Газета Завтра 602 (23 2005)

Михаил Делягин

ПОЗЫВНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ

Постепенное осознание российским обществом неизбежности революции поставило в повестку дня вопрос о комплексной программе конкретных социально-экономических преобразований, необходимых для модернизации и в конце концов простого выживания страны, но при этом неприемлемых для правящей бюрократии и потому невозможных в рамках сложившейся политической системы.

Возникновение этой потребности подтверждается массой разнообразных попыток создания такой программы, предпринятых в последнее время представителями почти всех политических групп.

Однако такая программа должна отражать не столько выдающиеся качества ее авторов, сколько реальную потребность общества в решении тех или иных задач. Поэтому авторы заслужат согласие общества, лишь когда сумеют выразить не личное мнение, но мнение своих сограждан.

О качестве сегодняшних политиков и, в частности, об их отношении к своему народу, весьма убедительно свидетельствует то, что именно такой, единственно нужной России программы ими пока — и, по всей видимости, уже — так и не выдвинуто.

Чтобы восполнить этот зияющий пробел, следует определить сначала основные особенности нашей будущей революции, которые определят ее характер и соответственно программу.

КАКИЕ ЗАДАЧИ РЕШИТ НАША РЕВОЛЮЦИЯ: ПОЧЕМУ ОНА НЕИЗБЕЖНА

Суть созданного Путиным режима заключается в полном освобождении государства как целого и образующих его чиновников от какой-либо ответственности, в том числе перед населением. Бюрократия получила полную свободу произвола в обмен на демонстрацию формальной лояльности президенту.

Возник симбиоз либеральных фундаменталистов, отбирающих деньги населения в пользу бизнеса, и силовой олигархии, отбирающей эти деньги у бизнеса, для непроизводительного потребления. Эта экономика в принципе не способна к саморазвитию. К тому же масштабы растущих аппетитов силовой олигархии (уже в 2004 году достигавших 25% оборота ряда крупных коммерческих предприятий) не позволяют развиваться большинству видов бизнеса.

В аппарате наблюдается жесткий "отрицательный отбор", так как концентрация его на выполнении предельно простых функций грабежа и потребления объективно отторгает профессионалов, склонных к выполнению сложных функций и потому проигрывающих внутриэлитную и внутриаппаратную конкуренцию.

За последние три года путинская бюрократия стала в массовом порядке создавать проблемы "на ровном месте", последовательно разрушая при помощи целого ряда реформ саму повседневную, кое-как налаженную вопреки ей жизнь людей и в прямом смысле слова лишая их возможности существования.

Путинский режим не в силах свернуть с курса, ведущего Россию к всеобъемлющему системному кризису, который поставит под вопрос само ее существование. Опасность этого очевидна для всех.

Перерождение политической системы в военно-полицейский феодализм предопределяет антифеодальный характер революции. Значит, и осуществлять ее будет широчайшая коалиция, своего рода Народный фронт, включающий, в том числе, и честную часть либералов, концентрирующуюся сейчас на правозащитной деятельности.

Смыслом революции станет уничтожение класса "новых феодалов", силовой и коммерческой олигархии: эти слои должны быть возвращены в свое естественное состояние — офицеров специальных и правоохранительных органов и крупных предпринимателей.

КАК БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ НАША РЕВОЛЮЦИЯ

Смена власти в России будет отличаться от "украинского" варианта озлобленностью масс, исламским фактором, влиянием терроризма и отторжением Запада. Отличия от киргизского сценария тоже ясны — сопротивление уходящей власти, выковывающее дееспособную оппозицию, и меньшая клановость общества, требующая наличие у революционеров привлекательных и проработанных идей.

Маловероятно использование стандартного для переворотов последнего времени детонатора — общенациональных избирательных кампаний. После выборов последних 10 лет трудно представить, чтобы злоупотребления любого масштаба (или подозрения на них) при подсчете голосов были способны вызвать сколь-нибудь заметный протест даже при существенном внешнем "разогреве".

Кроме того, значимые политические силы готовятся к "моменту истины" во время избирательной кампании 2007/2008 годов — как все финансовые силы готовились к дефолту в октябре 1998 года. В итоге, работая "на опережение", они объединенными усилиями приближают кризис до степени, неожиданной для каждого из них.

И, наконец, растущая неадекватность правящей бюрократии, скорее всего, не оставит ей времени до парламентских выборов.

Наиболее вероятный катализатор революционного взрыва — грызня группировок силовой олигархии за власть и контроль за финансовыми потоками (возможно, усугубленная техногенными катастрофами, спровоцированными алчностью и безграмотностью реформаторов). Неспособность решить судьбу захваченного "Юганскнефтегаза" доказывает, что эта грызня может блокировать решения, важные даже для коллективного выживания силовой олигархии.

В силу особенностей корпоративной культуры эта грызня предусматривает как прямые удары по враждебным группировкам, так и провоцирование их на самоубийственные действия без учета последствий для страны. Ради возможности выплеснуть грязную воду вместе с чужим младенцам представители разных групп силовой олигархии, похоже, вполне способны запалить собственный дом.

Общая неадекватность госаппарата представляет им для этого безграничное поле возможностей. Достаточно простой интенсификации уже заявленных реформ: ужесточение вводимых рамок, осуществление потенциальных угроз, форсирование заложенных разрушительных механизмов, синхронизация действий (например, ужесточения практики выселения неплательщиков и перехода на 100-процентную оплату услуг ЖКХ, что означает двукратный рост тарифов).

Каждая "группа влияния" будет пытаться представить своих конкурентов инициаторами реформ и подставить их под удар общественного негодования. Первый опыт был наработан в ходе трагической "монетизации льгот", в первоначальном виде лишившей миллионы людей права передвижения (на общественном транспорте) в пределах собственного населенного пункта.

Дополнительным дестабилизирующим фактором, вероятно, станет использование "ручных экстремистов" (от части скинхедов и жириновцев до специально создаваемых "штурмовых отрядов", в качестве зародыша которых можно рассматривать свежесозданных "нашистов"). Помимо запугивания интеллигенции, боевики, вероятно, будут своими действиями компрометировать оппозицию.

Подобные забавы способны "раскачать лодку" даже в нормальных условиях. Тем более они опасны сейчас, когда население запутано и озлоблено откровенным безумием правящих ею пиарщиков, испытывает кризис самоидентификации и деградирует по всем показателям — от медицинских до интеллектуальных. Сложные хаотические игры, в которые играет сама с собой силовая олигархия, уже лишает ее контроля за инициированными ею же процессами.

"СВЯТО МЕСТО ПУСТО НЕ БЫВАЕТ"

Утраченные силовой олигархией рычаги управления будут перехвачены сначала ее агентурой и сотрудниками, осознавшими неадекватность и слабость руководства и потому начавшими работать на себя, а затем и самостоятельными политиками.

Ни ставленники Запада, ни выпестованные в различного рода политических теплицах вундеркинды не имеют в этой жестокой и не признающей правил борьбе каких шансов. В теплицах хорошо растут овощи, пусть даже и президентские, а не политики.

Ударной политической силой станет молодежь, которую реформаторы лишили будущего, как не получающие никакого реального образования студенты, так и маргиналы спальных районов. Ее будут хаотически направлять как различные группы силовой олигархии, так и пытающиеся использовать стихийный протест политические группы, бизнес, оргпреступность (в том числе наркомафия) и, возможно, некоторые мусульманские диаспоры и "Хизб"ут-Тахрир", ставящая своей целью создание всемирного исламского государства.

Вероятно, расшатывание государства может вестись также при помощи терактов, провоцирования межнациональных конфликтов и сепаратизма ("ахиллесовой пятой" представляется Башкирия). Напомню: мы уже видели двукратный захват толпой женщин кабинета президента республики в составе Российской Федерации.

Тем не менее все разнородные силы будут действовать в едином идеологическом поле, созданном синтезом социальных, патриотических и либеральных ценностей, замешанным на жажде справедливых и упорядоченных межнациональных отношений и искоренении наиболее безнаказанной сейчас этнической оргпреступности.

Наиболее вероятная непосредственная причина срыва в системный кризис — очередное безумное (и потому непредсказуемое) асоциальное деяние реформаторов. Силовые олигархи будут с удовольствием провоцировать их на "углубление либеральных реформ", мечтая, что вот теперь-то ненавистные "космополиты" наконец сломают шею. Логичным будет и провоцирование разнузданных протестов, подавление которых докажет незаменимость силовой олигархии и обеспечит ей политическое доминирование.

Как обычно бывает при разложении полицейского аппарата, протесты выйдут из-под контроля. Возможно, мы увидим бандитизм и мародерство в стиле Киргизии; при этом жертвы среди протестующих будут отнесены на "зверства агонизирующего режима" и приобретут, строго по Березовскому, "сакральный характер".

В условиях всестороннего разочарования и презрения к власти это переломит ситуацию. СМИ и молва (исключительно важная в кризисах) решительно встанут на сторону не способной определиться в силу своей разношерстности и потому привлекательной почти для всех слоев общества оппозиции. Власть превратится в символ осточертевшей, разложившейся и на тысяче примеров доказавшей свою опасность бюрократии и будет растерзана (в наименее культурных центрах — возможно, не только политически, но и физически).

В хаосе власть захватит и удержит группа лиц, — возможно, случайная, — которой удастся обеспечить доминирование на центральном телевидении, опереться на федеральных силовиков и выразить сначала словами, а затем и конкретными, пусть неуклюжими, делами вожделенный страной синтез патриотических, социальных и либеральных ценностей. Сначала ей придется лавировать между различными группами оппозиции, подчиняя или стравливая их друг с другом, но по мере стабилизации она будет поглощать их, избавляяясь от потенциальных противников с революционной простотой.

Сейчас в России складывается управляющая система, вполне соответствующая задачам авторитарной модернизации. Проблема в том, что нынешняя элита в силу принципиальной недоступности для нее ответственности перед обществом (ибо она стала элитой за счет его осознанного ограбления и разрушения) не способна на эту модернизацию. В результате творцы (точнее, инстинктивные копиисты) системы управления, нацеленной на авторитарную модернизацию, пытаются применять ее в целях организации массового грабежа, что напоминает использование молотка для отвинчивания гаек.

При замене элиты в ходе системного кризиса преграда для авторитарной модернизации исчезнет, и Россия возобновит процесс развития, прерванный национальной катастрофой последних 15 лет. По мере благосостояния начнет восстанавливаться и демократия.

Конечно, системный кризис страшен тем, что его можно и не пережить, но ширящееся осознание масштабов угрозы само по себе служит действенным "встроенным стабилизатором".

КАКИЕ КОНКРЕТНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БУДЕТ ВЫДВИГАТЬ НАША РЕВОЛЮЦИЯ

Гарантировать каждому реальный прожиточный минимум — экономическое выражение права на жизнь. Превратить рождение каждого ребенка в "пропуск в лучшую жизнь".

Ограничить оплату услуг ЖКХ 10% доходов семьи.

Восстановить общедоступные, бесплатные для малоимущих системы качественного образования и здравоохранения и на их основе — человеческий капитал, в первую очередь здоровье общества.

Убрать бездомных детей с улицы, воспитать, вылечить и дать образование в стимулируемых государством семейных детских домах (в обычных — только тем, на кого не хватит семейных).

Восстановить массовое общедоступное жилищное строительство с тем, чтобы в обозримом будущем обеспечить доступным отдельным жильем со всеми удобствами каждую семью.

Обеспечить сохранность и доходность пенсионных взносов, в первую очередь их инвестированием в долгосрочные модернизационные проекты под действенным контролем государства.

Модернизировать инфраструктуру, в первую очередь ЖКХ, железные и автомобильные дороги, энергосистемы. Восстановить связность территории России, отсутствие которой грозит распадом. Развивать конкуренцию в авиаперевозках для снижения их стоимости и появления класса сверхдешевых перевозок, как в ЕС.

Обуздать произвол монополий. Дать правительству право при резком немотивированном повышении цен возвращать их на прежний уровень до завершения антимонопольного расследования и выяснения вопроса о правомочности их повышения. Сделать полную финансовую прозрачность естественных монополий условием повышения цен и тарифов на их продукцию.

Создать эффективные механизмы управления госсобственностью в интересах общества и действенный финансовый контроль.

Вернуть России необходимые для ее прогресса внешние рынки, в том числе за счет восстановления необходимого для этого внешнеполитического влияния.

Оздоровить государство, обеспечить его ответственность перед обществом, каждого чиновника — перед гражданами.

Уничтожить наркомафию и торговлю людьми (в первую очередь детьми и женщинами). Уничтожить за один месяц террористов (начиная с Басаева), не допускать активности националистических и религиозных экстремистов.

Очистить правоохранительные и силовые структуры от разложившихся и психически неустойчивых элементов.

Запретить разрушающий физиологическое и психологическое здоровье бизнес. Наказывать за лживую рекламу как за мошенничество.

Обеспечить полномасштабное и безоговорочное исполнение государством своих неотъемлемых обязанностей, включая: установление норм и правил; обеспечение безопас- ности (в широком плане — от обороны до экологии и технических стандартов); стратегическое планирование; социальную помощь; решение необходимых обществу, но непосиль- ных ему задач (включая развитие фундаментальной науки — из-за непредсказуемости окупаемости и развитие инфраструктуры — из-за долгосрочности окупаемости).

Восстановить единство общества, преодолев его разделение на чувствующих себя ограбленными и ограбившими. Наиболее прогрессивный инструмент — взимаемый в рассрочку компенсационный налог с владельцев крупнейших приватизированных предприятий, погашающий нанесенный обществу ущерб.

Рассмотреть возможность возврата в госссобственность приватизированных предприятий, не развивавшихся и не модернизировавшихся, а только эксплуатировавшихся своими владельцами.

Рассмотреть возможность возврата в исключительную собственность государства природного сырья, включая богатства недр. Добывающие и перерабатывающие их компании работают с ними как с давальческим сырьем, их прибыль ограничена созданной ими стоимостью ("стоимостью, добавленной обработкой").

Восстановить единство общества, остановив нарастание межнациональных проблем, его разделение по этническому и религиозному принципам. Обеспечить доминирование в России русской культуры как образующей стержень государственности.

Обуздать коррупцию, установив, что добровольное признание факта дачи взятки освобождает давшего от ответственности, которая концентрируется на вымогающем взятку.

Установить, что чиновник любого уровня, уличенный во лжи при исполнении своих обязанностей другому чиновнику либо гражданам, немедленно увольняется и лишается права занимать государственные должности и руководящие должности в лицензируемых государством коммерческих организациях в течение пяти лет.

Расследовать реформы 1985-2005 годов с целью восстановления в обществе представлений о справедливости и наказуемости государственных преступлений, а также с целью наказания за преступления с неистекшим сроком давности (в том числе преступления против человечества), если таковые будут выявлены.

* * *

Именно эти требования и представляют собой объективную, выстраданную и продиктованную не отдельными политиками или партиями, но всем российским обществом социально-экономическую программу нашей революции.

Автор — председатель Президиума — научный руководитель Института проблем глобализации, доктор экономических наук

БЕЗ СПРАВКИ — НЕ БОЕЦ

БЕЗ СПРАВКИ — НЕ БОЕЦ

Александр Шубин

БЕЗ СПРАВКИ — НЕ БОЕЦ

Слушание дела Герулайтиса: ветеранам предстоит искать доказательства, что они не отсиживались в тылу.

Дело прапорщика, который оформил иск к Басаеву на возмещение ущерба здоровью, выглядело бы курьезом российского правосудия. Но, похоже, это — тенденция. Ветеранам Афганской и Чеченской войн и других военных конфликтов вплоть до Великой Отечественной войны стоит присмотреться к делу Антанаса Иозо Герулайтиса, слушание которого прошло в Краснопресненском райсуде Москвы.

Герулайтис требует статуса ветерана Великой Отечественной войны. Дело в том, что в юности, в 1950-1952 гг., он служил "бойцом защиты народа". Согласно закону о ветеранах 1994г. к участникам Великой Отечественной войны приравнены ветераны ряда других военных конфликтов. Среди них — участники борьбы с повстанческим движением в Прибалтике в период до 31 декабря 1951 г., в том числе (об этом прямо говорит закон) — "бойцы защиты народа". Так назывались территориальные отряды самообороны, действовавшие под руководством МГБ.

Можно по-разному относиться к действиям литовских повстанцев. Для одних они — борцы за свободу, для других — бандиты. Закон 1994 года в основе своей справедлив — не важно, как будут относиться к противнику потомки, но если ты воевал с ним, выполняя волю государства, ты имеешь право на государственные льготы.

В 40-50-е гг. борьба в Литве была жестокой, обе стороны были безжалостны. Это не была просто война СССР против Литвы, как пытаются представить дело современные литовские власти. Из 25 тысяч человек, убитых "лесными братьями", литовцы составили 23 тысячи. Антанас попал в этот водоворот в возрасте 12 лет. Сирота-пастушок был задействован "органами" для разведки против сепаратистов.

Этот период жизни Герулайтиса не подтвержден документально (или документы секретны) и не рассматривается в суде. Но в 1950 г. он стал служить во взводе "отряда защиты народа" Вилькийского волостного отдела МГБ, и таким образом попал под действие будущего закона. А тогда он принял присягу "бойца защиты народа", ему выдали автомат, пистолет, военную форму без погон и поселили в казарме.

Служба заключалась в несении караула, конвоировании задержанных и арестованных, прочесывании лесов. Антанас Иозо рассказывает, как по тревоге они хватали оружие, садились на студебеккеры и ехали в лес. Шли цепью — все дальше и дальше от родного Вилькийского района — вплоть до границ Белоруссии.

Их обстреливали. На караулы нападали "лесные братья". На фото, представленном в суде, — Герулайтис с товарищем в форме "бойцов защиты народа". Нельзя ли вызвать товарища в суд, чтобы он рассказал, чем занимался на службе Герулайтис? Нельзя — в 1952 г. его зарезали на посту. В том же году молодому бойцу дали рекомендацию в партию (еще одно подтверждение того, что в отряде он не зря ел хлеб).

Так о чем же спор? Есть документы, подтверждающие факт службы Герулайтиса во взводе "отряда защиты народа". Их подлинность никто не оспаривает. Почему возникла загвоздка с предоставлением ветеранского статуса?

Дело в том, что в 60-70-е гг. Антанас Иозо не занимался получением статуса. Сначала это не приходило ему в голову. Считалось, что после 1945 г. войны в Литве не было, и он тогда просто гонялся за бандитами.

В 1986 г. жена Герулайтиса сделала запрос в Литовское КГБ: может ли ее муж претендовать на статус ветерана этой организации. Из Литвы ответили, что Герулайтис действительно служил во взводе "отряда защиты народа". Но Герулайтис не принимал участия в боевых действиях. В 1986 г. еще не признавалось, что в Литве в 50-е гг. шла война.

В 1989 г. Герулайтис посетил Литву и попытался получить свое партийное дело в ЦК КПЛ. Помощник Бразаускаса посоветовал ему уносить ноги, пока цел. На улицах тысячи людей размахивали национальными флагами. Для них "лесные братья" стали героями…

Шли годы, в 90-х гг. вопрос о ветеранском статусе стал более актуален. Старик-инвалид нуждается в лечении, и статус мог бы помочь.

Когда Герулайтис вернулся к этому вопросу в 90-е, ФСБ решило держаться прежней версии. Да, Герулайтис служил. Но прав на статус ветерана не имеет — во всем взводе именно он не выполнял боевых задач. Доказательства? А пусть сам доказывает, что он не верблюд. Побеседовав с Герулайтисом, чиновники ФСБ прямо сказали ему, что статуса ему не дадут. Да, служил, но архивы засекречены, и ему нельзя с ними знакомиться. Тем более, что они недостаточны, основной массив архивов остался в Литве. Хотите — езжайте туда. Там как раз борьба с "народно-освободительным движением" считается теперь государственным преступлением.

Куда только старик ни писал, до Путина дошел. Все инстанции пересылали заявление все тем же чиновникам ФСБ.

Наконец, Герулайтис решил подать в суд на департамент организационно-кадровой работы ФСБ, которое выслало ему официальный отказ в присвоении статуса.

Слушание дела началось 11 января. Представитель ответчика попытался "перевести стрелки" на Патрушева. Мол, наше подразделение архивов не имеет. Но ведь и Герулайтис архивов не имеет. Отказали ему вы — вы пока и отвечайте. Так рассудила судья Т.А.Печенина, и ответчику пришлось предъявлять возражения по существу. Дело в том, что закон имеет "скользкое место" (внимание!): статус ветерана предоставляется в случае участия в боевых действиях. Хотя боевые действия в данном случае трактуются очень широко — боевой операцией считается "прочесывание" лесных массивов, но ФСБ утверждает: в таких действиях Герулайтис не участвовал. В ответ Антанас Иозо рассказал, что в таких прочесываниях доходил даже до границ Белоруссии. Адвокат ФСБ требует: докажите!

Это — и есть прецедент для всех участников военных конфликтов. Прочесываете "зеленку" — не забудьте справку у командира взять. А лучше — у командира противника. Где дело было, кто в кого стрелял, близко ли пули летели? Ах, вы забыли справку взять? Напрасно, напрасно. Надо вам в Афганистан ехать за свидетелями.

Я не иронизирую. Сегодня, когда в Прибалтике идут процессы над участниками борьбы с "лесными братьями", представители ФСБ предлагают Герулайтису ехать в Литву и искать свидетелей его участия в боевых действиях. Напомним, дело было 55 лет назад.

Ну хорошо, нет свидетелей, архивы — в руках "наследников" бывшего противника. Но человек-то служил. Чем он занимался — заинтересовалась судья — кошеварил, что ли?

Представитель ФСБ и тут нашелся: отряды "защиты народа" — это, как дружины охраны порядка в Москве. Помните, с повязками ходили такие. Это утверждение вызвало возмущение Герулайтиса. Неужели представитель ФСБ полагает, что дружинам охраны порядка выдавалось оружие (в том числе автоматическое), что дружинники принимали присягу, проходили службу в подразделениях, официально называвшихся взводами — по армейскому образцу?

Может быть, представителю ФСБ виднее, и "бойцы защиты народа" действительно представляли собой нечто вроде дружинников с повязками? Вот что пишут о событиях в Литве авторы обобщающего труда "Россия (СССР) в локальных войнах и военных конфликтах второй половины ХХ века", вышедшего в 2000 г. под редакцией генерал-майора В.А. Золотарева: "Однако войск явно не хватало. Поэтому к борьбе с повстанцами были привлечены и отряды местной самообороны ("истребители"), которые в октябре 1945 года по постановлению ЦК КПЛ и Совета министров Литовской ССР были переименованы в отряды "народных защитников". Сначала они находились в ведении НКВД, а с 1947 года стали подчиняться органам госбезопасности. Отряды формировались из числа активистов и вооружались в основном трофейным оружием… Указанные отряды участвовали в боевых операциях совместно с оперативными группами войск НКВД и армии".

Так что дело Герулайтиса имеет прямое отношение не к "дружинникам с повязками", а к ветеранам военных конфликтов со спорной правовой основой. А такими являются все партизанские войны начиная с Западной Украины и кончая Чечней. Там ведь, как нам говорят на официальном уровне, давно нет боевых действий.

Итак, Герулайтис служил в воюющих подразделениях в зоне войны.

У властей остается последняя зацепка с большой перспективой для дела государственной экономии. Нужно заставить ветеранов войн и конфликтов самостоятельно доказывать, что они не просто служили в зоне боевых действий, но не отсиживались в тылу (хоть бы и выполняли там необходимые служебные обязанности).