Юго-Осетинской автономной области литература
Ю'го-Осети'нской автоно'мной о'бласти литерату'ра, см.
Югорская земля
Юго'рская земля, см.
Югорский полуостров
Юго'рский полуо'стров, полуостров на крайнем С.-В. Европы, между Баренцевым и Карским морем, в Ненецком автономном округе Архангельской области РСФСР. Площадь около 18 тыс.
Югорский Шар
Юго'рский Шар, пролив между берегами о. Вайгач и материка Евразии, соединяет на Ю. моря Баренцево и Карское. Длина 39
Югославия
Югосла'вия (Jugoslavija, Jyгославиja), Социалистическая Федеративная Республика Югославия, СФРЮ (Socialistička Federativna Republika Jugoslavija, Социjaлистичка Федеративна Република Jyгославиja).
I. Общие сведения
Ю. — социалистическое государство на Ю. Европы. Большей частью территория Ю. расположена в северо-западной и центральной части Балканского полуострова, в бассейне Дуная. На З. омывается водами Адриатического моря. Площадь 255,8 тыс. км2 .
Табл. 1. — Политико-административное деление
Социалистические республики и края | Площадь, км2 | Население, тыс. чел. (на 30.6.1976) | Административный центр |
Босния и Герцеговина | 51129 | 4021 | Сараево |
Македония | 25713 | 1797 | Скопье |
Сербия в том числе: | 88361 | 8843 | Белград |
автономный край Воеводина | 21506 | 1989 | Нови-Сад |
автономный край Косово | 10887 | 1429 | Приштина |
Словения | 20251 | 1782 | Любляна |
Хорватия | 56538 | 4514 | Загреб |
Черногория | 13812 | 563 | Титоград |
Население 21,9 млн. человек (оценка на конец 1977). Столица — г. Белград.
II. Государственный строй
Ю. — федеративная республика, в составе которой 6 социалистических республик (см. табл. 1). Действующая конституция провозглашена 21 февраля 1974. Согласно конституции вся власть в СФРЮ принадлежит рабочему классу в союзе со всеми трудящимися города и села. Ведущей идейной и политической силой рабочего класса и всех трудящихся является Союз коммунистов Югославии. Основы общественно-экономического устройства — свободно объединённый труд, общественная собственность на средства производства, самоуправление трудящихся. Конституция провозглашает братство и единство народов и народностей СФРЮ, равенство граждан независимо от национальности, расы, языка, вероисповедания, образования или общественного положения, закрепляет широкий круг прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; обеспечивает суверенитет, равноправие и национальную свободу всем народам и народностям, проживающим на территории СФРЮ; устанавливает равноправие их языков и письменности, свободное развитие их культуры.
В соответствии с конституцией СФРЮ федерация через союзные органы обеспечивает независимость и территориальную целостность СФРЮ; защищает её суверенитет в международных отношениях; обеспечивает систему социалистических самоуправленческих общественно-экономических отношений и единые основы политической системы; регулирует основные отношения, обеспечивающие единство югославского рынка, денежную и кредитную системы; поддерживает отношения с другими государствами; обеспечивает оборону страны и защиту государственной безопасности и т. д. Вопросы, которые конституцией не отнесены к ведению федерации, входят в компетенцию социалистических республик и социалистических автономных краев. Каждая социалистическая республика и каждый социалистический автономный край имеют свою конституцию, законодательство, высшие органы власти и т. д., а также своих представителей во всех основных союзных органах СФРЮ.
Орган общественного самоуправления и высший орган власти — Скупщина СФРЮ, которая принимает решения об изменении конституции СФРЮ, рассматривает и утверждает основы внутренней и внешней политики страны, принимает союзные законы, формирует другие высшие органы федерации и т. д. Срок её полномочий — 4 года. Скупщина СФРЮ состоит из 2 палат: Союзного веча (220 делегатов, избранных общинными скупщинами по 30 от каждой республики и по 20 от каждого автономного края) и Веча республик и краев (88 делегатов — по 12 от каждой республиканской и по 8 от каждой краевой скупщины). Полномочия Скупщины СФРЮ осуществляются её палатами либо совместно (избрание председателя Скупщины СФРЮ и его заместителей, председателя и членов Союзного исполнительного веча и др.), либо одной из палат самостоятельно (Союзное вече принимает решения об изменении конституции, бюджет федерации, утверждает основы организации союзных органов, решает вопросы войны и мира и др., а Вече республик и краев на основе согласия республиканских и краевых скупщин принимает общественный план Югославии, утверждает общий объём расходов бюджета федерации и др.).
Глава государства — президент СФРЮ. В соответствии со ст. 333 конституции СФРЮ, исходя из исторической роли И. Броз Тито, Скупщина СФРЮ в мае 1974 избрала его президентом республики без ограничения срока мандата. Президент республики представляет СФРЮ в стране и за границей, возглавляет Президиум СФРЮ, Совет народной обороны и является верховным главнокомандующим вооружёнными силами СФРЮ.
В состав Президиума СФРЮ входят по 1 члену от каждой республики и автономного края и — по положению — председатель Союза коммунистов Югославии. Члены Президиума избираются на 5 лет скупщинами республик и автономных краев. Компетенция Президиума СФРЮ — представительство СФРЮ в стране и за границей, рассмотрение вопросов внешней и внутренней политики, защита государственной безопасности, обеспечение общенародной обороны, руководство и командование вооружёнными силами СФРЮ в военное и мирное время.
В состав правительства — Союзного исполнительного веча — на началах равноправного представительства республик и соответствующего представительства автономных краев входят избираемые Скупщиной СФРЮ на 4 года председатель и члены Веча, а также союзные секретари и другие руководители союзных органов управления. Союзное исполнительное вече обеспечивает проведение политики, утвержденной Скупщиной СФРЮ, во всех областях жизни страны, утверждает проект общественного плана и проект бюджета федерации, координирует и направляет работу союзных органов управления и т. д.
Органы общественного самоуправления и высшие органы власти в социалистических республиках, социалистических автономных краях и общинах — трёхпалатные скупщины, которые избирают свои исполнит, органы (исполнительные веча) и формируют органы управления (секретариаты, комитеты и др.).
Судебную систему СФРЮ составляют Союзный суд, избираемый Скупщиной СФРЮ, республиканские и краевые верховные суды, общие суды, военные суды, а также самоуправленческие суды (суды объединённого труда, арбитражи и др.). Союзный прокурор, назначаемый Скупщиной СФРЮ, действуя в рамках прав и обязанностей федерации, в установленных законом случаях может давать обязательные указания республиканским и краевым прокурорам. Конституционный суд Ю., избираемый Скупщиной СФРЮ на 8 лет, выносит решения о соответствии законов и других общих актов конституции СФРЮ; решает споры о правах и обязанностях между федерацией, республиками и автономными краями; разрешает коллизии компетенции союзных, республиканских и краевых органов и т. д. Конституционные суды созданы также в социалистических республиках и социалистических автономных краях. Согласно конституции СФРЮ на всех уровнях созданы и действуют специальные органы, осуществляющие общественную защиту самоуправленческих прав трудящихся и общественной собственности. Союзного общественного защитника самоуправленческих прав назначает и освобождает от должности Скупщина СФРЮ.
Берега. Побережье Ю. сформировалось в результате опусканий гористой суши западной части Балканского полуострова с возникновением многочисленных островов, полуостровов, заливов и бухт, образовавших так называемый
Рельеф. Преобладают низкие и средне-высотные горы, занимающие свыше 2 /3 территории страны. На С.-З. — хребты Восточных Альп (в том числе Юлийские Альпы с высшей точкой Ю. г. Триглав, 2863
Равнины занимают около 1 /3 территории Ю., главным образом на С. и С.-В., куда заходит южная часть Среднедунайской равнины (высотой 100—150
Геологическое строение и полезные ископаемые. Центральная и западная части Ю. занимает складчатая система Динарид, сложенная в основном метаморфическими докембрийскими и палеозойскими породами, офиолитами, флишем (внутренние Динариды), а также мезозойскими и кайнозойскими известняками, мергелями, флишем (внешние Динариды). Восточные и юго-восточные части занимает Восточно-Сербская зона Карпато-Балканид, сложенная метаморфическими породами докембрия и палеозоя, карбонатными породами, флишем и эффузивами мезозоя, и Родопско-Македонский массив, представленный докембрийскими метаморфитами фундамента, палеозойскими, мезозойскими и кайнозойскими магматическими породами, прорывающими фундамент, кайнозойскими молассовыми отложениями впадин. Северная часть страны расположена в пределах южной окраины Альп (палеозойские метаморфиты, мезозойские карбонатные породы, кайнозойский чехол) и Большой Венгерской впадины (кайнозойские молассовые отложения). См. также Геологический очерк в ст.
Климат . На большей части страны климат умеренный, континентальный, близ побережья Адриатического моря на Ю. — субтропический, средиземноморский. Динарское нагорье препятствует проникновению тёплых воздушных масс со Средиземного моря во внутренние районы страны. На С. оно образует амфитеатр, в который свободно проникают холодные воздушные массы с С. и С.-В. Поэтому в северных и северо-восточных районах зима холоднее, чем в большинстве других стран Европы на тех же широтах. Средняя температура января на Среднедунайской равнине колеблется от 0 до —3 °С, в горах от —1 до —5 °С, на высоте около 2000
Общие закономерности распределения осадков — возрастание их годового кол-ва с высотой в горах и уменьшение с С.-3. на Ю.-В. На Адриатическом побережье выпадает от 400 до 1400
Внутренние воды. 69% территории Ю. принадлежит бассейну Чёрного моря, 21% — бассейну Адриатического моря и около 10% — бассейну Эгейского моря. Отдельные карстовые районы не имеют поверхностного стока. Самая большая река — Дунай протекает по территории Ю. в своём среднем течении. Основные притоки Дуная — Драва, Сава, Морава, Тиса (в Ю.— её нижнее течение). Наиболее значительная река бассейна Адриатического моря — Неретва, Эгейского м. — Вардар (в Ю.— его верхнее и среднее течение). Реки отличаются весенним половодьем (от таяния снегов) и отдельными летними дождевыми паводками. Дунай и его основные притоки судоходны. Ю. богата гидроэнергоресурсами. На Дунае, в ущелье Железные Ворота построена мощная ГЭС Джердап. Используются также гидроэнергоресурсы Неретвы, Дрины и других рек. Самые крупные озёра — Скадарское, Охридское и Преспа расположены в межгорных впадинах по южным и юго-западным границам страны. На Динарском нагорье распространены карстовые озёра, иногда образующие каскады (например, Плитвичские озёра), в отрогах Альп — ледниковые озёра (Блед и др.).
Почвы. В горах преобладают горные бурые лесные почвы, часто щебнистые, или грубоскелетные, в разной степени оподзолейные; в верхнем поясе гор — горно-луговые почвы. Обширные карстовые районы лишены почвенного покрова. В межгорных впадинах местами распространены чернозёмовидные почвы смолницы. Близ Адриатического побережья — участки коричневых почв. На Среднедунайской равнине преобладают чернозёмы в сочетании с аллювиальными луговыми почвами, в значительной степени распаханные.
Растительность. Большая часть равнин в Ю. возделана; сохранились небольшие участки луговых степей. По долинам рек — пойменные луга и болота. Низкогорья внутренних районов страны до высоты 700—800
Животный мир. На равнинах обитают полёвки, суслики, зайцы, в горах — олень, серна, дикая коза, лисица, кабан, рысь, куница, дикая лесная кошка: акклиматизирован медведь. Богат мир птиц (дятел, горлица, кукушка, куропатка, дрозд), многочисленные хищные (беркут, сип и др.) и водоплавающие (дикие гуси, утки) птицы. На каменистых склонах — ящерицы, змеи. В реках и озёрах водятся карп, щука, окунь, форель, угорь. В прибрежных морских водах — сардины, кефаль, анчоусы, тунец, скумбрия.
Охраняемые территории. В 1971 в Ю. насчитывалось 14 национальных парков общей площадью около 240 тыс.
Природные районы. Среднедунайская равнина (южная окраина), распаханные плодородные низменности, над которыми возвышаются островные лесистые горы; Восточно-Сербские горы и Родопско-Македонский массив, средневысотные горы и плоскогорья, местами залесённые, чередуются с обширными распаханными котловинами; Динарское нагорье, средневысотные горы, покрытые лесами и кустарником, плоскогорья с широким развитием карста в приморской полосе; Восточные Альпы, лесистые горы альпийского типа, самые высокие в стране и малооблесённые плоскогорья; проявление высотной поясности ландшафтов; Адриатическое побережье
IV. Население
Ю. — многонациональная страна, её населяют:
Во время 2-й мировой войны 1939—45 Ю. понесла тяжёлые людские потери (только прямые потери 1,7 млн. человек). За послевоенные годы имел место быстрый рост численности населения (с 15,8 млн. человек в 1948 до 21,9 млн. человек в 1977). Между переписями 1961 и 1971 население Ю. возрастало за счёт естественного прироста ежегодно в среднем на 200 тыс. человек. В 1977 число работающих за границей югославских граждан составило свыше 0,8 млн. человек.
Из экономически активного населения (8890 тыс. человек по переписи 1971, или 43,3% всего населения Ю.) 44,6% было сосредоточено в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве, 27,0% в промышленности, строительстве и ремёслах. Среди занятого населения (1971) на крестьян-единоличников приходилось 44,3%; с.-х. рабочих — 1,6%; рабочих, включая занятых в ремесле, торговле и услугах, — 32,2%; владельцев частных мастерских и лавок — 2,3%; администрацию, специалистов, лиц свободных профессий и пр. — 17,4%. Средняя плотность населения — 84 человек на 1
V. Исторический очерк
Первобытнообщинный и рабовладельческий строй на территории Ю. (до 7 в. н. э. ). Древнейшие следы поселений человека на территории Ю. относятся к эпохе
Югославянские земли после расселения славян на Балканском полуострове. Складывание и развитие феодализма (7 — начало 16 вв.) . В 6—7 вв. на Балканском полуострове расселяются
В 12—15 вв. в югославянских землях растет крупное феодальное землевладение светской знати, католической и православной церкви. Центрами ремесла и торговли стали города Дубровник, Загреб, Задар, Белград, Любляна, Котор, Бар, Скопье и др.; происходит интенсификация сельского хозяйства, колонизация земель и расширение посевных площадей, рост внутренней торговли и торговых связей с другими странами Европы. Отмечается приток немецких колонистов в города
В конце 12 в. Византия теряет гегемонию на Балканах в результате усиления Сербской державы
Югославянские земли в период владычества Османской империи, Габсбургов и Венеции на территории Ю. (до конца 18 в. ). Закрепление господства Османской империи почти на всей территории Ю. (кроме
Развитие капиталистических отношений и национально-освободительное движение в югославянских землях (конец 18 в. — 1918). В югославянских землях Габсбургской монархии, значительно экономически отстававших от стран Западной и Центральной Европы, капитализм развивался повсеместно, хотя и неравномерно. Важную роль в освобождении югославян от турецкого ига сыграло
В 50-х гг. 19 в. ускорилось разорение крестьянства в югославянских землях Османской империи, охваченной внутренним кризисом. Областью неоднократных народных восстаний стала Герцеговина (см.
В начале 20 в. наиболее развитыми в промышленном отношении были словенские земли. Сербия по уровню промышленного производства уступала Словении и Хорватии. Житницей Австро-Венгрии, областью крупнопомещичьего и среднего буржуазного хозяйства стала Воеводина, Босния и Герцеговина оставались сырьевой базой имперской промышленности. Господствующие позиции в экономике югославянских земель Габсбургской монархии занимал австро-немецкий и венгерский крупный капитал. Ещё в конце 19 в. возникли рабочие организации, проходили политические выступления рабочих (в 1890 первые маёвки в Хорватии и Словении, в 1893 в Сербии). В 1894 основана Социал-демократическая партия Хорватии и Славонии, в 1896 — словенская Югославянская социал-демократическая партия, в 1903 — Сербская социал-демократическая партия партия, в 1909 — Социал-демократическая партия. партия Боснии и Герцеговины.
Левое крыло (руководитель Г. Делчев)
Буржуазно-монархическая Ю. в 1918— 1941. Под влиянием Октябрьской социалистической революции в России революционное и освободительное движение югославянских народов в 1918 значительно усилилось. Всеобщая забастовка (февраль 1918) в Австро-Венгрии охватила и югославянские земли. В феврале 1918 вспыхнуло восстание на кораблях австро-венгерского флота в Которе (см.
Под влиянием развернувшегося в стране в 1919—20 революционного движения 27 февраля 1919 власти приняли декрет о проведении аграрной реформы. Рабочие добились введения 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы и др. уступок. 20—23 апреля 1919 в Белграде состоялся Объединительный съезд Социалистической рабочей партии Ю. (коммунистов); на 2-м съезде (июнь 1920) она была переименована в Коммунистическую партию Ю. (КПЮ; см. в ст. Союз коммунистов Югославии). По результатам выборов в скупщину 28 ноября 1920 КПЮ (свыше 65 тыс. членов), получившая около 200 тыс. голосов избирателей и 59 депутатских мандатов (из 419), стала третьей по величине партией в стране. Боясь дальнейшего роста её влияния, правительство издало в декабре 1920 контрреволюционный декрет («Обзнана»), фактически ставивший КПЮ вне закона. 2 августа 1921 скупщина приняла т. н. Закон о защите государства, запрещавший КПЮ лишавший её депутатских мандатов.
В вопросе о государственном устройстве многие представители хорватской и словенской буржуазии отстаивали идеи федерализма: ещё в феврале 1919 лозунг республики выдвинула
В 1922—28 обострилась национальная борьба. Движение за федералистское переустройство особенно сильным было в Хорватии, где ещё в конце 1921 создался блок всех политических партий во главе с ХРКП (в 1923 — вторая по величине партия в стране после сербских радикалов). Однако лидеры ХРКП проявили непоследовательность и вступили в переговоры с великосербскими кругами. ХРКП сняла в 1925 лозунг республики, признала конституцию 1921, в июле 1925 — феврале 1927 её представители входили в коалиционное правительство. В конце 1927 образовался политический блок (т. н. Крестьянско-демократическая коалиция) Независимой демократической партии (основана в 1924, лидер С.
6 января 1929 король Александр совершил государственный переворот и установил в стране военно-монархическую диктатуру. Конституция 1921 была отменена, скупщина распущена. Король поставил во главе правительства генерала П.
В 1931 экономику Ю. охватил мировой экономический кризис 1929—33. Без работы в 1931—33 оказалось около 300 тыс. человек, происходило массовое разорение крестьянства. Экономический кризис вызвал оживление революционных и национальных движений. В сентябре 1931 король Александр «даровал » конституцию, фактически кодифицировавшую реакционные порядки. Во внешней политике Ю. по-прежнему ориентировалась на Францию и Малую Антанту. 9 февраля 1934 Ю. вместе с Грецией, Румынией и Турцией основала
В октябре 1937 Крестьянско-демократическая коалиция и сербская Объединённая оппозиция (основана в 1935; Радикальная, Демократическая и Земледельческая партии) создали политический Блок народного соглашения, выдвинувший требования отмены конституции 1931, обеспечения гражданских и политических свобод, созыва скупщины, перестройки государства на федеративной основе. После аншлюса Австрии (1938) и
В начале 2-й мировой войны 1939—45 Ю. объявила о своём нейтралитете. Оживилась деятельность фашистских течений (лётичевский «Збор», усташи, часть ВМОРО и др.). После капитуляции Франции перед фашистской Германией правительство Ю., опасаясь оказаться в изоляции, установило в июне 1940 дипломатического отношения с СССР. С нападением Италии на Грецию (октябрь 1940) обострилась борьба между Великобританией и странами «оси» за влияние на Ю. торговое соглашение с фашистской Германией (октябрь 1940) усилило экономическую зависимость Ю. от неё. В стране росли влияние КПЮ, антифашистские настроения. Правительство запретило в декабре 1940 находившийся под влиянием КПЮ Объединённый рабочий профсоюз (около 150 тыс. членов). 25 марта 1941 Цветкович подписал в Вене протокол о присоединении Ю. к
6 апреля 1941 фашистская Германия и Италия напали на Ю. 10 апреля гитлеровцы организовали в Загребе «провозглашение» так называемого Независимого государства Хорватия (15 июня присоединилось к Берлинскому пакту 1940), посадив там у власти усташей во главе с Павеличем. Правительство и король Петр II покинули страну. 17 апреля подписан акт о капитуляции югославской армии. Территория Ю. была разделена на германскую и итальянскую зоны оккупации; хортистской Венгрии передана часть Воеводины, монархо-фашистской Болгарии — почти вся Вардарская Македония и часть пограничных районов Сербии. КПЮ — единственная организованная политическая сила (к лету 1941 — 12 тыс. членов), приступила к подготовке вооружённой борьбы югославских народов против оккупантов.
Народно-освободительная война 1941—45. Установление народно-демократической власти в Ю.
В Ю. быстро росла численность партизанских отрядов, их боевые возможности. 22 декабря 1941 была сформирована первая регулярная воинская часть — 1-я Пролетарская бригада, положившая начало созданию Народно-освободительной армии Ю. (НОАЮ), численность которой к концу 1942 достигла около 150 тыс. человек. Оборона района Козары (1942), битвы на Неретве и Сутеске (1943) стали важными этапами героической борьбы народов Ю. Освободительная война в Ю. являлась составной частью борьбы сил антигитлеровской коалиции против фашизма. Сковывая на Балканах на протяжении всей войны значительные силы фашистских войск, НОАЮ, в условиях решающих побед Советской Армии над гитлеровской Германией, постоянно наращивала удары по врагу.
26—27 ноября 1942 в г. Бихач состоялась 1-я сессия общеюгославского политического органа —
Ю. после 2-й мировой войны. Восстановление народного хозяйства. Строительство социализма. В результате победоносного исхода народно-освободительной борьбы и социалистической революции в Ю. утвердилась народная власть. Демократические силы объединённые в руководимом коммунистами Народно-освободительном фронте (НОФ), решительно поддержали линию КПЮ, направленную на коренное социальное переустройство. Буржуазно-монархические силы, опираясь на своих представителей в правительстве ДФЮ и содействие западных стран, пытались помешать укреплению народно-демократического строя в стране, надеясь, в частности, не допустить окончательной ликвидации монархии, 1-й съезд НОФ в августе 1945 (с этого времени — Народный фронт Ю., НФЮ), принявший устав и программу НФЮ, способствовал росту активности этой общенародной политической организации (около 7 млн. членов) на платформе КПЮ. 3-я сессия АВНОЮ (7—10 августа 1945) одобрила законы о национализации рудных богатств, о свободе печати, собраний и др.; АВНОЮ было переименовано во Временную народную скупщину. На выборах 11 ноября 1945 в Учредительную скупщину НФЮ получил около 96% голосов избирателей. 29 ноября 1945 Учредительная скупщина приняла Декларацию об окончательной ликвидации монархии и провозгласила создание федеративной Народной Республики Ю. (ФНРЮ). Вступившая в силу 31 января 1946 конституция ФНРЮ закрепила происшедшие в стране общественно-экономические и политические изменения. Конституция гарантировала равноправие народов Ю., её республик на основе федеративного принципа государственного устройства. В качестве ведущей признавалась общенародная собственность. Был подтвержден принцип, положенный в основу аграрной реформы (закон о ней принят в августа 1945), в соответствии с которым «земля принадлежит тем, кто её обрабатывает». Ликвидировав крупное помещичье землевладение, наделив безземельных крестьян землёй, реформа нанесла удар по капиталистическим элементам на селе.
Ещё в марте 1945 была введена по существу монополия внешней торговли, в августе отменены иностранные концессии на добычу полезных ископаемых. Иностранный капитал, контролировавший свыше 1 /2 промышленности Ю., был лишён своих позиций в стране. В результате национализации промышленности (в декабре 1946 принят закон о национализации крупной промышленности; полная ликвидация частного сектора в промышленности завершилась с принятием в апреле 1948 второго закона о национализации) основные средства производства стали общенародным достоянием. Национализация транспорта, банков, оптовой торговли привела к окончательному подрыву экономической базы буржуазии, к экспроприации класса эксплуататоров. Государственный сектор занял ключевые позиции в народном хозяйстве, тем самым был заложен фундамент для построения социализма в Ю. Первый 5-летний план (1947—51) ставил целью ликвидацию технико-экономической отсталости страны на основе социалистической индустриализации, укрепление экономической и оборонной мощи, упрочение и развитие социалистического сектора в экономике, повышение благосостояния трудящихся.
По мере упрочения в Ю. народной власти усиливалось давление на неё со стороны западных держав (в частности, они требовали вывода подразделений Югославской народной армии из ряда освобожденных ею районов югославских земель). На стороне Ю. выступил СССР, оказавший поддержку Ю. на
5-й съезд КПЮ (июль 1948), принявший новые Устав и Программу КПЮ, выдвинул в качестве главной цели борьбу за построение социализма.
2-й пленум ЦК КПЮ (январь 1949) принял решение о расширении социалистического сектора в деревне, об организации трудовых крестьянских кооперативов «ускоренными темпами». С 1950 был сделан упор на развитие общих земледельческих кооперативов главным образом снабженческо-сбытового характера. После решения в марте 1953 о сохранении только рентабельных трудовых кооперативов число их значительно уменьшилось (с 6806 в 1951 до 561 в 1956, а удельный вес принадлежавшей им обрабатываемой площади сократился соответственно с 20% до 2%).
Курс на преимущественное развитие тяжёлой промышленности обеспечил подъём народного хозяйства. Однако на темпах его роста сказывалось отставание лёгкой промышленности и сельского хозяйства. В декабре 1950 сроки выполнения пятилетки продлены до конца 1952.
В середине 1948 отношения между КПЮ с одной стороны, КПСС и другими коммунистическими и рабочими партиями с другой стороны оказались нарушенными. В дальнейшем были прерваны и межгосударственные, экономические и культурные связи Ю. с СССР и другими социалистическими странами.
В 1949—53 получили интенсивное развитие отношения Ю. с капиталистическими государствами. 14 ноября 1951 между ФНРЮ и США подписано соглашение о военной помощи, 8 января 1952 — об экономическом сотрудничестве. В 1951 заключено соглашение США, Великобритании и Франции с Ю. о т. н. трёхсторонней помощи; в феврале 1953 Ю., Греция и Турция заключили договор о дружбе и сотрудничестве (в г. Анкара), в августе 1954 — договор о союзе, политическом сотрудничестве и взаимной помощи (в г. Блед), которыми предусматривалось политическое, военное, экономическое и культурное сотрудничество трёх стран (так называемый Балканский пакт, со 2-й половины 50-х гг. прекратил существование).
С 1950 в Ю. стала складываться система управления народным хозяйством, отличительной чертой которой явилась децентрализация руководства, предоставление предприятиям значительной оперативной самостоятельности в условиях более активного использования товарно-денежных отношений в экономике. В июне 1950 принят «Основной закон об управлении государственными хозяйственными предприятиями и высшими хозяйственными объединениями со стороны трудовых коллективов», провозгласивший, что «предприятиями как общенародной собственностью от имени общества управляют трудовые коллективы через избираемые рабочие советы в пределах государственного хозяйственного плана, в соответствии с правами и обязанностями, установленными законами и постановлениями». По закону от 29 декабря 1951 задачи общегосударственного планирования ограничивались установлением основных пропорций в развитии отраслей народного хозяйства на основе оценки итогов экономической деятельности за предыдущий год. Был проведён комплекс мер по частичной передаче полномочий центральных государственных органов республиканским и местным органам управления. Главные направления такой перестройки содержались в «Конституционном законе об основах общественного и политического устройства страны и о союзных органах власти» (январь 1953), «Общем законе об устройстве общин и районов» (июнь 1955), а также «Законе о государственном управлении» и «Законе о союзных органах управления» (1956).
Внедрявшиеся изменения затронули также формы и методы деятельности партии и общественных организаций страны, что было отражено в решениях 6-го съезда КПЮ (ноябрь 1952), переименовавшего КПЮ в Союз коммунистов Ю. (СКЮ). Сформулированная на съезде установка о том, что «основная обязанность и роль коммунистов» состоит в «политической и идеологической работе по воспитанию масс», на практике в ряде случаев стала проявляться в попытках принизить роль партии в социалистическом строительстве.
Состоявшийся в феврале 1953 4-й съезд НФЮ переименовал НФЮ в
Призывая к повышению активности коммунистов в социалистическом строительстве, ЦК СКЮ на прошедших после съезда пленумах отмечал опасность антисоциалистической линии на отрицание роли рабочего класса, на дезорганизацию и идейное разоружение социалистических сил. 3-й пленум ЦК СКЮ (январь 1954) подверг критике ликвидаторскую линию М. Джиласа, сводившуюся к полному отстранению СКЮ от строительства социализма и, по существу, введению многопартийной системы в стране.
К середине 50-х гг. промышленное производство превысило довоенный уровень в 2,5 раза. Среднегодовые темпы роста промышленности составили в 1947—56 около 13%. Медленнее развивалось сельское хозяйство. Национальный доход возрос в 1955 в сравнении с 1947 более чем на 50%.
В результате конструктивных усилий, предпринятых ЦК КПСС, правительством Советского Союза и поддержанных СКЮ, правительством Ю., отношения двух партий и стран в середине 50-х гг. вошли в нормальное русло. По итогам переговоров на высшем уровне, состоявшихся в Белграде в мае — июне 1955 и в Москве в июне 1956, приняты Белградская декларация правительств СССР и Ю. от 2 июня 1955 и Московская декларация об отношениях между КПСС и СКЮ от 20 июня 1956, сыгравшие важную роль в становлении и развитии сотрудничества между СССР и Ю., КПСС и СКЮ. Были нормализованы отношения между Ю. и другими социалистическими странами, между СКЮ и другими коммунистическими и рабочими партиями. В 1955—56 заключены советско-югославские соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве; с 1957 советско-югославская торговля ведётся на основе долгосрочных межправительственных соглашений.
Наряду с достижениями в строительстве социализма, динамичный рост народного хозяйства Ю. сопровождался трудностями. В связи с ослаблением централизованного планового начала стали проявляться местнические тенденции, нездоровая конкуренция. Возникла неполная занятость (в 1955—56 в Ю. насчитывалось от 70 до 100 тыс. нетрудоустроенных). Исполком ЦК СКЮ в октябре 1955 признал, что прежний курс промышленного развития был чрезмерно напряжённым, ставящим под угрозу жизненный уровень населения. В принятом решении указывалось, что экономическая политика должна обеспечить соразмерный рост производства товаров широкого потребления и основных средств производства путём изменения структуры капиталовложений. 6-й пленум ЦК СКЮ (март 1956) осудил технократизм, практицизм в подходе к проведению в жизнь экономической политики, примиренческое отношение к местничеству и республиканской обособленности. Пленум выдвинул задачу усиления роли партии во всех областях жизни страны.
В 1956—57 Народная скупщина приняла ряд мер по укреплению роли центральных союзных органов в управлении народным хозяйством. В частности, усилен банковский контроль за хозяйственной деятельностью предприятий; введены максимальные и твёрдые цены на ряд товаров и видов сырья: сокращено количество предприятий, занимающихся внешней торговлей. Признано целесообразным вернуться к составлению пятилетних планов (в 1953—56 практиковались лишь годичные планы). Эти меры благоприятно сказались на выполнении второго 5-летнего плана (1957—61).
Сложившиеся формы и методы партийного и государственного строительства, главные направления дальнейшего развития общественно-политической и экономической системы на основе самоуправления нашли отражение в решениях 7-го съезда СКЮ (апрель 1958) и принятой им новой Программе партии.
Провозглашенная в апреле 1963 новая конституция Ю. отразила и законодательно закрепила социалистические завоевания трудящихся. Б качестве конечной цели была выдвинута задача создания коммунистических общественных отношений. Ю. стала называться Социалистической Федеративной Республикой Ю. (СФРЮ). К 1965 удельный вес промышленности в создании национального дохода составил около 50%. По сравнению с 1957 промышленное производство выросло в 2,8 раза, превзойдя более чем в 6 раз уровень 1947 и почти в 7,5 раза довоенный уровень. Среднегодовые темпы развития промышленности составили свыше 12%, сельского хозяйства — свыше 6%. Национальный доход на душу населения увеличился в 1965 по сравнению с 1947 более чем в 2,5 раза.
8-й съезд СКЮ (декабрь 1964) наметил основные направления широкого круга мероприятий, получивших название общественно-экономической реформы. Предполагалось при этом добиться ликвидации диспропорций, вызванных отставанием добывающей промышленности от обрабатывающих отраслей и сельского хозяйства от промышленного производства; уменьшения различий в уровне развития отдельных республик и районов; ограничения импорта, стимулирования экспорта, более активного участия страны в международном разделении труда; снижения дефицита внешнеторгового и платёжного баланса, а также внешней задолженности: упорядочения капиталовложений. Имелось в виду создать новые условия хозяйствования посредством укрепления материальной базы самоуправления во всех звеньях, предоставления более широкого простора товарно-денежным отношениям при усилении контрольных функций кредитно-банковской системы.
В течение ряда лет в Ю. проводилась так называемая конституционная реформа: в результате внесения в конституцию 1963 ряда поправок были ещё больше расширены права республик, в частности в области законодательства, финансов, внешней торговли и др.
В решениях 9-го съезда СКЮ (март 1969) получил дальнейшее развитие курс на расширение децентрализации управления экономикой, на усиление оперативной самостоятельности предприятий.
В принятом на съезде новом Уставе партия определялась как революционная организованная ведущая идейно-политическая сила рабочего класса и всех трудящихся в их борьбе за социализм; исторической задачей и конечной целью СКЮ провозглашалось создание бесклассового коммунистического общества.
Экономическое развитие страны к концу 60-х гг. наряду с определёнными положительными результатами характеризовалось более медленными в сравнении с плановыми показателями темпами развития экономически отсталых республик, сложностями в области трудоустройства внутри страны и в этой связи расширением практики выезда югославских граждан на работу за границу; сохранялся дефицит внешнеторгового и платёжного баланса, наблюдались рост цен, инфляционные явления.
К концу 60-х — началу 70-х гг. политическая обстановка в Ю. заметно осложнилась. В решении задач социалистического строительства СКЮ столкнулся с активизацией националистических и анархо-либералистских сил. Вспышка национализма осенью 1971 в Хорватии, имевшая сепаратистские проявления, вызвала необходимость принятия руководством СКЮ решительных мер против сил, грозивших единству и целостности СФРЮ.
Большое значение для нормализации обстановки в Ю. и СКЮ имели решения, принятые 21-м заседанием Президиума СКЮ (декабрь 1971). 2-я конференция СКЮ (январь 1972) одобрила «Программу действий», в которой были намечены мероприятия по идейно-политическому и организационному укреплению СКЮ на принципах демократического централизма, усилению его ведущей роли. Важную роль в этом сыграло письмо председателя СКЮ И. Броз Тито и Исполнительного бюро Президиума СКЮ, направленное в сентябре 1972 во все партийные организации.
Новая конституция СФРЮ (принята в феврале 1974), отразившая современную фазу социалистического строительства в Ю. на основах самоуправления, закрепила руководящее положение рабочего класса, ведущую идейно-политическую роль СКЮ в жизни югославского общества. В конституции подчёркивалось, что «рабочий класс и все трудящиеся развивают социалистическую демократию, основанную на принципах самоуправления, как особую форму диктатуры пролетариата». Основными направлениями развития системы самоуправления считаются уточнение положения, роли и ответственности всех организованных сил общества во главе с СКЮ, введение делегатского принципа формирования органов народного представительства, создание организаций объединённого труда как в сфере материального производства, так и в непроизводственных отраслях народного хозяйства.
10-й съезд СКЮ (май 1974) отметил успехи народов Ю. в социалистическом строительстве, выдвинул в качестве первоочередной задачи упрочение ведущей идейно-политической роли СКЮ как авангарда рабочего класса, его организационное укрепление на основе принципов демократического централизма. Были осуждены т. н. теории о стихийном и автоматическом развитии самоуправления, принижение значения направляющей деятельности партии, тенденции к её федерализации, явления фракционности и др. В решениях съезда подчёркивался классовый характер социалистического государства и необходимость его эффективного использования в качестве «инструмента в руках рабочего класса по обеспечению его исторических и непосредственных интересов». Были намечены конкретные задачи по решению актуальных экономическим проблем страны. Съезд избрал И. Броз Тито председателем СКЮ без ограничения срока полномочий.
18 июля 1975 Скупщина СФРЮ утвердила «Основы совместной политики долгосрочного развития СФРЮ до 1985 года», 20 июля 1976 — общественный план развития на 1976—80. В ноябре 1976 на основе соответствующих положений конституции 1974 Скупщина СФРЮ приняла «Закон об объединённом труде», регламентирующий, в частности, деятельность основных организаций объединённого труда (ОООТ). ОООТ рассматриваются в Ю. в качестве первичных звеньев общественно-экономической и общественно-политической системы, которые наряду с формируемыми на основе делегатского принципа органами нар. представительства призваны расширять возможности непосредственного участия трудящихся в управлении народным хозяйством и обществом. Действенность функционирования этих институтов ставится в Ю. в прямую зависимость от усиления ведущей роли СКЮ в обществе, совершенствования форм и методов деятельности партии.
20—23 июня 1978 состоялся 11-й съезд СКЮ. Уделив большое внимание дальнейшему развитию политической системы социалистического самоуправления, 11-й съезд, исходя из преемственности курса 10-го съезда. СКЮ, придал первостепенное значение вопросу усиления ведущей роли СКЮ. Съезд подытожил путь, пройденный страной за годы народной власти, отметил успехи, достигнутые югославскими трудящимися (см. раздел Экономико-географический очерк). При рассмотрении проблем экономического развития указывалось на неотложность решения таких задач, как стабилизация экономики, повышение производительности труда, выравнивание уровней развития республик и районов страны, обеспечение полной занятости населения и др. 11-й съезд принял изменения и дополнения к Уставу СКЮ, в который было включено решение 10-го съезда 05 избрании И. Броз Тито председателем СКЮ без ограничения срока полномочий.
11-й съезд СКЮ подтвердил линию Ю. на мирное сосуществование и неприсоединение как составную часть борьбы за мир и социализм.