Помоги проекту - поделись книгой:
Участниками конференции стали 9 государств (США, Великобритания, Китай, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Португалия), владеющие флотами на Тихом океане. Однако, основные вопросы решались между тремя державами-соперниками, желавшими переделить сферы влияния в Азии и на Тихом океане – Японией, Великобританией и Соединенными Штатами. По итогам работы конференции было подписано три договора:
• «Договор четырех держав» подписали представители США, Великобритании, Японии и Франции. Главная цель договора – сохранение колоний на островах Тихого океана и в Азии и совместное подавление любых попыток освободиться от колониального гнета.
• «Договор пяти держав» между США, Великобританией, Японией, Францией и Италией запрещал строительство военных кораблей водоизмещением свыше 35 000 тонн (такие корабли как раз начала строить тогда Англия, а США еще нет) и устанавливал соотношение американских и английских крупнотоннажных линкоров и авианосцев в пропорции 5:5. Переговоры проходили сложно и длились почти три месяца, но американские дипломаты добились своего – с Англией закрепили принцип паритета линейных флотов и существенно сократили флоты других союзников.
• «Договор девяти держав» касался Китая. Страны применяли в отношении него принцип «открытых дверей и равных возможностей». Правительство Китая обязали не препятствовать свободной торговле и проникновению иностранных капиталов. На словах участники договора обязались уважать суверенитет Китая, в реальности положение страны оставалось полуколониальным. Все эти 9 держав отказались возвращать Китаю «арендованные» у него территории, в стране по-прежнему оставались иностранные военные силы, а китайские рынки захватывали зарубежные компании. Это соглашение было выгодно американцам: они не только получили возможность торговать с Китаем, но и ослабляли влияние Японии на «Поднебесную». Под нажимом США японцы вернули Китаю полуостров Шандунь и отказались от союза с Англией. Все это помогло Америке занять лидирующие позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Вашингтонская конференция позволила США укрепить свое влияние в Тихоокеанском регионе и существенно потеснить позиции Англии и Японии.
Итак, Версальско-Вашингтонская система должна была поддерживать баланс сил и способствовать мирному разрешению конфликтов, для чего создавалась специальная организация «Лига Наций». На деле она закрепляла ведущее положение на мировой арене Англии, Франции и США, при этом игнорировала интересы проигравших стран (Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии), вновь появившихся государств (советской России, Чехословакии, Польши, Югославии и др.) и колоний (страны Африки и Азии).
Не удивительно, что международные конфликты не прекратились. Даже отношения среди бывших союзников были напряженными. Американских политиков интересовал вопрос о сроках и способах возврата Соединенным Штатам военных долгов стран Антанты, выплата которых была заморожена до подписания мира. Самыми крупными были займы Великобритании, Франции, России, Бельгии и Италии, вышедшей в 1915 г. из состава Тройственного союза и примкнувшей к Антанте. С получением денег практически сразу возникли проблемы – платить никто не хотел. В ходе Октябрьской революции власть в России захватили большевики, которые наотрез отказались возвращать царские долги. Остальные должники не могли выполнить свои обязательства – их экономики были истощены. Союзники предложили частично списать или вовсе аннулировать задолженность перед США, приводя аргументы, что кредиты – это вклад Америки в победу над Германией. После трудных переговоров с английскими дипломатами американские политики признали, что не будут настаивать на полной выплате долга, ведь тогда они ничего не получат. В результате сумма долга уменьшилась с 10 до 2,6 млрд. долларов. Фактически американцы разрешили союзникам не возвращать ту часть денег, что действительно была потрачена на общий вклад в победу в Первой мировой войне.
Первая мировая война изменила соотношение сил в мире. Англия утратила свой статус мирового банкира и владычицы морей. А фунт стерлингов больше не мог исполнять роль мировой резервной валюты. Дело в том, что фунт, как и другие валюты, был обеспечен золотом. После войны золотого запаса Великобритании не хватало, чтобы обеспечить спрос других стран на британские фунты. Кроме того, расходы страны намного превышали доходы, что означало фактическое банкротство Великобритании. Тогда на международной экономической конференции в Генуе в 1922 году был введен «золотодевизный стандарт». Формально он почти не отличался от «золотого стандарта», только доллар официально признавался международной мерой ценности наравне с золотом. Американская валюта сохраняла золотое обеспечение, а британский фунт получал жесткую курсовую привязку к доллару. Выходило, что реальная ценность английских банкнот подкреплялась долларами, которые впоследствии можно было обменять на золото. Так доллар получил статус второй резервной валюты, первой номинально оставался британский фунт.
А тем временем Англии и Франции предстояло найти деньги, чтобы выплатить долг Америке. Решение было очевидным – "немцы за всё заплатят". Напомню, что Германию признали единственной виновницей Первой мировой войны и наложили репарации в размере 132 миллиардов "золотых марок". Это была неподъемная сумма для немецкой экономики, в итоге германское правительство включило печатный станок, чтобы выпустить дополнительные банкноты и покрыть внешний долг. Естественно, это привело к гиперинфляции немецкой марки. Спасение экономики Германии стало задачей номер один для американского правительства. Только так американцы могли получить свои деньги с кредиторов. Разработку реалистичного плана выплат германских репараций поручили банкиру Чарльзу Дауэсу. В 1924 г. его идеи были изложены на Лондонской конференции и приняты как “План Дауэса”. Схема выплат напоминала финансовую махинацию: США дают немцам взаймы, немцы из займов платят репарации британцам и французам, которые из этих средств оплачивают свои военные долги. Вот так причиненный Первой мировой войной ущерб был оплачен из кармана США. Вы спросите, что выиграла американская экономика от этого денежного круговорота? Американские компании и банкиры вложили миллиардные капиталы в восстановление железнодорожной и военной промышленности Германии. Соответственно, часть доходов немецкой экономики оседала в США, превращая их в мировой финансовый и производственный центр.
В 1930 г. “план Дауэса” был заменен на план другого американского финансиста Оуэна Юнга. При поддержке США Германия добилась уменьшения общей суммы репараций до 113 млрд. марок и снижения размера ежегодных платежей. В действительности этот план просуществовал недолго. Уже в 1931 г. американский президент Герберт Гувер на 1 год ввел отсрочку на выплату военных долгов из-за начавшегося мирового кризиса. А в 1932 г. Германия, чтобы не возвращать заем, объявила себя банкротом, а вслед за ней также поступили Франция с Бельгией. Через некоторое время их примеру последовали и другие должники – Англия и Италия. Полностью американский долг выплатила только Финляндия. Несмотря на то, что всех денег Америка так и не увидела, американская промышленность, сельское хозяйство и финансовый сектор получили мощный стимул к развитию.
В конце 1920-ых гг. американцам казалось, что в США началась эпоха процветания. Кандидат в президенты США Герберт Гувер в 1928 г. обещал своим избирателям «Цыпленка в каждой кастрюле и автомобиль в каждом гараже». Но послевоенный подъем экономики длился недолго. В 1929 г. страну потряс тяжелейший экономический кризис – “Великая депрессия”. Кризис был вызван несколькими причинами.
Во-первых, перепроизводством – товаров создавалось больше, чем было желающих их купить. А так как предприятиями в США, в основном, владели монополисты, то цены на товары сохранялись высокими, а зарплаты рабочим платились минимальные. Рабочим были не по карману те материальные блага, что они производили. В результате массовое производство товаров не подкреплялось массовым потреблением.
Низкая покупательная способность населения – это вторая причина спада американской экономики. Казалось бы, если товар не находит покупателя внутри страны, то его можно продать за границу. Тогда глава Федеральной резервной системы (ФРС) Бенджамин Стронг предложил понизить курс доллара, чтобы увеличить импорт товаров из США в Великобританию. План был такой – англичане станут покупать подешевевшие американские товары, расплачиваясь фунтами стерлингов, которые к тому моменту вновь обеспечивались золотом. Так со временем «золотой запас» Великобритании осядет в США. Но англичане закрыли рынки для американских товаров, чтобы защитить своих производителей от конкуренции со стороны продукции “Made in USA”. Потеря европейского рынка стала ударом для американской экономики и третьей причиной кризиса.
Четвертая причина экономического кризиса – биржевые спекуляции. ФРС целенаправленно понижала курс доллара, выпуская дополнительные банкноты и выдавая частным банкам кредиты под 5 % процентов. Банки же, в свою очередь, выдавали кредиты под 10–12 %, но не простым людям, а брокерам. Брокеры проворачивали с деньгами следующий фокус: ссужали деньги инвесторам под залог купленных ими ценных бумаг. В договоре был пункт, что брокер имеет право потребовать погашение долга в течение 24 часов. В этом случае у инвестора не оставалось выбора: либо выплатить все до копейки, либо продать свои акции.
Тем не менее фондовый рынок США переживал экономический бум. Многие бросали работу, бизнес, брали кредит и шли торговать акциями т. к. там были большие заработки. Американцы считали, что они как никогда близки “к благополучию и процветанию”. Люди не только брали кредиты, но и закладывали жилье ради покупки ценных бумаг в расчете на быструю и крупную прибыль от инвестиций. В результате деньги стремительно перетекали из промышленных секторов экономики на фондовый рынок, а оттуда в карманы биржевых спекулянтов. Обратите внимание на этот момент – акции росли в цене, пока их покупали, а покупали их, пока выдавались дешевые кредиты. ФРС упустило контроль над ситуацией, и на фондовом рынке возник гигантский «финансовый пузырь», который лопнул 24 октября 1929 года. Случился обвал биржевых котировок. Инвесторов охватила паника – все стремились поскорее продать свои пакеты акций. Это событие стали называть «черный четверг». За ним последовали «черный понедельник» и «черный вторник». Обесценивание акций продолжалось.
Миллионы людей, в эйфории вложившихся в покупку акций, лишились сбережений. Закрылось много мелких и средних предприятий, прекратили работу небольшие банки, которые выдавали кредиты под залог акций, каждый четвертый американец потерял работу. Люди голодали, а фермеры сжигали мясо и овощи, чтобы создать искусственный дефицит с целью повысить цены на свою продукцию и рассчитаться с кредитами. Кризис коснулся не только США, а быстро стал мировым. В странах перестали обменивать валюту на золото, мировая валютная система к 1937 г. уже не существовала в прежнем виде. В выигрыше остались только владельцы крупного капитала, которые успели вовремя вывести деньги с бирж.
А разбираться с последствиями кризиса пришлось новому американскому президенту Франклину Рузвельту, избранному в марте 1933 года. Меры, предпринятые Рузвельтом по спасению американской экономики, получили название «Новый курс». Сперва ревизии подверглась банковская система – разорившиеся банки попали под государственное управление, а устойчивые укрупнялись. Отныне они были обязаны страховать депозиты на случай банкротства, а проценты по вкладам регулировались ФРС. Для поддержки промышленности правительство вводило кодексы "честной конкуренции": предприятия получили право определять объем производства и устанавливать минимальный уровень цен. От этого закона выиграли монополисты. Они поглощали мелкие и средние предприятия. Так, на американском рынке появились крупные компании, относительно устойчивые к колебаниям рынка. Не забыл Рузвельт и о социальной поддержке населения. Государство ограничило продолжительность рабочей недели, установило обязательный минимум оплаты труда, разрешило рабочим отстаивать свои права через профсоюзы, установило пособия по безработице.
Таким образом, при Рузвельте произошло расширение вмешательства государства в экономику. Реформы стабилизировали ситуацию в стране: повысилась покупательная способность населения, выросли и доходы предприятий. Однако, в 1937 году в США начался новый экономический кризис. А окончательно преодолеть последствия «Великой депрессии» США смогли лишь в период Второй мировой войны, когда американские компании вновь заработало на выполнении военных заказов.
Следующее знаковое событие, которое приблизило США к мировому господству – Вторая Мировая война (1939–1945). Версальско-Вашингтонская система не устраивала многие страны. Назревал новый передел мира, борьба за расширение «жизненного пространства», завоевание новых рынков сбыта и ресурсов. Вторую мировую развязали Германия, Италия и Япония, которые во второй половине 30-ых годов создали военно-политический блок, вошедший в историю как «страны Оси». Эти государства стали по-своему перекраивать границы и Версальско-Вашингтонская система «затрещала по швам».
А что же «Лига Наций», которая должна была стать гарантом безопасности? Она продемонстрировала свое полное бессилие. У нее не было реальных механизмов принуждения к миру, например, таких, как собственные вооруженные силы. А основные участники лиги – Англия и Франция не хотели воевать с Гитлером и шли ему на уступки, надеясь направить немецкую агрессию на Восток против Советского Союза. Дело в том, что англичане и французы опасались, распространения в Европе идей коммунизма и хотели руками Гитлера устранить чуждую их взглядам идеологию. Поэтому в 1938 г. Гитлер беспрепятственно присоединил к Германии Австрию. В том же году Англия, Франция и Германия подписали Мюнхенское соглашение. По нему немцы возвращали себе Судетскую область, переданную Чехословакии по условиям Версальского мира. Надо ли говорить, что представителей от Чехословакии на переговоры не пригласили? В 1938 г. немцы оккупировали Судетскую область, а в марте 1939 г. всю Чехословакию. Но силового ответа от «великих держав» не последовало. Все это развязало руки Гитлеру.
Оставалась нерешенной последняя задача – Гитлер хотел обезопасить себя от войны на два фронта. Дело в том, что СССР и Франция подписали договор о взаимопомощи в случае нападения врага. Но французский парламент тянул с его одобрением. А без утверждения верховной властью договор ничего не значил. Сталин не был до конца уверен, что Франция вступится за СССР. И тут свой ход сделал Адольф Гитлер.
23 августа 1939 г., за 8 дней до начала Второй мировой войны, министры иностранных дел Германии и СССР подписали так называемый «пакт Молотова-Риббентропа» о ненападении сроком на 10 лет. Страны договорились не воевать друг с другом. Для советского правительства это была вынужденная мера. Попытки договориться с лидерами Англии и Франции о совместных действиях против фашистской Германии не увенчались успехом. Пакт позволял отсрочить начало неизбежной войны, выиграть время и подготовиться. Поэтому Сталин принял трудное решение договориться с Гитлером.
1 сентября 1939 г. германские войска вторглись в Польшу. В ответ на захват Польши Англия и Франция все же объявили войну Германии, но на суше активных боевых действий против немцев практически не вели. До последнего лидеры Франции и Англии надеялись, что Гитлер не решится напасть на их страны. Зря. Расправившись с Польшей, Гитлер атаковал Францию 10 мая 1940 года, а 21 июля страна подписала капитуляцию. Разобравшись с противником на Западном фронте, Гитлер приступил к переброске войск на Восточный.
22 июня 1941 г. фашистская Германия, нарушив условия договора о ненападении, напала на Советский Союз, началась Великая Отечественная война. СССР требовалось время, чтобы эвакуировать предприятия и людей из зоны боевых действий, перевести промышленность на военные рельсы и наладить выпуск оружия, техники и патронов. В тоже время фронт остро нуждался в поставках уже готовой к бою продукции. Англия и США, заинтересованные в том, чтобы СССР как можно дольше сопротивлялся на восточном фронте, предложили советскому руководству военную помощь. В октябре 1941 г. СССР подписал с США договор о ленд-лизе. Согласно этому документу США передавали Советскому Союзу технику, оружие и материалы в аренду. Все, что уничтожалось в ходе военных действий ни возврату, ни оплате не подлежало. Оплачивалось только то имущество, которое можно применить в мирных целях после войны. По договору Советский союз получал беспроцентный заем в 1 млрд. долларов на покупку оборудования и техники.
Программа ленд-лиза оказалась выгодной для США, несмотря на то, что конвои нередко перехватывались и уничтожались противником. Пока шла война, американская промышленность была загружена военными заказами, безработица практически исчезла, монополисты получали баснословные прибыли, которые облагались минимальными налогами. Всего американцы поставили в СССР товаров на сумму около 11 млрд. долларов. После войны Штаты оценили помощь СССР в 2,6 млрд. долларов. Но из-за взаимной неприязни и ухудшения отношений между странами во второй половине 1940-ых гг., которые переросли в «холодную войну», советское и американское правительства не смогли договориться о графике выплат. После распада СССР Россия взяла на себя обязательства по возврату долга. Взамен наша страна получила членство в международных организациях как правопреемница СССР. Это дало России возможность оставаться важным игроком в мировой политике. В 2006 г. российское правительство полностью выплатило советские долги по ленд-лизу.
Пока шли боевые действия, США богатели на поставках оружия, боеприпасов и военной техники европейским странам. Кроме того правительства многих государств и частные лица предпочитали хранить деньги и ценности в Америке, чтобы сберечь их в военное время. Пополнилась казна США и за счет ценностей, вывезенных из нацистской Германии после окончания войны. К концу войны в США скопилось около 70 % мирового запаса золота, что определило следующий шаг американского правительства – сделать доллар привлекательным для международных расчетов.
1 июня 1944 года по инициативе США в американском городке Бреттон-Вудс собрались представители 44 стран-союзников антигитлеровской коалиции для обсуждения вопросов мирового сотрудничества. Американская делегация предложила новую международную финансовую систему, напоминающую «золотой стандарт», но с изменениями в пользу доллара – его привязали к золоту по курсу 35 долларов за 31 грамм золота. Для других валют был зафиксирован курс к доллару, который можно было менять не более, чем на 0,75 % в любую сторону. Право обмена на золото получили только фунт и доллар. Но экономика Великобритании была ослаблена войной, и фунту не так доверяли, как золоту и доллару. Фактически британская валюта осталась мировой только на бумаге. За принятие Бреттон-Вудского соглашения США обещали каждой стране кредиты на восстановление экономики при условии, чтобы объем напечатанной собственной валюты не превышал объема имеющегося в стране запаса долларов. Таким образом, США получили возможность влиять на мировые события и политику других стран за счет контроля над мировой резервной валютой. Владение резервной валютой – это огромное преимущество для страны, благодаря ей она может много занимать, увеличивая свою покупательную способность, и имеет большую власть над всем миром.
Кроме того, в Бреттон-Вудсе было принято решение создать несколько международных организаций, которые с тех пор находятся под влиянием США – Международный Валютный фонд (МВФ) и Международный банк Реконструкции и Развития (впоследствии преобразованный во Всемирный банк). Через эти организации американское Правительство фактически получило возможность определять какие государства получат кредиты, в каком объеме и на каких условиях.
Про все эти структуры, их связь друг с другом и центральными банками других стран, мы поговорим в следующей главе.
7 мая Германия подписала Акт о безоговорочной капитуляции, а в июле 1945 г. состоялась Потсдамская конференция, которая должна была определить ее судьбу. Здесь в третий раз встретились лидеры «большой тройки»: глава СССР Иосиф Сталин, президент США Гарри Трумэн и премьер-министр Англии Уинстон Черчилль. На конференции решалась послевоенная судьба Германии, определялись новые границы государств. Германия подверглась демилитаризации (разоружение и ликвидация военной промышленности), демократизации (внедрение демократических принципов в управление страной) и денацификации (запрет нацисткой идеологии и наказание военных преступников), а ее территория была поделена на 4 зоны оккупации: советскую, американскую, английскую и французскую.
Договорились мировые лидеры и о создании ООН – «Организации объединенных наций» взамен «Лиги Наций». ООН задумывалась как международная структура, предназначенная для укрепления мира, предотвращения войн и других вооруженных конфликтов, а также для развития взаимопонимания между нациями и сотрудничества между государствами.
По состоянию на 2022 год в ООН входят 193 страны-участницы. Урегулированием конфликтов занимается Совет Безопасности ООН, состоящий из 15 государств. 5 государств-победителей во Второй мировой войне являются постоянными членами Совбеза и имеют право «вето» на его решения. Это Россия, США, Великобритания, Франция и Китай. Каждая из этих стран может заблокировать решение остальных. Оставшиеся 10 государств избираются по географическому принципу: 5 от Азии и Африки, 2 от Западной Европы, 2 от Латинской Америки, и 1 – от Восточной Европы. Только Совбез может принимать меры против стран (или отдельных лиц), которые нарушают права человека или являются агрессорами и угрозой для остального мира. Он обладает полномочиями вводить экономические санкции, отправлять миротворческий контингент или разрешать военное вмешательство одних государств во внутренние дела других. До 1990 года СБ ООН вводил санкции лишь дважды – в отношении Южной Родезии в 1966 году и ЮАР в 1977 году. Что же касается США, то они вводили санкции в одностороннем порядке без резолюции ООН, вначале против Кубы в 1960-ом году, потом против СССР в 1974 году, а с 1990-х гг. международные санкции превращаются в инструмент внешней политики США по уничтожению экономики непокорных стран. Почему Штаты не попытались получить одобрения на санкции в ООН? Все дело в праве вето. Китай или СССР заблокировали бы подобное обсуждение. Конечно же, с точки зрения международного права все санкции, введенные без согласия СБ ООН, – незаконны, но у США имеются разные рычаги давления на мировое сообщество.
В августе 1945 года американский президент Гарри Трумэн отдает приказ сбросить атомные бомбы на японские города Хиросиму и Нагасаки. Этот шаг был не столько военной необходимостью, сколько демонстрацией силы и притязаний на мировое господство, а также сигналом для устрашения Советского Союза. Под впечатлением от произошедшего Сталин поручил советским ученым в кратчайшие сроки разработать собственную атомную бомбу. И уже в 1949 г. прошло ее успешное испытание. Обоюдная угроза применения атомного оружия удерживала СССР и США от прямого столкновения. Годы соперничества двух сверхдержав в экономической, политической и военной сферах, не сопровождающиеся открытыми военными действиями друг против друга, назвали «холодной войной» (1946 г. – конец 1980-х). Началом “холодной войны” считается речь Черчилля в Фултоне в 1946 г., в которой прозвучала мысль о разделе мира на два враждебных лагеря.
Но окончательно отношения СССР и США испортились в 1947 г., когда американский президент Гарри Трумэн провозгласил новый внешнеполитический принцип, названный «доктриной Трумэна». Ее цель – не допустить роста влияния СССР и распространения коммунистической идеологии, пропагандирующей социальное равенство и общественную собственность. Для реализации доктрины госсекретарем США Джорджем Маршаллом был разработан план оказания финансовой помощи странам, участвовавшим во Второй мировой войне, который вошел в историю как «План Маршалла». Помощь была далеко не безвозмездной.
Америка обещала кредиты разрушенным странам на выгодных для себя условиях, лишая должников финансовой самостоятельности, контролируя их экономику. СССР и восточноевропейские страны социалистического лагеря от американской помощи отказались, так как условия оказались неприемлемой для них.
17 европейских государств согласились на помощь США; затем план распространился на страны Азии: Японию, Индию, Тайвань, Южную Корею, Индонезию, Филиппины, Пакистан. Государства, взявшие кредиты у США, должны были согласиться на выполнение следующих условий:
• отсутствие в правительстве страны представителей коммунистических партий;
• введение торговых ограничений. Например, Францию обязали закупать дорогой американский уголь, а не дешёвый польский;
• отказ стран-участниц от воплощения национальных проектов и использование в производстве американских стандартов. Нередко это оказывало негативное влияние на развитие местного бизнеса;
• ведение международных расчетов в долларах или золоте через подконтрольные США банки, контроль кредитно-денежного обращения на территории Европы;
С одной стороны, «План Маршалла» позволил Западной Европе быстро восстановить инфраструктуру после войны, с другой, поставил эти страны в зависимое положение от действий американского правительства.
Благодаря «Плану Маршалла»:
• США заняли лидирующие позиции в мировой политике;
• доллар закрепился как главная валюта в международных расчётах;
• возросла зависимость Европы от доллара и мнения США;
Европейским странам был навязан страх перед СССР, чтобы они согласились на присутствие американских военных на своей территории.
Под предлогом защиты от «коммунистической угрозы» 4 апреля 1949 г. был создан антисоветский военно-политический блок НАТО (Североатлантический Альянс). В его уставе прописано, что страны НАТО обязаны прийти на помощь любому государству-члену, подвергшемуся вооруженному нападению. Таким образом, война с одним членом НАТО обернется конфликтом со всем блоком. Для защиты от предполагаемого вторжения СССР американцы построили в Европе свои военные базы, навязали союзникам закупку американского вооружения, а также потребовали участия вооруженных сил стран-членов в совместных операциях организации. Противостояние СССР и США отражалось на локальных конфликтах по всему миру. Они затягивались и усугублялись из-за вмешательства двух сверхдержав. Нередко одну противоборствующую сторону поддерживали американцы и их союзники, а другую СССР, как в войнах в Корее и Вьетнаме.
Изначально в НАТО вошли 10 государств Западной Европы, США и Канада. Впоследствии к ним присоединились и другие страны. Максимальный прирост произошел после распада СССР в 1991 г., за счет стран соцлагеря и бывших советских республик.
Чтобы противостоять притязаниям США на мировое господство и сохранить контроль над Центральной и Восточной Европой, Советский Союз создал две организации, которые объединяли страны социалистического лагеря – СЭВ и ОВД. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) был образован в 1949 г. Через него осуществлялось экономическое и научно-техническое сотрудничество социалистических стран. По сути это был советский ответ “Плану Маршалла”, который на Восточную Европу не распространялся. Первыми к Совету присоединились Чехословакия, Венгрия, Болгария, Румыния, Польша. В этих странах после Второй мировой войны не без помощи СССР к власти пришли коммунистические партии. Фактически Советский Союз на свои деньги за несколько лет восстановил разрушенные войной территории Восточной Европы, хотя сам нуждался в экономической помощи. В дальнейшем СЭВ отвечал за координацию хозяйственных планов, обмен опытом, организацию поставок продовольствия, сырья, машин, оборудования. С 1964 г. для безналичного расчёта между странами-членами стали использовать переводной рубль.
В 1955 году в Варшаве для противостояния блоку НАТО был подписан договор о создании ОВД (Организации Варшавского договора). Первыми членами ОВД стали СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, ГДР, Румыния и Болгария. Также как и в НАТО, страны Варшавского договора обязывались защищать друг друга в случае нападения врага. А СССР получил возможность разместить советский контингент и вооружение у границ Западной Европы. Вместе с тем, СССР использовал ОВД для подавления недовольства в социалистических государствах (войска стран ОВД вводились в 1956 году в Венгрию, а в 1968 году в Чехословакию).
В результате противостояния СССР и США образовались 2 мировые экономические системы: капиталистическая и социалистическая; 2 параллельных мировых рынка: рынок капиталистических стран, подчиняющийся США и доллару, и рынок социалистических стран, управляемый СССР, где расчеты велись при помощи переводного рубля.
От Бреттон-Вудской конференции до распада СССР прошло несколько десятилетий, за которые доллар укрепился в качестве мировой валюты. Но к 1971 г. Америка тратила гораздо больше, чем зарабатывала.
В августе 1971 г. президент США Ричард Никсон отменил «золотой стандарт», оборвав связь между золотом и долларом. С тех пор объем напечатанных долларов не огранивается золотым запасом. Золото больше не было мерой ценности, а стало просто товаром. Никто не опротестовал решение США, потому что другие страны имели валютные запасы в долларах и не могли от них отказаться. Твердость решения президента США была подкреплена сильной армией, множеством финансовых организаций, подчиняющихся Америке, и большим количеством кредиторов, задолжавших США. Обладание резервной валютой даёт огромную силу стране-эмитенту, а после отмены золотого стандарта США могут напечатать столько денег, сколько необходимо, например, на покрытие госдолга, предоставление кредитов или ведение войны; и при этом не разгоняя инфляцию в своей стране. С 1971 г. до наших дней количество долларов выросло в десятки раз, превосходя значительно количество продукции, производимой в мире.
В 1988 году начинается процесс распада СССР, который вошел в историю как «парад суверенитетов». Первыми о своей независимости заявили прибалтийские республики – Эстония, Литва и Латвия. Несмотря на то, что большинство граждан СССР проголосовали на референдуме 1991 года за сохранение страны, ее развал было не остановить. Причинами распада Союза Советских Социалистических Республик стали глубокие социальные, экономические, политические и духовные противоречия:
• Неудачные экономические реформы, которые привели к падению уровня жизни населения и дефициту товаров первой необходимости.
• Ослабление роли партии КПСС в обществе и разочарование народа в идеалах коммунизма.
• Раскол политической элиты государства: одна ее часть выступала за распад СССР, другая за реорганизацию союза на новых условиях.
• Межнациональные противоречия, которые обострились и переросли в вооруженные конфликты. А центральная власть во главе с М.С. Горбачёвым оказалась неспособна быстро и решительно пресечь столкновения.
• Борьба за власть между союзными органами власти и республиканскими. Это привела к «войне законов»: республики стали заключать соглашения друг с другом, минуя союзный центр, который попросту стал им не нужен.
• Стремление национальных элит получить всю полноту власти в своих республиках.
С распадом СССР начинает рушиться и блок социалистических государств. В 1989 г. в Польше, ГДР, Болгарии, Чехословакии, Венгрии, Румынии и Албании происходят «бархатные революции» – относительно бескровное падение коммунистических режимов.
В 1991 г. президенты Белоруссии, Украины и России подписывают Беловежские соглашения, согласно которым СССР прекращает существовать как «субъект международного права и геополитической реальности». «Холодная война» закончилась, но Североатлантический Альянс, который создавался как инструмент сдерживания СССР, не был распущен.
После распада СССР в России начались глобальные реформы, коснувшиеся всех сфер жизни. В экономике произошел стремительный переход к рыночной экономике. С 1992 г. государство перестало контролировать ценообразование, в результате стоимость товаров и услуг резко возросла. Рубль сильно обесценился, поэтому население перешло на расчеты в американской валюте внутри страны. Россия попала в зависимость от доллара и от иностранных кредитов. За кредиты от МВФ и лояльность Запада к новой российской власти пришлось платить отказом от защиты национальных интересов, сокращением вооружений, поставками энергоносителей по заниженным ценам и прочими уступками. В «лихие девяностые» произошел разгул бандитизма, падение уровня жизни, закрытие предприятий, массовая эмиграция высококлассных специалистов за границу. Словарь россиян пополнился такими терминами как: ваучер, финансовая пирамида, дефолт и «ножки Буша».
Фактически после распада СССР США создали новый мировой порядок. В то время руководство нашей страны хотело стать полноправным партнером Штатов. В 1991 г. президент РФ Борис Ельцин обратился к руководству НАТО с заявлением о том, что рассматривает вступление России в Альянс как «долгосрочную политическую цель». В 1997 г. был подписан «Основополагающий акт Россия – НАТО», в котором обе страны заявили, что не рассматривают друг друга как противников, а также не станут применять силу без разрешения Совбеза ООН и будут уважать территориальную целостность других государств. Однако, в дальнейшем Альянс стал все ближе подбираться к границам России. В ходе четвертого расширения НАТО в 1999 году вошли в него страны бывшего соцблока: Венгрия, Польша и Чехия, а в ходе пятого расширения в 2004 году в Альянс вступили Болгария, Румыния, Словакия, Словения и бывшие советские республики Эстония, Латвия, Литва.
Расширение НАТО на восток, усиление влияния американской дипломатии в странах бывшего Советского Союза вызывало опасение у российского правительства. А односторонние уступки, на которые шла Россия, чтобы стать частью западного мира, воспринимались как ее слабость. Со временем стало очевидно, что США не рассматривают РФ как равноправного партнера. С приходом к власти Владимира Путина произошел постепенный поворот во внешней политике РФ: стремление к возвращению статуса влиятельного государства, которое подразумевает самостоятельный курс без оглядки на мнение США. Усиление России, Китая и даже собственных союзников по ЕС США невыгодно. Поэтому Штаты расшатывают ситуацию, сами оставаясь в плюсе. США поддержали госпереворот на Украине, где к власти пришли антироссийски настроенные политики. Американцы ввели санкции против России за возвращение Крыма в 2014 году, которые поддержали и их союзники (страны ЕС, Канада, Австралия и Япония) и целые пакеты санкций в 2022 году за проведение специальной военной операции. Причем санкции негативно сказались на самом ЕС, вызвав высокую инфляцию и удорожание энергоресурсов. Почему станы Евросоюза поддерживают санкции, если сами страдают от них? Здесь может быть несколько причин:
• Европейцы недооценили влияние России на мировую экономику, а когда приняли санкции, отступать уже было поздно;
• ЕС, присоединяясь к санкциям, стремился стать равноправным партнером США;
• Европейские политики не могут отказаться от санкций, ведь тогда им придется признать, что они ошиблись, когда ввели их впервые;
• ЕС зависят от американских кредитов и притока капитала из США.
Таким образом, США укрепили свои позиции в мире настолько, что за несогласие с их точкой зрения следует наказание: санкции, штрафы, ущемление прав государств и отлучение их от мирового рынка.
А все потому, что Штаты обладают мировой валютой, могут использовать военный потенциал всех государств, входящих в НАТО для своих целей; являются учредителями международных организаций и имеют в них решающий голос; требуют, чтобы другие государства соблюдали санкции, даже тогда, когда им это невыгодно.
• США извлекли значительную выгоду из двух мировых войн. Во время Первой мировой войны американские компании поставляли оружие, продукты питания и другие товары в Европу, а американское правительство и американские банки стали главными кредиторами для стран Антанты. После окончания войны должниками США стали многие европейские государства, в том числе Великобритания и Франция.
• После Второй мировой войны США выступили в качестве лидера западного мира и сыграли важную роль в создании нового международного порядка под эгидой Организации Объединенных Наций.
• Бреттон-Вудское соглашение, заключенное в 1944 году, привело к созданию новой международной финансовой системы и международных организаций, таких как МВФ и Всемирный банк, которые до сих пор остаются под влиянием США. Соглашение также дало США возможность контролировать мировую резервную валюту и определять, какие государства получат кредиты и на каких условиях. Так США получили огромное экономическое и политическое преимущество над другими странами.
• Махинации США с повышением потолка своего госдолга, замораживанием счетов зарубежных компаний и целых стран попавших под санкции, агрессивная политика НАТО по вмешательству во внутренние дела суверенных государств – закономерно привели к постепенному отказу от доллара в международных расчетах. Начавшийся процесс дедолларизации, может привести к уменьшению влияния США в мировой экономике и финансовой системе и к повышению роли других валют в международных расчетах.
• ЕС сталкивается с множеством вызовов и проблем, которые могут угрожать его единству. Между государствами-членами возникают разногласия по вопросам миграции и беженцев, безопасности, введению экономических санкций и т. д. Более того, ЕС сталкивается с конкуренцией со стороны других глобальных игроков, таких как США, Китай и Россия.
• Современная Россия стремится к укреплению своей роли как мировой державы и поддержанию национальных интересов в мировой политике. В то же время она ищет пути сотрудничества с другими странами, особенно в рамках региональных и международных организаций для создания многополярного мира в противовес одностороннему господству США.
Глава 4. Устройство и принципы работы важнейших мировых финансовых институтов
На первый взгляд может показаться, что мировая финансовая структура слишком объемна и далека, но, если в будущем вы хотите успешно инвестировать, начать прибыльный бизнес, своевременно купить или продать материальные ценности, очень важно понимать устройство экономических структур и их функционирование. Влезая в эти сферы вслепую, вы рискуете прогореть, а понимая происходящие в мире процессы, сможете делать правильные прогнозы, соответственно, успешно вкладывать свои средства в инвестиционные идеи и в свой собственный бизнес.
Важно понимать, что мировая финансовая система не сложилась в один момент, она развивалась постепенно под воздействием мировых процессов, главным образом, политических. Как вы уже знаете из прошлой главы, самое большое влияние на формирование мировой экономики оказали Первая и Вторая мировые войны.
Так как мировая финансовая система развивалась плавно, все изменения в ней происходили неслучайно или по чей-то прихоти, а целенаправленно, в связи с назревшей необходимостью. Поэтому мировая финансовая система долго функционировала как целостный организм. Все элементы финансовой системы связаны друг с другом, подчиняются общим законам и служат определенным целям.
Мировая финансовая система обеспечивает оборот всей существующей в мире денежной массы. Она поддерживает эффективную связь между ее элементами: государствами и финансовыми организациями. Экономическая система очень схожа с любой биологической системой. Ее первоочередная задача – поддерживать собственную жизнеспособность. Вторая по важности задача – развитие.
В международной финансовой системе не было бы необходимости, если бы с течением истории не сложился глобальный финансовый рынок.
Мировой рынок условно делят на 6 структур:
• международный валютный рынок;
• денежный рынок;
• рынок капитала;
• страховой рынок;
• рынок драгоценных металлов;
• рынок ценных бумаг.
Деление глобального рынка на структуры можно назвать условным, поскольку между ними не существует четких границ, и ресурсы постоянно циркулируют.
Но глобальный рынок имеет свои особенности:
Поделиться книгой: