Брази'лия (Brasil), Федеративная Республика Бразилии (República Federativa do Brasil).
I. Общие сведения
Б. — государство в Южной Америке, занимающее восточную и центральную часть материка. Наибольшая протяжённость с С. на Ю. 4320
Б. разделяется на 22 штата, 4 территории и 1 федеральный (столичный) округ (см. табл. 1).
II. Государственный строй
Б. — федеративная республика. Действующая конституция принята 17 октября 1969 (третья — после событий 1964; см. раздел Исторический очерк). Конституция резко ограничивает политические права и свободы, полномочия выборных органов власти, автономию штатов и муниципалитетов; предусмотрен жёсткий судебный и административный контроль за деятельностью политических партий. В конституции содержатся специальные нормы о т. н. национальной безопасности: за «подрывную деятельность» предусматривается смертная казнь; Совет национальной безопасности, созданный согласно конституции 1967, рассматривается как «высший орган, руководимый президентом, для разработки и осуществления политики национальной безопасности», действия президента и членов правительства не подлежат судебному разбирательству.
Глава государства, правительства и главнокомандующий вооруженными силами — президент; избирается на 5 лет абсолютным большинством обеих палат парламента — Национального конгресса (при поимённом голосовании) из кандидатов, представленных директоратами политических партий за сутки до выборов. Полномочия президента очень широки: он руководит правительством, назначает и смещает министров и других высших должностных лиц, имеет право законодательной инициативы, вето, издания декретов-законов, объявляет осадное положение и др.
Высший орган законодательной власти — парламент (Национальный конгресс), состоит из двух палат — сената и палаты депутатов (срок полномочий депутатов 4 года, сенаторов — 8 лет). Конституция предусматривает передачу некоторых полномочий конгресса главе государства в порядке
Табл. 1. Штаты и территории
Федеральный округ, штаты и территории | Площадь, тыс. | Население, тыс. чел. (оценка, 1970) | Административный центр |
Федеральный округ (Distrito Federal) | 5814 | 441 | Бразилия (Brasília) |
Штаты: | |||
Акри (Acre) | 152 589 | 215 | Риу-Бранку (Rio Branco) |
Алагоас (Alagoas) | 27 731 | 1439 | Масейо (Maceió) |
Амазонас (Amazonas) | 1 564 445 | 961 | Манаус (Manaus) |
Баия (Bahia) | 561 026 | 7195 | Салвадор (Salvador) |
Гояс (Goiàs) | 642 092 | 3006 | Гояния (Goiânia) |
Гуанабара (Guanabara) | 1356 | 4394 | Рио-де-Жанейро (Rio de Janeiro) |
Мараньян (Maranhão) | 328 663 | 3776 | Сан-Луис (Saõ Luís) |
Мату-Гросу (Mato Grosso) | 1231549 | 1518 | Куяба (Cuiabá) |
Минас-Жерайс (Minas Gerais) | 587 172 | 12 348 | Белу-Оризонти (Belo Horizonte) |
Пара (Pará) | 1 248 042 | 2048 | Белен (Belém) |
Параиба (Paraíba) | 56 372 | 2322 | Жуан-Песоа (João Pessoa) |
Парана (Paranà) | 199 554 | 8265 | Куритиба (Curitiba) |
Пернамбуку (Pernambuco) | 98 281 | 4905 | Ресифи (Recife) |
Пиауи (Piauí) | 250 934 | 1462 | Терезина (Teresina) |
Рио-де-Жанейро (Rio de Janeiro) | 42 912 | 4856 | Нитерой (Niterói) |
Риу-Гранди-ду-Норти (Rio Grande do Norte) | 53 015 | 1333 | Натал (Natal) |
Риу-Гранди-ду-Сул (Rio Grande do Sul) | 282184 | 6900 | Порту-Алегри (Pôrto Alegre) |
Санта-Катарина (Santa Catarina) | 95 985 | 2877 | Флорианополис (Florianópolis) |
Сан-Паулу (Saõ Paulo) | 247 898 | 17 766 | Сан-Паулу (Saõ Paulo) |
Ceapa (Ceará) | 148 016 | 3992 | Форталеза (Fortaleza) |
Сержипи (Sergipe) | 21994 | 877 | Аракажу (Aracajú) |
Эспириту-Санту (Espírito Santo) | 45 597 | 2100 | Витория (Vitória) |
Территории: | |||
Амапа (Amapá) | 140 276 | 119 | Макапа (Macapá) |
Рондония (Rondônia) | 243 044 | 129 | Порту-Велью (Pôrto Velho) |
Рорайма (Roraima) | 230 104 | 46 | Боа-Виста (Boa Vista) |
Фернанду-ди-Норонья (Fernando de Noronha) | 26 | 3 | — |
Система органов управления штатов во многом копирует федеральную систему. Каждый штат имеет свою конституцию, представительный орган — Законодательное собрание (как правило, однопалатное). Во главе штата стоит выборный губернатор, который распоряжается финансами штата, назначает и смещает руководителей ведомств (департаментов), командует полицией. Члены муниципальных советов и префекты избираются прямым голосованием.
Судебная система Б. включает федеральные суды (Верховный федеральный суд, федеральные апелляционные суды, военные трибуналы, суды по избирательным делам, трудовые суды) и суды штатов. Федеральная прокуратура является частью судебной системы, участие её представителей на всех стадиях судебного процесса обязательно.
III. Природа
Северная часть Б. находится в основном в экваториальных широтах и представлена низменными или слегка возвышенными равнинами с густым покровом вечнозелёных лесов. Центр и Юг расположены в субэкваториальных и тропических широтах, в них преобладают средневысотный рельеф
Берега. На С. берега низменные и мелкорасчленённые с бухтами — устьями рек Амазонка, Туриасу, Меарин, Итапекуру; на С.-В. — выровненные с морскими террасами и глубоким заливом Тодуз-ус-Сантус, часто окаймлены коралловыми рифами; на В. — скалистые, абразионные, с многочисленными ингрессионными бухтами, в том числе Гуанабара у Рио-де-Жанейро; на крайнем Ю.-В. — низменные, лагунные, с крупным озером-лагуной Патус.
Рельеф. На С. страны расположена Амазонская низменность (Амазония) — глубокий тектонический прогиб, заполненный осадочными породами. На С. она постепенно переходит во всхолмлённые цокольные равнины южной части Гвианского плоскогорья (высотой 150—700
Геологическое строение и полезные ископаемые. Территория Б. расположена в пределах докембрийской Южно-Американской (Бразильской) платформы, фундамент которой образован мощнейшим комплексом разнообразных по составу и степени метаморфизма пород (гнейсов, амфиболитов, зелёных сланцев, мраморов и кварцитов), пронизанных гранитоидами и другими интрузивными породами. Докембрийские породы выступают на дневную поверхность в пределах обширных поднятий: на С. — Гвианского щита, на З. — поднятия Гуапоре, на В. — поднятия Сан-Франсиску.
Ядра этих поднятий слагаются комплексами пород раннего докембрия. По их периферии протягиваются пояса складчатых позднедокембрийских пород мио- и эвгеосниклинального типа, которые являются образованиями байкальского возраста. Наряду с поднятиями имеются обширные тектонические впадины (синеклизы), в пределах которых докембрийский кристаллический фундамент погружен на большую глубину и перекрыт мощными толщами рыхлых осадочных пород палеозойского, мезозойского и кайнозойского возраста. Таковы синеклизы: Амазонки, Парнаибы и Параны. По восточному и северо-восточному побережью протягивается система молодых периферических впадин, выполненных толщами осадочных мезозойских и вулканогенно-осадочных кайнозойских пород мощностью в 2—4 тыс.
В составе чехла платформы выделяются позднедокембрийские пологоскладчатые образования, развитые в крупных прогибах (конгломераты, вулканиты, грубые песчаники, иногда слабо метаморфизованные известняки), и нескладчатые толщи пород от силурийского до кайнозойского возраста. Морские осадки были наиболее развиты в девоне. В карбоне и юре наблюдалась регрессия с установлением континентальных условий. Юрско-раннемеловой этап знаменовался интенсивным вулканизмом и интрузивной деятельностью — от мощных покровов базальтов Параны (траппы) до силлов и даек. Новая стадия погружений и морских трансгрессий наступила в меловое время; в кайнозое шло образование континентальных серий.
С фундаментом платформы связаны месторождения полиметаллов, золота, железных руд (штат Минас-Жерайс и др.), редких металлов, марганцевых руд, в коре выветривания — месторождения бокситов. В осадочном чехле — залежи нефти (синеклизы и береговые впадины — Амазонки, Сан-Луис, Баия), каменного угля, соли и мн. др.
Климат. Для Б. характерен жаркий климат. Средние месячные температуры колеблются от 16 до 29 °С; лишь на высоких восточных массивах средняя температура июля (зимой) от 12 до 14 °С; возможны заморозки. Но режим осадков и типы климатов различны. На З. Амазонии экваториальный влажный климат (осадков 2000—3000
Внутренние воды. Речная сеть очень густая. Вся Амазония, Ю. Гвианского и С. Бразильского плоскогорий орошаются системой р. Амазонка; Ю. Бразильского плоскогорья — системами pp. Уругвай и Парана, З. — притоком Параны — р. Парагвай, В. принадлежит к бассейну р. Сан-Франсиску, северо-восточная и восточная окраины плоскогорья орошаются короткими реками, текущими непосредственно в Атлантический океан (наиболее крупная р. Парнаиба). Лишь Амазонка со своими западными притоками и низовьями восточных полноводна в течение всего года и судоходна. Все реки Бразильского плоскогорья (кроме рек крайнего Ю.) имеют резкие колебания расхода с бурными паводками (обычно летом), изобилуют порогами и водопадами (в т. ч. Игуасу на одноимённом притоке Параны, Урубупунга и Сети-Кедас — на Паране, Паулу-Афонсу — на Сан-Франсиску), обладают крупными запасами гидроэнергии, но судоходны лишь на коротких отрезках, за исключением Парнаибы и Сан-Франсиску.
Почвы и растительность. В Б. преобладают леса на красноцветных латеритных (ферраллитных) почвах. По запасам твёрдой древесины Б. занимает 1-е место в мире. Густые влажноэкваториальные вечнозелёные леса — гилеи, или сельвас, с ценными видами деревьев (свыше 4000 видов) занимают З. Амазонии; под ними развиты оподзоленные латеритные почвы. На В. низменности и на обрамляющих её невысоких склонах Гвианского и Бразильского плоскогорий, в связи главным образом с наличием засушливого сезона, распространены листопадно-вечнозелёные леса, а в почвах процесс оподзоливания выражен слабее и непостоянно. Сходные типы почв и растительности, но с проявлением высотной поясности, присущи восточным, наветренным и высоким склонам и массивам Бразильского плоскогорья; их западные склоны одеты преимущественно сезонно влажными лесами. Центральная часть плоскогорья занята саванной (кампос) на красных латеритных почвах, местами с плотной корой — кангой: наиболее распространены кустарниково мелкодревесные саванны — кампос серрадос; вдоль рек протягиваются галерейные леса, в которых особенно ценна восковая пальма карнауба. На сухом северо-востоке плоскогорья — полупустынное редколесье (каатинга) из ксерофитных и суккулентных деревьев и кустарников, на красно-коричневых и красно-бурых почвах. На равномерно влажном Ю. вновь появляются вечнозелёные лиственные и смешанные леса из хвойной бразильской араукарии с вечнозелёным лиственным подлеском (в т. ч. из «парагвайского чая» — йерба-мате) на краснозёмных почвах, занимающие возвышенные плато к Ю. от 24° ю. ш.; в понижениях на пористых осадочных породах с красновато-чёрными почвами распространены бездревесные травянистые саванны — кампос лимпос. Во впадине Пантанал значительная площадь под болотами.
Животный мир. Территория Б. в зоогеографическом отношении принадлежит Бразильской подобласти Неотропической области. Для центральных районов Бразильского плоскогорья характерны муравьеды, броненосцы, олени-мазамы, носуха, гривистый волк, различные грызуны, страус нанду и множество других птиц, пресмыкающихся и насекомых. На В. и Ю. плоскогорья животные сильно истреблены, на С. сходны с животным миром Амазонской низменности.
Природные районы: Южно-Гвианский склон. Цокольные равнины с останцами, покрытые гилеей, на З. — постоянно влажной, на В. — с примесью листопадных деревьев и пятнами саванн; Амазония — см.
IV. Население
Основное население Б. (свыше 95% по оценке на 1970) составляют
Экономически активное население в 1970 (оценка) составляло 29,5 млн. чел. (31% всего населения), по переписи 1960 — 22,7 млн. чел. [32% всего населения; 17,1 млн. чел. (33%) в 1950]. Распределение экономически активного населения по отраслям хозяйства см. табл. 2.
Промышленно-транспортный пролетариат превышает 2,5 млн. чел. (1966, оценка), более 1 млн. чел. составляют постоянные наёмные рабочие в сельском хозяйстве.
Размещение населения крайне неравномерно. 92% населения проживает в 16 прибрежных штатах, занимающих около 1/3 площади Б., в том числе в сравнительно узкой зоне Атлантического побережья, составляющей менее 9% территории страны, сосредоточено около 1/2 всего населения Б. Свыше 40% территории (штат Амазонас, Мату-Гросу и др.) имеет плотность населения менее 1 чел. на 1
Табл. 2. — Структура экономически активного населения, в %
Отрасли хозяйства | 1950 | 1960 | 1970 |
Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, охота | 57,9 | 51,7 | 46,8 |
Промышленность и строительство | 15,9 | 15,1 | 15,3 |
Транспорт и связь | 5,6 | 4,8 | 4,2 |
Торговля | 6,3 | 6,7 | 7,5 |
Прочие | 14,3 | 21,7 | 26,2 |
V. Исторический очерк Б. до начала 16 в. Появление человека на территории Б. относится к эпохе
Б. под игом Португалии (1500—1822). В 1500 на побережье Б. высадился португальский мореплаватель Педру Кабрал, объявивший открытую им землю владением Португалии. Португальцы вывозили из Б. ценное красное дерево пау-бразил (pau-brasil, отсюда произошло название страны). В 30-х гг. 16 в. территория побережья Б. была разделена на 13 капитанств, земли которых в качестве бенефициев от короля получили донатарии — выходцы из среды португальской феодальной знати. В 1549 в Б. было учреждено генерал-губернаторство со столицей в г. Салвадор (Баия). В том же году в колонии появились иезуиты. Они создавали поселения индейцев (миссии), которые представляли собой филиал обширной феодальной организации иезуитского ордена с элементами рабства и патриархально-родовых отношений. Завоевание территории Б. происходило в обстановке напряжённой борьбы Португалии с её соперниками, главным образом с Францией и Голландией. В 1630 голландцам удалось овладеть территорией капитанства Пернамбуку, но в 1654 они были изгнаны с территории Б. На колонизованной территории с 16 в. начало складываться крупное помещичье землевладение (сесмария) с применением феодальных и рабских форм эксплуатации индейцев и негров (первые партии негров были ввезены в Б. в 30-х гг. 16 в.).
В колонии запрещалось производить товары, ввозимые из метрополии (пшеница, растительное масло, вино и др.). Выращивались лишь хлопчатник, рис, кукуруза, однако основной культурой являлся сахарный тростник. Плантации последнего требовали большого количества рабочей силы. С конца 17 в. усилился ввоз рабов из Африки, особенно в связи с открытием месторождений золота и алмазов. Жестокая эксплуатация рабов на плантациях приводила к большой смертности. Индейцы и негры оказывали упорное сопротивление угнетателям. В 1630 беглые рабы создали в одном из отдалённых районов капитанства Пернамбуку своё государство — республику
Большое значение в этот период приобрела добыча золота и алмазов, превратившая Б. в богатейшую колонию Португалии. Т. н. золотая лихорадка стимулировала основание новых городов, прокладку дорог. Рио-де-Жанейро стал главным пунктом, связывавшим Б. с внешним миром. В 1763 столица из Салвадора была перенесена в Рио-де-Жанейро. На рубеже 18—19 вв. обострились противоречия между Б. и метрополией, всячески тормозившей экономическое, политическое и культурное развитие Б. Развитию освободительного движения в Б. способствовали идеи Великой французской революции. В 1789 в провинции Минас Жерайс был раскрыт заговор во главе с
Буржуазная революция 1820 в Португалии привела к новому подъёму движения за независимость Б. Король Жуан VI вынужден был покинуть Б. (1821), оставив регентом Б. своего сына Педру I. Освободительное движение под лозунгом «Свобода или смерть!» распространилось по всей Б. 7 сентября 1822 Педру I объявил Б. независимой империей. Этот день стал национальным праздником.
Б. после завоевания политической независимости до провозглашения республики (1822—89). В марте 1824 вступила в силу первая конституция страны, согласно которой Б. провозглашалась конституционной монархией. Португалия была вынуждена признать независимость Б. (1825). Закончился трехсотлетний колониальный период, однако монархия в Б. сохранилась. При императорах Бразилии Педру I (1822—31) и его сыне Педру II (1831—89) страна попала в экономическую зависимость от Великобритании. При своеобразном сочетании рабовладельческих, феодальных и нарождающихся капиталистических производственных отношений в 1-й половине 19 в. преобладали рабовладельческие отношения, в особенности в основных отраслях экономики Б.: производстве кофе, сахара и в горной промышленности. Политическое развитие Б. отличалось упорной борьбой масс против монархического режима и реакции, за федеративную демократическую республику и отмену рабства. В 1824—30 происходили непрерывные восстания негров-рабов в провинции Баия. В июне 1831 вспыхнуло народное республиканское восстание в провинции Рио-де-Жанейро. В 1833—1849 в большинстве провинций прокатилась волна вооруженных народных восстаний с требованием установления демократической республики. Наиболее крупными были движения «фаррапус» (farrapos — оборванцы) в провинции Риу-Гранди-ду-Сул (1835— 1845) и «прайейрус» (praieiros — жители побережья) в провинции Пернамбуку (1848—1849).
Во 2-й половине 19 в. с отменой работорговли труд рабов постепенно заменялся трудом свободных. Новые производственные отношения вели к более заметному развитию промышленности и сельского хозяйства. Процесс формирования капиталистических отношений ускорился в связи с ростом европейской иммиграции, начавшейся с 50-х гг. и приобретшей особенно широкий размах в 80—90-х гг. Шло образование бразильской нации.
В 1865—70 Б. в союзе с Аргентиной и Уругваем вела войну за расчленение Парагвая. В годы войны усилилось аболиционистское движение. В 1888 был издан т. н. Золотой закон — об отмене рабства. Развивавшееся параллельно с аболиционистским антимонархическое республиканское движение возглавлялось Республиканской партией (основанной в 1869). В стране происходили народные антимонархические демонстрации. 15 ноября 1889 был свергнут император Педру II и Б. провозглашена федеративной республикой. Учредительное собрание, созванное в феврале 1891, приняло конституцию, аналогичную конституции США. Провинции были преобразованы в штаты. Столица Рио-де-Жанейро выделена в федеральный округ.
Федеративная республика Б. в конце 19 — начале 20 вв. С провозглашением республики политическая власть в стране осталась в руках помещиков и крупной буржуазии, связанной с иностранным, главным образом английским, капиталом. Правительство, защищая интересы господствующих классов, жестоко расправлялось с демократическим движением. В 1896—97 в шт. Баия в районе Канудуса развернулось крестьянское движение за землю. Оно было подавлено правительственными войсками, однако борьба крестьян за землю продолжалась. С отменой рабства капиталистическое развитие Б. значительно ускорилось. Быстрый рост предприятий в городах вёл к увеличению количества рабочих. На рубеже 19—20 вв. начали возникать первые профсоюзы и рабочие организации. В 1892 в Рио-де-Жанейро состоялся рабочий конгресс, на котором была сделана попытка создания рабочей партии. В г. Сантус в том же году был создан Социалистический центр, под его руководством проходили первомайские демонстрации 1895 в гг. Сантус и Сан-Паулу. К 1896 в стране имелось несколько марксистских кружков. Начала издаваться социалистическая газета «Сосиалиста» («О Socialista») в Сан-Паулу. В 1905—07 происходили рабочие демонстрации и забастовки в Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Сантусе, в 1906 состоялся рабочий конгресс в Рио-де-Жанейро.
Иностранный капитал, проникший в экономику Б., направлял её в выгодном для своих интересов направлении. Английские и американские монополии захватывали плодородные земли. Кофе, хлопок и сахар заняли ведущее место в экономике Б. В 1910 Б. стала членом Панамериканского союза. С этого времени американский капитал начал усиленно внедряться в экономику Б., став после 1-й мировой войны 1914—1918 главным конкурентом английского капитала. С 1917 Б. участвовала в войне на стороне Антанты.
Б. с 1918. Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в России начался подъём рабочего движения в Б. В массовых демонстрациях и митингах трудящиеся открыто выражали сочувствие идеям русской революции. В крупных городах стали создаваться марксистские группы (социалистические и коммунистические кружки и лиги). В марте 1922 была создана
Экономический кризис 1929—33 с большой силой обрушился на Б. В годы кризиса было уничтожено 2,4 млн.
В ноябре 1937 Варгас разогнал конгресс и обнародовал конституцию, провозгласившую Б. «новым государством». В декабре были распущены все политические партии. Варгас развернул социальную демагогию, изображая себя основателем «нового государства справедливости».
Во время 2-ой мировой войны 1939—45 усилилось проникновение империализма США в Б. В январе 1941 было подписано соглашение о направлении в Б. военной миссии США. В январе 1942 Б. порвала дипломатические отношения с Германией и Италией, а в августе 1942 объявила им войну (войну Японии Б. объявила 6 июня 1945). Разгром фашистских держав послужил мощным толчком к развитию демократического движения в Б. Под давлением народных масс правительство Варгаса в начале 1945 объявило амнистию политическим заключённым, разрешило деятельность политических партий, в том числе БКП, установило дипломатические отношения с СССР (2 апреля 1945). В том же году был образован ряд политических партий: Социал-демократическая партия, отражавшая интересы крупных латифундистов; Национально-демократический союз, объединивший широкие круги национальной буржуазии под руководством лидеров т. н. западной, антикоммунистической ориентации, и Бразильская трабальистская партия, представлявшая среднюю и мелкую буржуазию и значительное число рабочих.
Напуганные ростом демократического движения, наиболее реакционные круги Б., тесно связанные с США, решили свергнуть правительство Варгаса. 29 октября генералы Г. Монтейру и Э. Г. Дутра организовали военный переворот. В декабре были проведены парламентские и президентские выборы, на которых значительного успеха добились коммунисты, впервые выдвинувшие своих кандидатов на национальных выборах. Правительство возглавил генерал Э. Г. Дутра (1946—51). В 1946 была принята новая конституция, отразившая некоторые демократические завоевания трудящихся, права народа на богатства недр Б. Однако уже в мае 1947 реакция перешла в наступление. Правительство запретило деятельность БКП, Союза коммунистического молодёжи (основанного в 1943) и профсоюзной Конфедерации трудящихся (основанной в 1946). В октябре 1947 Б. порвала дипломатические отношения с СССР, в мае 1949 в стране было запрещено Движение сторонников мира. Правительство Дутры полностью следовало политике милитаризации и «холодной войны». Прямые капиталовложения США в Б. выросли с 323 млн. долл. в 1946 до 803 млн. долл. в 1951. Капитуляция перед империализмом США и режим репрессий вызвали недовольство народа. В результате развернувшегося националистического движения к власти вновь пришло правительство Варгаса (1951—54). В связи с плохим состоянием финансов уже в 1952 Варгас получил в США заём в 300 млн. долл. и открыл доступ частным капиталовложениям США. Вместе с тем в 1953 правительство Варгаса создало государственную нефтяную компанию «Петробраз», установившую государственную монополию (при участии бразильского частного капитала) на разведку, добычу и переработку бразильской нефти, а в апреле 1954 внесло в конгресс законопроект о создании государственной компании «Электробраз». В Б. усиливалось рабочее движение. В 1953 в стачечной борьбе участвовало 800 тыс. рабочих (в предшествующие 5 лет в среднем 200—300 тыс. чел.). Профсоюзы объединяли свыше 1,3 млн. рабочих. В мае 1954 Варгас под давлением масс декларировал двойное, по сравнению с 1951, повышение минимума зарплаты рабочим и служащим. Реакционные круги латифундистов, крупных капиталистов, а также военных считали, что политика Варгаса стимулировала развёртывание массовых народных выступлений, ставила под угрозу существующий строй. В августе совещание генералов ВВС приняло решение потребовать отставки Варгаса, как «единственного средства» разрешить «национальный кризис». Варгас покончил жизнь самоубийством. Военщина и реакция попытались установить в Б. режим диктатуры. Народ сорвал их планы массовыми выступлениями. К власти пришло правительство Ж.
В 50-е гг. в Б. была создана автомобильная промышленность, выросла добыча и переработка нефти, выплавка чёрных металлов, производство цемента, выработка электроэнергии. Из аграрной Б. превращалась в аграрно-индустриальную страну с крупными промышленными центрами: Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Ресифи и др. Открытие новой столицы (21 апреля 1960) — г. Бразилия, знаменовало экономическое усиление бразильской буржуазии. Однако многие важные отрасли бразильской экономики оставались в руках иностранного капитала, главным образом США. В сельском хозяйстве сохранялись латифундии и отсталые отношения.
На выборах 1960 при поддержке буржуазии, латифундистов, католической церкви, части социал-демократов, Бразильской трабальистской партии на пост президента был избран Ж.
Проимпериалистическая буржуазия, связанная с монополиями США, латифундисты, определенная часть армии, прежде всего реакционный генералитет и высшее офицерство, а также реакционная верхушка католической церкви оказали резкое противодействие мероприятиям правительства Гуларта. Воспользовавшись брожением в армии, реакция перешла к открытым действиям. 31 марта 1964 в штате Минас-Жерайс начался военный антиправительственный мятеж. В результате государственного переворота к власти пришла военно-политическая группировка во главе с генералом У. Кастелу Бранку, представлявшая интересы крупных латифундистов и финансово-промышленных кругов, связанных с американскими монополиями. 9 апреля был издан декрет под названием «Институционный акт», который предоставлял военным лидерам мятежа полномочия лишать граждан политических прав. На основании этого акта были лишены политических прав сроком на 10 лет более 300 политических деятелей, в том числе бывшие президенты страны Гуларт, Куадрос, Кубичек, а также генеральный секретарь БКП Л. К. Престес. 11 апреля Кастелу Бранку — один из организаторов переворота, был избран президентом. Постановлениями военных властей и декретами президента фактически была упразднена конституция 1946, распущены политические партии, проведена «чистка» Национального конгресса, государственного аппарата, армии, учебных заведений, установлен контроль над профсоюзами. Правительство Бранку (1964—67) распустило политические партии, декретировав в 1966 создание двух политических группировок: Национального союза обновления и Бразильского демократического движения, представлявшего легальную оппозицию. В угоду интересам США правительство аннулировало закон об ограничении вывоза из страны прибылей иностранными предприятиями, разорвало дипломатические отношения с Кубой, приняло участие в американской интервенции в Доминиканской Республике. Правительство Бранку неоднократно выражало солидарность с правящими кругами США, развязавшими в 1964 военные действия против Вьетнама, оказывало материальную поддержку сайгонскому режиму в Южном Вьетнаме.
В марте 1967 президентом страны стал генерал А. да Коста-э-Силва. Новое правительство (1967—69) представляло в основном те же военно-политические и социальные силы, что и предыдущее военное правительство. Внутриполитический курс по существу остался без изменений. В 1967—68 в стране активизировалось студенческое движение и борьба рабочих против военного режима и его политики блокирования зарплаты. Против правительства выступала и часть католического духовенства. Политическим противником правительства являлся также т. н. Широкий фронт легальной оппозиции. В апреле 1968 правительство запретило его деятельность. Обострились противоречия в правительстве, а также и внутри его главной опоры — в вооруженных силах. В декабре 1968 парламент был распущен, власть перешла к президенту. В начале 1969 было издано ещё несколько декретов, расширяющих полномочия президента, однако всё это не привело к нормализации политической обстановки в стране. В августе 1969, в связи с болезнью Косты-э-Силвы, власть перешла в руки триумвирата в составе военных министров, фактически это был военный переворот. В октябре президентом Б. был избран генерал Э. Гаррастазу Медиси. Его приход к власти не привёл к каким-либо заметным изменениям во внутренней политике. Во внешней политике правительство выступало за развитие отношений с ведущими капиталистическими странами Европы, Японией и главным образом с США. Вместе с тем оно расширяет торговые и экономические связи с СССР и другими социалистическими странами (см. раздел Экономико-географический очерк). Придавая особое значение укреплению своих позиций в Латинской Америке, правительство Б. стремится выступать в роли лидера стран на американском континенте.
VI. Политические партии и профсоюзы Национальный союз обновления (Aliança Renovadora Nacional). основанный в 1966, объединяет в Национальном конгрессе и законодательных ассамблеях штатов проправительственные политические группировки, состоящие главным образом из членов бывшего Национально-демократического союза и Социал-демократической партии; Бразильское демократическое движение (Movimento Democrático Brasileiro), основанное в 1966, представляет легальную оппозицию и объединяет в основном представителей бывшей Бразильской трабальистской партии. Бразильская коммунистическая партия (Partido Comunista Brasileiro), основанная в 1922, находится в подполье.
В 1968 профсоюзы Б. объединяли свыше 2,9 млн. членов, в том числе в профсоюзы предпринимателей входило свыше 192 тыс. членов. Крупнейшие профсоюзные объединения: Национальная конфедерация промышленных рабочих, создана в 40-х гг. Объединяет свыше 1 млн. членов. Национальная конфедерация работников торговли, создана в 1947. Объединяет свыше 360 тыс. членов. Национальная конфедерация трудящихся сухопутного транспорта, создана в 1953. Объединяет 153 тыс. членов. Национальная конфедерация работников кредитных учреждений, создана в 1959. Объединяет свыше 100 тыс. членов. Национальная конфедерация с.-х. рабочих, создана в 1963. Объединяет около 1 млн. членов. Профсоюзные объединения Б. в основном примыкают к филиалу Международной конфедерации свободных профсоюзов на американском континенте (ОРИТ). Профсоюзы Б. находятся под контролем государства.
VII. Экономико-географический очерк. Общая характеристика экономики. Б. — одна из стран Латинской Америки, располагающая наиболее крупным экономическим потенциалом. Уровень экономического развития Б. можно характеризовать следующими цифрами: в 1965 на долю Б. приходилось 4,13% населения капиталистического мира и 0,83% промышленной продукции. Экономическая отсталость объясняется как длительным колониальным господством феодальной Португалии, тормозившей социально-экономический прогресс страны, так и последующим вторжением иностранного капитала, деформировавшим процесс капиталистического развития.
Проникновение иностранного капитала становится особенно интенсивным с наступлением эпохи империализма, причём борьба за господство в экономике Б. развёртывалась в основном между монополиями Великобритании, США и Германии. Вплоть до 2-й мировой войны 1939—1945 преобладал английский капитал (в 1939 на его долю приходилось 55% всех иностранных инвестиций в Б., на долю американского — 29%). В 40—50-х гг. капиталовложения Великобритании сократились более чем в 4 раза (главным образом за счёт передачи Б. за долги принадлежавших английским компаниям железных дорог), а США — значительно выросли. В 60-х гг. расширили свои позиции монополии ФРГ, затем японские.
В конце 1968, по официальным данным, частные прямые капиталовложения США в Б. достигали 1,5 млрд. долл. и превышали половину зарегистрированного иностранного капитала. Незарегистрированные иностранные капиталовложения в предприятия, считающиеся национальными, по оценкам бразильских экономистов, значительно превышают официально зарегистрированные. Иностранный капитал сосредоточен главным образом в обрабатывающей промышленности и торговле. Весьма значительна финансовая зависимость Б. Внешний долг на 31 декабря 1968 составлял 3917 млн. долл.
Растущий вывоз прибылей и процентов иностранными монополиями обусловил низкую и относительно сокращающуюся долю капиталовложений, недостаточные (особенно по сравнению с ростом населения) темпы экономического развития и, следовательно, сохранение экономической отсталости. Концентрация местного капитала происходит в условиях его подчинения иностранному. Крупные капиталистические группы Б. (Матараццо, Эрмириу ди Мораис, Клабин и др.) носят, как правило, характер многоотраслевых семейных концернов, связанных с иностранным капиталом.
Развернувшаяся после 2-й мировой войны индустриализация потребовала крупных государственных капиталовложений в те отрасли хозяйства, развитие которых, с одной стороны, либо не интересовало иностранный капитал, либо даже встречало его сопротивление, а с другой — не могло быть обеспечено бразильским частным капиталом. Так возник государственный сектор экономики, в руках которого сосредоточены железные дороги, связь, часть морского транспорта, добыча и значительная часть переработки нефти, часть производства электроэнергии, добыча железной руды, каменного угля и др., значительная часть чёрной металлургии. Государственные капиталовложения в экономику в 1968 составляли более 1/3 всех капиталовложений.
В результате послевоенного развития структура экономики Б. претерпела существенные изменения: к концу 60-х гг. доля промышленности в валовом национальном продукте несколько превысила долю сельского хозяйства (в 1939 сельское хозяйство давало в 2 раза больше продукции, чем промышленность). Однако последнее остаётся главным занятием населения (47% самодеятельного населения, по оценке 1968) и даёт около 80% экспортных доходов.
Промышленность. До 2-й мировой войны Б. имела отсталую промышленность, в структуре которой практически отсутствовало производство средств производства: около 2/3 продукции приходилось на текстильно-швейную и пищевкусовую промышленность. В послевоенные годы государственные капиталовложения в базовые отрасли и инфраструктуру, а также экономическая политика стимулирования замены импорта местным производством привели к ускорению процесса индустриализации. Иностранный капитал начал бурно проникать в обрабатывающую промышленность для завоевания бразильского рынка изнутри. С середины 50-х гг. возникает производство предметов потребления длительного пользования — автомобилей, холодильников, теле- и радиоаппаратуры и т.п. В 60-х гг. создаются станкостроение, энергетическое машиностроение, судостроение.
Уровень концентрации производства в промышленности весьма высок. По переписи 1960, из 110 тыс. промышленных предприятий с общим числом рабочих 1426 тыс. предприятия с 250 рабочими и более составляли около 1%, но на них было сосредоточено свыше 40% всех рабочих, крупнейшие предприятия (1,8% всех промышленных предприятий) давали 62,1% условно чистой стоимости промышленной продукции. Наряду с этим имеется масса мелких и мельчайших предприятий кустарного и полукустарного типа.
Территориальная концентрация промышленности очень велика и продолжает расти. На долю штата Сан-Паулу (2,9% всей территории Б.; 18,3% населения) приходится около 55% всей промышленной продукции (оценка 1965, 38% в 1940), а вместе со штатами Гуанабара, Рио-де-Жанейро и Минас-Жерайс почти 80%.
Горнодобывающая промышленность даёт около 2,3% промышленной продукции (1965). Наибольшее значение имеет добыча железных и марганцевых руд. Запасы железных руд (одно из первых мест в капиталистическом мире) с содержанием железа 60% и более оцениваются в 16 млрд.
Добыча каменного угля и нефти не удовлетворяет нужд страны. Общие запасы угля в штатах Санта-Катарина, Риу-Гранди-ду-Сул и Парана, где ведётся добыча, оцениваются до 6 млрд.
Табл. 3.—Добыча важнейших полезных ископаемых
Виды продукции | 1953 | 1960 | 1968 |
Нефть, тыс. | 120 | 3870 | 7682 |
Каменный уголь, тыс. | 2025 | 2330 | 4828 |
Природный газ, млн. | 535 | 983 | |
Железная руда, тыс. | 3617 | 9345 | 25123 |
Марганцевая руда, тыс. | 196 | 999 | 2097 |
Бокситы, тыс. | 19 | 121 | 314 |
Олово1, | 212 | 1581 | 1630 |
Вольфрам (WO3), | 940 | 847 | 548 |
Свинцовая руда1, тыс. | 2,9 | 10 | 16,1 |
Берилл, концентрат, тыс. | 1,962 | 1,7 | 0,74 |
Золото, | 3,6 | 3,7 | 5,3 |
Алмазы (экспорт), тыс. | 52 | 6 |
1 По содержанию металла. 2 1957.
Энергетика, несмотря на значительное развитие, всё ещё находится на низком уровне: потребление всех видов энергии на душу населения намного ниже среднемирового. В энергобалансе Б. в 1964 жидкое топливо составляло 43%, дрова и другие виды растительного топлива — 27%, гидроэнергия — 26%, каменный уголь и другие источники получения энергии 4%. Установленная мощность электростанций выросла с 3,4 млн.
В 1970 международный консорциум приступил к строительству первой АЭС в районе Ангра-дус-Рейс (штат Рио-де-Жанейро) мощностью 0,5 млн.
В чёрной металлургии существенную роль играет государство. Оно контролирует завод в г. Волта-Редонда (штат Рио-де-Жанейро, мощность 1,4 млн.
В машиностроении и металлообработке наибольшее значение имеет транспортное машиностроение, прежде всего автомобилестроение. Почти 2/3 производства автомобилей сосредоточено в руках западногерманского капитала (компаний «Фольксваген», «Мерседес-Бенц»), остальное принадлежит капиталу США, Японии, Италии, Швеции. Иностранный капитал господствует также в производстве подвижного состава и локомотивов для железных дорог (заводы в штатах Минас-Жерайс и Сан-Паулу). Судостроение насчитывает 3 крупные верфи (способные производить суда водоизмещением до 65 тыс.
Табл. 4.—Структура обрабатывающей промышленности
Отрасли промышленности | Число занятых, % | Условно чистая стоимость продукции, % | ||||
1939 | 1959 | 1969* | 1939 | 1959 | 1969* | |
Металлургия | 8,0 | 10,0 | 11,5 | 6,3 | 10,0 | 11,6 |
Машиностроение и металлообработка | 3,3 | 9,9 | 17,3 | 5,0 | 12,3 | 18,0 |
Химическая, химико-фармацевтическая и нефтеперерабатывающая | 5,1 | 5,4 | 8,6 | 9.1 | 12,2 | 20,0 |
Производство стройматериалов | 6,9 | 9,0 | 7,7 | 3.7 | 4,7 | 5,0 |
Деревообрабатывающая и мебельная | 7,6 | 8,9 | 7,0 | 4.4 | 4,5 | 3,5 |
Текстильная | 32,3 | 22,4 | 15,9 | 23.1 | 12,7 | 10,5 |
Швейная | 6,1 | 6,2 | 5,4 | 4.7 | 3,7 | 3,1 |
Пищевкусовая | 22,0 | 17,2 | 15,6 | 35.9 | 29,9 | 18,1 |
Прочие | 8,7 | 11,0 | 11,0 | 7,8 | 10,0 | 10,2 |
* Официальная оценка.
В 1969 начато строительство первого в Б. авиационного завода в Сан-Жозе-дус-Кампус (близ г. Сан-Паулу) компанией с участием государственного и итальянского капитала. Завод рассчитан на производство (начиная с 1972) тренировочных реактивных самолётов, истребителей, а также с.-х. самолётов.
Химическая промышленность производит каустическую соду, кислоты, красители, азотные и фосфорные удобрения, синтетические волокна и пластмассы, лекарственные и взрывчатые вещества. В 1965 вступил в строй первый в Б. завод синтетического каучука на базе спирта (мощность 27,5 тыс.
Развивается также цементная (почти полностью удовлетворяет нужды страны), резиновая (производство автомобильных шин и камер сосредоточено в штате Сан-Паулу), целлюлозно-бумажная промышленность (штаты Сан-Паулу и Парана) и др. Традиционные отрасли бразильской промышленности — текстильная и пищевкусовая, в которых преобладает национальный частный капитал, продолжают занимать значительное место по стоимости промышленной продукции и числу занятых. Хлопчатобумажная промышленность даёт до 2/3 текстильной продукции, в том числе существенную часть на экспорт. Развивается производство тканей из искусственного волокна и трикотажа. Шерстяная промышленность развита относительно слабо. Около 1/2 продукции текстильной промышленности дают предприятия г. Сан-Паулу, 1/4 — г. Рио-де-Жанейро и штат Минас-Жерайс. Некоторые отрасли пищевкусовой промышленности также работают на экспорт, в том числе сахарная (производство достигает 4,5 млн.
Табл. 5.—Производство важнейших видов промышленной продукции
Виды продукции | 1953 | 1960 | 19691 |
Электроэнергия, млрд. | 10,3 | 22,9 | 45,7 |
Чугун, тыс. | 894 | 1783 | 3712 |
Сталь, тыс. | 1016 | 2260 | 4950 |
Алюминий, тыс. | 1.2 | 18,2 | 48,43 |
Цемент, тыс. | 1655 | 4474 | 7710 |
Автомобили, тыс. шт. | — | 133,1 | 350 |
Бумага, тыс. | 291 | 474 | |
Ткани хлопчатобумажные, млн. | 12732 | 12523 |
1Оценка. 21958. 31968.
Сельское хозяйство характеризуется господством крупного помещичьего и капиталистического (в т. ч. иностранного) землевладения и отсталостью аграрных отношении. Структуру землевладения см. в табл. 6.
Табл. 6. — Структура землевладения (кадастр 1967)
Площадь наделов, | Число хозяйств | Общая площадь | ||
тыс. | % | млн. | | |
Менее 10 | 1324,2 | 36,4 | 6,0 | 1,7 |
10—100 | 1851,7 | 50,9 | 61,5 | 17,1 |
100—1000 | 410,0 | 11,3 | 116,5 | 32,4 |
1000—10000 | 46,1 | 1,3 | 119,3 | 33,1 |
10000 и более | 2,0 | 0,1 | 56,8 | 15,7 |
По методу ведения хозяйства кадастр 1967 отнёс 21,7% всех хозяйств к числу традиционных латифундий и только 2,4% — к числу капиталистических хозяйств. Свыше 1/3 «хозяйств» велось на чужой земле — арендаторами, издольщиками и т.п. Более 80% всех занятых в сельском хозяйстве совсем не имеет земли. Сохранились пережитки докапиталистических форм аграрных отношений, особенно на Северо-Востоке, отработки, натуральная аренда, долговая кабала. В штатах Юго-Востока, сельское хозяйство которых наиболее тесно связано с внутренним и внешним рынком, капиталистические отношения более развиты, но и здесь процветает издольщина. Хозяйства фермерского типа преобладают лишь в северной части штата Риу-Гранди-ду-Сул.
Господство латифундий приводит к крайне экстенсивному использованию огромной части земельного фонда. Обрабатываемые земли занимают лишь 3,5% площади страны. На долю хозяйств размером свыше 1000
На долю растениеводства приходится около 2/3 стоимости с.-х. продукции; основная специализация — выращивание тропических культур для внешнего рынка. Только на долю 5 главных экспортных культур — кофе, какао, хлопчатника, сахарного тростника и риса — приходится почти 45% посевных площадей и до 60% стоимости продукции земледелия. Важнейшая плантационная культура — кофе, по производству которого Б. занимает 1-е место в мире, хотя доля её постепенно снижается (80% в начале 20 в., 60% перед 2-й мировой войной, 43% в 1965—67), несмотря на значительный абсолютный рост продукции (с 1 млн.
На долю животноводства приходится около 1/3 стоимости с.-х. продукции. Оно носит преимущественно мясной характер и развито главным образом на базе естественных пастбищ в степях южной части штата Риу-Гранди-ду-Сул, саваннах и кампосах центральной части Бразильского плоскогорья, а также откормочных хозяйств на Юге и Юго-Востоке. Поголовье (млн. голов, 1968): крупного рогатого скота 92,3 (3-е место в капиталистическом мире), свиней 65,6 (1-е место), овец 24,6, коз 14,7, лошадей 9,2. Часть продуктов животноводства (мясо, шерсть, шкуры и кожи) экспортируется (в основном из штата Риу-Гранди-ду-Сул). Рыболовство не играет существенной роли, некоторое значение имеет ловля лангустов (на Северо-Востоке) для экспорта.