Владимир Гуккаев
Торговые операции неспециализированных организаций:
правила торговли, бухгалтерский учет и налогообложение
Введение
Торговля является одним из видов предпринимательской деятельности, осуществляемой с целью удовлетворения покупательского спроса путем реализации товаров потребительского назначения.
В настоящее время торговлей занимаются не только специализированные организации, для которых данный вид деятельности является основным, но и организации, производящие товары, выполняющие работы или оказывающие услуги, о чем пойдет речь в данном издании.
Оставляя определенную степень свободы как собственно торговле, так и ценообразованию в этой области, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти не может не регулировать отношения в сфере торговой деятельности, но и должно обеспечивать более полное удовлетворение потребностей населения в товарах; развивать предпринимательскую деятельность на основе обеспечения свободы торговли и конкуренции, эффективную систему мер по защите прав и безопасности потребителей; поддерживать социально значимые виды торговой деятельности и отечественных товаропроизводителей.
И конечно, одной из основных задач государственных органов является контроль за правильной и своевременной уплатой налогов в бюджет.
Таким образом, у организаций, которые осуществляют производственную деятельность и собираются заниматься или уже занимаются торговлей, может возникнуть множество проблем, связанных как с организацией торговли, так и с постановкой бухгалтерского и налогового учета.
В настоящем издании рассматриваются основные требования государственных органов, предъявляемые к участникам торговых операций, а также порядок отражения данных операций в бухгалтерском учете и для целей налогообложения организаций, в том числе тех, для которых торговая деятельность не является основной.
I. Общие принципы осуществления организациями торговых операций
Как для целей бухгалтерского учета, так и для целей налогообложения большое значение имеет деление сферы торговли на розничную и оптовую.
На практике нередки случаи, когда организация, занимающаяся оптовой торговлей, осуществляет также продажу товаров в розницу и наоборот. В этой связи особенно важно, чтобы она могла четко определить вид конкретной торговой операции, посредством которой реализуется тот или иной товар.
В части разделения понятий розничной и оптовой торговли можно руководствоваться письмом Госкомстата России от 08.11.1995 № 17-1-17/1947 «Об отнесении торговых предприятий к розничным или оптовым».
Так, под
Как следует из вышеприведенных определений, основное отличие данных видов торговли состоит в потребителе (покупателе) реализуемых товаров и в том, каким образом данные товары им используются, то есть товары, проданные другим организациям или индивидуальным предпринимателям для осуществления их производственной (коммерческой) деятельности, считаются оптовой торговлей. Очевидно, в эту группу должна относиться также реализация товаров некоммерческим организациям для осуществления ими своей уставной деятельности.
Если же товары продаются физическим лицам исключительно для личного (не коммерческого) потребления, то они реализуются посредством розничной торговли.
При этом вышеуказанным письмом Госкомстата России разъяснено, что вышеприведенные критерии разграничения сфер розничной и оптовой торговли используются исключительно для учетно-статистических задач и не могут применяться для целей налогообложения. Данные критерии нашли свое отражение при отнесении (идентификации) организаций к определенным видам (сферам) деятельности торговли (розничной или оптовой) в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 № 17 (далее – ОКДП), а также в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1, введенном в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст (далее – ОКВЭД).
Следует отметить, что налоговые органы при определении видов деятельности организации часто используют именно эти Классификаторы (ОКДП и ОКВЭД).
Кроме того, коды ОКДП (ранее – ОКОНХ) должны приводиться организациями в соответствующих разделах (строках) бухгалтерской отчетности, представляемой в налоговые органы (письмо МНС России от 20.10.2000 № ФС-6-09/815.
Виды торговых операций установлены и в гражданском законодательстве [1]:
Основные определения (термины) в сфере торговли установлены Госстандартом ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст, а также Госстандартом ГОСТ Р 51304-99 «Услуги розничной торговли. Общие требования», введенным в действие постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 243-ст (далее – Стандарты торговли).
Так, согласно Стандартам торговли под
Стандарты торговли, не подразделяя оптовую торговлю, выделяют в составе розничной следующие виды торговли:
–
–
–
–
При этом под стационарной торговой сетью понимается совокупность торговых предприятий, находящихся под общим управлением или расположенных в пределах конкретной территории в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, имеющие замкнутый объем, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. Таким образом, помимо указанных в Стандартах торговли видов торговой деятельности, можно дополнительно выделить также
В зависимости от объемов торговой деятельности предприятия, осуществляющие розничную или оптовую торговлю, могут относиться к
Обобщая вышеприведенное, классификация видов торговли может иметь вид представленный на схеме 1.
Читателям следует учитывать, что данная схема является весьма условной. На практике любая организация может не только осуществлять различные виды торговли, но и совмещать их (например, торговать взятыми на комиссию товарами на рынке или на выезде). Поэтому для целей бухгалтерского учета и налогообложения важно только разделение торговых организаций на оптовые и розничные, а также выделение комиссионной торговли.
Торговля является одним из видов предпринимательской деятельности, связанным с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям.
При этом любой из вышерассмотренных нами видов торговли осуществляется через определенную торговую точку, именуемую Стандартами торговли
Различают стационарные (капитальные) торговые объекты, установленные на заглубленных фундаментах и присоединенные к городским инженерным коммуникациям, и нестационарные торговые объекты, установленные без заглубленных фундаментов, вне зависимости от присоединения к городским инженерным коммуникациям.
Совокупность торговых предприятий (объектов, торговых точек), расположенных в пределах конкретной территории или находящихся под общим управлением, называется
В соответствии с классификацией видов торговли объекты торговли могут быть как оптовыми, так и розничными.
Предприятия оптовой торговли осуществляют куплю-продажу товаров с целью их последующей перепродажи, а также оказывают услуги по организации оптового оборота товаров. Соответственно торговая сеть, представленная предприятиями оптовой торговли, является оптовой.
Предприятия розничной торговли осуществляют куплю-продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг покупателям для их личного, семейного, домашнего использования. Торговая сеть, представленная предприятиями розничной торговли, называется розничной.
В зависимости от того, кто занимается торговлей: мелкооптовые или мелкорозничные торговые организации, – торговая сеть является либо мелкооптовой, либо мелкорозничной.
Для ведения розничной торговой деятельности организации могут использовать магазины, павильоны, киоски и палатки.
Под
Павильоны, киоски и палатки (ларьки) являются объектами (торговыми точками) стационарной мелкорозничной сети.
К
Аналогичное определение о стационарных и передвижных средствах мелкорозничной торговли приведено в письме Роскомторга от 28.04.1994 № 1-574/38-9 «О понятии мелкорозничной торговли».
В зависимости от ассортимента реализуемых товаров магазины классифицируются по видам. Стандартами торговли различаются универсальные, специализированные магазины, магазины с комбинированным, а также смешанным ассортиментом товаров.
Под
Помимо ассортимента, магазины могут различаться по торговым площадям и формам торгового обслуживания покупателей. Так, Стандартами торговли выделены следующие типы магазинов: универмаг, универсам, магазин «Ткани», магазин «Продукты» и т.д.
В настоящее время, кроме вышеназванных магазинов, торговля ведется в супермаркетах и гипермаркетах. Первые, как правило, являются универсальными магазинами. Что же касается гипермаркетов, то они представляют собой объединения различных торговых точек (объектов), часто принадлежащих различным организациям.
Под
Такие торговые объединения могут возникать в различных формах. В большинстве случае они носят название торгового комплекса, торгового центра или торгового дома.
Под
В отличие от торгового комплекса или торгового центра
Отдельными видами торговых точек являются рынки и ярмарки.
Под
При этом на рынках могут осуществляться как розничная торговая деятельность организаций через магазины, расположенные на его территории, так и мелкооптовая и мелкорозничная торговля через павильоны, ларьки, киоски, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (автолавки, лотки и т.д.).
Стандартами торговли не предусмотрена классификация торговых точек для организаций оптовой торговли. Подразумевается, что подобная торговля осуществляется непосредственно с мест хранения товаров – складов.
Под
Если товарный склад предназначен для ведения складских операций исключительно с товарами, не требующими регулируемых режимов хранения, то он называется
При этом различают специализированные и универсальные общетоварные склады.
Однако на практике оптовая торговля может вестись и через специальные магазины, торговые дома, а также через точки мелкооптовой торговли (как правило, на оптовых рынках), аналогичные мелкорозничной торговле (павильоны, ларьки, лотки, автолавки и т.д.).
Торговые предприятия (объекты) могут классифицироваться следующим образом (схема 2).
I.2. Правила торговли
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану их здоровья и благоприятную окружающую среду.
атьей 11 Закона № 52-ФЗ определены следующие обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность:
– выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
– разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
– обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
– осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
– проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
– своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
– иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
– осуществлять гигиеническое обучение своих работников.
Конкретные требования к торговым организациям в части соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности установлены различными Санитарными правилами и нормами (СанПиН).
В частности, для организаций торговли, реализующих продовольственные товары, действуют Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30.12.1994 № 14, а также Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23.
Действие вышеуказанных санитарных правил распространяется на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.
Данные санитарные правила определяют санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли, реализующих продовольственные и пищевые продукты и сырье, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственных и пищевых продуктов и сырья, а также условиям труда в этих организациях, в том числе:
– требования к размещению предприятий торговли (торговых точек) [3];
– требования к водоснабжению и канализации (обязательное обеспечение стационарных торговых точек водоснабжением и канализацией, качество воды, расположение сливных трапов, ванн, раковин и т.д.);
– требования к вентиляции, кондиционированию, отоплению, освещению помещений и условиям труда работающих (обязательное наличие вентиляции, вытяжных систем и отопления, допустимые уровни шума на рабочих местах, санитарно-бытовое обеспечение персонала);
– требования к планировке, размещению и устройству помещений объектов торговли (запрет на оборудование в торговых предприятиях, находящихся в жилых домах, машинных отделений, холодильных камер, грузоподъемников непосредственно рядом с жилыми помещениями, наличие специализированных помещений [4];
– требования к оборудованию, инвентарю и посуде, находящимся в торговых местах (точках) (требования к холодильным установкам, другому оборудованию и инвентарю, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов);
– требования к приему и хранению пищевых продуктов (хранение скоропортящихся продуктов, требования к таре и упаковке, недопустимость хранения сырых продуктов и полуфабрикатов с готовыми пищевыми продуктами, требования к стеллажам и другому складскому оборудованию, хранение мяса, рыбы, хлеба, овощей и т.д.);