Большая Советская Энциклопедия (ЧР)
Чрево
Чре'во (устар.), живот, утроба. Чревоугодие — особое пристрастие к еде, угождение чреву, обжорство.
Чревосечение
Чревосече'ние, лапаротомия, хирургическая операция вскрытия брюшной полости. Известно ещё медицине Древнего мира, однако до введения
Чрезвычайная и усиленная охрана
Чрезвыча'йная и уси'ленная охра'на, система мер борьбы царского правительства против революционного и общественного движения в России 1881—1917. Введена в период
Публ.: Полное собрание законов Российской империи, 3 изд., т. 1, СПБ, 1885, № 350.
Чрезвычайное законодательство
Чрезвыча'йное законода'тельство, чрезвычайные и исключительные законы, действующие в условиях
Чрезвычайное положение
Чрезвыча'йное положе'ние, особое правовое положение в стране, вводимое на определённый период в силу исключительных обстоятельств и допускающее применение особых мер для поддержания порядка.
С Ч. п. обычно связаны учреждение специальных органов, наделённых особыми полномочиями, введение чрезвычайных мер охраны, расширение компетенции органов административных власти и управления, вплоть до права отменять действующие законодательные акты.
В капиталистических странах Ч. п. в виде военного или осадного положения, как правило, вводится в связи с резким обострением классовой борьбы, подъёмом революционного и национально-освободительного движения, а также в случае войны или стихийных бедствий. В Чили, например, военно-фашистская хунта Пиночета, вопреки конституции, объявила состояние «внутренней войны», а затем «осадное положение», чтобы оправдать режим произвола и беззакония, расправу без следствия и суда над чилийскими патриотами.
Конституция СССР (ст. 121, п. 15) предусматривает право Верховного Совета СССР объявлять
Чрезвычайные налоги
Чрезвыча'йные нало'ги, обязательные платежи в государственный бюджет, устанавливаемые при наступлении особых обстоятельств. Вводятся в связи с войной или другими чрезвычайными событиями через взимание новых налоговых платежей или повышение ставок действующих. Широко применялись во время 1-й мировой войны 1914—18 в России и Великобритании; во время 2-й мировой войны 1939—45 — в Великобритании, США, Германии. Подавляющая часть Ч. н. в капиталистических странах выплачивается трудящимися, капиталисты освобождаются от этого бремени не только путём переложения налогов (см.
Ч. н. в СССР выступали формой привлечения средств населения для финансирования части чрезвычайных расходов государства. Так, в 1918, в период Гражданской войны, был введён единовременный чрезвычайный десятимиллиардный революционный налог, которым облагались состоятельные слои населения, в 1922 — общегражданский налог для оказания помощи голодающим, в 1924 — единовременный налог на нужды населения, пострадавшего от неурожая, в 1941 — военная надбавка к подоходному и с.-х. налогам, которая в 1942 была заменена «военным налогом», отмененным в 1946.
Чрезвычайный бюджет
Чрезвыча'йный бюдже'т, роспись государственных доходов и расходов, предусматриваемая дополнительно к обычному государственному бюджету, но формально не входящая в его состав. Утверждается в особом порядке, отличном от процедуры утверждения обычного бюджета. В капиталистических странах в эпоху домонополистического капитализма Ч. б. имели место эпизодически (главным образом во время войн). На современном этапе общего кризиса капитализма Ч. о. стали постоянным явлением: используются для скрытия или приуменьшения хронических дефицитов государственных бюджетов. По Ч. б. проводятся часть ассигнований на военные цели, строительство стратегических объектов, погашение государственного долга и т.д. Существуют в ряде капиталистических стран в виде дополнительных бюджетов, специальных поступлений и расходов и т.д.
В царской России государственый бюджет с 1894 подразделялся на обыкновенный и чрезвычайный. Доходы последнего составляли поступления от продажи государственного имущества, возвраты ж.-д. обществами сумм в погашение полученных ссуд, расходы — капитальные издержки по сооружению и оборудованию ж. д., затраты, вызванные стихийными бедствиями, войнами, досрочным погашением займов.
В СССР не существует Ч. б. Составление Ч. б. было отменено в мае 1919.
Чрезвычайный восьмой съезд Советов СССР
Чрезвыча'йный восьмо'й съезд Сове'тов СССР, состоялся в Москве 25 ноября — 5 декабря 1936. Присутствовало 2016 делегатов с правом решающего голоса. Социальный состав делегатов: рабочих — 42%, крестьян — 40%, служащих — 18%; партийный: коммунистов — 72%, беспартийных — 28%. Делегаты представляли 63 национальности. Созван для рассмотрения и утверждения проекта новой Конституции СССР (см.
Съезд одобрил и принял за основу проект Конституции СССР. Для рассмотрения поправок и дополнений, внесённых как в ходе всенародного обсуждения, так и на самом съезде, и для установления окончательного текста Конституции была образована Редакционная комиссия в составе 220 человек (председатель Сталин). 5 декабря 1936 съезд единогласно утвердил представленный Редакционной комиссией окончательный текст Конституции СССР, которая действовала до принятия Конституции СССР 1977.
Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов
Чрезвыча'йный Всеросси'йский съезд Сове'тов крестья'нских депута'тов, состоялся 11(24) ноября — 25 ноября (8 декабря) 1917 в Петрограде. На первом заседании присутствовало около 260 делегатов с решающим голосом, 18 ноября (1 декабря) — 330 делегатов (левых эсеров — 195, большевиков — 37, правых эсеров и центровиков — 65 и др.). В последующие дни число делегатов возросло. На съезд прибыли делегаты от губерний, уездных и волостных Советов крестьянских депутатов, от фронтовых, армейских, корпусных и дивизионных крестьянских комитетов. На повестке дня стояли вопросы: о власти, аграрный, продовольственный и др. Съезд по всем основным вопросам встал на позиции
Чрезвычайный семнадцатый Всероссийский съезд Советов
Чрезвыча'йный семна'дцатый Всеросси'йский съезд Сове'тов, состоялся в Москве 15—21 января 1937. Присутствовало 1338 делегатов, представлявших 43 национальности. Среди делегатов: рабочих — 47,6%, крестьян — 16%, служащих — 36,4%. Созван для рассмотрения и утверждения новой Конституции РСФСР, проект которой был разработан в соответствии с Конституцией СССР, утвержденной
Чрезвычайный четвёртый Всероссийский съезд Советов
Чрезвыча'йный четвёртый Всеросси'йский съезд Сове'тов рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов, состоялся 14—16 марта 1918 в Москве. Присутствовало 1232 делегата с правом решающего голоса (большевиков — 795, левых эсеров — 283, меньшевиков — 21 и др.). Повестка дня: ратификация Брестского мирного договора (докладчик В. И. Ленин, содокладчик от фракции левых эсеров — Б. Д. Камков); перенесение столицы; выборы ВЦИК. После информации Г. В. Чичерина о мирном договоре с Германией, подписанном 3 марта в Брест-Литовске, с докладом выступил В. И. Ленин, который обосновал необходимость ратификации Брестского мира как единственного средства получения мирной передышки для сохранения и укрепления завоеваний Октябрьской революции; продолжение войны с германским империализмом грозило Советской власти гибелью. Представители мелкобуржуазных партий (Камков, меньшевик Л. Мартов, анархист-коммунист А. Ю. Ге, эсер-максималист Н. И. Рывкин и др.) выступили против ратификации договора. После заключительных слов Ленина и Камкова было произведено поимённое голосование. За резолюцию о ратификации договора, предложенную Лениным, голосовало 784 делегата, против — 261, воздержалось 115 (в т. ч. «левые» коммунисты), не голосовало по различным причинам 84. После голосования левые эсеры заявили о своём выходе из Совнаркома. Ратифицировав Брестский договор, съезд признал необходимым «напрячь все силы для воссоздания и повышения обороноспособности нашей страны» и высказался за помощь Советской власти международному социалистическому движению. Была оглашена декларация Украинского ЦИК Советов и делегатов от советских организаций Украины, одобривших ратификацию договора. Съезд утвердил решение ВЦИК, принятое в конце февраля 1918, о перенесении столицы Советской Республики из Петрограда в Москву. Был избран ВЦИК в количестве 207 членов.
Чрезвычайный шестой Всероссийский съезд Советов
Чрезвыча'йный шесто'й Всеросси'йский съезд Сове'тов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов, состоялся 6—9 ноября 1918 в Москве. Присутствовало 1296 делегатов (с правом решающего голоса — 963, из них коммунистов — 946, членов других партий — 16, беспартийных — 1). Повестка дня: годовщина революции (докладчик В. И. Ленин); международное положение (докладчик В. И. Ленин); военное положение (докладчик Л. Д. Троцкий); строительство Советской власти в центре, комитеты бедноты и Советы на местах (докладчик Г. Е. Зиновьев); соблюдение социалистической законности (докладчик Д. И. Курский); выборы ВЦИК. В докладах Ленина были подведены основные итоги первого года Советской власти и намечена программа деятельности Советского правительства в области внутренней и внешней политики. В резолюции «О международном положении» съезд подчеркнул факт консолидации сил международной буржуазии для подавления растущего революционного движения в капиталистических странах и удушения Советской власти в России; указал на необходимость обратить серьёзное внимание на укрепление Красной Армии. Съезд принял обращение к правительствам США, Англии, Франции, Италии и Японии, ведущим войну против России, «с предложением начать переговоры о заключении мира»; приветствия ко «Всем рабочим, крестьянам, солдатам всех наций, борющимся за мир и социализм, и их вождям», к Красной Армии, а также к красноармейцам и командному составу 2-й армии Восточного фронта по случаю взятия ими г. Ижевска. По предложению областного съезда комитетов бедноты Северной области было принято постановление «Об организации образцовых полков деревенской бедноты» из числа «самых стойких и надёжных защитников рабоче-крестьянской власти». В связи с упрочением Советской власти съезд принял постановление «Об амнистии», по которому освобождались политические заключённые, не представлявшие опасности для Советской республики. В постановлении «О строительстве Советской власти в центре, комитетах бедноты и Советах на местах» съезд подвёл итоги работы комбедов и поручил комбедам провести перевыборы всех волостных и сельских Сове тов. В постановлении «О революционной законности» съезд призвал всех граждан республики, органы Советской власти и должностных лиц государственного аппарата к строжайшему соблюдению законов Советского государства. Был избран ВЦИК в составе 207 членов и 39 кандидатов.