Альтернатива санкциям

Часть резервов можно использовать в совместных проектах России с данными странами на взаимовыгодной, главным образом, коммерческой основе. Другую часть резервов следует преимущественно тратить на закупки оборудования. Необходимо также создание материальных резервов в РФ, а вложения в ценные бумаги других стран следует минимизировать.

Устойчивость рубля требует обязательно низких ставок ЦБ РФ, в противном случае цена финансовых ресурсов при наличии высоких кредитных ставок станет неподъёмной для большинства производств в России, тем более, при свободном доступе на рынок товаров зарубежных конкурентов.

Конечно, необходимо соблюдать соотношение между уровнем инфляции и размерами кредитных ставок Центробанка. Другими словами, ставки желательно поддерживать выше уровня инфляции на 0,5 – 1,0 процентного пункта. Важен сам факт превышения и минимальное значение этого превышения над уровнем инфляции.

В целях снижения кредитных ставок необходимо административно принудить банки с государственным участием к снижению своих кредитных ставок при устойчивости рубля, а Центробанк РФ обязать снизить свои ставки и предоставить ликвидность малым и средним банкам в регионах страны на максимально выгодных условиях.

Более того, линию ЦБ РФ на сокращение количества банков в стране следует заменить реструктуризацией банковского сектора с насыщением активов всех банков ресурсами ЦБ РФ, особенно в регионах страны.

Снижать свои кредитные ставки банкам следует первоначально лишь для кредитов на производственные цели и на жилищную ипотеку. Снижение кредитных ставок для финансирования конкурентного производства в рыночных условиях не приведёт к инфляции, в том числе в среднесрочной перспективе.

А вот в потребительском кредитовании ставки банков следует снижать медленнее. Ставки ЦБ РФ на ликвидность для операций с валютой и с финансовыми инструментами должны быть наиболее высокими.

За счёт устойчивости рубля, в том числе в долгосрочной перспективе, произойдёт переход и к более долгосрочному кредитованию. Для скорейшего восприятия рынком уверенности в благоприятных перспективах рубля необходимо исключить преобладание инфляционной ментальности у руководства ЦБ РФ.

Интерес к “разогреву” экономики с помощью инфляции за четверть века экспериментов обязан был “заглохнуть”, но его очень умело поддерживают извне чуждые России интересанты.

Обязательно следует применить “автоматическое” понижение ставок банков по действующим кредитным договорам физических и юридических лиц на размер, как минимум, снижения ставки ЦБ РФ по сравнению с размером данной ставки ЦБ РФ на момент заключения действующего договора займа.

Если руководство Центробанка и дальше будет манкировать своими непосредственными обязанностями, то такой формат в финансы может быть внедрён Указом Президента РФ или Законом РФ и будет адресован для его пунктуального исполнения Центробанку, кредитным организациям, судебной и правоохранительной системам РФ.

Следует также в обязательном порядке ввести меры защиты банков от высоких депозитных ставок по действующим договорам, минимизируя тем самым и возможные проблемы вкладчиков, возникающие при ухудшении финансовой конъюнктуры для обслуживающего их банка.

Принципиальным для финансового компонента экономической стратегии является улучшение администрирования сбора налогов, что даже при номинальном снижении налоговых ставок позволяет увеличить налоговые сборы.

Если фискальные сборы увеличиваются, то следует снижать номинальные размеры налоговых ставок, чтобы производство реально не получило дополнительную фискальную нагрузку. Снижение налоговых ставок, в свою очередь, приведёт к росту налогооблагаемой базы.

В этой связи, заявления Минфина о сохранности в последующие годы налоговой нагрузки обязано с ростом эффективности в сборе налогов выразиться в снижении налоговых ставок. В этом есть сомнения. Надеемся, что руководство Минфина будет действовать как экономисты.

Взаимодействие Центробанка и экономических ведомств может проявиться в следующем комплексном подходе в случаях получения дополнительных доходов, в частности, от экспорта ресурсов.

Во-первых, не следует увеличивать международные резервы а, во-вторых, следует сократить действующую ставку НДС или иную налоговую (фискальную) нагрузку на производство по мере поступления конъюнктурного прироста доходов от экспорта, начиная с ближайшего квартала года.

При снижении ставки НДС в интересах экспортных производств следует использовать компенсацию в виде более льготных условий кредитования экспортёров. Такой комплексный подход должен быть “вполне по плечу” Председателю Национального финансового совета ЦБ РФ А.Г.Силуанову.

При перспективном прогнозировании объёмов добычи углеводородов всегда следует учитывать, что увеличение физического объёма их экспорта не означает желанного роста доходов РФ от него. Так как при избыточном предложении углеводородов на внешнем рынке, цена на них будет снижаться, причём непропорционально, на большую величину.

В прогнозах, в частности по финансам, следует отказаться от примитивной экстраполяции статистических данных, чем злоупотребляют экономические ведомства сегодня. Также требуются объективные статистические данные.

Использование ограниченных внутренних финансовых ресурсов для инвестиций в интересах внешних потребителей российской продукции является не только неэффективной практикой, но и практикой, в определённой степени ухудшающей основные жизненные стандарты поколений российских граждан. (В этой связи отметим, что модную теорию о масштабности рынков, влияющей на динамику развития, нельзя трактовать вульгарно, наделяя один из параметров рынка исключительным приоритетом).

Возможные решения по таким инвестициям обязаны быть основаны на точном расчёте всех параметров предлагаемых проектов, а это затруднительно сделать объективно на базе искусственных курсов национальных и резервных валют, при возможных манипуляциях курсами валют и без учёта будущего соотношения спроса и предложения на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

С ростом курса рубля к доллару США формально снизится общий вес (доля) добычи углеводородов в доходах бюджета и в ВВП страны.

При укреплении рубля необходимо адекватно снижать реальную налоговую нагрузку на нефтегазодобывающие производства и на других экспортёров.

Всё больше проявляется потребность в переходе на рыночные механизмы формирования прибыли в нефтяной и газовой индустрии.

Снижение банковских кредитных ставок и увеличение сроков кредитования как второй основной шаг вовлечения финансов в стратегию государства позволит оптимизировать и бюджетный процесс.

В частности, позволит вывести за рамки бюджетного финансирования большую часть инвестиционных проектов, кроме ОПК, социальной сферы, образования, науки и медицины.

Временно оставить на расходах бюджета можно будет оплату процентов по кредитам для инвестиционных проектов, выведенных из бюджета.

Появится также возможность заменить трансферты регионам из бюджета на кредитование регионов банками по низким кредитным ставкам (не выше 3-4% годовых), либо сохранить, в частности при более высоких кредитных ставках банков, частичную либо полную оплату процентов по таким кредитам за бюджетом.

Устойчивость рубля способствует низкой инфляции, точнее, формирует низкую инфляцию, позволяя, тем самым, дополнительно сокращать расходы бюджета на дотации по частичной оплате процентов по банковским кредитам.

Большинство программ финансирования Российской Федерацией инвестиционных проектов в других странах может и должно быть выведено за рамки бюджета на изложенных выше условиях.

Устойчивость рубля и низкие кредитные ставки банков позволят снизить инфляцию, увеличив объём предложения отечественных товаров и услуг, позволят оптимизировать производственные связи на внутреннем рынке, а также эффективно провести интеграцию экономик стран в рамках ЕАЭС (о значении устойчивости валюты при решении крупнейших интеграционных задач можно составить мнение по разделу книги5).

Развитие банковской системы

Центробанк РФ обязан позаботиться о наполнении банковской системы страны достаточными, но не избыточными денежными ресурсами. Эта поистине тонкая финансовая работа должна быть в радость финансистам-профессионалам.

Разумная практика установления оптимальных кредитных и депозитных ставок позволит при устойчивости рубля по покупательной способности, тем более при его укреплении, привлечь значительный объём денежных средств граждан и бизнеса в российский финансовый сектор, позитивно воздействуя на общество, повышая ответственность и дисциплинируя всех участников финансового рынка РФ.

Центробанк обязан профессионально оперировать своими ставками для исполнения своей основной функции, определённой Конституцией РФ: “Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти”6.

Устойчивость национальной валюты формируется за длительные временные периоды, за годы. В этой связи, устойчивость рубля в течение двух недель или двух месяцев за год, заявления из Центробанка РФ, из экономического блока Правительства или обслуживающего их экспертного сообщества о прогнозируемом снижении покупательной способности рубля в силу неких обстоятельств к “марту”, “декабрю” или иному месяцу – дискредитируют страну, Конституцию, Власть и здравый смысл.

В экономической стратегии государства, особенно в финансовом её компоненте, надо обязательно учитывать, что снижение по своей покупательной способности доллара США, евро и других валют стран G7 является стойкой тенденцией, которая постоянно усиливается.

Подобную объективную тенденцию изменить практически невозможно, поэтому страны G7 во главе со своим лидером (США) подменяют реальную покупательную способность своих валют на согласованные соотношения курсов валют стран G7.

Забота стран G7 о формальной “устойчивости” своих валют необходима им для сохранения себя любимых в качестве “стран-доминант” для получения бонусов с мировой экономики. Это современная геополитическая реальность.

“Лучшим” приёмом “стран-доминант” для подтверждения своего статуса стало снижение привлекательности иных валют через организацию финансовых кризисов в отдельных экономиках, спекулятивных атак для стимулирования падения курса валют стран, не принадлежащих к “клубу избранных”, прямая конфискация чужих средств и политика санкций, чтобы на таком фоне выглядеть “островками” и даже “материками” финансовой стабильности.

В этой связи, не следует смешивать соотношения курсов валют, в том числе курса рубля к другим валютам, и покупательные способности валют – это разные, хотя и взаимосвязанные экономические параметры, их отличие остро проявляется при манипуляциях курсами валют на глобальном финансовом рынке.

Целевое воздействие на раскачивание курса той или иной валюты часто применяется для дестабилизации экономики выбранной в качестве жертвы страны. В данном контексте, весьма озадачивает раскачивание курса рубля самими финансовыми властями РФ.

Чем больше будет нарастать государственный долг США, хотя он и сегодня достиг чудовищных размеров7, тем чаще будут происходить разного рода сбои в мировых финансах по объективным и рукотворным причинам.

Для подготовки российской экономики к грядущим финансовым опасностям времени по историческим меркам не осталось. Всё упирается в финансы.

Настал исторический момент практического перехода от инфляционной модели финансов к модели нормально выстроенных, рациональных финансов, позволяющих системно вовлечь в активное взаимодействие между собой уже готовые компоненты экономической стратегии для достижения приоритетов России в XXI веке.

“C’est la vie!” /“Се ля ви!”/