Коммерческая электроэнергетика: словарь-справочник

Заключение договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике между субъектами электроэнергетики и системным оператором является обязательным для обеих сторон. При этом системный оператор не вправе отказать в заключении такого договора.

ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 16, п. 2.

См. также Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Сетевая организация не вправе отказать потребителю в заключении такого договора по основаниям, связанным с выбором потребителем определенного поставщика электрической энергии. В случае если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора для него является обязательным. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 37, п. 2.

Сетевая организация вправе отказаться от заключения договора в случае:

отсутствия у потребителя услуг заключенного договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (в случае заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению ЕНЭС);

отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме (если заявлен объем мощности, надлежащая передача которого не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения);

направления заявки о заключении договора лицом, которое не имеет технологического присоединения к электрическим сетям этой сетевой организации. При этом обязательным условием для заключения договора с гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми организациями является наличие технологического присоединения потребителей электрической энергии, в чью пользу заключается договор, а для организаций, осуществляющих деятельность по экспорту-импорту электрической энергии, – наличие соединения электрических сетей этой сетевой организации с электрическими сетями соседних государств, по территориям которых осуществляются экспортно-импортные поставки электрической энергии.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

См. также Услуги по передаче электрической энергии.

Договор подряда – договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

ГК РФ, ст. 702, п. 1.

Договор поручения – договор, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания. ГК РФ, ст. 971, пп. 1, 2.

Договор поручительства – договор, по которому поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем.

ГК РФ, ст. 361.

См. также Поручительство.

Договор поставки – договор, по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

ГК РФ, ст. 506.

См. также Изменение и расторжение договора поставки, Существенное нарушение договора поставки.

Договор финансовой аренды (лизинга) – договор, по которому арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца. Договором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется арендодателем.

ГК РФ, ст. 665.

Договор хозяйственный – соглашение между хозяйствующими субъектами (предприятиями, предпринимателями и др.) по различным вопросам деятельности, направленной на получение прибыли. Договор хозяйственный считается заключенным, если достигнута договоренность о предмете договора (совершить определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т. п.), сроке его действия и цене [21].

Договор энергоснабжения – соглашение, по которому энергоснаб-жающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энер-госнабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой энергии. ГК РФ, ст. 539, пп. 1,2; ст. 546, п.; ст. 541, п.1.

Обязательные данные, включаемые в договор энергоснабжения: полное наименование энергоснабжающей организации и абонента; место и дата заключения договора;

разрешенная мощность и установленная (присоединенная) мощность; источники питания и питающие абонента линии; почтовые и банковские реквизиты сторон; подписи ответственных лиц, заверенные печатями.

Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжа-ющей организацией и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002 г.

Заявка потребителя о заключении договора энергоснабжения рассматривается в месячный срок. В течение этого срока Энергосбыт обязан провести необходимые переговоры с потребителем, принять необходимые законные и обоснованные решения и уведомить потребителя о результатах рассмотрения того или иного вопроса.

Положение об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии. Утверждено Правлением РАО «ЕЭС России» 14.02.2000 г.

См. также Изменение и расторжение договора энергоснабжения.

Документооборот – процесс движения документов в организации, включающий составление (получение), обработку, систематизацию и сдачу в архив [28].

Документы в области стандартизации, используемые на территории РФ: национальные стандарты;

правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

стандарты организаций.

ФЗ «О техническом регулировании», ст. 13.

Документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения электроустановок напряжением до 1000 В:

разрешение на присоединение мощности;

акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений;

проект (однолинейная схема) электроснабжения, согласованный в установленном порядке с энергосбытовой организацией и органом Ростех-надзора;

акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

копии учредительных документов юридического лица (устав организации, свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, приказ о назначении руководителя, справка об открытии расчетного счета в банке, справка о присвоении кодов статистики и др.);

заявка на отпуск и потребление электроэнергии и ее договорные величины;

анкета потребителя по установленной форме;

комплект документов со стороны энергосбытовой организации (акт проверки готовности электроустановки, акт пломбировки средств учета, паспорт-протокол, карточка учета точки присоединения и др.) [26].

Документы, представляемые в управление Ростехнадзора для допуска электроустановок в эксплуатацию:

разрешение энергоснабжающей организации на присоединение мощности электроустановки;

проект электроустановки, согласованный в установленном порядке, или однолинейная схема электроснабжения объекта (для мощности менее 10 кВт);

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

акт приемки или акт технической готовности электромонтажных работ;

сертификат соответствия на электроустановки жилых зданий (при проведении сертификации);

приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;

список оперативного (оперативно-ремонтного) персонала (Ф.И.О., должность, группа по электробезопасности, номера телефонов) или договор на обслуживание;

технический отчет по профилактическим испытаниям и измерениям сопротивления проводов и кабелей и проверке устройств защитного заземления [38].

Долговечность – свойство объекта сохранять работоспособное состояние при установленной системе технического обслуживания и ремонта.

ГОСТ 27.002—89.

См. также Надежность.

Долговое обязательство – документ, выдаваемый заемщиком кредитору при получении ссуды. В долговом обязательстве указывается сумма кредита и срок его погашения. Формы долгового обязательства: векселя, облигации займов, кредитные соглашения, договоры и т. д. [21].

Дополнительные издержки обращения – затраты, связанные с продолжением процесса производства в сфере обращения, включая доставку, доработку и фасовку товара [21].

Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования по заранее выполненному проекту изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения, схемы соединений), осуществляют органы государственного энергетического надзора (Ростехнадзора) [38].

Допуск к работам в электроустановках: первичный – допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые; повторный – допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте. Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется.

МПБЭЭ, термины; п. 2.7.5.

Допустимая перегрузка – перегрузка трансформатора, разрешенная нормативным документом. Допустимая аварийная перегрузка – перегрузка трансформатора, допустимая в аварийных режимах, величина и длительность которой установлены нормативными документами. ГОСТ 16110—82.

Допустимые небалансы электроэнергии:

технически объяснимый небаланс электроэнергии, соответствующий реальным условиям работы приборов учета;

нормативный небаланс электроэнергии, соответствующий «идеальным» параметрам и режимам работы измерительных устройств [17].

Допустимый вклад – значения показателей КЭ, установленные в договоре энергоснабжения или в технических условиях на присоединение и определяющие допустимое влияние искажающих электроприемников потребителя на КЭ в точке общего присоединения или в точке коммерческого учета.

Методические указания по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения. Ч. 2. Анализ качества электрической энергии. Утверждены Госэнергонадзором 27.12.2000 г.

Доступ к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. Отказ в технологическом присоединении при выполнении такими лицами указанных условий не допускается.

ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 26, п. 1.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

См. также Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Дотации – денежные средства, выдаваемые из государственного бюджета в безвозвратном порядке для покрытия недостатка финансовых ресурсов у предприятий и организаций, а также у нижестоящих бюджетов. Переход к рыночным отношениям предполагает устранение убыточности предприятий, укрепление доходной базы местных бюджетов и прекращение выдачи дотаций. По ее сути дотацию иногда оценивают как отрицательный налог [21].

Доход – сумма денег, полученная за определенное время; материальные ресурсы, поступающие государству, предприятию, фирме или отдельному лицу в процессе распределения национального дохода. Выделяют доходы активные и пассивные (заработанные и незаработанные). Различают доходы: валовой, денежный, личный, годовой, реальный, чистый и т. д. [21]. См. также Чистый доход.

Дочерняя компания – филиал головной (материнской) компании, находящийся под ее контролем. Сохраняет юридическую самостоятельность. В случае убытков или банкротства головная компания за дочернюю ответственность не несет [21].

Дочернее хозяйственное общество – общество, для которого другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

ГК РФ, ст. 105, п. 1.

Дублирование – управление энергоустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемые под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублера.

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ. Утверждены Минтопэнерго России 19.02.2000 г.

Е

Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть (ЕНЭС) – комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств. Собственники или иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, ограничиваются в осуществлении своих прав в части:

права заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, и определения условий этих договоров;

использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов без согласования с организацией по управлению ЕНЭС.

Введение других ограничений прав собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, не допускается.

ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 7, пп. 1, 2.

Единая энергетическая система (ЕЭС) России – совокупность производственных и иных имущественных объектов электроэнергетики, связанных единым процессом производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и передачи электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 3.

Единичное производство – штучный выпуск изделий разнообразной и непостоянной номенклатуры ограниченного применения [33]. См. также Типы организации производства.

Единое досье абонента – комплект материалов по конкретному потребителю электроэнергии (абоненту), включающий:

договоры энергоснабжения и приложения к ним, переписка по ним;

акты о снятии данных с приборов учета;

расчетные ведомости электропотребления, счета-фактуры;

платежные документы (акты взаимозачетов, акты о приеме ценных бумаг и т. д.);

приказы и распоряжения по энергосбытовой деятельности, уведомления и предупреждения;

прочую переписку и документы, протоколы переговоров с абонентом;

соглашения о расчетах и об урегулировании долгов абонента.

Положение об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии. Утверждено Правлением РАО «ЕЭС России» 14.02.2000 г.

Единство измерений – состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Закон РФ «Об обеспечении единства измерений», ст. 1.

Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.