Решительные действия уголовного розыска в борьбе с преступниками укрепляли его авторитет среди населения Ростова. С благодарностью говорили жители о мужестве, отваге его работников.
Одним из мероприятий, направленных на повышение активности уголовного розыска, было выделение его из состава областной милиции в самостоятельное управление и подчинение непосредственно отделу управления Донисполкома.
Начальник донской областной и ростово-нахичеванской милиции в связи с этим событием 2 мая 1922 года издал приказ, в котором говорилось:
«Расставаясь с работниками уголовного розыска, считаю своим служебным долгом отметить ту колоссальную по своей важности и результатам работу отдела, каковая проделана за последние полгода под непосредственным руководством начальника отдела тов. Художникова.
Крутыми и решительными мерами тов. Художникова и его достойного помощника тов. Михайлова, при активной поддержке ДонОГПУ уголовный бандитизм, особенно в городах Ростове-на-Дону и Нахичевани-на-Дону и Темернике сведен почти на нет. Благодаря умелым и смелым действиям активных работников отдела около 200 крупных бандитов переданы в руки правосудия и понесли заслуженную кару...
В особенную заслугу тов. Художникова ставлю его постоянное стремление контактной работы с наружной милицией. От души желаю, чтобы и в будущей своей деятельности тов. Художников всегда поддерживал дружное сотрудничество с наружной милицией Дона, в рядах которой уголовный розыск так долго проработал.
Сохранение революционного порядка и защита трудящихся Дона — наша общая и конечная цель, а поэтому в достижении этой почетной задачи мы не должны расходиться, взаимная помощь и поддержка должны быть главными условиями нашей совместной работы. Тов. Художникову и тов. Михайлову и всем сознательно относившимся работникам отдела уголовного розыска от имени донской милиции приношу товарищескую благодарность и желаю успеха в их будущей работе».
В конце зимы — начале весны 1922 года в городе объявилась банда, возглавляемая неким Василием Говоровым, по кличке Котелок. Действовала она не только в Ростове, но и в Новочеркасске. За короткий срок совершила свыше двадцати вооруженных грабежей и зверских убийств. Своим жертвам бандиты выкалывали глаза, наносили увечья. Напавших на их след работника угрозыска Е. П. Цапова и одного сотрудника милиции они подвергли мучительной смерти.
Много бессонных ночей провел И. Н. Художников со своими помощниками, выслеживая банду. Большое умение потребовалось, чтобы учесть все обстоятельства и безошибочно спланировать операцию по ее ликвидации.
И вот настал решительный час. Окружена «малина» в Новочеркасске, где пировала банда после очередного налета. Но врасплох ее застать не удалось. Почти полсуток длилась перестрелка. Чувствуя неизбежную расплату за кровавые злодеяния, бандиты отчаянно отбивались. Но участь их была предрешена. Все те, кто остался в живых, попали в руки правосудия. Главарь банды В. И. Говоров и шесть его соучастников были приговорены ревтрибуналом к расстрелу.
По этому поводу в своем приказе от 30 мая 1922 года И. Н. Художников писал:
«...За умелые действия с большим риском для жизни, проявленные при двенадцатичасовой осаде бандитского очага в городе Новочеркасске, и за поимку известного грабителя и убийцы Василия Говорова по кличке Котелок, а также ликвидацию его шайки помощник начальника по наружно-оперативной части Доноблугрозыска тов. Михайлов Петр Ильич как руководитель операции, а также сотрудники ОУР Баранов Федор, Калмыков Федор, Щербаков Александр и Воротников Павел награждаются премиями из фонда премирования Доноблугрозыска: первый — 10 миллионами рублей, а остальные — по 5 миллионов рублей каждому с объявлением им от лица службы благодарности».
А вот еще одно дело, потребовавшее большого мужества, отваги, чекистской проницательности и умения.
13 ноября 1922 года был ограблен магазин общества «Рус», находившийся на углу Таганрогского (ныне Буденновского) проспекта и улицы Дмитриевской (ныне Шаумяна). Из подвала соседнего дома грабители прорыли шестидесятиметровый подземный ход. Чтобы не привлечь ничьего внимания, вырытую землю ночами в мешках вывозили на подводах. Пробравшись в магазин, они очистили все полки и склад. Погрузили товары на автомашину и вывезли их в неизвестном направлении...
Предпринятые меры по розыску грабителей успеха не принесли. Казалось, они исчезли бесследно.
Спустя несколько дней начальник милиции села Чалтырь сообщил о том, что в трех километрах от села Большие Салы совершено зверское убийство девяти человек. Туда немедленно выехала группа работников угрозыска.
Страшную картину увидели они. В двухстах метрах от дороги, ведущей в село Генеральское, на пахоте лежало несколько трупов мужчин, мальчика, а поодаль — женщины с удушенным младенцем. Все они, жители села Генеральское, возвращались домой из Ростова.
Вскоре подоспело новое известие: в Батайской трудовой артели убито несколько человек и похищено 386 пудов пшеницы.
Сопоставление обстоятельств преступлений наводило на мысль, что здесь действовал один и тот же изворотливый садистски жестокий враг.
Так оно и оказалось. День за днем выслеживали банду работники угрозыска. Четверо из них погибло на станции Степная в перестрелке, но на их место встали другие, продолжая затягивать петлю вокруг преступников.
Выяснилось, что в Ростове, Батайске, селе Койсуге и других населенных пунктах Ростовского округа действует несколько шаек: «Степные дьяволы», возглавляемые садистом Василием Бессмертным, «Червонные тузы» и другие.
Бандиты наводили ужас на местных жителей, терроризировали их. В район, где они скрывались после набегов, был направлен специальный отряд донской милиции. Он состоял из работников уголовного розыска, конных и пеших милиционеров. Руководил отрядом И. Н. Художников.
От граждан ему стали известны некоторые притоны бандитов. Но далеко не все. Действовать приходилось с осторожностью и изобретательностью. Не смерть страшила работников милиции, хотя она все время ходила рядом. Гораздо страшнее было сорвать операцию, дать возможность бандитам скрыться и вновь продолжать свои злодеяния.
Операция прошла успешно. Отрядом милиции была схвачена часть отъявленных бандитов из шаек Бессмертного, оперировавших в районе Батайска, Койсуга, Кущевки и Степной. Было арестовано 20 скупщиков краденого и укрывателей преступников.
6 декабря был задержан помощник Бессмертного Степан Железняк, а спустя два дня арестовали крупных бандитов — Чеботарева (Дикарь), Потия (Ленчевский), Евтушенко (Шинкарь) и других. И хотя в то время не удалось полностью ликвидировать банду Бессмертного и схватить самого вожака, ее активность явно пошла на убыль. Окончательно банда была уничтожена несколько позднее.
Донисполком высоко оценил деятельность угрозыска. В приказе отдела управления исполкома тов. Художникову и его помощнику тов. Михайлову «за успешную борьбу с преступным элементом и умелую постановку розыскного дела» была объявлена благодарность[1].
Под пулями бандитов
В конце 1922 и начале 1923 года в уголовном розыске была проведена большая работа по чистке и доукомплектованию аппарата. Преследовала она цель укрепления органов милиции, дальнейшего повышения их боевитости.
Работа эта проводилась комиссией в составе И. Н. Художникова, А. Е. Васильева, Г. В. Черепахина, С. Ф. Васильченко и других испытанных большевиков. В результате чистки те из работников, которые хотя бы в чем-то себя скомпрометировали, были уволены из Донугро. Им на смену по путевкам партийных органов пришли коммунисты.
Как исключение принимали на работу в угрозыск и беспартийных. Они должны были представить рекомендации двух коммунистов.
Розыскной аппарат пополнился людьми, преданными революции, готовыми отдать ей все свои силы и жизнь. Но без сколько-нибудь достаточного опыта. Его надлежало приобретать в ходе самой работы, в повседневной жизни. Неудивительно поэтому, что процент раскрываемости преступлений на первых порах был невысок. Другими словами, свыше половины преступников безнаказанно уходило от справедливого возмездия.
Надо было поднимать на укрепление порядка всю общественность.
Донисполком в январе 1923 года объявил месячник борьбы с уголовным бандитизмом. В решении по этому поводу говорилось:
«...В целях ликвидации уголовного бандитизма в городе Ростове-Нахичевани-на-Дону, угрожающего общественному порядку и безопасности, Донком постановляет:
1. Месячный период с 21 января 1923 г. считать ударным месяцем по развитию напряженной борьбы и беспощадного подавления уголовного бандитизма.
2. Органы ДонОГПУ, уголовный розыск и милиция совместными опердействиями должны проводить работу по ликвидации бандитизма.
3. Начальнику гарнизона увеличить число патрулей.
4. Милиции взять под охрану окраины города, на случай срочных действий иметь наготове необходимые конные резервы и транспортные средства.
5. Уголовному розыску выделить боевые группы по борьбе с уголовным бандитизмом...»
К ликвидации бандитизма были привлечены воинские части. Общее руководство действиями возлагалось на ДонОГПУ.
В районы, где предполагались базы бандитских шаек, были направлены вооруженные отряды. В городе и днем и ночью патрулировали конные и пешие наряды милиции. Производились облавы, был разгромлен ряд притонов.
К борьбе с бандитизмом привлекали общественность, коммунистов и комсомольцев. С их помощью было выявлено немало крупных уголовников, спекулянтов, грабителей. В эти дни закончила бесславное существование нашумевшая в свое время банда Чернышева и Лапшина. На ее счету числились ограбления с подкопом магазина «Донсоюза», мануфактурного магазина на Московской улице, похищение крупных средств из сейфа Первого общества взаимокредита, кража в госпитале, изготовление фальшивых денег и многое другое.
В доме № 81 по 10-й линии, в квартире некоего Третьякова, сотрудники ОГПУ Г. И. Мышанский, Ф. А. Есько и другие выследили главаря нескольких бандитских шаек, оперировавших в Ростове, области и на Кавказе, — Павла Дзебенко по кличке Пашка-фараон. Пять лет он безнаказанно бесчинствовал, каждый раз пряча концы в воду. За ним числилось много грабежей и убийств. Наиболее крупными из них были ограбления двух кожевенных заводов, двух постоялых дворов, а также кооперативного магазина. Однажды он уже чуть не попал в руки милиции, но, тяжело ранив работника уголовного розыска Емельяна Арсентьевича Хаемджиева[2], скрылся.
После долгих розысков опасный преступник оказался в капкане. При задержании он оказал вооруженное сопротивление, но на сей раз уже не ушел.
Одновременно с арестом Дзебенко работники милиции нанесли удар и по его шайкам, ликвидировали банду «Тушканчик», оперировавшую в Новочеркасске, Шахтах, и другие. За ней числилось около двадцати грабежей и десяти убийств.
В самом Ростове были выловлены банды «Белые маски», «Обезьянки», «Орех» общей численностью 35 человек.
Летом того же года был завершен разгром бандитской шайки Василия Бессмертного. В руки милиции попала его сожительница, Мария Чирва, также повинная во многих преступлениях. Затем в десяти километрах от Батайска, на бахчах, был настигнут его ближайший помощник Петр Синица. Схватить живым его, правда, не удалось: он был убит в перестрелке. Теперь главарь со страхом ожидал и своего конца. Он наступил 21 июля. Остатки банды были окружены, Бессмертный убит, а остальные схвачены.
Докладывая об этом в окружной отдел милиции, начальник 4-го района милиции П. В. Самойлов назвал отличившихся при разгроме банды: А. А. Лесникова, И. Е. Мартынова, А. П. Ралье и многих других оперработников.
Трудящиеся Батайска устроили митинг, на котором выразили горячую благодарность сотруднику ОГПУ железнодорожной станции Батайск П. Е. Сердюку, начальнику Ростовской окружной милиции А. М. Поспелову, начальнику окружного угрозыска П. Ф. Рыженко за успешную борьбу с бандитизмом[3].
Вслед за ликвидацией банды Бессмертного силами ОГПУ, уголовного розыска, резерва Доноблмилиции и отрядов ЧОНа в конце февраля 1924 года была ликвидирована крупная банда Андриянова, Кисляка и Кисилева, оперировавшая в сальских степях.
Эта банда в течение трех лет укрывалась под крылышком кулаков. Преступники грабили крестьян, уничтожали то, что не могли взять с собой, зверски расправлялись с партийными и советскими работниками.
В апреле 1923 года они ворвались в дом председателя исполкома хутора Харитонова, его убили, а дочь изнасиловали. Вскоре они же зарубили члена Сальского окрисполкома Скибу.
Бандиты замучили активиста станицы Баклановской Ляшенко. А спустя некоторое время в одном из хуторов Больше-Дербейского улуса, Калмыцкой автономной области (теперь республики), убили пять крестьян-калмыков.
В разработке плана ликвидации банды и в его осуществлении активное участие принимали начальник уголовного розыска И. Н. Художников, сотрудник ОГПУ Г. И. Мышанский, а также другие сотрудники ОГПУ, уголовного розыска и милиции области и Сальского округа. Главарь банды Андриянов и некоторые его приспешники были убиты. Остальные схвачены, предстали перед судом и понесли заслуженную кару.
С разгромом банды Андриянова сельская местность Донской области была очищена от крупных уголовных банд. Но оставались еще мелкие. В целях полной ликвидации бандитизма по постановлению Донисполкома была создана специальная комиссия в составе начальника ДонОГПУ Ф. М. Зявкина, начальника Доноблмилиции М. В. Зиновьева и начальника Доноблугро И. Н. Художникова. В помощь уголовному розыску при ОГПУ была создана специальная группа, в которую вошли Г. И. Мышанский, Ф. А. Ясько и другие чекисты.
Объединенными силами сотрудники милиции провели несколько облав на окраинах города, где располагались притоны. При этом было задержано около шестидесяти бандитов.
31 марта 1924 года были произведены аресты социально-паразитических элементов, наводнивших к тому времени Ростов и Нахичевань. К ним относились злостные спекулянты, авантюристы, шулеры. Они осложняли и без того тяжелое хозяйственное положение, препятствовали нормализации жизни трудящихся.
Арестовано было до трехсот человек, часть из них с серьезным уголовным прошлым. Попали за решетку владельцы «веселых» погребков «Гром», «Конкордия», «Нирванна».
Конечно, такие операции нередко были сопряжены со смертельным риском. Озверевшие бандиты, прижатые к стенке, не останавливались ни перед чем. Вот что читаем мы на страницах газеты «Трудовой Дон» тех дней:
«2 января 1924 г. в 8 часов вечера на Мало-Садовой улице между Крепостным и Покровским переулками (в нескольких метрах от 3-го отделения милиции г. Ростова-на-Дону) милиционерами была завязана перестрелка с десятью неизвестными бандитами. В результате милиционер 3-го отделения Куц был ранен».
И далее:
«Убит милиционер Синегубов».
В других номерах мы находим сообщения об убийстве милиционера Филиппова, нападении на двух милиционеров в нахичеванских дачах.
Вот еще некоторые происшествия тех дней, которые свидетельствуют о том, насколько острой была борьба с бандитизмом. В момент слушания в областном суде дела бандита «Орехова» в помещении суда и около него собралось немало уголовников. Милиция внезапно произвела облаву и арестовала 38 человек. Преступники оказали вооруженное сопротивление.
6 июля 1924 года бандиты убили начальника отдела Областного управления угрозыска Николая Петровича Мачулина, человека беспредельно верного долгу, мужественного, непоколебимого. Свой трудовой путь он начал в одной из ростовских типографий. Сражался на фронтах Гражданской войны, участвовал в освобождении от деникинцев Новороссийска, воевал против белополяков.
После окончания войны Н. П. Мачулин работал в органах ВЧК на Тереке, в Нижнем Новгороде (город Горький), на Дону. С октября 1922 года был переведен в областной уголовный розыск. На его счету ряд сложных операций, поимка многих опасных преступников.
20 февраля 1924 года при задержании бандитской шайки, пытавшейся ограбить кассира одного из крупных магазинов Ростова, Н. П. Мачулина ранили в ногу. Бандиты замыслили расправиться с активным бойцом милиции. Выследили Мачулина, когда он шел по Державинскому переулку, направляясь к Дону. На углу Верхне-Бульварной улицы к нему подскочили два бандита и четырежды выстрелили в грудь.
Враги рассчитывали запугать работников милиции, заставить их отступиться. Но они просчитались. На похоронах Н. П. Мачулина его товарищи по работе дали клятву не щадить сил и самой жизни, чтобы до конца искоренить бандитизм. На это были подняты все силы. Вскоре группа работников ОГПУ, которую возглавлял Г. И. Мышанский, напала на след некоего Андрея Матвеева и его подручных. Милиция подоспела как раз в тот момент, когда бандиты на пароходе имени Дзержинского, следовавшем из Азова в Таганрог, пытались ограбить двух кассиров, которые везли крупные суммы денег.
Сам Матвеев, по кличке Рейка, и трое его пособников были убиты в перестрелке. За Матвеевым числилось до тридцати убийств, в том числе злодейская расправа с Н. П. Мачулиным.
Милиция и чекисты нащупали следы главаря бандитских шаек Медика (Ивана Менникова, как выяснилось впоследствии). Он с десятью бандитами был схвачен на одной из квартир в Нахичевани. При этом было изъято 22 револьвера, 5 бомб и большое количество патронов.
После ареста Медика, работники ОГПУ, уголовного розыска и милиции выловили еще свыше ста его соучастников. Бандитизму был нанесен сокрушающий удар.
«Запечатлела своей кровью»
Отгремела Гражданская война. Воины Красной Армии возвращались к мирному труду. Новые задачи вставали перед советской милицией. Выполнив свой долг по защите революционного порядка в стране, она должна была теперь активно участвовать в строительстве нового общества.
С переходом к мирному строительству штабы районных, уездных, окружных и областных объединений были преобразованы в управления, и милиция из воинских подразделений превратилась в административный орган. На нее, помимо охраны общественного порядка, была возложена обязанность проводить в жизнь законы и постановления центральных и местных органов Советской власти, вести разнообразную профилактическую, разъяснительную работу. Это требовало улучшения подготовки командного и всего личного состава милиции, вооружения его разносторонними знаниями. Встал вопрос об учреждении милицейских учебных заведений.
В Ростове были открыты краткосрочные курсы командного состава милиции Донской области. На них обучалось 80 человек. 27 ноября 1921 года состоялся первый выпуск. Как явствует из докладной записки управления милиции Донисполкому,
«курсанты на испытаниях дали прекрасные результаты знаний изучаемого ими материала».
Для подготовки и переподготовки милиционеров при окружных и городских отделениях милиции были созданы резервные учебные команды по 150 человек в каждой. Срок обучения был небольшой — три недели. Выпустив одних слушателей, курсы набирали новую группу.
Так было положено начало систематической учебе милицейских кадров Донской области.
Важность этой учебы диктовалась и тем, что изменились формы и методы борьбы с преступниками. Порою, чтобы разоблачить их, требовались не только обширные познания, опыт, но и революционное чутье. С переходом к новой экономической политике в стране оживились капиталистические элементы, все чаще стали иметь место взяточничество, мошенничество, организация дутых предприятий. Следствием войн явилась угрожающая детская беспризорность, а с нею и преступность. Добавьте к этому оставшиеся в наследство от капитализма проституцию, наркоманию, профессиональное нищенство — и вам станет ясно, сколь разнообразные дела были возложены на милицию.
Особое внимание было уделено железнодорожному транспорту, где требовалось твердой рукой навести порядок, ликвидировать анархию, засилье мешочников. В аппарате железнодорожной милиции создали специальные отделения охраны общественного порядка. Они проделали большую работу, помогли наладить четкое движение поездов, поставили заслон спекулянтам.
В июле 1921 года в составе управления донской милиции была организована промышленная милиция для охраны фабрик, заводов, рудников области. Это имело благоприятные последствия: сразу же резко сократились кражи государственного имущества.
Большую роль в укреплении милиции, повышении ее боеспособности сыграло введение Института политических комиссаров. Положение «О комиссарах и помощниках начальников по политчасти в рабоче-крестьянской советской милиции» было утверждено Народным Комиссариатом внутренних дел республики в июне 1921 года.
Помощники начальников управлений милиции по политической части и политруки отделов милиции назначались из числа наиболее грамотных коммунистов. Им предоставлялось право контроля за деятельностью личного состава милиции и наблюдения за претворением в жизнь распоряжений органов Советской власти. Но главное, чем они должны были заниматься, — это политико-воспитательной работой среди сотрудников милиции. Политработники в милиции призваны были стать продолжателями славных дел комиссаров армейских частей.
Одним из первых организаторов политорганов в милиции Ростова был Павел Иванович Воробьев — рабочий, член Коммунистической партии с 1919 года. В годы белогвардейского засилья на Дону он участвовал в подпольной борьбе, с установлением Советской власти стал членом боевой дружины по охране порядка в городе, затем милиционером. В первом отделении милиции Ростова создал партийную ячейку и был избран ее секретарем.
Как инициативного организатора, опытного воспитателя, его выдвинули секретарем бюро объединенных партийных ячеек при управлении Донской областной милиции. Он активно участвовал в создании и укреплении городской, водной и железнодорожной милиции, организовал разностороннюю работу с кадрами. Работая военнополитическим комиссаром управления милиции Ростова, он все свои силы, опыт, знания отдавал воспитанию коллектива.
В докладе о деятельности политсекретариата Донской областной милиции за октябрь — декабрь 1921 года мы находим сведения о партийной прослойке в милицейских рядах. Среди командного состава насчитывалось всего 38 коммунистов, среди рядового — 91. И это на всю область! Нетрудно представить, какая большая ответственность ложилась на плечи политического аппарата.
В начале декабря 1921 года в Ростове состоялся областной съезд начальников окружных отделов милиции, помощников по политчасти и начальников отделений угрозыска. Его участники заслушали информационный доклад о деятельности политсекретариата областной милиции. В принятой резолюции говорилось:
«...Милиция, находясь в исключительно тяжелом положении, все же доказала свое право на признание ее истинно революционной силой, запечатлела своей кровью преданность рабоче-крестьянской власти в борьбе с великим множеством контрреволюционных банд всех оттенков».
Участники съезда подчеркнули, что в становлении милиции как надежной защитницы революционного права и порядка большую роль сыграл ее политический аппарат, воспитавший немало закаленных бойцов.
Многим известно имя одного из героев Гражданской войны, впоследствии видного военачальника, генерала армии Иосифа Родионовича Апанасенко. После Октября он был организатором первых партизанских отрядов, в годы Великой Отечественной войны командовал крупными соединениями. Но далеко не все знают, что И. Р. Апанасенко после Гражданской войны многое сделал для укрепления органов милиции Юго-Востока России, что под его руководством было уничтожено немало кулацких банд.
В городе Пятигорске, в Терской губернской милиции, работал сподвижник Ивана Кочубея комиссар 3-й Кубанской кавалерийской дивизии Василий Петрович Кандыбин. В работу милиции он внес революционную страсть, неуемную жажду дела, умение заражать своей энергией окружающих. Многие годы работал Кандыбин в органах милиции Ставрополья и Кубани, щедро отдавал личному составу свой опыт и знания.
С первых дней войны с немецким фашизмом он на фронте. Как всегда, впереди, как всегда, там, где приходится туго. В начале 1943 года был тяжело ранен, скончался и похоронен в Ростове.
Милицию Владикавказской (ныне Северо-Кавказской) железной дороги за время ее существования с 1920 года по 1922 год возглавлял активный участник партизанской борьбы в деникинском тылу, член ингушского ревкома Эглау Тагиевич Чабиев. Коммунист с 1918 года, опытный организатор, он многое сделал для укрепления кадров железнодорожной милиции, наведения порядка на магистрали.
Следует вспомнить также К. Ф. Булаткина, руководившего некоторое время ростовской окружной милицией. В годы Гражданской войны он командовал кавалерийскими частями и в милицию был направлен по рекомендации С. М. Буденного и К. Е. Ворошилова.
Многим, очевидно, известно имя славного большевика-подпольщика, деятельного партийного работника Андрея Ефремовича Васильева-Шмидта. О его революционной деятельности в Таганроге, а также на румынском фронте во время первой мировой войны, затем в Ростове и других районах Северного Кавказа в 1918—1919 годах написано немало[4]. Но о его работе в органах ДонЧК и милиции Донской области, к сожалению, известно значительно меньше.
Когда в январе 1920 года Ростов был освобожден от белых и большевики вышли из подполья, Васильев-Шмидт был назначен помощником коменданта Ростова. Он создавал для поддержания порядка в городе рабочие боевые дружины, которые впоследствии стали основным ядром ростовской милиции. В городе оставалось немало не успевших бежать белогвардейцев. Бесчинствовали преступные элементы. Надо было железной рукой наводить порядок, а заодно непрерывно вести чистку дружин, в которые проникали уголовники.
Спустя несколько месяцев Андрея Ефремовича направили в ДонЧК, поручили организацию работы донского уголовного розыска. В протоколе заседания коллегии ДонЧК от 20 декабря 1920 года по этому поводу говорится:
«Обязать уголовный розыск поставить работу так, чтобы она протекала в тесном контакте с уполномоченным ДонЧК (Васильевым-Шмидтом. — Г. А.), для чего угрозыску выполнять все оперативные задания, данные ДонЧК через уполномоченного, а последнему руководить угрозыском как политически, а также организационно до полного его восстановления...»
С марта по июль 1922 года А. Е. Васильев-Шмидт работал в должности заместителя заведующего отделом управления Донисполкома, в ведении которого тогда находились милиция и уголовный розыск. Затем он по решению партийных и советских органов Донской области был направлен в аппарат областной милиции начальником политсекретариата и комиссаром.
Это был год, когда по стране прокатился призыв Председателя ВЦИК М. И. Калинина: «Учись, милиционер!». Учиться надо было так, чтобы стать надежной опорой трудящихся, сознательным защитником завоеваний Октября. Выступая на I Всероссийском съезде начальников милиции в марте 1922 года, М. И. Калинин горячо говорил, насколько важно воспитать милиционера, сделать его знающим, преданным своему делу работником.
Из напутствия Всероссийского старосты вытекала одна из главных задач политаппарата донской милиции, и к ее выполнению А. Е. Васильев-Шмидт приложил немало усилий.
В декабре 1922 года Народный Комиссариат внутренних дел РСФСР издал приказ об организации милицейских школ для среднего командного состава. Одну из них намечалось создать в Ростове. Однако из-за целого ряда затруднений школа открылась только во второй половине 1923 года и не в Ростове, а в Новочеркасске. А. Е. Васильев-Шмидт вначале как политический комиссар, а затем как начальник Донской областной милиции проявил много энергии, настойчивости, чтобы наладить работу школы. За годы своего существования (в предвоенном 1940 году состоялся 16-й выпуск) она дала милиции сотни высококвалифицированных специалистов.
Сразу же после утверждения Советской власти на Дону перед милицией встали две основные задачи. Первая — ликвидация бандитизма, уголовных преступлений, охрана порядка и спокойствия в городах и станицах Дона. Вторая — административная работа: борьба с антисанитарией, эпидемиями, самогоноварением, наблюдение за выполнением торговцами своих финансовых обязательств, контроль за соблюдением советского законодательства.
Это были нелегкие обязанности: и потому что материально милиция была плохо обеспечена, и потому что в ее составе встречались несознательные, малоустойчивые элементы. Поэтому в планах работы политаппарата милиции Донской области, которым руководил А. Е. Васильев-Шмидт, отводилось большое внимание вопросам повышения дисциплины, усиления творческой активности личного состава, укрепления милицейских кадров.
Надо сказать, что А. Е. Васильев-Шмидт как коммунист считал себя обязанным во всем, всегда быть активным проводником идей партии. Не считаясь со временем, отдыхом, он выступал на собраниях, встречался с трудящимися, проявлял жгучий интерес ко всем явлениям общественной жизни.
Сохранились некоторые документы, которые ярко характеризуют А. Е. Васильева-Шмидта с этой стороны. Аптечным работникам он помогал организовать вечер-концерт. Выступал перед призывниками на Ростовском сборном пункте с докладом. В городском партийном клубе читал лекции об Октябрьской революции на Дону. Ни одно из дел он не считал малым, если оно в той или иной мере служило воспитанию человека.
Когда в 1924 году Донская область была реорганизована и вошла в состав Северо-Кавказского края, Васильев-Шмидт перешел на партийно-советскую работу и еще долгие годы отдавал свой организаторский талант службе народу, строительству и укреплению нового социалистического строя.