Трудовые споры: часто задаваемые вопросы, образцы документов

б) пенсия по старости;

в) пенсия по инвалидности;

г) пенсия по случаю потери кормильца;

д) пособие по временной нетрудоспособности;

е) пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

ж) пособие по беременности и родам;

з) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

и) пособие по безработице;

к) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

л) единовременное пособие при рождении ребенка;

м) пособие на санаторно-курортное лечение;

н) социальное пособие на погребение;

о) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;

9) другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

К другим условиям, которые должны обязательно указываться в трудовом договоре, например, в случае приема на работу на должность, предполагающую доступ к секретным сведениям, ст. 21 Закона о государственной тайне относит:

– принятие на себя работником обязательств по нераспространению сведений, составляющих государственную тайну;

– письменное согласие на проведение в отношении работника уполномоченными органами проверочных мероприятий на предмет установления наличия противопоказаний для доступа к государственной тайне;

– определение видов, размеров и порядка предоставления льгот работникам в связи с допуском их к государственной тайне;

– согласие работника на частичное временное ограничение его прав в связи с допуском к государственной тайне и список ограниченных прав работника;

– ознакомление работника с нормами законодательства о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение.

Для должностных лиц, допущенных к государственной тайне, устанавливаются следующие льготы, которые обязательно указываются в трудовом договоре:

– процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они допущены;

– преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении работодателем организационно-штатных мероприятий;

– для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны помимо указанных льгот устанавливается также надбавка к заработной плате за стаж работы в таком подразделении.

При принятии работника на должность, предполагающую доступ к секретным сведениям, в трудовой договор в обязательном порядке подлежит включению перечень прав работника, указанный в ст. 24 Закона о государственной тайне, который подлежит ограничению. Такие ограничения могут касаться:

– права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

– права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

– права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий при оформлении допуска к государственной тайне.

В качестве примера того, что должно указываться в трудовом договоре при приеме на работу, связанную с доступом к сведениям, составляющими государственную тайну, можно привести образец трудового договора, утвержденный приказом ФСБ России от 18 ноября 1999 г. № 576 «О контракте о прохождении военной службы», с указанием следующих обязательных условий:

а) в п. 2 контракта:

«_________________________________________________,

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего)

ознакомленный с законодательными и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими защиту государственной тайны, и будучи допущенным к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, дает согласие на частичные временные ограничения своих прав, которые могут касаться:

– права выезда из Российской Федерации на срок до пяти лет со дня его последнего ознакомления с особой важности и совершенно секретными сведениями;

– права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

– права на неприкосновенность частной жизни при проведении органами федеральной службы безопасности проверочных мероприятий в период оформления более высокой формы допуска или переоформления допуска к государственной тайне.

При этом принимает на себя обязательства:

– не разглашать доверенные по службе сведения, составляющие государственную тайну;

– своевременно представлять в кадровое подразделение по месту прохождения военной службы сведения о возникновении оснований для отказа в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации „О государственной тайне“;

– не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные данные в случае оформления более высокой формы допуска или переоформления допуска к государственной тайне;

– представлять в установленном порядке в кадровое подразделение по месту прохождения военной службы документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации;

– и незамедлительно сообщать в подразделение собственной безопасности или кадровое подразделение по месту прохождения военной службы о возможных попытках посторонних лиц получить от него сведения, составляющие государственную тайну»;

б) в п. 3 контракта: «Федеральная служба безопасности Российской Федерации, организовав доступ

______________________________________________________ к сведениям,

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего)

составляющим государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации „О государственной тайне“ обязуется создавать необходимые условия для работы с этими сведениями, выплачивать процентную надбавку к окладу по воинской должности в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет доступ, при условии постоянной работы с указанными сведениями в силу возложенных на него должностных обязанностей, выполнять иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

Допуск _________________________________________

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего)

к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации „О государственной тайне“ может быть прекращен в случаях:

– однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных контрактом обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

– признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, нахождения его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличия у него неснятой судимости за эти преступления;

– наличия у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации;

– постоянного проживания его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформления указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

– выявления в результате проверочных мероприятий его действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

– уклонения его от проверочных мероприятий и (или) сообщения им заведомо ложных анкетных данных.

В связи с прекращением указанного допуска

_____________________________________________________ может быть досрочно уволен с военной службы».

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего)

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных п. 1 – 14, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В действовавшем до 6 октября 2006 г. ТК не был урегулирован вопрос о том, что делать, если трудовой договор не содержит существенных условий. С одной стороны, такой договор должен был признаваться недействительным по аналогии с нормами гражданского права, с другой стороны, трудовые отношения работодателя и работника в этом случае все равно считались возникшими в связи с фактическим допуском работника к работе, поэтому признавать трудовой договор недействительным было нелогично. Как видно из предыдущего абзаца, в настоящее время данный вопрос законодателем урегулирован.

Законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ существенно изменено содержание трудового договора в сторону более подробной его конкретизации. Введены абсолютно новые нормы о том, что при заключении трудового договора необходимо указывать сведения, изложенные в п. 2—5, 14, что должно содействовать обеспечению требований предъявления работником документов при заключении трудового договора, качеству налоговой отчетности работодателя о принятых работниках, уверенности сторон, что трудовой договор заключен надлежащими лицами и способствовать соблюдению их прав и обязанностей.

Кроме того, понятие «существенные условия договора» заменено на понятие «обязательные условия трудового договора». Тем самым подчеркнуто, что трудовой договор не может быть признан недействительным по мотивам отсутствия в нем каких-либо теперь уже обязательных условий.

Изменениями, внесенными в ТК, из числа обязательных (существенных) условий трудового договора исключено указание на права и обязанности работника и работодателя. Вероятно, это связано с тем, что эти права и обязанности предусмотрены непосредственно ТК, в том числе в ст. 21, 22. Однако поскольку работники (а часто и сами работодатели) не всегда являются юридически грамотными и не знают всех своих прав и обязанностей, представляется все-таки необходимым указывать в каждом заключаемом трудовом договоре права и обязанности сторон, как предусмотренные законом, так и возникающие в связи с появлением трудовых отношений и выполнением работником определенных должностных обязанностей.

Теперь же измененный ТК указывает, что по соглашению сторон в трудовой договор могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей. То есть права и обязанности сторон трудового договора существуют объективно и не зависят от их волеизъявления.

Основные права и обязанности работника практически не изменились до настоящего времени, однако Законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ они были изложены в новой редакции, что продиктовано необходимостью законодательно установить препятствия для злоупотреблений со стороны работодателей по отношению к работникам.

Основные права и обязанности работника:

а) работник имеет право:

– на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

– рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

– отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

– полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

– профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК, а также иными федеральными законами;

– объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

– участие в управлении организацией в формах, предусмотренных нормами ТК, иными федеральными законами и коллективным договором;

– ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

– защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

– возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;

– обязательное социальное страхование (от несчастных случаев на производстве, от профзаболеваний и др.);

б) работник обязан (с момента вступления трудового договора в силу):

– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

– соблюдать трудовую дисциплину;

– выполнять установленные нормы труда;

– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

– бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

– незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Необходимость внести дополнения в ТК о том, что работник должен заботиться о сохранности имущества не только работодателя, но и третьих лиц, которые доверили свое имущество работодателю, было продиктовано положениями гражданского законодательства, охраняющего права лиц на имущество, доверяемое им на хранение или передаваемое в пользование тем или иным лицам, поскольку в этом случае фактические держатели такого имущества несут ответственность за его сохранность. При этом сохранность такого имущества гораздо легче обеспечить, когда имеются работники, на которых законом возложена обязанность обеспечения такой сохранности.

Права и обязанности работодателя:

а) работодатель имеет право:

– заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными федеральными законами;

– вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

– поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;

– требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

– привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК и иными федеральными законами;

– принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

– создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

б) работодатель обязан: