• журнал регистрации вводного инструктажа;
• журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
• перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа;
• инструкции по охране труда по профессиям и видам работ;
• положение о порядке организации и проведения обучения по охране труда работников организации;
• карточка прохождения обучения;
• приказы о проведении внеплановых инструктажей, стажировки, обучения пожарной безопасности;
• приказ о допуске или отстранении от работы.
5.4. Обеспечение спецодеждой и молоком
Кроме проведения обучения и инструктажей нужно обеспечить работников спецодеждой и молоком. Это касается вредных условий труда.
Чтобы понять, какую спецодежду нужно предоставить работникам, следует обратиться к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (ред. от 27.01.2010), а также типовым нормам выдачи одежды:
• типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н);
• нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдение и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)) (Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70);
• типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики (Приказ Минздравсоцразви-тия РФ от 20.04.2006 № 297).
Например, отраслевыми нормами установлено, что слесарю требуется следующая спецодежда.
Слесарь-инструментальщик
Полукомбинезон хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или полукомбинезон из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1
Рубашка хлопчатобумажная 2
Для того чтобы выдать спецодежду, нужно издать соответствующий приказ.
Приведем пример приказа:
Общество с ограниченной ответственностью
«РЕЗЕРВ»
107023, Москва, Измайловская ул., д. 5 ОКВЭД 52.21.
Приказ № 147
«20» сентября 2014 г. г. Москва
О выдаче спецодежды
В соответствии со ст. 221 ТК РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. На работах с вредными условиями труда выдавать работникам специальную одежду по установленным типовым нормам бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н).
2. Выдачу специальной одежды производить в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов.
3. Выдачу специальной одежды работнику осуществлять под подпись ежедневно с 08.00 до 10.00 на его рабочем месте.
4. Ответственным за выдачу специальной одежды назначить инспектора по охране труда Маркелова А. А.
Генеральный директор_ Л. Лукьянчук
(подпись) (инициал имени, фамилия)
Получив спецодежду, работник должен поставить подпись в специальном журнале.
Кроме того, работодатель должен организовать выдачу молока.
Статьей 222 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя бесплатно выдавать молоко (или другие равноценные пищевые продукты) или предоставлять лечебно-профилактическое питание определенным категориям работников.
Молоко выдается по нормам и в порядке, предусмотренном нормами и условиями бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока (Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н, далее – Нормы и условия бесплатной выдачи молока).
Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение половины рабочей смены.
Молоко может быть заменено другими продуктами (табл. 15).
Продукты, выдаваемые вместо молока
Основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам являются:
• наличие результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (в настоящее время – специальной оценки условий труда);
• согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, на рабочих местах которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда не выявлено наличия предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов или превышения установленных нормативов по указанным в Перечне и выявленных при проведении аттестации рабочих мест вредных производственных факторов.
Выдача молока также осуществляется на основании приказа руководителя или предпринимателя. Образец приказа приведен выше.
Рекомендации:
1. Определите категории работников, которым положены спецодежда и выдача молока.
2. Установите нормы выдачи в приказе или локальном акте.
3. Выдавайте спецодежду и молоко только под подпись.
5.5. Специальная оценка условий труда
С 2014 г. аттестация рабочих мест была заменена специальной оценкой условий труда. Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Условия труда подразделяются на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Если условия признаны вредными, то:
• работодатель должен обеспечить спецодеждой и молоком;
• предоставить дополнительные отпуска и оплату;
• уплатить дополнительные страховые взносы в ПФР.
Рабочие места, на которых выявлены вредные и (или) опасные
производственные факторы, каждые пять лет подлежат повторной процедуре специальной оценки (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).
Алгоритм проведения оценки условий труда следующий:
1. Необходимо сформировать комиссию по проведению специальной оценки условий труда.
При проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемый работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалист по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
2. Необходимо утвердить график проведения специальной оценки условий труда.
3. Необходимо утвердить перечень рабочих мест, которые будут оценены.
Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест (ст. 9 Закона о спецоценке).
4. Необходимо заключить договор с организацией, проводящей специальную оценку.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ст. 8 Закона).
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:
1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;
2) наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей – врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по аккредитации (ст. 19 Закона).
5. Провести специальную оценку условий труда.
Во время специальной оценки условий труда идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией (ст. 10 Закона).
В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.
6. Утвердить протокол по результатам идентификации вредных и опасных факторов.
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11).
Подать декларацию работодатель может:
• лично;
• почтовым отправлением с описью вложения;
• с помощью электронного документа, подписанного электронной квалифицированной подписью работодателя, через официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости.
Декларацию нужно подать не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
7. Утвердить протокол исследования и отчет о проведении специальной оценки.
Утверждение осуществляется комиссией.
8. Ознакомить работников по подпись с результатами спецоценки.
Работодатель должен ознакомить в письменной форме работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах (ст. 4).
9. Данные необходимо разместить в Интернете.
Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ст. 15).