Газета Завтра 819 (83 2009)

МОДЕЛЬ АВТОНОМНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИРОМ - СКРЫТЫЕ ШИФРЫ

Что мы имеем в сухом остатке, если отбросить характерную англосаксонскую риторику, которой следует верить так же, как Гамлет верил Розенкранцу и Гильденстерну? У США нет сил и средств управлять миром, т.е. обеспечивать глобальное накопление капитала. Тем более, что, во-первых, глобальная экспансия капитала вширь окончена - нужна глобализация вглубь, требующая и дополнительных сил, и новых методов. США нужна передышка. Во-вторых, США всё больше и чаще сталкиваются не только с сопротивлением, но также с непредвиденными средне- и долгосрочными результатами своей внешней политики (прежде всего в Азии) во второй половине XX в. "Отдача" и "немезида" - так характеризует бумеранговое возвращение указанных результатов Ч. Джонсон - автор книг с одноименным названием - "Отдача" и "Немезида". Иными словами, США слабеют, несмотря на де факто превращение в течение последних 15-20 лет в военную империю, проблемы нарастают. И в то же время США должны оставаться наверху "трофической цепи" глобального накопления, не теряя бразды управления миром. В качестве решения этой дилеммы и предлагается модель автономного управления миром (МАУМ). И мы видим, что кое-какие шаги в её реализации уже имеют место. Если схему МАУМ начнут реализовывать всерьёз, то мы получим вторую, после 1973 г., важнейшую веху в развитии мирового управления, а мир вступит в новую управленческую фазу.

Напомним, что оказавшись на рубеже 1960-1970-х годов в тяжелейшей, кризисной ситуации, США вынуждены были резко и существенно повысить роль Западной Европы (прежде всего Германии) и Японии в управлении мировыми процессами. Организационным выражением этой вынужденной уступки (США требовалась передышка, и СССР, к сожалению, этим не воспользовался, предпочтя сыто почивать на "нефтяных лаврах") стало создание Трёхсторонней комиссии. Именно поддержка со стороны Европы (Германии) и Японии позволила США устоять в 1980-е годы, когда рейганомика чуть не столкнула страну в пропасть. Разрушение СССР и перекачка огромных сумм (по разным оценкам - от 200 млрд. до 1 трлн. долл.) в США на время решили их проблемы. Однако экономическое давление Китая, нарастание кризисных явлений и ряд других факторов, включая имперское перенапряжение, в очередной раз столкнули США с серьёзнейшими проблемами. "Трёхсторонности" для их решения уже не хватает, нужна много- (10-15) сторонность, необходимо подключить к решению задачи сохранение американского руководства миром верхушек уже не двух "сторон", а десятка-полутора, создать клуб управителей мира, наделить их "кольцами власти", но так, чтобы главное - Кольцо Всевластия - осталось в руках США, как и право назначать те или иные страны на роль зла, Мордора, "хищников" и т.п.

Задумано неплохо, точнее, это, пожалуй, единственный выход для США институциализировать очередную фазу - будем называть вещи своими именами - своего ослабления, утраты гегемонии, отступления как форму автономного (косвенного) управления миром. "Многосторонняя комиссия" - так тоже можно назвать этот проект, проект намного более реалистичный, чем "новое американское столетие", "лига демократий" и т.п. И в то же время более хитрый, иезуитский. Ведь, по сути, создаётся глобальная преторианская гвардия из наиболее крупных государств полупериферии, верхушке которых поручается защита интересов США, Глобальной Матрицы (хотя это не одно и то же, но в данном случае от указанного различия можно абстрагироваться) и в связи с этим делегируются некие права и полномочия (участвовать в определении "хищников", наказывать их, отнимая суверенитет, ресурсы и т.д.), и долю в отчуждаемом глобальном продукте. Речь идёт именно о верхушках, которые конституируют корпорацию-государство внутри всё более превращающегося в скорлупу нации-государства; их включение в "автономное управление" - это не включение целых стран в мировую верхушку, а включение именно аппаратов управления - корпораций-государств в верхнюю часть мировой пирамиды-иерархии корпораций-государств, над которой висит Око - недремлющий глаз хозяев пирамиды.

Однако, как гласит распространённая у англосаксов поговорка, "every acquisition is a loss and every loss is an acquisition" - "каждое приобретение - потеря и каждая потеря - приобретение". Приобретения, которые сулит МАУМ, особенно в краткосрочной перспективе, очевидны и понятны. Но, как несколько раз повторил Обама в Москве понравившуюся ему фразу одного из студентов: " В реальности мир не так рационален, как на бумаге". На наш взгляд, уже в среднесрочной, не говоря о долгосрочной перспективе, вырисовываются возможные потери, причём весьма серьёзные.

Первое. Капчан и Маунт строят свою статью так, будто в мире после крушения исторического коммунизма и распада СССР исчезло противостояние. Однако факты противоречат такому подходу. Если говорить о кризисе, то он только усилил это противостояние. Причем речь идет не только о глобальном противостоянии по осям США-Китай, США-Россия. На планете одномоментно идет каскад противостояний разного уровня, в каждом из которых просматриваются отблески глобальных противостояний.

По данным Гейдельбергского Института Исследований Международных Конфликтов, в 2008 году в мире было отмечено 345 политических конфликтов, 39 из которых перешли в военную стадию, среди них было девять "полноценных" войн. Кроме того, в 95 случаях конфликты переходили в стадию спорадического насилия, то есть там вели бои и проливалась кровь, однако число жертв было относительно небольшим. По сравнению с 2007 годом ситуация, значительно ухудшилась - в частности потому, что тогда военная стадия наблюдалась в случае с 32 конфликтами.

Кровавыми, затяжными зонами конфликтов продолжают оставаться Ирак, Афганистан. Впереди отчетливо маячат еще две более масштабные войны, в которых, возможно, предстоит участвовать США, - в Пакистане (которая опосредованно уже идет) и с Ираном. Несмотря на оптимизм новых "реалистов" по поводу недопущения этих войн, вероятность их начала весьма высока. Причем вероятность начала этих войн уже в 2009 году возрастает с каждым месяцем.

Быстрая трансформация миролюбивых июньских заявлений Обамы в Каире в отношении Ирана в июльский демарш Байдена, который фактически дал "зеленый свет" Израилю в бомбардировках Ирана, показала, что политическая верхушка США разыграла классическую схему "доброго" и "злого" полицейских. Но итог этого "розыгрыша" - ВОЙНА.

И, наконец, последнее по счёту, но не по значению: Капчан и Маунт "забыли" о Китае, о его конкуренции с США. Действительно, Китай ломает всю МАУМ. Ответа на вопрос, как интегрировать в неё Китай, у её авторов нет. Думается, беспорядки в Синьцзяне поставили на этой интеграции жирную точку. Китайцы в своих СМИ открыто обвинили "Всемирный конгресс уйгуров" со штаб-квартирой в США в сетевой организации этого мятежа.

Второе. Резервуар, из которого черпает дополнительные силы МАУМ, создавая новое, расширенное "Глобальное Политбюро" - полупериферия, т.е. средний слой мировой системы. В результате этот мировой средний слой, мировая середина размывается, усиливается поляризация в глобальном масштабе: слабые и бедные - внизу, богатые и сильные, которые автономно управляют ими (т.е. изымают прибавочный продукт) - наверху. И почти никакой середины. Иными словами, в сфере межгосударственных отношений и на глобальном уровне должно произойти то, к чему неолиберальная глобализация уже привела в экономике как на межстрановом, так и на внутристрановом уровне - вымывание середины, разрушение среднего слоя.

Как показывают исследования ООН и Всемирного Банка, именно страны со средним уровнем дохода стали жертвами неолиберальной глобализации: со странами с высоким уровнем дохода они не могут конкурировать по технологическим и институциональным причинам, со странами с низким уровнем дохода - из-за дешевизны рабочей силы в последних. Что касается среднего слоя внутри различных стран, то его положение за последнюю четверть века ухудшается везде: в одних случаях - стремительно и катастрофически (Латинская Америка в 1980-е годы, Восточная Европа и экс-СССР в 1990-е), в других - постепенно (США, Западная Европа).

С точки зрения тренда вымывания/ослабления середины на меж- и внутригосударственном уровне МАУМ - это последний штрих, завершающий мазок в оформлении системы без середины, системы глобального апартеида. Такие системы, однако, крайне неустойчивы. Поляризация порождает не просто гроздья гнева, но социальный динамит. "Глобальный полицейский" в виде чего-то типа "Многосторонней комиссии" и её структур не сможет эффективно решить проблему отрицательных последствий уничтожения середины.

Более того - и здесь мы подходим к третьему фактору. Решив какие-то проблемы в краткосрочной перспективе, МАУМ создаст серьёзные среднесрочные проблемы, которые она решить не сможет. Причём главной проблемой, скорее всего, станут силовые структуры МАУМ - глобальная преторианская гвардия, т.е. организованные в корпорации-государства верхушки вновь принятых в ядро "ответственных" и "добропорядочных" стран. История учит: рано или поздно преторианцы ставят императоров (и империю) под контроль.

В 1991 году во Франции была опубликована весьма интересная книга Ж.-К. Рюфэна "Империя и новые варвары. Разрыв Север - Юг". Разбирая различные варианты реагирования Севера (Запада) на давление со стороны Юга, особое внимание он уделил такой форме, как "государство-буфер" (l»etat-tampon). "Государство-буфер" - это относительно развитое и граничащее с Севером или расположенное недалеко от него государство, верхушка которого защищает Север от наступления Юга, вызовов и давления с его стороны. В качестве возможных "государств-буферов" Рюфэн называет Мексику, Алжир, Турцию и ряд других. Обеспечивая стабильность Северу, "государства-буферы" получают за свои полицейские функции долю прибавочного продукта, т.е. начинают соучаствовать в эксплуатации Юга в качестве эдакого "Полусевера".

Однако, подчёркивает Рюфэн, здесь кроется серьёзная проблема для сытого мирного и стареющего Севера - растущая зависимость от "государств-буферов", которые по определению должны быть авторитарными и милитаристскими. С какого-то момента они начнут шантажировать Север, требуя всё большую долю в отчуждаемом глобальном продукте. Аргументы у "буферщиков" - беспроигрышные и убийственные: от прекращения выполнения своих функций до угрозы (она вполне реальна) возглавить Юг в его не столько даже борьбе против Севера, сколько в организации нашествия южных масс в "северную зону", в завоевании её и создании на её руинах нового мира - sic transit Gloria mundi Запада.

Кстати, история Римской империи - наглядное свидетельство крушения стратегии типа "буферов" и МАУМ. Варвары, которым разрешали селиться на границах империи, должны были защищать её от других, более диких варваров, получая за это определённое вознаграждение. Возник целый пограничный пояс таких структур, который со временем начал давить на слабеющую империю, шантажировать её. А когда империя не смогла платить, варвары просто завоевали её, воспроизведя на международном уровне схему "преторианцы - император". Иными словами, Римская империя взрастила своего могильщика. Поэтому Капчану и Маунту следует быть более осторожными с их призывами к Западу "взращивать новых участников мирового процесса", тем более, что Америка уже "взрастила" бен Ладена, а Израиль - "Хамас" - мало не показалось. С другой стороны, у США как империи, по-видимому, просто нет другого выхода, и это, перефразируя название одной из книг Ч. Джонсона ("Печали империи"), одна из её печалей. Вопрос в том, насколько Западу (США) удастся продлить передышку и растянуть процесс сохранения "руководства многосторонним миром".

С учётом сказанного выше ясно, что МАУМ объективно является мягкой формой перехода Запада к постзападному миру, а Америки - к миру, в котором она не будет гегемоном и в котором будет 7-10 конкурирующих игроков. О скором пришествии такого мира уже пишут на Западе. Так, в 2008 году в Париже появилась книга Ж.-Ф. Сюсбьеля "Воюющие царства. К новой мировой войне". По мнению автора, мир после 2020 года вступит в эпоху, весьма похожую на эпоху "Чжаньго" ("Воюющих царств") в китайской истории, когда семь примерно равных по силе царств - Ци, Чу, Янь, Хань, Чжао, Вэй и Цинь - в течение почти двух столетий (403-221 гг. до н.э.) вели борьбу за объединение китайского мира. Похоже, глобальный мир тоже вступает в подобную эпоху, и предлагаемая МАУМ - один из индикаторов приближения новой эпохи.

Нам в России для себя надо решить: работать вместе с американцами на торможение или же действовать по принципу "падающего подтолкни", т.е. работать на приближение новой эпохи, новой глобальной смуты? Эта дилемма становится главной. И решать ее надо весьма прагматически - ничего личного, только политические, военные и экономические интересы РОССИИ. В любом случае с американцами надо говорить, тем более, что готовность Обамы к "диалогу" даже с "авторитарными" режимами обусловлена логикой "многостороннего проекта", знаменующего переход от реализма к неореализму - обстоятельства заставляют. Этого, кстати, совершенно не поняли некоторые российские "шестерки" США, которых американцы прикормили в "лихие девяностые". Накануне визита Обамы несколько так называемых либералов-прозападников разразились статьями, в которых не одобряли компромиссный настрой Обамы по отношению к РФ, требовали ужесточения позиции и даже позволили себе критиковать хозяев - это примерно так же, как если бы Шакал Табаки вздумал учить Шер-хана охотиться. Они так и остались в ушедших в прошлое 1990-х годах. Как сказал Маугли о Белой Кобре, "она пережила свой яд".

В 1990-е годы США были "на коне", могли диктовать РФ условия (выступая перед американскими военными в октябре 1995 г., Клинтон "милостиво" заметил, что США позволят России быть, но не позволят ей быть великой державой), а российские "шестерки" привыкли к этому, именно поэтому им так не нравится все, что связано с НЕЗАВИСИМОЙ РОССИЕЙ. Но сегодня мир изменился. Штаты в состоянии перенапряжения, они ищут адекватные новой реальности подходы. Подходы эти могут быть разными, но лежат они в одной плоскости - неореализм в духе модели автономного управления миром. Ну а российской обслуге заокеанских хозяев надо срочно учить "новые песни". Впрочем, ИМ не привыкать.

Но НАМ привыкать к этому никак нельзя. Нельзя менять НАШИ концептуальные подходы к развитию и безопасности страны, если заокеанский партнер в очередной раз, как в известном анекдоте, оправится и скажет: "концепция изменилась".

Шамиль Султанов КЛАНЫ И ПЛАНЫ К ситуации на Северном Кавказе

Последние события в северокавказских республиках недвусмысленно демонстрируют, что конфликтная спираль в регионе выходит на качественно новый уровень. Через расширяющееся количество целенаправленных убийств и терактов, ответных специальных и войсковых операций проявляется окончательно сформировавшийся конфликтный механизм, охвативший практически весь регион, со своими правилами игры, своими ставками, своими козырями и своими тайнами.

Но через официальные СМИ российскому обывателю по-прежнему тиражируется максимально упрощенная версия, своего рода внешняя матрёшка северокавказского кризиса.

МАТРЁШКА 1 (ОФИЦИАЛЬНО-ПРОПАГАНДИСТСКАЯ) - "СИЛОВИКИ ПРОТИВ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА".

Суть ее в следующем. Главная ценность на Северном Кавказе - стабильность (правда, что это такое никто толком не объясняет). Враги - "международный терроризм", "незаконные вооруженные формирования", "бандформирования", "лесные братья", "шайтаны" и т.д. и т.п. - стремятся всячески подорвать эту стабильность. Местные власти и население, при поддержке федерального центра, сплоченно и активно ведут борьбу с врагом. Бандитов, "шайтанов" и т.д. массово арестовывают, судят, уничтожают. Периодически звучат фанфары и победные реляции.

Но потом почему-то профессиональные снайперы убивают одного из местных министров внутренних дел, гибнут руководящие сотрудники УФСБ, верховных республиканских судов, духовных управлений. Совершается беспрецедентный теракт против Президента Ингушетии, которого охраняет ФСО и т.д.

На этой внешней матрешке нарисована простая и ясная картина: есть враг, и его надо уничтожить. Если же от врага избавиться не удается, значит нужно задействовать еще больше сил, оружия и военных структур, тратить больше денег! Но, в конечном счете, международный терроризм на Северном Кавказе будет побежден!

Конечно, оптимизм, особенно в период вооруженных конфликтов, это хорошо. Но когда же враг будет сокрушен? Можно ли только силовыми способами добиться победы…и над кем? Что такое сегодня международный терроризм на Северном Кавказе? Откуда он постоянно берется? Если бандитов, как утверждается, всего несколько сотен или даже несколько тысяч, то почему мощное российское государство с сотнями тысяч солдат и офицеров армии и спецслужб не может с ними никак справиться? Если по официальной версии террористов и "шайтанов" становится вроде бы все меньше и меньше, а задействованных военнослужащих из различных федеральных ведомств все больше и больше, то почему из года в год откладывается долгожданная победа в борьбе за стабильность? На эти вопросы почему-то никто из официальных лиц не спешит отвечать. А между тем, продолжающаяся годами дестабилизация на южных рубежах России - наглядная демонстрация всему миру слабости Москвы.

На самом Северном Кавказе никто в такое объяснение не верит. Впрочем, в самых разных официальных кабинетах в Москве тоже мало найдется простаков, которые бы согласились с этой предельной, до откровенной глупости, версией.

Когда после убийства Адильгирея Магомедтагирова - министра внутренних дел Дагестана - Президент России Дм. Медведев провел в Махачкале выездное заседание Совета безопасности, он совершенно правильно говорил о сложнейшем клубке накопившихся проблем и противоречий на Северном Кавказе. Это и беспрецедентная коррупция: каждое более или менее денежное место во власти имеет свою цену. Например, место рядового сотрудника ПДС может стоить до 15 тысяч долларов. Это и огромная безработица. Это и низкий уровень жизни большинства населения. Это и ужасающая деградация общественной морали. Это и продолжающийся передел собственности, все чаще приобретающий силовой характер. Это и огромные дотации из федерального центра для поддержки местных бюджетов. И т.д. и т.п.

Только вот почему-то все эти проблемы и противоречия в официальной версии как-то мало связываются с продолжающимся ростом конфликтной спирали на Северном Кавказе.

МАТРЁШКА 2 (КЛАНОВАЯ) - УЖЕ ГОРАЗДО БОЛЕЕ ПРАВДОПОДОБНАЯ ВЕРСИЯ.

В этой модели перманентного северокавказского кризиса главной конфликтообразующей ценностью является власть, поскольку именно доступ к власти гарантирует получение финансовых и экономических ресурсов. Клан или иерархическая коалиция кланов, контролирующие власть в той или иной республике, соответственно пользуют эти ресурсы, состоящие из двух основных видов. Прежде всего это местные ресурсы (земля, предприятия, природные ископаемые, рынки и т.д.). Во-вторых, это республиканские бюджеты, которые в основном формируются за счет трансфертов из федерального центра. Количество местных ресурсов ограничено, но трансферты из федерального бюджета за последние несколько лет существенно возросли.

Кланы, которые не имеют доступа к власти или которых выкинули из власти, соответственно стремятся получить свою долю пирога, чтобы также участвовать в пользовании экономическими ресурсами.

Поскольку жестких и прозрачных правил получения и контроля власти нет, то рано или поздно начинается игра без правил, которая с железной необходимостью приводит к силовой (вооруженной) конфронтации.

Кланы - это особые политико-экономические корпорации, выстроенные на основе семейных, родовых, тейповых, тухумных, этнонациональных традиций. Есть кланы, которые действуют на территории всей России, есть кланы могущественные в рамках той или иной республики. Есть кланы, влиятельные в рамках отдельного города или района. В любом случае для кланового развития важнейшими являются экономические интересы, захват и контроль над своими "грядками".

Хотя кланы возникают в рамках какой-то одной этнической группы и изначально ориентируются прежде всего на нее, тем не менее, по мере расширения масштабов экономических интересов крупные северокавказские кланы становятся интернациональными, интегрируя в себя представителей самых разных национальностей, в том числе и русских. В то же время внутри какого-то одного достаточно крупного народа (аварского, даргинского, чеченского, кабардинского и т.д.) могут возникать и жестко конкурировать друг с другом несколько кланов. Хотя рано или поздно жесткое обострение экономического конфликта между кланами может привезти к вспышке межэтнических, межнациональных противоречий.

Кланы - строго иерархичны, и включают в себя лидера, ближайшее окружение лидера, функциональных и территориальных руководителей, среднее звено, а также рядовых членов клана.

Чтобы удержать власть, а соответственно и сохранить под контролем ресурсы, система правящих кланов активно использует в борьбе со своими оппонентами официальные силовые структуры.

Оппозиционные, лишенные власти, кланы могут обратиться к помощи "серой зоны" - совершенно особой социальной прослойки, которая сформировалась на Северном Кавказе за последние 10-15 лет. В этой "серой зоне" сосредоточены действительные бандформирования, криминальные вооруженные силовые структуры, "эскадроны смерти", работающие на заказ, профессиональные террористы, незаконные вооруженные формирования исламских радикалов, "лесные братья" и т.д. В этой же "серой зоне" скрыты вооруженные формирования оппозиционных кланов. Но в действительности мало кто знает о реальной структуре "серой зоны", которая не ограничивается лесом, горами или примитивным подпольем, а охватывает, прежде всего города и крупные поселки.

При этом в нынешних условиях социально-экономической деградации на Северном Кавказе "серая зона" имеет достаточно широкую социальную подпитку, постоянно воспроизводится и расширяется. Многие попадают туда из-за экономической безысходности, хронической безработицы, по причинам кровной мести, преследований по идеологическим или религиозным соображениям, клановой или национально-групповой солидарности и т.д.

Особая специфика "серой зоны" в контексте нынешней северокавказской конфликтной спирали заключается в том, что она парадоксальным образом может быть выгодна всем: кланам, которые контролируют власть, и кланам, оттесненным от этой власти, официальным силовым структурам.

Конечно, до поры до времени кланы, обращающиеся за поддержкой в "серую зону", отнюдь не стремятся военным путем прийти к власти. Главное для них заключается в том, чтобы подорвать легитимность контролирующих власть кланов, продемонстрировать их недееспособность и неспособность управлять и контролировать социально-экономическую и политическую ситуацию.

И, наоборот, правящие кланы, опираясь на официальные силовые структуры, пытаются доказать свое право на власть. При этом борьба ведется не против конкретных и в общем-то достаточно известных противников, а как бы вообще против безличной "серой зоны" - "международного терроризма", "шайтанов", незаконных вооруженных формирований и т.д. Обычно адекватной агентурной сети в "серой зоне" у официальных силовиков нет, и наоборот, оппозиционные кланы имеют своих представителей в силовых структурах. Соответственно и удары официальных силовых структур чаще наносятся по тем социальным группам, которые питают эту серую зону. И тогда на место пяти убитых приходят десять-пятнадцать новых боевиков.

Иначе говоря, действия официальных силовых структур ведут к тому, что эта "серая зона" постоянно расширяется. Официальные силовые структуры ведут борьбу избирательно: они не затрагивают руководящие структуры оппозиционных кланов. С одной стороны, из-за оправданного опасения массовых выступлений и даже локальных вооруженных столкновений. С другой стороны, оппозиционные кланы также имеют своих агентов и представителей среди официальных силовых структур, подкармливают их и направляют их действия в "серой зоне" таким образом, чтобы не подставить свои реальные силовые ресурсы.

По мере экономического роста клана все более острой становится проблема защиты его интересов, проблема не только развития, но и выживания, в том числе и физического. Чем больше "экономических грядок" начинает контролировать клан, тем больше у него становится конкурентов и врагов. И речь идет уже о защите не только правовой, социальной, политической, но и силовой. Соответственно объективная зависимость кланов от "серой зоны" только усиливается.

Чтобы усилить отрицательные установки общественного мнения против официальных силовых структур, могут осуществляться целенаправленные провокации против населения. В этом случае негативная реакция против силовиков одновременно проецируется и на клан или коалицию кланов, которые контролируют власть.

С другой стороны, клан, который контролирует власть вместе с силовыми структурами, стремится сознательно усиливать тезис о растущей террористической угрозе. Поскольку это может находить нужный отклик на уровне тех или иных федеральных органов.

МАТРЁШКА 3 (ФЕДЕРАЛЬНО-КЛАНОВАЯ) - ЕЩЕ БОЛЕЕ АДЕКВАТНАЯ НЫНЕШНЕМУ КОНФЛИКТУ.

Каждодневная борьба на региональном уровне на Северном Кавказе за власть и ресурсы происходит, естественно, не в безвоздушном пространстве, а в рамках всемогущей общероссийской коррупционной системы.

Кланы, контролирующие власть в республиках, имеют, помимо официальных, легитимных выходов, также и интенсивные коррупционные контакты с определенными федеральными уровнями и персоналиями. В том числе и своих лоббистов в силовых структурах на федеральном уровне.

Определенная и значительная часть тех финансовых средств, которые в виде трансфертов поступают на Северный Кавказ, по отработанным схемам "распиливаются" между соответствующими республиканскими кланами "при власти" и "федеральными товарищами". А поскольку речь идет о суммах, исчисляемых многими сотнями миллионов и миллиардов долларов ежегодно, то в игре участвуют очень многие влиятельные представители федеральных ведомств.

Но и конкурирующие кланы также имеют доступ на федеральный уровень к определенным персоналиям, опять-таки через определенные "коррупционные коридоры". Эти "коридоры" используются либо для получения конкретного, лоббистского содействия в постоянной, не стихающей ни на день войне за власть в той или иной республике, либо для получения некой нужной и важной информации опять-таки для ведения успешной борьбы. Проще говоря, оппозиционные кланы пытаются купить влиятельные десятки или сотни влиятельных персоналий в Москве, чтобы иметь некий "кадровый противовес" против кланов, контролирующих власть. При этом каждый ранг, каждая должность имеют свой цифровой эквивалент: лоббистские усилия федерального министра, его заместителя, начальника департамента, того или иного сотрудника Администрации Президента, депутата Госдумы и т.д. оцениваются по разным ставкам

И тогда получается, что в разгорающийся северокавказский конфликт объективно оказываются вовлечены не только многочисленные местные кланы, но и сотни влиятельных федеральных игроков.

На определенном этапе развертывания конфликтной спирали возникает парадоксальная психологическая ситуация. Отдавая себе отчет в том, что оппоненты имеют необходимые связи в Москве, кланы, контролирующие власть, уже не могут в полной мере полагаться на официальные силовые структуры на местах, часть из которых может работать на клан, находящийся у власти, а часть - на другие кланы, которые стремятся эту власть заполучить. Это может происходить и на уровне МВД, ГРУ, ФСБ, армии и других структур.

В этой связи возрастает не только общая неопределенность во всей региональной ситуации. Еще больше объективно усиливается значение "серой зоны". Возникает поистине босхианская картина действительности: "серая зона", все эти криминальные вооруженные структуры, эти бандформирования, "эскадроны смерти", "лесные братья" и т.д. и т.п. не только воюют с официальными силовыми структурами, одновременно они с ними могут на бизнес-основе и взаимодействовать. Причем в этой сложной комбинационной игре могут возникать и возникают совершенно немыслимые, казалось бы, пасьянсы. Соответственно на этом уровне управляемость этим конфликтом постепенно, но неуклонно выходит из-под контроля.

Поскольку официальные правила не работают, то кризис неизбежно приобретает характер конфликтной игры с нулевой суммой. Кланы, вовлеченные в конфликтную спираль, уже не могут из нее соскочить, даже если пожелают, поскольку на кону оказываются не только экономические ресурсы и статус, но и физическое выживание.

Тогда соответствующие стратегии игроков в северокавказском конфликте начинают определяться всего двумя, но железными правилами.

Во-первых, наличным силовым потенциалом - какое количество вооруженных сил в "серой зоне" или на федеральном уровне контролирует тот или иной клан. Иначе говоря, начинается своего рода силовая гонка.

Во-вторых, каков потенциал внешней поддержки того или иного клана, чтобы претендовать на власть.

Возрастают и соответствующие финансовые расходы. Под планируемую будущую победу (альтернативой все чаще становится физическое уничтожение) боссы соответствующих кланов могут брать в долг десятки миллионов долларов для покрытия растущих в конфликтной спирали расходов.

Именно на федерально-клановом уровне окончательно понятным становится ответ на вопрос - почему у Москвы нет проработанной долгосрочной стратегии на Северном Кавказе. Потому что фактически единого федерального центра как бы и нет, а есть несколько или множество группировок, каждая из которых играет свою игру от имени Москвы.

МАТРЁШКА 4 - "МЕЖДУНАРОДНО-КЛАНОВАЯ".

Есть железный политический закон, который многократно подтверждался в истории. Ни одно здоровое государство не должно допускать длительной кризисной дестабилизации на своих границах, тем более перманентного конфликта на части своей суверенной территории. Дело в том, что любая тлеющая конфликтная ситуация дает возможность для проникновения в эту зону различных внешних игроков, в т.ч. и глобальных игроков с их спецслужбами.

С другой стороны, если какой-то клан безнадежно проигрывает, а на кону оказывается физическое выживание руководства этого клана, то, безусловно, он будет апеллировать к другим внешним силам, помимо Москвы. Более того, эти внешние силы, если у них есть соответствующая стратегия, могут оказывать потенциальное воздействие на конкурирующие кланы (Ингушетия), на федеральные органы, персоналии, которые участвуют в изъятии соответствующих ресурсов. Также потенциальное воздействие может оказываться на "серую зону" через поступление оружия, направление инструкторов и т.д.

Соответствующим образом кланы, которые контролируют власть (Чечня, Карачаево-Черкесия), тоже могут на себе испытывать потенциальное воздействие со стороны этих внешних сил.

Но северокавказский конфликт сегодня находится в таком состоянии, что в любой момент, когда нужно будет обострить ситуацию, это может быть сделано буквально в течение нескольких часов. И то, что произошло за последние месяцы (убийство нескольких должностных лиц в Ингушетии, министра внутренних дел в Дагестане), является показателем того, что отрабатываются модельные схемы, в рамках которых и может произойти такая резкая дестабилизация. Если в результате резкого обострения социально-экономического кризиса в стране, например, Президент уйдет в отставку и будут назначены досрочные выборы, то конфликтная ситуация на Северном Кавказе может быть целенаправленно взорвана, и тогда выборы вряд ли удастся провести. Вот тогда Россия окажется без легитимной власти.

Как известно, резкая дестабилизация социально-политической ситуации в 1987-91 гг. на Южном Кавказе существенно ускорила развал Советского Союза. По аналогии развертывание конфликтной спирали на Северном Кавказе может стимулировать начало развала России. Более того, переход конфликта в острую фазу способен привести к реальному всплеску терроризма в крупнейших российских городах, возникновению неуправляемости, паники и хаоса.

Может быть, всё это слишком мрачные и пессимистические предположения. Однако в эпохи глобальных кризисов готовиться надо прежде всего к самым негативным сценариям. Оптимистическая точка зрения в наше время должна заключаться в следующем: "Сегодня - плохо, но это хорошо, потому что завтра может быть гораздо хуже".

Николай Коньков ВСЁ МЕНЬШЕ РУССКИХ НА РУСИ…

Согласно официальным данным Роскомстата, за январь-май 2009 года естественная убыль населения Российской Федерации (превышение смертности над рождаемостью) составила 160 тысяч человек. Примерно столько же людей проживает в столице Адыгеи Майкопе, в столице Хакасии Абакане или в Новомосковском районе Тульской области.

Статистики рапортуют: эти цифры значительно, на целых 63 тысячи человек меньше, чем в прошлом году, смертность чуть-чуть снизилась, рождаемость чуть-чуть выросла, миграционные процессы восполнили естественную убыль почти на две трети. Всё хорошо, прекрасная маркиза?

Да если бы… Начиная с 2001 года население нашей страны уже сократилось на 3,8 млн. человек (со 145,65 млн. до 141,8 млн.), или на 2,7%, и эта цифра в обозримом будущем будет только расти. Ученые утверждают, что нынешняя "демографическая передышка", связанная с ростом уровня жизни и вступлением в детородный возраст относительно многочисленного "поколения 80-х", закончится едва ли не в следующем году, а до 2020 года Российская Федерация потеряет еще от 7 до 14 млн. населения.

Не случайно злорадно потирают руки недруги нашей страны типа вице-президента США Джо Байдена: мол, Россия слабеет, вымирает и "сама собой" сойдёт на нет с политической карты мира… К сожалению, надо признать, что его слова не просто констатация факта - это программа действий, которая осуществляется уже не первый год и не первое десятилетие.

Причем дело тут даже не в количестве, а в качестве. Рождаемость в РФ действительно подправилась: 11,9 новорожденных на 1000 населения - вполне приемлемый, по европейским меркам, уровень. Другое дело, что рожают у нас по преимуществу национальные меньшинства: например, в некоторых районах Чечни рождаемость достигает 29‰, а количество родившихся в этой кавказской республике превышает число умерших почти в 7 раз, сходная картина наблюдается и в Дагестане. Отечественная сверхсмертность (а 14,7 смертей на 1000 населения - это именно сверхсмертность) во-первых, чрезвычайно молода, а во-вторых, имеет отчетливо выраженное "русское лицо". Хорошо известно, что по данным переписей за 1989-2002 годы доля русских в населении РФ сократилась с 81,5% до 79,8% (в абсолютных цифрах - почти на 4 млн. человек). Запланированная на 2010 год новая Всероссийская перепись населения, согласно прогнозам, сократит долю русских до 77-77,5%. А дальше эти процессы вообще должны пойти по нарастающей - до 2050 года русские перестанут быть демографическим большинством в собственной стране. Что неминуемо приведет к её политическому распаду, как это в 1991 году случилось с Советским Союзом.

К тому же, и нынешние образовательные стандарты - формальные и реальные, особенно в "национальных" субъектах Федерации, где школьники толком и русского языка не учат, не говоря уже о математике и других естественно-научных дисциплинах, - оказываются намного ниже той планки, которая обеспечивает нормальное функционирование всей системы жизнеобеспечения на территории России. То же самое можно сказать об "этнических русских" и втройне - о мигрантах. В результате доля населения, принципиально неспособного поддерживать действующие технологические стандарты, гражданские и военные, на территории РФ, растёт просто с пугающей быстротой.

Где искать корни этой, уже вовсю идущей катастрофы? По телевидению вовсю пропагандируется тезис о том, что страна у нас чрезвычайно пьющая - вот и вымираем, дескать, из-за пагубного пристрастия к "зеленому змию".

Действительно, по данным ВОЗ 2008 года, на душу населения в Российской Федерации ежегодно потребляется 10,3 литра чистого спирта (критическим для здоровья нации считается уровень выше 8 литров), и по этому показателю наша страна занимает "почетное" 22-е место в мире. Но ведь и "горькую" пьют наши сограждане вовсе не по какой-то особой врожденной склонности к ней, а по совокупности жизненных условий на "одной седьмой части суши".

Вся система "рыночных" ценностей, направленных на максимальное индивидуальное потребление "здесь и сейчас", несовместима с выживанием этнической и государственной общности русских. Но всё информационное пространство заполнено пропагандой именно этих ценностей в различных видах и формах: прежде всего, применительно к молодёжи. Пропаганда того же алкоголя, других психотропных веществ (включая наркотики), "безопасного секса", различных половых извращений и т.д. действует на наше население "не хуже" нейтронной бомбы.

Причем словеса руководителей телеканалов о "рыночных принципах", учёте "зрительских рейтингов" и потребности в "доходах от размещения рекламы" не должны никого обманывать: все российские телеканалы находятся на дотациях государства или государственных (ну,в крайнем случае - полугосударственных) компаний типа "Газпрома".

Значит ли это, что мы имеем дело с целенаправленной государственной политикой, ставящей своей целью консервацию места России как сырьевой колонии "цивилизованного мира" с "обслуживающим персоналом" в 40-50 млн. человек, а следовательно - ускоренное замещение мигрантами и "нацменьшинствами" той части населения нашей страны, которая может предъявить свои исторические и прочие права на её ресурсы?

Очень не хочется получать утвердительный ответ на такого рода вопросы, но факты - упрямая вещь, и практически все они пока свидетельствуют в пользу того, что наша "властная вертикаль" озабочена проблемой вымирания России лишь на словах, а не на деле.

Никакой работы по смене актуальной системы ценностей у населения нашей страны не ведётся. Да и где брать её, эту систему? У мусульман, чтобы всем "жить по законам шариата"? У Православной Церкви, которая сегодня, с интронизацией Патриарха Кирилла, стремительно политизируется "сверху", но вовсе не чувствует себя обязанной отвечать на все вызовы времени "внизу"? Или же обратиться к опыту других "традиционных конфессий"? Или возобновить поиски светской "российской национальной идеи"? Но без этой смены ценностей, без нового адекватного общенационального проекта "зажечь" население Российской Федерации, прежде всего - русское, не удасться.

Как бы то ни было, совершенно ясно, что именно сохранение и умножение численности всех коренных народов Российской Федерации, повышение их образовательного и культурного уровня, должно стать реальным и основным приоритетом её государственной политики. Не рост ВВП, не наращивание золотовалютных резервов, не рост числа долларовых миллионеров и миллиардеров, не олимпийские и прочие спортивные победы - а расширение и укрепление главного, демографического потенциала страны. Всё остальное, включая обороноспособность и геостратегическую субъектность, - лишь разные функции от этого главного аргумента. Пример тех же Китая и Индии, уверенно выходящих на лидирующие роли в современном мире, доказывает это со всей очевидностью.

Если не возводить каких-то специальных препон, количество населения неминуемо переходит в его качество, и наоборот. Численное сокращение населения России в 90-е годы сопровождалось почти тотальной деградацией его. И те почти 800 тысяч отечественных учёных, которые покинули страну за годы "рыночных реформ", нельзя, пусть это прискорбно и политнекорректно, возместить даже восемью миллионами "равшанов и джамшутов". То же самое касается врачей, учителей, инженеров, высоковалифицированных рабочих в сфере машиностроения: ушедших на пенсию или, увы, "просто" не доживших до неё…

Принципиальный алгоритм действий здесь достаточно прост: исходя из всё еще действующего в стране культурно-технологического стандарта, задать параметры его системной трансформации на более высокий и качественно новый уровень, разработать "под него" соответствующий комплекс образовательных и социальных программ и начать действовать в этом направлении. Но для этого России нужна совершенно другая "властная вертикаль", чем существующая сегодня, с иными приоритетами и иной мерой ответственности.

Валентин Пруссаков ИСЛАМСКАЯ МОЗАИКА

Весьма похоже на то, что проекты отделения Северного Кавказа от России и создания антироссийской-антирусской федерации или конфедерации в этом регионе все еще не сданы в архив.

Об этом наглядно свидетельствует поразительная схожесть "обнародованных" зарубежных планов отделения этого региона от российского государства, о которых рассказывает, в частности, российская интернет-газета "Столетие".

Со ссылкой на один из каналов израильского телевидения говорится, что группа израильских ученых начала готовить специальный доклад "Сценарии трансформации Кавказа".

"В политическом докладе, предназначенном для заинтересованных депутатских групп в парламентах Израиля, Турции, Грузии, Армении, Азербайджана, будет дана характеристика актуальной социально-экономической и политической ситуации в Кавказском регионе, а также будут представлены наиболее вероятные сценарии Кавказского развития в ближайшие годы", - отмечалось в сообщении израильского телеканала. Более того: "Одним из приоритетов исследования станет "Черкесский проект", который в последнее время привлекает внимание экспертного сообщества в России, Турции, государствах Южного Кавказа".

Характерно, что именно для такого проекта в апреле 2009 года в Иерусалиме "срочно" создан "Институт восточного партнерства". Кстати, примечательно совпадение с названием… специальной программы Евросоюза, опять же для черноморско-кавказско-каспийских стран. Идеология же этого института и, соответственно, "Черкесского проекта" состоит, по имеющимся данным, в том, что необходимо вовлечь в единую государственную структуру, зависимую от Запада, Израиля и Турции, черкесов, карачаевцев, адыгов и кабардинцев; такая же марионеточная структура рекомендована для остальных нерусских северокавказских этносов. Те же идеи давно выдвигает "Черкесский конгресс", весьма влиятельный в зарубежной диаспоре упомянутых народов Западного региона Северного Кавказа, особенно в Турции, Израиле, Саудовской Аравии, Западной Европе и Северной Америке. По мнению российского аналитика Ивана Ильнина, "глобальная стратегия ослабления и стагнирования России за счет создания на кавказском пространстве "управляемого хаоса" полностью выполнена".

Скорее всего, совпадения названий упомянутых спецпрограммы ЕС и израильского института, указывает "Столетие", отнюдь неслучайные. У Запада в отношении Кавказа имеется давний стратегический интерес бессрочного характера…

В 1997 году в Лондоне был создан так называемый "Транскавказский энергетический консорциум" (ТЭК). Основан он был по инициативе небезызвестного "евразийца" Х.-А. Нухаева, начальника внешней разведки и внутренней безопасности режима Джохара Дудаева, и поляка по национальности, а с 1996 года - мусульманина Мансура ("бывшего" Мацея: Мансуром он назвался в честь героя антирусской войны чеченцев в середине ХIХ в.) Яхимчика, являющегося гражданином Великобритании, Турции и Польши. В составе этой структуры - три американские, три британские, две саудовские, две польские и одна турецкая компании. Советниками же "ТЭК" до сих пор числятся небезызвестные З. Бжезинский и Ж. Аттали, бывший директор Европейского банка реконструкции и развития. Основные проекты этой структуры - добыча северокавказской нефти (подчеркнём, в независимом Северном Кавказе) в основном для её экспорта, и единое, в рамках ТЭК, управление всей нефтегазоиндустрией Северного Кавказа и Закавказья, в том числе их трубопроводными системами и портами.