Большая Советская Энциклопедия (БЮ)

  Б. ф. строится на следующих принципах: научно обоснованное определение величины затрат (при Б. ф. хозрасчётных предприятий и организаций это означает определение экономической необходимости и эффективности затрат, выявление всех внутрихозяйственных резервов накопления; при сметном финансировании — разработка и использование научно обоснованных норм расходов), строго целевой отпуск средств; учёт степени выполнения плана; контроль за правильным и эффективным использованием средств.

  В капиталистических странах Б. ф. осуществляется в порядке сметного финансирования и заключается в покрытии расходов на субсидирование монополий, государственные капиталовложения, развитие инфраструктуры, стимулирование экспорта, содержание государственного аппарата, вооружённых сил и различных административных и социально-культурных учреждений за счёт средств бюджета.

  А. М. Александров.

Бюджетные комиссии

Бюдже'тные коми'ссии, постоянно действующие комиссии высших и местных органов власти, созданные для рассмотрения государственного бюджета. В социалистических странах рассматривают проекты народно-хозяйственных планов, бюджеты и др. законодательные акты по финансовым вопросам, а также отчёты об исполнении государственного бюджета и выполнении народно-хозяйственного плана. В СССР Б. к. образуются палатами Верховного Совета СССР, Верховными Советами союзных и автономных республик, местными Советами депутатов трудящихся из депутатов соответствующих органов государственной власти. Б. к. Совета Союза и Совета Национальностей рассматривают внесённые правительством СССР на утверждение Верховного Совета СССР проекты плана развития народного хозяйства и Государственного бюджета СССР и отчёт об исполнении бюджета за предыдущий год, предложения об изменении Государственного бюджета СССР, поступившие от министерств и ведомств СССР и др. органов; разрабатывают проекты законов СССР и указов по бюджетно-финансовым вопросам; заслушивают сообщения и доклады руководителей министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик по вопросам исполнения бюджета, а также доклады ВЦСПС по бюджету государственного социального страхования. См. также Верховный Совет СССР. В 1967 Б. к. СССР переименованы в планово-бюджетные.

  В капиталистических государствах Б. к. (в некоторых странах бюджетно-контрольные или финансовые) являются постоянными комиссиями парламентов, состоящими из членов парламента и привлечённых экспертов. В функции комиссий входят предварительное рассмотрение проектов бюджета и финансовых законопроектов, представляемых правительством на утверждение парламента, а также контроль за исполнением бюджета.

  В. В. Лавров.

Бюджетные обследования

Бюдже'тные обсле'дования, выборочные статистические обследования семейных бюджетов, являющиеся источником информации о жизненном уровне различных общественных групп населения. Из Б. о. получают сведения: о доходах семьи по их источникам (зарплата, оплата за работу в колхозе, выплаты и льготы за счёт общественных фондов потребления — пенсии, стипендии, различные пособия, дотации на содержание детей в садах и яслях и др., доходы от личного подсобного хозяйства); о расходах семьи по их назначению (покупка продовольственных и непродовольственных товаров); об обеспеченности семьи жилищем и предметами культуры и быта; о составе семьи, занятости и образовании её членов и др. (см. также статью Бюджетная статистика).

  Б. о. в Советском Союзе проводит ЦСУ СССР. Информацию о семейных бюджетах получают путём опроса членов обследуемых семей и использования их записей о доходах, расходах и потреблении; этот метод обеспечивает наибольшую полноту и достоверность сведений. Теоретической основой Б. о. является выборочный метод, посредством которого из генеральной совокупности выделяется такое количество семей (выборка), в результате обследования которых получаются репрезентативные данные семейных бюджетов. Мерой репрезентативности является отношение средних показателей, характеризующих выборочные данные, к соответствующим средним показателям генеральной совокупности. Для Б. о. отбираются различные по своему жизненному уровню типы семей. Чтобы данные отражали действительную динамику уровня благосостояния различных общественных групп населения с учётом экономических и природно-климатических условий и национальных особенностей, а также факторов социально-экономического порядка, обследования проводятся систематически в течение одного года или ряда лет в одних и тех же семьях. Единство программ обследования позволяет не только получить статистические сведения о жизненном уровне семей по обществ. группам, но и сделать сопоставление этих уровней.

  В большинстве капиталистических стран Б. о. проводят сравнительно редко (один раз в 5—10 лет) и они не охватывают всех групп населения. В выборке, как правило, преуменьшается доля семей с низкими доходами и преувеличивается доля семей с высокими (нетрудовыми) доходами. Так, в выборке семей для обследования питания, проведённого министерством сельского хозяйства США в 1955, доли семей с доходами до 1 тыс. долл. и 3 тыс. долл. в год оказались заниженными и составили соответственно 7% и 30%. По данным опросных листов переписи населения 1951, соответствующие данные составили 30 и 48%. При разработке данных в группу предпринимателей были включены мелкие торговцы, домохозяйки и т.п., а в группу лиц свободных профессий вместе с ремесленниками отнесены владельцы крупных контор, лечебных и зрелищных предприятий и т.п. Тем самым преуменьшались доходы буржуазии и преувеличивались доходы трудящихся.

  Б. о. в России берут своё начало от обследований крестьянских хозяйств в 70-х гг. 19 в. Ещё раньше (1846) известный статистик-демократ Д. П. Журавский опубликовал расчёты бюджетов семейств «среднего и низшего состояния», в которых подчеркнул значение бюджетных данных для анализа «экономического и нравственного стремления каждого класса». Первые единовременные Б. о. в России были организованы в начале 70-х гг. земскими статистиками (см. Земская статистика) и различными обществами. Тогда же при Б. о. был разработан и выборочный метод. Впервые в мировой практике была использована механическая выборка (механический отбор) семей и осуществлена проверка её репрезентативности путём сопоставления данных, характеризующих выборочную и генеральную совокупность. Земские статистики осуществили экспедиционный метод сбора сведений на основе опроса обследуемых. Б. о. крестьян предусматривали сбор материалов об экономике крестьянского хозяйства, его доходности, расходах и личном потреблении. Б. о. рабочих и служащих ставили задачу получить сведения об уровне доходов и потреблении обследуемых в этом разрезе отраслевых и профессиональных групп.

  Б. о. рабочих и служащих в России начали проводить после Революции 1905—07. До 1917 шесть единовременных обследований было проведено в Петербурге, Киеве, Баку и Московской губернии и собрано 4,5 тыс. бюджетов рабочих и служащих.

  Начало Б. о. рабочих и служащих после Великой Октябрьской социалистической революции относится к 1918 (первое из них организовано в Петрограде С. Г. Струмилиным). К 1922 было проведено свыше 15 единовременных обследований: в Москве, Петрограде, Харькове, на Урале, в Донбассе и в Средней Азии, которыми руководили ЦСУ, Наркомтруд и ВЦСПС. Регулярные Б. о. в течение 1—2 месяцев в году примерно 3 тыс. семей рабочих (известные как обследования «ноябрьских» бюджетов) были организованы в СССР с 1922, а круглогодовые — с 1925. В эти годы разработаны методы выборки семей, программы обследования, отражающие особенности формирования жизненного уровня трудящихся в социалистическом государстве; была создана система классификации доходов и расходов семьи и применены группировки бюджетных данных по отдельным социально-экономическим признакам. С 1929 все работы по Б. о. сосредоточиваются в ЦСУ. Единовременные Б. о. заменяются обследованиями в течение всего года. С 1931 Б. о. рабочих промышленности были распространены на всю территорию с объёмом выборки около 5 тыс. бюджетов. С 1934 ЦСУ обследует также бюджеты инженерно-технических работников и служащих. В предвоенные годы в СССР ежегодно обследовалось в общей сложности почти 20 тыс. бюджетов, в том числе около 12 тыс. бюджетов рабочих промышленности. В годы Великой Отечественной войны 1941—1945 Б. о. продолжались, хотя количество обследуемых семей рабочих и служащих сократилось.

  Б. о. крестьян в России, проведённые впервые в Самарской, Черниговской, Херсонской, Нижегородской и Пермской губерниях, были немногочисленны по числу хозяйств и характеризовали различные слои крестьян. В более широких масштабах Б. о. крестьян осуществлены земскими статистиками Воронежской губернии (67 хозяйств в 1886—87 и 230 хозяйств в 1887—96). Их опыт разработки ряда методологических вопросов оказал влияние на обследования, проведённые в Калужской (1896), Вологодской (1903—07), Тульской (1911—14) и др. губерний. Программы Б. о. крестьянских хозяйств содержали более 1 тыс. вопросов. Почти за пятидесятилетний период в России было обследовано более 11000 бюджетов крестьян. Многие земские статистики, исходя из народнических теорий об однородности крестьян, разрабатывали и анализировали бюджетные данные, пользуясь огульными средними (по бюджетам кулаков, середняков и бедняков), за что их критиковал В. И. Ленин.

  После Октябрьской социалистической революции Б. о. крестьян проводят с 1919 (600 бюджетов). Была поставлена задача организовать обследования в государственном масштабе и получить репрезентативную информацию о производстве в крестьянском хозяйстве, его доходности и личном потреблении. Объём выборки за 1922/23 с.-х. год составил примерно 3 тыс. и за 1925/26 более 10 тыс. бюджетов. В первые годы Советской власти бюджеты обследовались экспедиционным методом (опрос членов семьи). По мере повышения образовательного уровня крестьян многие из обследуемых сами приступили к ведению записей о своих бюджетах, что повышало достоверность информации. В 1928 такие записи велись уже в 2,5 тыс. хозяйств. В последующие годы этот метод стал основным. Анализ статистической информации о крестьянских бюджетах в 20-х гг. базировался на группировках хозяйств по площади посевов, численности скота, по размеру доходов и сведениях об аренде земли, найме и продаже рабочей силы, наличии в хозяйстве промышленных или торговых заведений и др. Бюджетные данные характеризовали экономические и социальные отношения в деревне накануне коллективизации сельского хозяйства в СССР. В начале 30-х гг., когда большинство крестьян в стране объединилось в колхозы, ЦСУ СССР внесло коренные изменения в программы семейных бюджетов, обследований и их разработки. В 1932 в стране обследовалось 6,5 тыс. бюджетов, в 1938—17 тыс., а в 1940—более 21 тыс.

  В 1968 ЦСУ СССР расширило программы Б. о. и перевело их разработку на ЭВМ.

  В 1969 в СССР обследовалось около 62 тыс. бюджетов различных общественных групп населения, в том числе около 36 тыс. бюджетов рабочих и служащих и более 26 тыс. — колхозников. Наряду с систематическими Б. о. ЦСУ СССР проводит единовременные крупные обследования доходов населения по специальным программам. Первое такое обследование проведено в 1958 (240 тыс. семей рабочих и служащих), второе в 1967 (250 тыс. семей).

  Лит. см. при ст. Бюджетная статистика.

  И. Я. Матюха.

Бюджетные резервы

Бюдже'тные резе'рвы, фонды, образуемые в государственном бюджете для бесперебойного финансирования предусмотренных мероприятий и финансового обеспечения вновь возникающих расходов неотложного характера.

  В капиталистических странах Б. р. используются преимущественно. в качестве источника дополнительных затрат на милитаризацию экономики и проведение мероприятий по вмешательству государств в экономику в интересах монополий. Размер намечаемых Б. р. при утверждении бюджета зависит от соотношения его доходов и расходов. В. И. Ленин в статье «По поводу государственной росписи» (1902) разоблачил «официальное финансовое фокусничество», к которому нередко прибегают буржуазные правительства, чтобы использовать «свободную наличность» государственного казначейства для создания видимости финансового благополучия и сокрытия дефицитности капиталистического бюджета.

  В СССР и др. социалистических странах Б. р. предназначаются для следующих расходов: 1) возмещения ущерба, причинённого государственному имуществу в результате стихийных бедствий, а также финансирования др. расходов, обусловленных непредвиденными обстоятельствами (в этой части Б. р. выступают как одна из форм страхового фонда); 2) покрытия дополнительных неотложных расходов, выявляющихся в ходе выполнения народно-хозяйственного плана и бюджета; 3) устранения временных кассовых разрывов из-за несовпадения сроков поступления доходов бюджета и расходования средств.

  Б. р. в социалистических государствах играют большую роль в поддержании пропорциональности общественного воспроизводства и в обеспечении его непрерывности. Б. р. используются также для преодоления частичных диспропорций, которые возникают в ходе исполнения народно-хозяйственного плана и бюджета.

  В постановлении Объединённого пленума ЦК и ЦКК ВКП (б) (октябрь 1927) отмечалось, что при постоянном росте бюджета «... необходимо образование значительных бюджетных резервов, которые обеспечили бы достаточно свободное маневрирование как внутри страны, так и на внешнем рынке» («КПСС в резолюциях...», 7 изд., ч. 2, 1954, с. 407). В современных условиях, когда объём доходов государственного бюджета достиг 144,9 млрд. руб. (план 1970) и составляет более половины национального дохода, значение Б. р. возрастает. В СССР Б. р. выступают в 3 основных формах: резервные фонды Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик; превышение доходов над расходами бюджета; оборотная кассовая наличность по республиканским и местным бюджетам. В ряде союзных республик (РСФСР, УССР, БССР, Грузинской ССР и Азербайджанской ССР) предусматривается, кроме того, образование резервных фондов Советов Министров автономных республик и фондов непредвиденных расходов исполкомов краевых, областных и городских (в городах республиканского значения) Советов депутатов трудящихся. Размеры резервных фондов определяют Советы Министров при утверждении бюджетов, а расходование средств производится на основе специальных правительственных постановлений.

  Превышение доходов над расходами бюджета обусловлено прочной доходной базой бюджета (опирающейся на непрерывно растущие накопления социалистического хозяйства) и производительным характером его расходов. Суммы превышения направляются в основном на усиление кредитных ресурсов Госбанка и Стройбанка СССР и на финансирование части бюджетных расходов. Оборотная кассовая наличность — это денежные средства, резервируемые в республиканских и местных бюджетах для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета. Сумма оборотной кассовой наличности определяется при утверждении бюджета, с учётом накопленных свободных средств на начало планируемого года. Средний остаток оборотной кассовой наличности в конце 60-х гг. составил 2,5% к общему объёму бюджетов союзных республик.

  Для обеспечения своевременной выплаты зарплаты учителям сельских школ, медицинским работникам и специалистам сельского хозяйства по решению Советов Министров некоторых союзных республик в районных бюджетах создаются целевые Б. р. за счёт оборотной кассовой наличности в размере месячного фонда зарплаты учителей сельских школ (включая школы, находящиеся в районных сельских центрах) и двухнедельного фонда зарплаты мед. работников и специалистов сельского хозяйства. Позаимствованные в течение года средства из оборотной кассовой наличности и целевых Б. р. должны быть полностью восстановлены до утвержденного размера за счёт очередных поступлений соответствующего бюджета. По мере укрепления доходной базы местных бюджетов и в особенности районных бюджетов целевые Б. р. утрачивают своё значение.

  Лит.: Закон о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, М., 1960; Финансирование просвещения, науки и культуры, М., 1965, с. 101—03.

  P. Д. Винокур.

Бюджетный год

Бюдже'тный год, установленный в законодательном порядке годовой срок составления, утверждения и исполнения бюджета. В большинстве стран Б. г. соответствует календарному году (СССР и др. социалистические страны, Франция, Канада, Италия, ФРГ, Бразилия, Южная Родезия, Мексика, Аргентина, Индонезия и др.), в некоторых странах Б. г. охватывает период действия с 1 июля по 30 июня (США, Италия, Швеция, Норвегия, ОАР, Судан, Кения), в других — с 1 апреля по 31 марта (Великобритания, Япония, Индия, Дания, Канада, ЮАР, Нигерия и др.). В таких странах, как Бирма, Цейлон, Таиланд и др., Б. г. начинается с 1 октября и продолжается по 30 сентября, а в Турции бюджет составляется и исполняется в течение бюджетного периода с 1 марта по 28 февраля Во многих странах наметился переход сроков Б. г. к календарному. Совпадение во времени Б. г. с календарным значительно облегчит задачу составления экономических прогнозов в области доходов и расходов государственных бюджетов различных стран.

  В СССР в первые годы Советской власти составлялись полугодовые бюджеты, с 1920 бюджет стал утверждаться на год (с 1 января по 31 декабря). В условиях зависимости бюджета от результатов с.-х. производства, которое в то время состояло из раздробленных крестьянских хозяйств, и недостаточного уровня планирования народного хозяйства возникла необходимость ориентации Б. г. (как и всей системы производственных и финансовых планов) на срок с 1 октября по 30 сентября Успехи, достигнутые в индустриализации страны, коллективизация сельского хозяйства и укрепление совхозного производства, возросшая роль планового начала во всём народном хозяйстве создали предпосылки для перехода с 1931 Б. г. к календарному.

  Р. Д. Винокур.

Бюджетный дефицит

Бюдже'тный дефици'т, см. в статье Бюджет государственный.

Бюджетный индекс

Бюдже'тный и'ндекс, показатель для изучения динамики материального уровня жизни, называемый иногда индексом «стоимости жизни». Отличается от индекса цен тем, что взвешивается по весам не текущего, а базисного периода. Расчёт Б. и. производится по формуле

  где р_о и p₁ — цены базисного и текущего периода, а q_o — количество различных товаров базисного периода. Б. и. (введённый впервые в Великобритании в 1918, в США в 1919) определяет затраты семьи на покупку бюджетного набора в текущем периоде сравнительно с затратами на тот же набор в прошлом (базисном) периоде. Тем самым рассчитывается потребность денег для поддержания того же уровня жизни (понимаемого как объём потребления). Товары, входящие в набор, здесь сравнительно немногочисленны по составу, в отличие от индекса цен с его многочисленным и изменяющимся товарным набором. Б. и. следует строить как групповой, с последующим выведением тотального (общего) индекса.

  В СССР исчисление Б. и. начато в 1922. Построение Б. и. для отдельных экономических групп населения (так как. покупательная способность у них разная) и для отдельных товарных групп и нетоварных государственных услуг (блага из общественных фондов, а также предоставление государством жилищ и дотаций по квартирной плате) даёт наиболее достоверную картину уровня потребления. Поскольку, как правило, блага из общественных фондов (дотации для детских учреждений, для отдыха, лечения и пр.) получают главным образом семьи низкооплачиваемых, то это в известной мере сокращает различия в уровне жизни высокооплачиваемых и низкооплачиваемых. Вместе с тем, когда государство берёт на себя часть семейных расходов (например, при обучении ребёнка в интернате), покупательные возможности семьи повышаются. Цены, участвующие в бюджетном наборе, берутся из бюджетных записей (потребительские бюджеты) о фактически уплаченных за товары суммах, а средние цены покупки исчисляются на их базе. Они отличаются от прейскурантных, так как одни и те же товары покупаются в разных местах (государственная торговля, кооперация, колхозный рынок). На основе групповых индексов можно построить различные комбинации обобщающих индексов, в том числе конъюнктурный индекс. Советская статистика применяет для исчисления реальных доходов трудящихся индекс доходов населения, оценивающий в сопоставимых ценах денежные и натуральные доходы и льготы, предоставляемые государством.

  В капиталистических странах Б. и., рассчитанные официальной статистикой, и Б. и., получаемые рабочими организациями, резко отличаются друг от друга. Б. и. официальная статистика не даёт подлинной картины, так как нередко из бюджетных обследований исключаются низкооплачиваемые семьи, в потреблении которых более высок удельный вес товаров широкого потребления (рост цен на которые наиболее значителен), а также за счёт нарушения репрезентативности бюджетного набора, регистрации его лишь в крупных городах.

  П. П. Маслов.

Бюджетный набор

Бюдже'тный набо'р, перечень товаров и услуг, характеризующий объём (в расчёте на семью или на душу населения) и структуру потребления. Применяется для расчётов бюджетного индекса и для характеристики уровня жизни семей. Б. н. складывается из продуктов питания, промышленных товаров и услуг. Наиболее обоснованно рассчитывается набор продуктов питания, где критерием служат физиологические нормы потребления. Составление наборов промышленных товаров и услуг (которые претерпевают значительные изменения) намного сложнее и менее обосновано. Известны типы Б. н.: прожиточный минимум, бюджет достатка и нормативный (конструктивный) бюджет. При помощи таких Б. н. устанавливаются различные уровни удовлетворения потребностей трудящихся, определяемые историческим развитием общества, социальным строем и характеризующиеся объёмом и структурой потребления. Каждой группе товаров и услуг придаётся определённый вес, соответствующий его роли в потребительском бюджете. Разработка Б. н. (общего, в разрезе обществ. групп и отдельных районов страны), обеспечивающих наиболее полное и рациональное удовлетворение потребностей трудящихся, — одна из актуальных экономических проблем в СССР. Б. н. обычно составляются для семьи определённого размера и состава по данным бюджетных обследований населения. Известны два способа составления Б. н. Первый базируется на личной оценке исследователя, который решает, что нужно семье для ведения того или иного образа жизни. Состав Б. н. в этом случае во многом зависит от индивидуальных вкусов исследователей. Второй метод основан главным образом на изучении закономерностей фактических бюджетов и лишь отчасти — на экспертных оценках. Нормативные расчёты охватывают около 75—80% статей Б. н.

  В США с 1920 до 1962 нормативный бюджет рабочего и служащего разрабатывался Комитетом для исследования социальной экономики при Калифорнийском университете под названием «бюджет Геллера», с 1963 его составляет Бюро статистики труда министерства труда (БСТ). Бюджет рассчитывается для семьи из 4 чел. (муж, жена и двое детей). БСТ заинтересовано в преуменьшении общего размера нормативного бюджета, используемого для определения ставок зарплаты при заключении коллективных договоров.

  П. П. Маслов.

Бюджетный учёт

Бюдже'тный учёт, бухгалтерский учёт процесса исполнения бюджета и смет расходов бюджетных учреждений и организаций.

  В социалистических странах Б. у. — одна из составных частей единого народно-хозяйственного учёта и строится по единой системе. Он обеспечивает необходимую информацию о доходах и расходах бюджета, содействует рациональному распределению и перераспределению национального дохода на цели расширенного социалистического воспроизводства и соблюдению необходимых пропорций в развитии отраслей народного хозяйства. При помощи Б. у. осуществляются плановое руководство процессом исполнения бюджета, финансово-бюджетная дисциплина и режим экономии в расходовании государственных средств; он имеет большое значение в укреплении финансов и финансовой работы.

  В СССР Б. у. отражает денежные средства бюджета на счетах в учреждениях Госбанка СССР и Стройбанка СССР, доходы и расходы бюджета, средства в расчётах, фонды и резервы, образуемые в процессе исполнения бюджета, а также материальные ценности бюджетных учреждений. Задача Б. у. — своевременно, полно и правильно показывать выполнение плана по доходам и расходам государственного бюджета. В СССР Б. у. охвачено около 50 тыс. самостоятельных бюджетов, входящих в Государственный бюджет СССР. Исполнение смет расходов учитывается более чем в 750 тыс. бюджетных учреждений. Б. у. ведётся в соответствии с существующим в СССР бюджетным устройством. Он отражает исполнение Государственного бюджета СССР в целом, союзного, республиканского и местных бюджетов, смет расходов бюджетных учреждений, операций учреждений Госбанка СССР по кассовому исполнению бюджета, операций Стройбанка СССР и Госбанка СССР по финансированию капитальных вложений и др. мероприятий, а также операций по бюджету государственного социального страхования. Б. у. проводят финансовые органы, учреждения Госбанка СССР и Стройбанка СССР, бюджетные учреждения, сельские, поселковые и городские (городов районного подчинения) Советы депутатов трудящихся.

  Методологическое руководство Б. у. осуществляет министерство финансов СССР, которое разрабатывает положения, инструкции и методические указания по бухгалтерскому учёту и отчётности об исполнении Государственного бюджета СССР для финансовых органов, бюджетных учреждений, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, устанавливает порядок документооборота, объём, формы и планы счетов текущего бухгалтерского учёта и корреспонденцию этих счетов, формы учётных регистров и первичных документов. В бюджетных учреждениях учёт ведётся по тем же формам и теми же методами и приёмами, как на предприятиях и в хозяйственных организациях при исполнении бухгалтерского учёта. В бюджетных учреждениях получает всё большее распространение централизация Б. у. При обработке бухгалтерской документации и для получения требуемой информации об исполнении бюджета и смет расходов бюджетных учреждений всё шире используются средства механизации.

  При капитализме Б. у., отражая процесс исполнения бюджета, используется для укрепления власти господствующего класса буржуазии и усиления эксплуатации трудящихся. Б. у. зачастую фальсифицирует действительные данные об исполнении бюджета, прикрывая незаконные расходы на военные и др. цели в интересах монополий.

  Лит.: Дедков Е. П., Развитие бюджетного учета, М., 1962; Голощапов В. А., Дедков Е. П., Якимов В. А., Бюджетный учет. Уч. пособие, М., 1963; Дедков Е. П., Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях и его централизация, М., 1966.

  Е. П. Дедков.

Бюиссон Фердинанд

Бюиссо'н (Buisson) Фердинанд (20.12.1841, Париж, — 16.2.1932, там же), французский педагог и общественный деятель. В 1879—96 директор начального образования Франции. С именем Б. связаны школьные реформы конца 19 в. (подготовка законов 80-х гг. о бесплатном обязательном начальном обучении, о светской школе и др.). По инициативе Б. были организованы две высшие нормальные школы и введено чтение курсов педагогики на нескольких гуманитарных факультетах. С 1896 Б. руководил кафедрой педагогики Сорбонны. По его почину был создан Педагогический. музей. В 1902—24 Б. депутат парламента (фракция радикал-социалистов). Один из основателей «Лиги прав человека». Нобелевская премия мира (1927).

  В своих книгах, статьях и речах Б. обосновывал отделение школы от церкви (школы «нейтральной» по отношению к различным вероисповеданиям). Исключая преподавание религии из школьного курса, Б., однако, ввёл в программу морали понятие о боге «как совершенном существе» и «обязанностях человека по отношению к богу». Под редакцией Б. в 80-х гг. был издан «Словарь педагогики и начального образования» в 4 книгах.

Бюкк

Бю'кк (Bükk), горный массив на С. Венгрии, в системе Западных Карпат. Высота до 959 м (гора Ишталлошкё). Большая, северо-западная часть сложена главным образом известняками, юго-восточная разбита сбросами, по которым в плиоцене происходили излияния андезитовых лав. Широко развиты карстовые формы рельефа. Б. интенсивно расчленён долинами притоков рр. Шайо и Тиса. На нижних частях склонов сады, виноградники, выше — дубовые и буковые леса.

Бюксы

Бю'ксы (от нем. Büchse — банка), стеклянные тонкостенные стаканчики с притёртой стеклянной крышкой. Применяют в аналитической практике для взвешивания проб главным образом твёрдых сыпучих материалов, а также для высушивания. См. также Посуда химическая лабораторная.

Бюлер Карл

Бю'лер (Bühler) Карл (27.5.1879, Меккесхейм, Баден, — 24.10.1963, Лос-Анджелес), немецкий психолог. С 1922 профессор Венского университета. В 1938, после фашистской оккупации Австрии, переехал в США. Будучи учеником О. Кюльпе, в первый период своей научной деятельности примыкал к вюрцбургской школе и считал, что основным методом изучения мышления должно быть самонаблюдение испытуемых, способных при обдумывании задачи фиксировать путь, который приводит к решению. Рассматривая развитие психики, Б. выделяет в нём 3 типа структур: инстинкт, дрессуру (научение) и интеллект, связывая возникновение последнего с появлением актов внезапного понимания (Aha-Erlebnis). В структуре интеллекта Б. различает 3 категории элементов: образы, интеллектуальные чувства и собственно мысли, лишённые чувственно-образного характера и составляющие, по Б., главный предмет психологического исследования. Сыграв важную роль в расширении представлений о содержании мышления, концепция Б., однако, столкнулась с серьёзными трудностями при объяснении развития мышления у детей, поскольку она не выходила за рамки чистого описания интеллектуальных процессов и не показывала конструктивных механизмов мышления и реальных путей их формирования. В этой связи работы Б. подвергались основательной критике в психологической литературе (в частности, советским психологом Л. С. Выготским и швейцарским психологом Ж. Пиаже). Б. принадлежит ряд работ по психологическим аспектам речи и теоретическим основаниям психологии. В частности, в книги «Кризис психологии» (1927) Б. выдвинул идею, что кризис психологии как науки может быть преодолен синтезом трёх разных подходов — субъективно-психологического, объективно-психологического и культурно-исторического.

  Соч.: Handbuch der Psychologie, Jena, 1922; Ausdruckstheorie, Jena, 1933: Sprachtheorie, Jena, 1934; в рус. пер. — Духовное развитие ребенка, [М.], 1924; Очерк духовного развития ребенка, М., 1930.

  Лит.: Ярошевский М. Г., История психологии, М., 1966, гл. 12; Piaget J., La psychologie de l'intelligence. P., 1947, ch. 2.

  М. Г. Ярошевский.

Бюллетень

Бюллете'нь (франц. bulletin, от итал. bulletino — записка, листок, уменьшительное от позднелатинского bulla — документ с печатью), 1) собрание официальных актов, распоряжений и т.п. 2) Краткое официальное информационное сообщение, например военные сводки, Б. о состоянии здоровья выдающегося государственного деятеля. 3) Периодическое или продолжающееся издание, посвященное какому-либо кругу вопросов, например «Бюллетень Верховного суда СССР». 4) Избирательный Б. — листок для голосования с фамилией кандидата. 5) Больничный лист, или Б., — листок нетрудоспособности для регистрации болезни рабочего или служащего.

«Бюллетень Московского общества испытателей природы»

«Бюллете'нь Моско'вского о'бщества испыта'телей приро'ды», один из старейших отечественных естественноисторических журналов. Выходит в Москве 6 раз в год. Основан в 1829. Предназначен для публикации результатов научных исследований членов общества. Имеет разделы: памятные даты; критика и библиография. До Октябрьской революции большинство работ печаталось на иностранных языках. Публиковались статьи по всем разделам естествознания, преимущественно по ботанике, зоологии, генетике, геологии, палеонтологии и истории естествознания. В 1922 «Бюллетень...» разделился на два отдела: биологический (тираж в 1970 около 1600 экз.) и геологический (тираж в 1970 около 1300 экз.). Статьи печатаются на русском языке с иностранным резюме.

  Лит.: Липшиц С. Ю., Московское общество испытателей природы за 135 лет его существования (1805—1940), М., 1940.

  В. И. Цалкин.

«Бюллетень ЮНЕСКО для библиотек»

«Бюллете'нь ЮНЕ'СКО для библиоте'к», международный журнал. Издаётся на английском (Париж, с 1954), французском (Париж, с 1947), испанском (Париж, с 1947) и русском (Москва, с 1957) языках. Выходит 6 раз в год. Содержит статьи по вопросам библиотековедения, хронику библиотечной жизни, списки вновь вышедших библиографических указателей и справочников фактического содержания.

Бюлов Адам Генрих Дитрих фон

Бю'лов (Bülow) Адам Генрих Дитрих фон (1757 — июль 1807), барон, прусский военный писатель, гвардейский офицер. В 1790 вышел в отставку, участвовал в неудачной попытке восстания в Нидерландах против Австрии, эмигрировал в США, затем Англию и Францию, откуда в 1804 был выслан за республиканскую агитацию, а по возвращении в Пруссию подвергся преследованиям полиции за резкую критику прусской армии. В 1806 выпустил памфлет «Поход 1805 г.», содержавший враждебные выпады против командования русской армии и неверно освещавший кампанию 1805; по требованию русского правительства был арестован и отправлен в Ригу (по дороге умер).

  В своих военно-теоретических работах Б. высказал ряд правильных и передовых положений (о подчинении стратегии политике и тактики — стратегии, о базисе войны и др.), вместе с тем его теории страдали метафизичностью (увлечение геометрическими формами операций и отжившей магазинной системой), содержали немало противоречий и ошибок (принижение морального фактора, утверждение возможности достижения целей войны только угрозой коммуникациям противника и др.) и резко критиковались Наполеоном, К. Клаузевицем, А. Жомини, Г. А. Леером и др. Работы Б. оказали значительное влияние на развитие военно-теоретической мысли в прусской и австрийской армиях 19 — начало 20 вв.

  Соч.: Militärische und vermischte Schriften, Lpz., 1853; Дух новейшей военной системы, в кн.: Стратегия в трудах военных классиков, т. 2, М., 1926.

Бюлов Бернхард

Бю'лов (Bülow) Бернхард (3.5.1849, Клейн-Флотбек, — 28.10.1929, Рим), князь, германский государственный деятель. По образованию юрист. В 1888—93 посланник в Румынии, в 1893—97 посол в Италии, в 1897—1900 имперский статс-секретарь иностранных дел, в 1900—09 рейхсканцлер и министр-президент Пруссии. В борьбе против усиливавшегося рабочего движения прибегал к введению осадного положения (в 1903 — в Криммичау, Саксония) и посылке войск в районы забастовок. Требовал для Германии «места под солнцем», добивался всемерного увеличения германской военной мощи (особенно строительства сильного военно-морского флота) с целью подготовки войны за передел мира. Проводил политику колониальной экспансии (строительство Багдадской ж. д., захваты в Китае и на Тихом океане). Политика правительства Б. способствовала обострению противоречий Германии с Великобританией, Россией и Францией. В 1907 Б. добился создания на выборах в рейхстаг юнкерско-буржуазного так называемого «Готтентотского блока». В 1914—15 чрезвычайный посол в Риме.

  Соч. в рус. пер.: «Германская политика», П., 1917; Воспоминания, М. — Л., 1935.

  Лит.: Ерусалимский А. С., Внешняя политика и дипломатия германского империализма в конце XIX века, 2 изд., М., 1951; Schreiner A., Zur Geschichte der deutschen Aussenpolitik. 1871—1945, 2 Aufl., Bd 1, B., 1955.

Бюлов Фридрих Вильгельм фон

Бю'лов (Bulow) Фридрих Вильгельм фон (16.2.1755, Фалькенберг, — 25.2.1816, Кенигсберг), прусский генерал от инфантерии (1814), граф фон Денневиц (1814). В прусской армии с 1768. Участвовал в войнах с Францией в 1792—95 и 1806—07. В 1812 сменил Л. Йорка на посту губернатора Восточной и Западной Пруссии, где сформировал резервный корпус, с которым участвовал в кампании 1813 в районе Берлина, затем в составе Северной армии Бернадота под Лейпцигом, при изгнании французов из Нидерландов и Бельгии и в сражении при Лане. В 1815 командовал 4-м корпусом, атака которого при Ватерлоо содействовала разгрому наполеоновской армии.

Бюлов Ханс Гвидо фон

Бюло'в (Bulow) Ханс Гвидо фон (8.1.1830, Дрезден, — 12.2.1894, Каир), немецкий пианист, дирижёр, композитор и музыкальный писатель. Ученик Ф. Листа; был женат на его дочери Козиме (впоследствии жена Р. Вагнера). Концертировал в Европе и США, с 1864 неоднократно выступал с концертами в России. Способствовал распространению за границей русской музыки, особенно П. И. Чайковского, который посвятил ему свой 1-й концерт для фортепьяно с оркестром. Исполнение Б.-пианиста отличалось высокой художественной культурой и одновременно некоторой долей рассудочности. Он первый стал дирижировать без партитуры, наизусть. Б. — автор ряда фортепьянных, вокальных и симфонических произведений, а также транскрипций и редакций.

  Соч.: Briefe und Schriften, hrsg. von М. von Bülow, Bd 1—8, Lpz.,1895—1908; Neue Briefe, hrsg. von R. Du Moulin-Eckart, Münch., 1927; Лекции, сост. Т. Пфейфером, пер. с нем. с прим. А. Буховцева, М., 1895-96.

  Лит.: Bülow М. von, Hans von Bülows Leben, dargestellt aus seinen Briefen, 3. Aufl., Lpz., 1925.

  Я. И. Мильштейн.

«Бюловский блок»

«Бю'ловский блок», парламентская коалиция (1907—09) в Германии. См. «Готтентотский блок».

Бюльбюли

Бюльбю'ли, короткопалые дрозды (Pycnonotidae), семейство птиц отряда воробьиных. На голове и спине своеобразные нитевидные перья: самцы и самки окрашены одинаково в серые, оливково-зелёные, жёлтые или бурые тона. 15 родов, объединяющих 120 видов; распространены преимущественно. в тропических и субтропических зонах Восточного полушария. В СССР на Южном Сахалине встречается рыжеухий Б. (Microscelis amaurotis) размером с дрозда. В кладке 3—5 яиц. Питаются главным образом ягодами, а также насекомыми. Хорошо поют (отсюда и название: персидский и тюркский бюль-бюль — соловей).

Бюль-Бюль

Бюль-Бюль (настоящее имя и фамилия — Мартуза Мешади Рза оглы Мамедов) (22.6.1897, м. Ханбагы, около г. Шуши, — 26.9.1961, Баку), азербайджанский советский певец (лирико-драматический тенор) и музыковед-фольклорист, народный артист СССР (1938). Один из основоположников азербайджанского музыкального театра. Творческий путь начал как певец — ханенде: исполнитель азербайджанских мугамов и народных песен (за своё мастерство получил прозвище Бюль-Бюль, по-азербайджански — соловей). С 1920 солист Азербайджанского государственного театра (позже — Театра оперы и балета им. М. Ф. Ахундова). В 1927 окончил Бакинскую консерваторию (класс Н. И. Сперанского) и был направлен совершенствоваться в Милан (Италия). Партии: Кёр-оглы («Кёр-оглы» Гаджибекова), Ашик-Гариб («Шахсенем» Глиэра), Саро («Ануш» Тиграняна), Герцог («Риголетто» Верди), Каварадосси («Тоска» Пуччини) и др. Выступал как концертный певец. С 1932 преподаватель, с 1940 профессор Азербайджанской консерватории. Организатор и руководитель Республиканского научно-исследовательского кабинета музыки (1932—44). Депутат Верховного Совета Азербайджанской ССР 1—3-го созывов. Государственная премия СССР за исполнение азербайджанских народных песен (1950). Награжден орденом Ленина, 2 другими орденами, а также медалями.

  Соч.: Сечилмиш мэгалэ вэмэ'рузэлэри, Бакы, 1968.

  Лит.: Мамедова А., Бюль-Бюль, Баку, 1964.

Бюль-Бюль.