В 1968 году начался экспорт газа из Афганистана с месторождения Шиберган в СССР с ежегодной поставкой в газораспределительные сети Узбекистана и Таджикистана в объёме порядка 2,4 миллиардов куб. метров в год, что составляло около одной трети годовой потребности промышленности и электроэнергетики Узбекской ССР в голубом топливе. От газового экспорта афганское государство в 1978 году имело выручку, эквивалентную 53 миллионам долларов в год, в 1985 году стоимость поставок газа достигла 256 миллионов долларов.
Азотно-туковый комбинат в Мазари-Шарифе поставлял в СССР карбамид.
Через совместные советско-афганские торговые акционерные общества «Афторг» и Афтенто» в СССР экспортировалась сельскохозяйственная продукция: цитрусовые, маслины, орех, изюм, сухофрукты, а также хлопок-волокно, шерстяные ткани, ковры, каракуль, продукция кожевенной промышленности.
§ 4. Военно-политическая обстановка вокруг Афганистана и внутри страны во второй половине ХХ века
В выстраивании международных отношений в Азиатском регионе после окончания Второй мировой войны руководство Афганистана последовательно и целенаправленно придерживалось сформировавшейся в первые десятилетия ХХ века осторожной и осмотрительной политики нейтралитета и неприсоединения, прозорливо избегая малейших поводов для обострения отношений с набравшим политическую, военную и экономическую мощь северным соседом.
Обретение независимости Индией в конце 1940-х годов и образование Пакистана не способствовали угасанию афганского вектора во внешней политике Великобритании.
В тандеме с Англией за сохранение и упрочение доминирующего влияния в Центральной Азии выступили США, вынашивающие планы воссоздания под англо-американской эгидой так называемой Ближневосточной Антанты, существовавшей в 1938–1948 годах на основе Саадабадского пакта 1937 года и объединявшей Турцию, Иран, Ирак и Афганистан.
В 1947 году Министерство обороны США обратилось к афганскому правительству с предложением о размещении в северных районах страны сети военных аэродромов, но руководство Афганистана, не без оснований предполагая жёсткую реакцию СССР, благоразумно заняло уклончивую позицию.
Позднее Афганистан отказался от вхождения в образованный в 1955 году новый военно-политический блок региона Юго-Западной Азии и Индийского океана в составе Великобритании, Ирака, Турции, Пакистана и Ирана, получивший название СЕНТО.
Флаг и страны СЕНТО
1 октября 1964 года принята новая Конституция Афганистана, в которой был закреплён существующий экономический строй и значительно демократизировано государственное устройство и политический режим, расширены полномочия парламента, узаконили основные буржуазно-демократические права и свободы.
В апреле-июне 1970 года в стране прошли антиправительственные выступления, организованные исламскими правыми консервативно-клерикальными кругами и содержащие призывы подниматься «на священную войну против всех антиисламских элементов» в поддержку «священных положений религии». Стремясь заручиться поддержкой из-за рубежа и придать оппозиционному движению международный характер, афганские исламские радикалы обратились за помощью к суннитам Пакистана и Саудовской Аравии.
В июле 1973 года в результате государственного переворота король Захир-шах был свергнут, 24 августа 1973 года он отрёкся от престола.
Пришедший к власти бывший премьер министр страны Мухаммед Дауд объявил идеологией нового режима «народную и национальную теорию революции». Проведена национализация банков, некоторых частных компаний и крупных земельных участков. Необратимый процесс приняла массовая, исчисляемая миллионами человек, эмиграция лиц, оппозиционных новому режиму.
Мохаммед Дауд
В 1975 году Межведомственная разведка Пакистана ИСИ подготовила и осуществила антиправительственное вооружённое восстание в Панджшерской долине и провинциях Бадахшан, Логар, Лагман, Пактия и Нангархар. Восстание было жестоко подавлено силами регулярной афганской армии.
В декабре 1976 года раскрыт и ликвидирован антиправительственный заговор, подготовленный шиитскими духовными лидерами Афганистана с целью установления теократического государства «прогрессивного ислама» и искоренения коммунистического влияния.
В 1977 году принята новая Конституция страны, пост президента Афганистана занял Мухаммед Дауд. Заметно осложнились отношения с СССР – в ходе визита в СССР на пожелания лидера Советского Союза Л. И. Брежнева не допускать экспертов НАТО в северные районы Афганистана, Мохаммед Дауд заявил, что Афганистан является независимым государством и Советскому Союзу никогда не будет позволено диктовать, как управлять страной. Для искоренения коммунистического влияния в Афганистане правительство страны запросило и использовало помощь иранской спецслужбы САВАК.
К началу 1978 года Афганистан заключил соглашения о получении экономической помощи от Саудовской Аравии и США на общую сумму более полумиллиарда долларов.
27 апреля 1978 года в ходе вооружённого восстания частей 4-й танковой бригады и ВВС афганской армии Мухаммед Дауд и его ближайшее окружение были ликвидированы, власть передана Революционному Совету.
30 апреля 1978 года объявлено о создании Демократической Республики Афганистан. ДРА признана большинством государств мира, в том числе СССР, США, Великобританией, Пакистаном.
В апреле-сентябре 1979 года руководство ДРА неоднократно обращалось к правительству СССР с просьбой о направлении в страну воинского контингента «для отражения внешней агрессии».
3 июля 1979 года президент США Д. Картер подписал Директиву «об оказании тайной помощи противникам просоветского режима в Кабуле».
12 декабря 1979 года Политбюро ЦК КПСС на основании ст. 4 Договора между СССР и Афганистаном о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 5 декабря 1978 года, статьи 51 Устава ООН и просьбы руководства ДРА об оказании военной помощи приняло постановление «в целях оказания интернациональной помощи дружественному афганскому народу, а также создания благоприятных условий для воспрещения возможности антиафганских акций со стороны сопредельных государств» ввести на территорию ДРА советские войска.
Глава 3
Противоборство спецслужб на советско-афганской границе
§ 1. Борьба с басмачеством
После Великой Октябрьской социалистической революции значительное количество представителей среднеазиатской кланово-племенной, административной, финансово-экономической и конфессиональной верхушки категорически не приняли Советскую власть и организовали вооружённую борьбу против установления в Туркменистане большевистской диктатуры.
20 ноября 1917 года советское правительство в лице Совета Народных Комиссаров приняло обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока».
Советскую власть в Средней Азии устанавливали привычными методами: ликвидация старой администрации, полиции, жандармерии, национализация земли, банков, промышленных предприятий, конфискация продовольственных запасов, ликвидация шариатских и аратских судов, насаждение большевизма, вольное или невольное провоцирование межнациональных и межконфессиональных противоречий, межэтнических стычек.
В ответ всю Среднюю Азию охватило враждебное Советской власти басмаческое националистическое радикальное исламистское движение. Сами себя участники вооружённых формирований именовали моджахедами, то есть участниками джихада – священной войны мусульман против неверных, к которым причислялись лица, не исповедующие ислам.
В результате последовательно проведённых чекистско-войсковых операций пограничных войск ОГПУ СССР и РККА басмаческие формирования постепенно были разгромлены, а уцелевшие в боях бандиты вытеснены на сопредельную территорию, где на северо-востоке и севере Афганистана в провинциях Кундуз, Тахар, Баглан, Балх, Бадгис, Фарьяб, Бадахшан, Саманган развернули и содержали разветвлённую тыловую инфраструктуру войсковых групп и банд, называемых «отрядами ополчения» и включавшую места дислокации кавалерийских формирований, склады оружия, боеприпасов, провианта и фуража, места содержания крупного рогатого скота и баранов, пункты проживания семей и их хозяйства. В северо-восточных афганских провинциях разместились преимущественно таджикские, узбекские, киргизские и казахские эмигранты, в северо-западных в основном эмигранты из числа туркмен и белуджей. Количество вынужденных эмигрантов, бежавших из среднеазиатских советских республик и расселившихся в нескольких десятках километрах от своей исторической родины вдоль всего периметра советско-афганской границы, насчитывало сотни тысяч человек с десятками тысяч налаженных личных хозяйств.
Главарями басмаческих войсковых групп и банд территория советских республик Средней Азии рассматривалась как временно и вынужденно покинутый плацдарм для нападения на СССР, где была оставлена разветвлённая, работавшая в интересах басмаческих формирований, глубоко законспирированная агентурная сеть из местного населения, включавшая резидентов, агентов-информаторов, боевиков, переправщиков, наводчиков, связников и бандпособников.
Общая протяжённость линии непосредственного соприкосновения пограничной охраны ОГПУ и войск РККА и басмаческих бандформирований на афганской территории составляла более двух тысяч километров.
Один из первых боёв Красной Армии с басмачами состоялся 25 января 1918 года юго-западнее Коканда в районе станции Тащат. В январе 1918 года басмаческий отряд Джунаид-хана в количестве 1600 всадников взял Хиву.
9 июля 1918 года в связи с активизацией басмаческого движения Ферганская область была объявлена на военном положении, в ноябре 1918 года в Фергане образована военная коллегия по борьбе с басмачеством.
В апреле 1919 года войска Красной Армии нанесли поражение басмачам Мадамин-бека в районе Коканда, в мае 1919 года басмачи были разгромлены в Андижанском уезде, в июле 1919 года – в районах городов Ош, Хакулабад, Гаранча.
В сентябре 1919 года басмачи Мадамин-бека осадили город Андижан, но были разбиты частями Красной Армии.
В 1920–1921 годах басмаческие группировки были разгромлены в Хиве, Алайской долине, Самаркандской области, Ферганской области и Восточной Бухаре.
В марте 1921 года эмир Бухары С. Алим-хан с Ибрагим-беком и ближайшими сановниками перешёл бухаро-афганскую границу и скрылся на территории Афганистана.
В ноябре 1921 года вспыхнул басмаческий мятеж Энвер-Паши в Восточной Бухаре.
В марте 1922 года из Афганистана в отряд Энвер-Паши прибыл караван с английским оружием.
Энвер-Паша
В мае 1922 года через советскую границу в районе погранпоста Чакомаплы в Туркмении в Афганистан прорвался басмаческий отряд Х. Кулеева.
На май 1922 года в басмаческих формированиях в Средней Азии насчитывалось около 26 тысяч человек.
В период с октября 1922 по февраль 1923 года басмачи в боях с отрядами Красной Армии и пограничниками потеряли 1749 человек убитыми и ранеными, добровольно сложили оружие 628 басмачей.
В марте 1923 года в районе Керки-Келиф в Афганистане было сконцентрировано соединение басмачей в количестве 9000 боевиков во главе с братом Энвер-Паши Нурой-Паша с целью соединения с басмаческой группировкой Селим-паши в Келифском районе.
В марте 1923 года 3 отряда басмачей численностью 600 человек вторглись на советскую территорию из Афганистана.
В мае 1923 года басмаческий отряд Селим-Паши частями Красной Армии и пограничной охраны ГПУ отброшен в Афганистан.
В июне 1924 года в связи с активизацией басмачества усилена охрана государственной границы с Афганистаном и Персией.
В ноябре 1924 года часть российско-афганской границы передана от пограничной охраны ГПУ 13 стрелковому корпусу РККА.
В декабре 1924 года на территорию Каршинского района из Афганистана вторглась басмаческая банда Мустафы-куля численностью 350 человек, разбит передовой разведотряд РККА. Басмаческий отряд, оторвавшись от преследования подразделений Красной Армии, скрылся в Байсунском районе.
Домащенко М. «Выстрелы с чужого берега»
31 декабря 1924 года в Гиссаре (Бухара) состоялось совещание главарей басмаческих отрядов, созванное прибывшим из Афганистана Ибрагим-беком. Обсуждены вопросы организации и тактики боевых действий против частей Красной Армии и пограничной охраны, взаимоотношения с местным населением и бухарской эмиграцией, проведено показательное учение басмаческого отряда Асадуллы.
В марте 1925 года заместитель Председателя ОГПУ СССР И. С. Уншлихт направил на имя председателя РВС СССР М. В. Фрунзе письмо с обоснованием необходимости “в связи с активизацией басмачества” оставить части Особой кавалерийской бригады РККА на охране среднеазиатской границы.
И. С. Уншлихт
В мае 1925 года советским властям сдался отряд сурхандарьинских басмачей Халар-бека.
В июле 1925 года басмаческая банда численностью 100 человек разгромила погранзаставу т. Ситникова, погибли 14 пограничников.
В августе 1925 года в районе посёлка Тасма состоялся бой погранразъезда т. Кошелева с басмаческой бандой.
В период с 1 мая по 1 декабря 1925 года потери басмачей составили 2104 человек убитыми и около 700 ранеными, сдались в плен 2279 человек. Потери Красной Армии и пограничников составили 719 бойцов убитыми и ранеными.
30 декабря 1925 года Среднеазиатским бюро ЦК РКП (б) разработан план координации военных, партийных и советских органов по ликвидации басмачества на территории Таджикистана и Узбекистана.
