Восстановительные работы в огромных масштабах и в ударном порядке развертывались сразу же после освобождения от врага советской территории. Сложнейшая проблема восстановления довоенного уровня развития социалистической индустрии решалась в условиях, когда общие материальные ресурсы в стране были еще ниже довоенных.

Восстановление промышленных объектов было сопряжено с преодолением огромных трудностей: не хватало оборудования, станков, электроэнергии, металла, механизмов и квалифицированных кадров. Рабочие и инженерно-технические работники, которые пришли в промышленность в годы войны, в большинстве своем не имели необходимых знаний и опыта, что затрудняло внедрение прогрессивных технологических процессов в производство и сдерживало восстановление предприятий. Большинство работников, занимавших должности инженеров и техников, не имели законченного высшего образования. Между тем потребность в квалифицированных кадрах резко возросла.

ЦК ВКП(б), ГКО и СНК СССР приняли ряд важных документов, определивших первые мероприятия, по восстановлению промышленности в освобожденных районах страны. Так, в постановлении Совнаркома СССР «О восстановлении угольных шахт в Подмосковном бассейне», принятом 29 декабря 1941 г., т.е. вскоре после успешного завершения битвы под Москвой, предусматривалось задание по восстановлению 27 угольных шахт. Наркомуглю было предоставлено право возвратить из восточных районов инженерно-технический персонал и оборудование, необходимые для возрождения разрушенных шахт6.

За три недели оккупации гитлеровцы нанесли Подмосковному бассейну огромный ущерб и вывели его из строя. Из 72 шахт 68 были затоплены, стволы — взорваны, подъемное шахтное хозяйство было уничтожено пожарами, все механическое оборудование — разрушено.

Восстановление Подмосковного угольного бассейна началось в суровых зимних условиях при отсутствии оборудования, материалов, инструментов, необходимого транспорта, не считая 100 лошадей и 10 автомашин. В начале января 1942 г. на шахтах было лишь 1200 горняков вместо 35 тыс. до войны. Большую помощь предприятиям бассейна в решении проблемы кадров оказали Московская и Тульская партийные организации. В первые же месяцы 1942 г. они направили на подмосковные шахты 5100 рабочих различных специальностей и обеспечили шефство предприятий над каждой шахтой.

В порядке шефства на шахты были командированы квалифицированные рабочие — монтажники, слесари, электрики, а также поступило большое количество оборудования, металлорежущих станков и материалов. Рабочие московских и тульских заводов произвели на своих предприятиях для Подмосковного угольного бассейна горно-шахтное оборудование, отбойные молотки, вагонетки, скребковые и ленточные транспортеры, электровозы, компрессоры для шахт, запасные части для врубовых машин и т.д.

Горняки проявили много творческой инициативы и изобретательности, для того чтобы преодолеть трудности, связанные с восстановлением шахт, и особенно с извлечением оборудования из затопленных шахт. Самоотверженный и героический труд рабочих и инженерно-технических работников позволил уже в конце января 1942 г. ввести в строй 21 шахту вместо 15 по плану восстановления. Уже в июне 1942 г. добыча угля достигла более 2/₃ довоенной, а в сентябре шахты Подмосковного бассейна превысили довоенный уровень7.

За первую половину 1942 г. шахтеры Подмосковья дали стране 2,5 млн. т угля, причем 2/₃ шахт бассейна перевыполнили государственное задание, а за весь 1942 г. — 8,6 млн. т угля. Только железнодорожный транспорт получил в 1942 г. до 3 млн. т подмосковного угля. Роль Подмосковного бассейна значительно возросла и в общем топливном балансе СССР. В Мосбассе в 1945 г. было добыто около 20,3 млн. т угля, т.е. в 2 раза больше, чем до войны. Если перед войной его удельный вес составлял 6,1%, то к концу войны он достиг 13,6% общесоюзной добычи угля.

Возрождение Подмосковного угольного бассейна позволило форсировать восстановление ряда крупных предприятий Москвы и Центрального промышленного района. 13 апреля 1942 г. ГКО утвердил план строительства и восстановления черной металлургии в центральных и южных районах страны. В течение первой половины 1942 г. восстановительные работы были начаты на 17 заводах черной металлургии, из которых 8 находились в Центральном промышленном районе и 9 — в Южном.

В 1942 г. началось восстановление металлургических заводов Тулы и Москвы. В числе первых, в марте 1942 г., была введена доменная печь на Косогорском металлургическом заводе. В конце 1942 г. завершились восстановительные работы на Косогорском, Новотульском, Липецком металлургических заводах и заводе «Электросталь». Всего было восстановлено 5 доменных, 14 мартеновских и электросталеплавильных печей, 7 прокатных и 4 трубных стана, 4 коксовые батареи.

Хотя в 1942 г. Москва еще находилась на положении прифронтового города, но уже в середине года приступили к частичной реэвакуации и вводу в действие 47 предприятий, включая такие крупные, как «Красный пролетарий» и «Серп и молот».

В 1942 г. началось восстановление Волховской ГРЭС силами работников энергосистемы, Ленинградского металлического завода и завода «Электросила». В помощь им был подключен большой коллектив строителей и монтажников. Одновременно с восстановительными работами энергетики прокладывали кабель по дну Ладожского озера для передачи электроэнергии блокадному Ленинграду. Зимой 1942/43 г., когда восстановление Волховской гидроэлектростанции заканчивалось, впервые в практике советского энергостроительства была введена в строй линия электропередачи с опорами, вмороженными в лед Ладожского озера, что имело большое значение для снабжения электроэнергией блокадного Ленинграда.

Восстановительные работы в широких масштабах проводились и в других районах РСФСР. Они требовали больших капитальных вложений, изыскания и мобилизации дополнительных материальных и трудовых ресурсов. Так, в 1942 г. только в освобожденные районы Московской, Калининской, Тульской, Рязанской и других областей было направлено 3,2 млрд. руб. в новом масштабе цен8.

С конца 1942 г. началось восстановление народного хозяйства в юго-восточных областях РСФСР: Сталинградской и Ростовской, а в 1943 г. — в северо-западных и западных.

Партийные и советские организации тыловых автономных республик и областей РСФСР возглавили движение за оказание братской помощи освобожденным районам, создали специальные шефские комитеты и комиссии. Часть строительных организаций, занятых возведением оборонительных сооружений, была направлена на строительно-восстановительные работы в освобожденные районы РСФСР, Донбасс и другие прифронтовые районы.

В 1942 — первой половине 1943 г. были достигнуты первые успехи в возрождении предприятий машиностроения, легкой и пищевой промышленности. Они стали выпускать ту же продукцию, что и до войны, притом в объеме почти предвоенного уровня.

С августа 1943 г., когда произошел коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны, фронт восстановительных работ значительно расширился. Выдающуюся роль в развертывании и убыстрении темпов гигантских работ по восстановлению народного хозяйства сыграло постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации», в котором впервые был поставлен вопрос о комплексном восстановлении экономики и указывались средства, обеспечивающие быстрое возрождение хозяйства и культуры освобожденных районов. При СНК СССР был создан Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от гитлеровской оккупации. На него возлагались непосредственное руководство восстановлением народного хозяйства и контроль за выполнением решений партии и правительства9. При Госплане СССР было создано специальное Управление, в функцию которого входила разработка мероприятий по восстановлению хозяйства отдельных районов страны и отдельных отраслей народного хозяйства.

Восстановительные работы развернулись еще до выхода постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 августа 1943 г. Так, восстановительные работы в Сталинграде начались уже в феврале 1943 г., сразу же после его освобождения. 4 апреля 1943 г. ГКО утвердил развернутую программу восстановительных работ первой очереди в Сталинграде и области. Первостепенное значение придавалось вводу в действие Тракторного завода и металлургического завода «Красный Октябрь». На наиболее крупных предприятиях города были созданы специальные строительные организации, для них перебрасывались из других районов страны кадры, материалы и механизмы. ЦК ВЛКСМ в апреле 1943 г. принял решение о шефстве комсомола над восстановлением города-героя и провел Всесоюзный молодежный воскресник, в котором участвовало около 2 млн. человек. Заработанные денежные средства пошли в фонд восстановления Сталинграда. По призыву ЦК ВЛКСМ в город приехали свыше 25 тыс. юношей и девушек. Уже в июле 1943 г. разрушенный до основания завод «Красный Октябрь» выпустил первую продукцию, а всего к концу года в Сталинграде было восстановлено 95 промышленных предприятий, открыто 63 учебных и 31 лечебное учреждение.

Партия и правительство уделяли большое внимание возвращению к жизни других старейших русских городов. 15 мая 1943 г. СНК СССР принял решение о восстановлении Калинина, 19 мая — Курска, 22 мая — Краснодара, 26 июня — Ростова-на-Дону, 15 октября — Орла, 29 октября — Смоленска10. Были приняты постановления о восстановлении промышленности в Воронеже, Гомеле и во многих других освобожденных городах, районах и областях. В постановлениях содержались конкретные задания, подкрепленные выделением необходимых материальных и денежных ресурсов.

К восстановительным работам в Ленинграде приступили сразу же после прорыва блокады. Возобновление прямой железнодорожной связи Ленинграда с другими районами страны позволило значительно улучшить снабжение ленинградской промышленности топливом, некоторыми особо дефицитными материалами и оборудованием. Со складов поступило для пополнения предприятий несколько тысяч станков, кузнечно-прессового и другого оборудования.

С января 1943 г. усилиями Ленинградской партийной организации, Ленгорисполкома и коллективов предприятий широко развернулись работы по восстановлению производства довоенной продукции на таких заводах, как «Электросила», «Большевик», «Металлический», «Севкабель», «Экономайзер» им. Карла Маркса, «Красный выборжец», «Красный химик», «Станколит», Невский машиностроительный им. В. И. Ленина, завод им. С. М. Кирова, Ижорский и др. Для восстановительных работ в важнейшие отрасли ленинградской промышленности было направлено более 100 тыс. рабочих за счет перераспределения кадров между отраслями городского хозяйства.

Первым вступил в строй завод «Электросила». С марта по июнь 1943 г., несмотря на обстрел территории завода, рабочие с помощью строителей провели самые необходимые работы и установили 720 единиц различного оборудования. Из-за разрушений во время артобстрелов восстановительные работы не раз приходилось начинать заново. В нескольких километрах от линии фронта коллектив «Электросилы» сумел наладить мирное производство. Уже в 1943 г. завод дал стране первые турбогенераторы и электромашины общей мощностью 103 тыс. кВт, т.е. более чем вдвое превысил государственное задание11.

Благодаря героизму и трудовому энтузиазму ленинградцев в 1943 г. начали работать более 85 крупных заводов. Был восстановлен ряд важнейших производств: генераторов, турбин, приборов, текстильных машин, электровакуумных изделий и др. Возобновилось строительство кораблей на судостроительных заводах, а также производство мартеновской стали и проката. Ленинградские машиностроительные предприятия стали получать металл на месте.

В январе 1944 г., когда была полностью снята блокада и прекратился артиллерийский обстрел города, открылась перспектива для осуществления широкой программы быстрейшего восстановления ленинградской промышленности. 29 марта 1944 г. ГКО принял развернутое постановление «О первоочередных мероприятиях по восстановлению промышленности и городского хозяйства Ленинграда в 1944 г.». Постановление предусматривало восстановление Ленинграда как крупного промышленного центра страны и ставило перед ленинградской промышленностью задачу добиться в 1944 г. значительного роста по сравнению с 1943 г. объема производства и довести его до 25% довоенного уровня к концу года12.

В результате реализации этого решения в Ленинграде за один 1944 г. было введено в действие 14 мартеновских и 16 электроплавильных печей, 40 вагранок, 22 прокатных стана, около 1 млн. кв. м производственных площадей, 750 км различных коммуникаций; было отремонтировано большое количество старых и установлено новых станков и кузнечно-прессового оборудования. Показательно, что восстановленные мощности на предприятиях черной металлургии целиком покрывали потребность в чугуне всей ленинградской промышленности.

В июне 1944 г. после 33-месячного перерыва дала первую плавку стали мартеновская печь Ижорского завода и началось восстановление второй печи. В 1944 г. вступило в строй большинство цехов Кировского завода, почти на полную мощность стали работать заводы «Большевик», «Электросила», «Металлический» и др., приступили к выпуску продукции заводы цветной металлургии, химической промышленности. Машиностроительные предприятия выпустили турбогенераторы и гидрогенераторы общей мощностью 325,5 тыс. кВт, две паровые турбины, три турбовоздуходувки, два коксоэкскаустера. В короткий срок было освоено производство и налажен выпуск токарно-винторезных, токарно-револьверных, универсальных, заточных, резьбо-шлифовальных и других типов станков. Успешно велись работы по восстановлению предприятий судостроительной промышленности. К концу 1944 г. приступил к производственной деятельности завод им. А. А. Жданова.

В 1944 г. ленинградская промышленность в целом выпустила на 41% больше валовой продукции, чем в 1943 г., и создала материально-техническую базу для дальнейшего развертывания восстановительных работ во всех отраслях городского хозяйства Ленинграда.

Огромные усилия к восстановлению хозяйства приложили труженики Москвы. В июле 1942 г. продукция московской промышленности уже составляла 945 млн. руб., в декабре 1942 г. — 1 307 млн., в июле 1943 г. — 1 365 млн., в декабре 1943 г. — 1 542 млн. руб., а к концу 1944 г. валовая продукция промышленности Москвы на основе роста военного производства уже перешагнула уровень 1940 г.

Возрождение советской индустрии успешно осуществлялось во всех освобожденных районах. В короткий срок были восстановлены кроме шахт Подмосковного бассейна разрушенные предприятия Москвы, Тулы, Калинина, Воронежа, Ростова, Краснодара, Грозного, Майкопа, Петрозаводска, Смоленска, Брянска и других промышленных центров РСФСР. К середине 1945 г. в освобожденных районах Российской Федерации было восстановлено 75% довоенного числа предприятий13.

После изгнания гитлеровцев с Украины, из Крыма, Белоруссии, Прибалтики восстановительные работы осуществлялись с большим размахом, началась массовая реэвакуация производительных сил из восточных в западные и южные районы страны.

Быстро возрождалась промышленность Украины. Сразу же после изгнания фашистов на частично освобожденной территории Донбасса развернулась большая созидательная работа. В феврале 1943 г. ГКО принял постановление «О восстановлении угольных шахт Донбасса»14. Восстановительные работы начались в труднейших условиях: отсутствовала электроэнергия, с перебоями подвозились материалы, запаздывало прибытие реэвакуированного оборудования, не хватало кадров. В первую очередь восстанавливались шахты, которые подверглись сравнительно меньшим разрушениям и эксплуатация которых была сопряжена с меньшими трудностями. Некоторые шахты Донбасса стали давать уголь спустя три — пять дней после начала их восстановления. С марта по август 1943 г. в освобожденной части Донбасса было восстановлено пять угольных трестов, в которые входило 35 шахтоуправлений, и добыто около 1 млн. т угля.

С сентября 1943 г., когда был освобожден весь Донецкий бассейн, широким фронтом развернулись восстановительные работы в угольной и металлургической промышленности. Уже во втором полугодии 1943 г. топливная промышленность освобожденных районов дала стране 11,5 млн. т угля и 21 тыс. т нефти. Некоторых успехов достигла и металлургия: в 1943 г. было выплавлено 270 тыс. т чугуна, до 80 тыс. т стали и произведено 5 тыс. т проката.

Восстановительные работы велись в чрезвычайно сложных условиях. За время оккупации фашисты разрушили 314 основных шахт, не считая мелких, взорвали 280 шахтных копров и 515 подъемных машин, уничтожили или повредили 8 млн. куб. м промышленных зданий и сооружений. На шахтах было завалено или затоплено более 2100 км горных выработок, тысячи машин и механизмов. Все заводы угольного машиностроения, рудно-ремонтные заводы, центральные электромеханические мастерские и другие предприятия угольной промышленности были взорваны или сожжены. Разрушению подверглись металлургические и машиностроительные заводы. Жилой фонд Донбасса, составлявший до войны более 4 млн. кв. м жилой площади, был уничтожен на 64%. Осталось только 12% культурно-бытовых учреждений: клубов, школ, больниц, столовых и т.д. Шахтерские города и поселки были разрушены почти полностью15.

Восстановление угольных шахт начиналось с подземного хозяйства, где приходилось проводить огромные ремонтные и строительные работы. Так, только откачка воды была осуществлена в объеме 585 млн. куб. м, поскольку глубина затопления во многих шахтах составляла 500—700 м. Предстояло восстановить 2800 км горных выработок, отремонтировать и вновь построить 5 900 тыс. куб. м промышленных зданий и сооружений.

За два года после освобождения на восстановление угольной промышленности Донецкого бассейна Советское государство израсходовало 2,5 млрд. руб. Восстанавливала Донбасс вся страна. К концу марта 1943 г. только Кемеровская область направила в Донбасс более 200 вагонов с оборудованием и инструментами. Тридцать семь предприятий Москвы послали заводам Донбасса, Приднепровья и Криворожья станки, инструменты и оборудование. В восстановлении Донбасса активно участвовали даже коллективы 70 ленинградских заводов, пережившие тяжелую вражескую блокаду.

К апрелю 1943 г. по путевкам партийных, советских и общественных организаций Украины, РСФСР и других республик в угольную промышленность бассейна прибыло 143,3 тыс. рабочих и служащих. ЦК ВЛКСМ взял шефство над Донбассом, и к 1 мая 1944 г. туда приехали по комсомольским путевкам 43,5 тыс. юношей и девушек, было создано много комсомольских бригад. Колхозы почти всех областей Украины взяли шефство над 23 угольными трестами Донбасса, помогли угольной промышленности людскими ресурсами и продовольствием. Для обеспечения восстанавливаемых шахт кадрами по решению ГКО в Донбасс были возвращены многие эвакуированные рабочие, инженеры, техники, часть специалистов была демобилизована из армии. Всего за 1944—1945 гг. в Донбасс прибыло 293 тыс. новых рабочих.

Спустя два года после освобождения в Донбассе было восстановлено и введено в действие 129 основных и 889 средних и мелких шахт. Среднесуточная добыча угля достигла 38,5% довоенной.

Партия и правительство уделяли большое внимание восстановлению металлургической промышленности на юге страны. Здесь гитлеровцы подвергли полному или значительному разрушению 28 металлургических, 9 трубных, 28 коксохимических заводов, 27 предприятий огнеупорной промышленности, 28 горнорудных предприятий. На территории Донбасса были взорваны и полностью выведены из строя фактически все металлургические заводы, в том числе такие, как Макеевский им. С. М. Кирова, Краматорский им. Серго Орджоникидзе, Донецкий16.

В Криворожском бассейне полным ходом шло восстановление 34 средних и мелких железорудных шахт. За первые два года после освобождения мощность шахт Никопольского марганцевого бассейна была доведена до 56% довоенной. Уже в декабре 1943 г. на юге страны были восстановлены 4 доменные и 27 мартеновских печей, 9 прокатных станов, 12 коксовых батарей. В 1944 г. объем восстановительных работ по металлургическим предприятиям превышал строительные работы, проводившиеся на сравнимой территории в довоенные годы. В этом году был достигнут довоенный уровень выплавки чугуна на Енакиевском металлургическом заводе, в июле на полный металлургический цикл перешел Макеевский металлургический завод им. С. М. Кирова, началось восстановление крупнейшего завода «Запорожсталь» и проводилась планомерная реэвакуация оборудования с восточных металлургических заводов. Уже к середине 1945 г. на южные металлургические заводы было возвращено около 75 тыс. т различного оборудования.

Начиная с 1945 г., когда восстановительные работы сопровождались большой реконструкцией и новым строительством, в строй вступали наиболее крупные объекты. Среднегодовая производительность восстановленной домны уже составляла 251 тыс. т, мартена — 53 тыс. т вместо 190 тыс. т и 40 тыс. т в 1944 г. Быстрыми темпами восстанавливались предприятия по добыче нерудных ископаемых и коксохимические заводы. Например, на Мариупольском коксохимическом заводе была введена в действие самая мощная на юге коксовая батарея.

Благодаря успешному восстановлению заводов черной металлургии центральных и южных областей значительно возросло общесоюзное производство продукции черной металлургии и было обеспечено дальнейшее укрепление военно-экономической мощи СССР. Так, в первом полугодии 1945 г. восстановленная промышленность дала (в % к общесоюзному производству) 37,6% (26,6 млн. т) угля, 16,9% (7 млн. т) чугуна, 12,3% (750 тыс. т) стали, 13,7% (560 тыс. т) проката, 37,2% (17,1 тыс.) электромоторов, 43% (1,5 тыс.) тракторов. В 1945 г. металлурги Украины дали народному хозяйству 1,6 млн. т чугуна, 1,4 млн. т стали и более 1 млн. т проката. За 1945 г. выпуск чугуна в стране составил 8,8 млн. т, или 59% довоенного уровня, стали — 12,3 млн. т, или 67%, проката черных металлов — 8,5 млн. т, или 65%17.