Помоги проекту - поделись книгой:
По вопросу об Акабском заливе ОАР, по словам Насера, может согласиться на восстановление прежнего положения, существовавшего до начала нынешнего конфликта с Израилем, с возможностью свободного прохода через Тиранский пролив и израильских судов. Египтяне хотели бы, однако, при этом обеспечить соблюдение двух условий: во-первых, подтверждение суверенитета ОАР на территорию по обе стороны пролива; во-вторых, решение вопроса о возобновлении прохода израильских судов через Тиранский пролив оформить соответствующим определением Международного суда, которое бы ОАР молчаливо признала. Правительство ОАР не возражало бы также против договоренности по этому вопросу и в какой-либо другой форме, например, в виде договоренности между соответствующими заинтересованными странами, но ни в коем случае не на основе двусторонних переговоров между ОАР и Израилем.
Правительство ОАР согласно на размещение войск ООН при условии, что они будут располагаться по обе стороны линии перемирия в согласованных пунктах, включая и район Газы. При этом правительство ОАР хотело бы само определять государственную принадлежность войск, размещаемых на территории ОАР.
Эти сдвиги в мышлении наших арабских друзей в направлении реалистического подхода к положению можно только приветствовать. Но для того, чтобы добиться на сессии Генеральной Ассамблеи решения о выводе израильских войск, арабам нужно сделать еще один шаг: дать в принципе — и при условии обязательного и немедленного вывода израильских войск — согласие на прекращение состояния войны с Израилем. Как вы понимаете, товарищи, с точки зрения нашей марксистско-ленинской идеологии это был бы естественный шаг, в сущности и не имеющий характера какой-то уступки со стороны арабов. Но для арабов это не так просто.
Неделю назад мы просили руководителей арабских государств подумать над возможностью выдвижения какого-то компромиссного проекта резолюции, в котором требование о выводе войск сочеталось бы с некоторыми изложенными хотя бы в самой общей форме положениями, направленными на прекращение состояния войны в районе Ближнего Востока.
Какой же ответ нам дали арабы?
Министр иностранных дел ОАР Риад по поручению Насера сообщил 6 июля, что резолюция на базе проекта неприсоединившихся стран с учетом некоторых моментов из проекта латиноамериканских государств вряд ли может удовлетворить ОАР. Принятие такой резолюции означало бы дальнейшие уступки со стороны ОАР. Еще более негативную позицию занял главный представитель ОАР на Генеральной Ассамблее Фавзи. При встрече с тов. Громыко в Нью-Йорке он заявил, что сейчас ни арабам, ни нам ничего не следует предпринимать для поисков какого-либо компромисса. «Если у кого-либо будет такой проект, — сказал он, — пусть придут к нам и принесут». Фавзи утверждал, что намного лучше не иметь совсем никакой резолюции, чем пойти хоть на малейшую уступку в вопросе прекращения состояния войны.
Премьер-министр Сирии Зуэйн выразил сомнение в возможности добиться принятия Генеральной Ассамблеей какого бы то ни было решения, отвечающего интересам арабских народов. Единственным путем решения вопроса о выводе войск Израиля является, по его словам, изгнание их силой.
Какой же выход из создавшегося положения может быть найден?
Как видно из всей полученной информации о позиции США, твердо поддерживающих Израиль, без принятия арабами в той или иной форме положения о прекращении состояния войны Израиль не освободит захваченных территорий арабских стран, израильские войска будут продолжать занимать рубежи, непосредственно угрожающие Каиру и Дамаску. Военным путем арабам эти территории пока не отобрать, для этого они не располагают достаточной силой, а политическими средствами этого сделать нельзя без самих арабов, от которых зависит решение вопроса о прекращении состояния войны.
Всесторонне взвесив обстановку и руководствуясь желанием помочь арабским руководителям объективно оценить свои возможности и лучше осознать свои первоочередные задачи, мы обратились к главам четырех арабских государств — ОАР, Сирии, Алжира и Ирака — с устным посланием ЦК КПСС и Советского правительства, имея в виду сосредоточить их внимание на том, что является основным для данного момента, а именно — как осуществить ликвидацию последствий израильской агрессии и какие шаги следовало бы предпринять в этом направлении в ближайшее время. В нашем послании Насеру от 8 июля говорилось:
«Из информации, которую мы получили сегодня от нашего посла о беседе с ним министра иностранных дел Риада, видно, что некоторые вопросы, возможно, воспринимаются не совсем правильно. Включение в резолюцию Генеральной Ассамблеи положения, предусматривающего рассмотрение Советом Безопасности вопроса о прекращении состояния войны между арабскими государствами и Израилем, не означает еще ни признания Израиля арабскими странами, ни установления с ним дипломатических или иных отношений, ни обязательства арабских государств вступить в прямые переговоры с Израилем. Это не затронуло бы и престижа арабских государств. То, что отношения между государствами должны строиться без применения силы, без войны, является общепризнанным принципом и вытекает из Устава ООН.
В то же время принятие Генеральной Ассамблеей решения о немедленном выводе израильских войск намного облегчило бы продолжение борьбы за решение этого вопроса в Совете Безопасности. С рекомендацией Генеральной Ассамблеи, принятой значительным большинством голосов и выражающей волю всех миролюбивых народов, трудно было бы не посчитаться даже тем, кто так или иначе покровительствует Израилю. Если же такого решения Генеральной Ассамблеи не будет, борьба в Совете Безопасности натолкнется на те же препятствия, которые были как в Генеральной Ассамблее, так и в Совете Безопасности до созыва чрезвычайной сессии. А это поведет к тому, что решение вопроса о выводе израильских войск будет затягиваться. Мы глубоко убеждены, что такая затяжка оказалась бы не в интересах арабских стран. Если израильские войска будут оставаться на оккупированных территориях, это будет означать, что в руках Израиля находятся плацдармы для возобновления в любой момент военных действий, для оказания давления на арабские государства и всевозможных провокаций. А главная цель империалистических сил, орудием которых является Израиль, — свергнуть прогрессивные режимы в ОАР и Сирии, — остается неизменной, империализм от нее не собирается отказываться. Наличие израильских войск на арабских территориях будет поощрять и внутренние силы реакции в ОАР и Сирии, что, как нам кажется, тоже не следовало бы сбрасывать со счетов. Оккупация израильскими войсками части территории ОАР будет серьезно отражаться и на экономике вашего государства».
Таким образом, ведя острую политическую борьбу на международной арене, мы стремимся убедить руководителей арабских государств в том, что ради сохранения прогрессивных режимов и революционных завоеваний нужно учитывать реальную обстановку и проводить гибкую линию.
От Каира мы пока не получили определенного ответа: Риад сделал 8 июля нашему послу весьма уклончивое заявление в связи с нашим обращением. Что касается позиции Алжира, то Бумедьен заявил послу СССР 8 июля, что «Алжир никогда и ни при каких обстоятельствах не согласится на рассмотрение вопроса о прекращении состояния войны между арабскими государствами и Израилем». Он подчеркнул, что даже если ОАР и Сирия пойдут на это, то «Алжир в этом случае не поддержит ни Насера, ни сирийцев».
Однако мы не ослабляем своих усилий для того, чтобы убедить арабских руководителей в необходимости найти политическое решение, содействующее урегулированию конфликта и прежде всего отводу израильских войск с захваченных ими арабских земель.
10 июля мы направили в ОАР заместителя министра иностранных дел СССР т. Малика. Ему поручено еще раз ознакомить руководителей ОАР с соображениями ЦК КПСС и Советского правительства относительно дальнейшей политической борьбы за ликвидацию последствий израильской агрессии и поручено заявить Насеру, что (я читаю текст указаний) «в Москве создалось впечатление, что Риад, видимо, не понял всего смысла и политического значения наших соображений по данному вопросу и поэтому не принял в должной мере во внимание необходимость срочных шагов на чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Ответ, полученный от Риада, не содержит указаний на отношение правительства ОАР к существу наших соображений, и поэтому мы не можем направить нашей делегации на Ассамблее директиву об использовании имеющихся сейчас возможностей добиваться решения, отвечающего интересам арабских стран.
В связи с этим ЦК КПСС и Советское правительство просят Вас (имеется в виду Насер) рассмотреть лично наши соображения и высказаться по существу наших предложений, чтобы мы могли понять Ваши планы».
Тов. Малику поручено далее сказать Насеру:
«Мы хотели бы еще раз повторить, что при сложившейся на Генеральной Ассамблее расстановке сил имеется возможность добиваться решения о выводе израильских войск. Однако для этого необходимо, чтобы в резолюции требование о выводе войск сочеталось с положением о рассмотрении Советом Безопасности вопроса о прекращении состояния войны между арабскими государствами и Израилем. Обращение Генеральной Ассамблеи к Совету Безопасности с предложением рассмотреть данный вопрос не потребовало бы от арабских государств каких-либо политических уступок. Во-первых, такое обращение само по себе не означало бы ни признания Израиля арабскими государствами, ни их обязательства установить дипломатические и другие отношения с Израилем или вступить с ним в какие-то переговоры. Речь идет лишь о самом принципе прекращения состояния войны, который непосредственно вытекает из более широкого и общепризнанного принципа, в соответствии с которым государства не должны применять силу в отношениях друг с другом, т. е. не действовать методами войны. Во-вторых, рассмотрение в Совете Безопасности вопроса о прекращении состояния войны между арабскими государствами и Израилем могло бы состояться только в том случае, если бы оно было неразрывно связано с очищением всех арабских территорий, захваченных сейчас израильскими войсками, до последнего квадратного метра от захватчиков.
Таким образом, принятие подобной резолюции Генеральной Ассамблеей раскрыло бы путь к освобождению арабских земель от израильской оккупации. Если же Израиль попробовал бы уклониться от выполнения требования об отводе войск, то отпало бы и положение резолюции о рассмотрении Советом Безопасности вопроса о прекращении состояния войны.
Нам кажется, что этот путь дает арабским государствам политический выигрыш в виде реальной перспективы освобождения оккупированных ныне арабских территорий и в то же время не создает для арабов каких-либо политических опасностей».
Вот что будет сказано Насеру от нашего имени в связи с создавшимся положением. Найдет ли это обращение соответствующий отклик у ОАР — сказать пока трудно.
Завтра возобновляется работа чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Какова же там расстановка сил?
Сохраняется то, что было изложено Джонсоном в его выступлении по телевидению в день открытия сессии Генассамблеи, в выступлении главы делегации США Голдберга и в беседах во время встречи т. Косыгина с Джонсоном. 8 июля Раск заявил нашему послу, что договоренность возможна только на основе тесной увязки вопроса о выводе израильских войск с вопросом о прекращении состояния войны. Он подчеркнул, что шансов на принятие на Генассамблее взаимоприемлемой резолюции нет и что дело надо вести к тому, чтобы перенести вопрос в Совет Безопасности, где, по его словам, США и Советский Союз «могли бы договориться» о путях урегулирования конфликта на Ближнем Востоке.
Мы видим в этих предложениях представителей США определенный расчет. Они стремятся прекратить рассмотрение вопроса на Генеральной Ассамблее, так как там при всех ее недостатках происходит широкое разоблачение американского империализма, помогающее народам, прежде всего народам арабских стран, видеть, что США являются их главным врагом и открыто поддерживают израильского агрессора. Можно также полагать, что Соединенные Штаты хотели бы добиться в Совете Безопасности уступок со стороны арабов и чтобы в этом участвовал Советский Союз, который этим как бы разделил с США ответственность за давление, оказанное на арабов. Мы видим этот маневр и будем действовать в Совете Безопасности в интересах арабских государств, мы будем добиваться до конца вывода израильских войск с захваченных территорий и ликвидации последствий израильской агрессии.
Позиция арабских стран выглядит, по оценке находящегося в Нью-Йорке т. Громыко, следующим образом:
Единой согласованной точки зрения по предложению, которое было сделано нами правительствам арабских государств, у арабских делегаций нет.
Делегация ОАР и лично Фавзи в общем благоприятно относятся к нашим соображениям о возможном содержании компромиссной резолюции.
Делегации Алжира и Сирии отрицательно относятся к любому проекту, содержащему какие-либо уступки по сравнению с проектом неприсоединившихся стран, который уже голосовался на Ассамблее. Бутефлика заявляет, что его делегация будет голосовать против такого компромиссного проекта.
Делегации Ирака и Судана определенных указаний, видимо, не получили. Делегации других арабских стран ведут себя аналогичным образом. Но все делегации в той или иной мере считаются с позицией Алжира и Сирии, боясь быть обвиненными «в отступничестве» от общей арабской линии в отношении Израиля.
Эту оценку мы получили от т. Громыко вчера, 10 июля.
Решение вопроса в ООН зависит сейчас во многом от ответа Насера на наше последнее послание, направленное с тов. Маликом. Если ответ будет отрицательным и окажется невозможным добиться принятия резолюции сессии ООН о выводе войск Израиля, то на этот случай мы дали нашей делегации на Ассамблее следующее указание:
«На рассмотрение сессии можно было бы внести предложение о том, чтобы Генеральная Ассамблея, приняв к сведению точки зрения, высказанные на ее чрезвычайной специальной сессии, решила передать Совету Безопасности протоколы своих заседаний и обратилась с просьбой к Совету Безопасности в срочном порядке рассмотреть положение на Ближнем Востоке.
Следовало бы также вести дело к тому, чтобы Генеральная Ассамблея приняла решение о том, что чрезвычайная сессия не закрывается и что следующее заседание Ассамблеи может быть созвано председателем Генеральной Ассамблеи в случае необходимости в любое время.
Указанные предложения следовало бы выдвинуть на рассмотрение сессии через представителей неприсоединившихся стран. Это следует сделать, разумеется, в случае согласия с данными предложениями делегаций ОАР, Сирии, Ирака и Алжира».
Предложения, о которых говорится в указаниях, конечно, дают не очень много, но все же они в какой-то степени могут связать агрессора и те силы, которые его поддерживают.
Вчера Совет Безопасности принял решение направить в район соприкосновения войск ОАР и Израиля 25 наблюдателей ООН. Мы считаем это полезной мерой, так как присутствие наблюдателей ООН будет затруднять израильским агрессорам организацию новых военных провокаций против арабов. Правительство ОАР это решение одобрило и уже дало согласие на размещение наблюдателей. Это, как мы полагаем, один из признаков определенного движения арабов в сторону реализма. Израиль до сих пор не дал ответа на обращение ООН.
По-видимому, израильтян вовсе не устраивают шаги, которые в той или иной мере стесняли бы их свободу в продолжении агрессии. Возможно, что под давлением мирового общественного мнения Тель-Авиву все же придется пойти на размещение наблюдателей ООН, но уже сам факт затяжки ответа Израиля дополнительно разоблачает агрессивную суть его политики. Таким образом, не преувеличивая значения решения, принятого Советом Безопасности, мы считаем все же, что оно полезно во многих отношениях.
Чрезвычайной сессией Генеральной Ассамблеи ООН, независимо от ее исхода, борьба за ликвидацию последствий израильской агрессии, конечно, не кончается.
Надо и впредь наращивать нажим на империалистические державы, стоящие за спиной Израиля, и оказывать нашу общую поддержку ОАР и Сирии. При определенных условиях можно будет снова пойти в Совет Безопасности, развернуть там новую политическую кампанию. Важно использовать также противоречия между империалистическими державами, действовать настойчиво, последовательно и в то же время гибко, с учетом развития обстановки.
Полезную роль может сыграть дальнейшая мобилизация общественного мнения в поддержку требований арабских государств. Мы считаем, что необходимо максимально использовать в этом направлении наше участие в соответствующих международных организациях.
Хотелось бы остановиться еще на одном вопросе. Сейчас против прогрессивных режимов в ОАР и Сирии ведется большая подрывная работа со стороны империалистических государств и внутренних реакционных сил. Кстати сказать, свой отказ согласиться с предложениями, направленными на ликвидацию последствий агрессии Израиля, и прежде всего выводом израильских войск, Насер и другие арабские руководители мотивируют главным образом тем, что какие-либо уступки Израилю, в том числе и заявление о прекращении состояния войны, могут быть использованы внутренней реакцией для свержения прогрессивных режимов в ОАР и Сирии.
Мы полагаем, что здесь имеется определенное преувеличение. Но, конечно, положение этих режимов серьезно осложнилось. И мы все время стремимся к тому, чтобы поддержать их, не дать империалистическим силам и внутренней реакции добиться своей цели. Этому подчинены все наши мероприятия политического, военного и экономического характера, о которых мы информировали вас. Было бы хорошо обменяться здесь мнениями по вопросу о том, что можно было бы еще сделать для поддержки существующих в арабских государствах прогрессивных режимов.
Товарищи!
Обстановка остается сложной, борьба предстоит длительная. Условия этой борьбы не совсем выгодны для нас ввиду известной отдаленности района Ближнего Востока и отсутствия обеспеченных коммуникаций. Это — не Европа, где мы имеем мощный кулак, который обрушим на всякого, кто попытается предпринять провокацию против любой братской страны — империалисты это хорошо знают и ведут себя здесь потише, спокойнее.
Мы исходим из того, что для урегулирования конфликта на Ближнем Востоке и дальше должны использоваться политические средства, подкрепляемые мерами, направленными на укрепление сил и обороноспособности передовых арабских стран, повышение их боевого духа, оснащенности их армии современным оружием.
Одновременно мы будем добиваться согласования позиций арабских государств по основным политическим вопросам с позицией стран социалистического содружества.
Если же, вопреки воли народов, Израиль будет продолжать политику агрессии против арабских стран, то социалистические государства совместно с другими миролюбивыми странами предпримут необходимые меры для обуздания агрессора и защиты национальных интересов прогрессивных арабских стран.
Несомненно, у каждой братской партии имеются свои ценные соображения о том, как нам совместно действовать дальше в борьбе за ликвидацию последствий израильской агрессии. Мы уверены в том, что наше совещание послужит новым важным шагом в деле координации усилий братских социалистических стран в поддержку арабских народов, по упрочению позиций социализма на Ближнем Востоке, по укреплению международной безопасности и мира.
Письмо Л. И. Брежнева Г. А Насеру
Его Превосходительству
господину Гамаль Абдель Насеру,
Президенту и Премьер-Министру
Объединенной Арабской Республики
г. Каир
Уважаемый господин Президент и дорогой друг!
Нами внимательно рассмотрены соображения, которые были высказаны Вами в беседах с нашим послом в связи с развитием обстановки на Ближнем Востоке, а также в Объединенной Арабской Республике. С удовольствием отмечая высокую степень согласия в оценке складывающегося положения и перспектив, мы серьезно и весьма тщательно обдумали Ваши пожелания о дальнейшем углублении того дружественного, можно сказать, братского сотрудничества, которое сложилось между нашими странами на протяжении длительной борьбы против общего врага — империализма, за свободу и независимость народов, за социальный прогресс.
Прежде всего хочу сказать, что мы с пониманием относимся к тому курсу, который осуществляет Объединенная Арабская Республика под Вашим руководством в нынешний сложный и ответственный момент. Дальнейшее упрочение независимости и обороноспособности страны, ее развитие по избранному народом прогрессивному социально-экономическому пути, широчайшая мобилизация масс — прежде всего трудящихся — на организацию обороны и отпора агрессором, а также силам внутренней контрреволюции являются совершенно необходимыми предпосылками для быстрейшей ликвидации последствий израильской агрессии и достижения необходимого политического урегулирования на Ближнем Востоке.
Мы считали и считаем своим долгом способствовать созданию такой обстановки на Ближнем Востоке, при которой американские империалисты и их марионетка Израиль не могли бы помешать самостоятельному и прогрессивному развитию стран этого района. Вы
Мы с удовольствием воспринимаем Вашу высокую оценку результатов нашего обоюдного дружественного сотрудничества в деле восстановления армии ОАР и укрепления обороноспособности страны. Если до июньской империалистической агрессии 1967 года главным полем нашего сотрудничества был Асуан, то в нынешней обстановке центр тяжести, несомненно, переместился в плоскость сотрудничества в строительстве боеспособных вооруженных сил ОАР. Разумеется, для достижения необходимых результатов нужно время, и это еще раз подчеркивает важность соответствующих политических и дипломатических действий с целью дальнейшей международной изоляции агрессоров, о чем мы говорили во время консультаций и с министром иностранных дел ОАР в Москве.
Как Вы знаете, недавно нами были предприняты политические и военно-политические акции в поддержку ОАР, Сирии и Иордании с целью обуздать агрессивные действия Израиля. Доклад Маршала Гречко А. А. о его поездке в ОАР подкрепил существующую у нас убежденность в том, что продолжение уже начатой при участии советских военных советников работы по укреплению вооруженных сил ОАР и развертывающейся в стране под руководством Арабского социалистического союза деятельности по вовлечению широчайших народных масс в дело обороны страны и обузданию реакции даст свои плоды.
Теперь нами принято новое решение — пойти навстречу пожеланиям, которые высказывались Вами, господин Президент, в отношении посылки советских военных летчиков в Объединенную Арабскую Республику. В течение 1968 года мы направим в Объединенную Арабскую Республику группу советских военных летчиков, в дополнение к тем, которые уже работают в ОАР в качестве военных советников.
Мы учитываем также Ваши пожелания в отношении дополнительной поставки некоторых видов военной техники, и они будут также положительно рассмотрены при определении номенклатуры вооружений для обеспечения новых воинских формирований ОАР.
Мы признательны Вам за разрешение нашим военным кораблям заходить в необходимых случаях в Ваши порты. Это также приносит, как Вы знаете, пользу для сдерживания агрессивных устремлений Израиля.
Нами рассмотрена Ваша просьба об использовании и загрузке Александрийской судоверфи, в том числе советскими заказами. Для того, чтобы выработать конкретные совместные предложения по данному вопросу, мы предлагаем направить с Вашего согласия в удобное для Вас время группу советских специалистов в области судостроения, которая будет возглавляться одним из руководящих работников Государственного комитета по внешним экономическим связям.
Разумеется, мы исходим из того, что предпринимаемые нами общие усилия направлены исключительно на обеспечение мира на Ближнем Востоке. Как об этом неоднократно говорили и Вы, господин Президент, ЦК КПСС и Советское правительство, идя на оказание новой советской военной помощи ОАР, исходит из согласованного обеими сторонами положения, что эта помощь будет использоваться исключительно для усиления обороноспособности ОАР в целях защиты ее суверенных прав и интересов, прогрессивных завоеваний ее народа.
Все эти меры смогут оказать отрезвляющее влияние на экстремистские круги Израиля и их империалистических покровителей за океаном. А это, в свою очередь, несомненно, будет содействовать достижению скорейшего политического урегулирования на Ближнем Востоке, что является, как мы понимаем, неотложной ближайшей задачей, отвечающей нашим обоюдным желаниям.
Хочу подчеркнуть, что мои товарищи и я относимся с полным пониманием к усилиям правительства Объединенной Арабской Республики, направленным на то, чтобы совместно с дружественными арабскими государствами предпринимать шаги по укреплению единства арабских стран и народов на антиимпериалистической платформе борьбы за ликвидацию последствий израильской агрессии.
Со своей стороны Советский Союз намерен и впредь продолжать как в ООН, так и вне ее борьбу за политическое урегулирование на Ближнем Востоке, с учетом справедливых, законных прав и интересов арабских государств и народов, за скорейшее осуществление упомянутой резолюции Совета безопасности, включая прежде всего отвод израильских войск на линии до 5 июня 1967 года.
Маршал А. А. Гречко и посол С. А. Виноградов передавали нам об имеющемся у Вас намерении посетить в мае-июне этого года Советский Союз и обменяться лично мнениями по взаимно интересующим вопросам. Мы будем очень рады принять Вас в Советском Союзе и я полагаю, что такая наша встреча будет, несомненно, полезной.
Мои товарищи и я шлем Вам и Вашим соратникам наилучшие приветствия и пожелания успехов.
С уважением,
Л. Брежнев
Москва. 20 апреля 1968 года
Обсуждения в Москве
Протокольная запись переговоров Л. И. Брежнева, А. Н. Косыгина, Н. В. Подгорного с президентом ОАР Г. А. Насером 5 июля 1968 года
Л. И. Брежнев. В начале беседы, наш уважаемый друг г-н Президент, уважаемые гости, мы бы хотели еще раз сердечно вас приветствовать и выразить свое удовлетворение вашим приездом в Советский Союз. Мы отдаем себе отчет в том, что нам предстоят серьезные деловые разговоры и надеемся, что ваш визит и наши беседы будут полезными и плодотворными. Как мы представляем, основной темой наших переговоров будут беседы о советско-арабской дружбе, о том, что нужно сделать для ее развития. Мы предполагаем также посоветоваться с вами о том, что нужно предпринять для ликвидации последствий израильской агрессии, о том, какими путями необходимо бороться против империалистической угрозы. Мы считаем, что наши беседы должны характеризоваться полной откровенностью и глубоким всесторонним подходом к обсуждаемым проблемам.
Мы не можем обижаться на слабую информированность, мы получаем достаточно информации из Каира. Вы также знакомы с теми нашими усилиями и акциями, которые мы предпринимаем по согласованию с вами для решения стоящих перед нами проблем. Тем не менее мы не можем знать всех тонкостей и сложностей положения на Ближнем Востоке в той степени, в какой это знаете вы. Если у вас нет возражений, то мы хотели бы, чтобы вы изложили вашу оценку положения на Ближнем Востоке и остановились на тех вопросах, которые вы бы хотели перед нами поставить. Я думаю, что такая процедура облегчит в дальнейшем наши беседы. Я также хочу добавить, что у нас существует традиция, согласно которой первое слово мы предоставляем нашим гостям.
Г. А. Насер. Г-н Брежнев, друзья, разрешите прежде всего поблагодарить вас за приглашение посетить Советский Союз и выразить нашу большую радость по поводу встречи с советскими руководителям в Москве. Я пользуюсь также этим случаем, чтобы заверить вас, что египетский народ высоко ценит дружбу с Советским Союзом. Мы высоко ценим позицию Советского Союза в деле поддержки нашей борьбы в дни самых тяжелых испытаний.
Мы придаем нашей встрече с советскими руководителями очень большое значение, поскольку она дает нам возможность открыто обсудить все те вопросы, о которых говорил т. Брежнев. Несомненно, наша страна переживает сейчас трудные времена, по существу это можно назвать кризисным состоянием, поскольку часть арабской территории оккупирована врагом. Мы считаем, что эта оккупация явилась результатом решимости арабских народов, несмотря ни на что, продолжать проведение независимой политики, политики борьбы против империализма. Если т. Брежнев не возражает, я могу рассказать о нашей общей оценке положения в районе Ближнего Востока и затем перейти к главной проблеме, проблеме ликвидации последствий израильской агрессии.
Л. И. Брежнев. Пожалуйста, г-н Президент.
Г. А. Насер. Мы искренне стремимся к объединению политических, военных, экономических и других усилий всех арабских стран в борьбе против империализма. Однако, к сожалению, между арабскими странами существуют серьезные противоречия. Такие государства, как Саудовская Аравия, Тунис, Ливия и в меньшей степени Марокко, связаны, как известно, с Западом и прежде всего с США. Поэтому эти страны всеми средствами избегают вступать в прямое противоборство с Соединенными Штатами. Что касается сирийцев, то они отказываются поддерживать какие-либо контакты или сотрудничать с так называемыми реакционными арабскими государствами. Мы, с нашей стороны, стремимся в настоящее время не говорить о существовании прогрессивных или реакционных арабских стран, считая, что по своей природе и сущности все арабские народы являются прогрессивными. Любые нападки в адрес реакционных правительств подталкивают их к тому, чтобы занимать негативную позицию по отношению к ОАР, в частности, и к решению проблемы ликвидации последствий израильской агрессии в целом. Как известно, народы всех арабских стран решительно выступают против Израиля, против империализма. Это было еще раз подтверждено в дни начала израильской агрессии 5 июня прошлого года, когда буквально весь арабский мир захлестнули мощные демонстрации протеста против израильской агрессии, причем в некоторых случаях в реакционных странах реакция народа была даже сильнее. Самые грандиозные народные демонстрации состоялись, например, в Тунисе, что показывает, что народы всех арабских стран стремятся к прогрессу и независимости.
Таково общее положение в арабском мире.
Другая часть вопроса — положение стран, находящихся в непосредственной близости от Израиля: ОАР, представляющая западный фронт, Сирия, Иордания и Ирак — восточный фронт. Остальные арабские страны можно рассматривать как второй эшелон. В последнее время нам удалось способствовать заключению договоренности о координации военных действий между Сирией и Ираком, имея в виду вовлечь в это Иорданию, поскольку Сирия до сих пор отказывается от какого-либо непосредственного сотрудничества с Иорданией.
Нам удалось достичь компромиссного соглашения, в соответствии с которым создается объединенное командование во главе с представителями Ирака, которые будут поддерживать контакты и с сирийцами, и с иорданцами. Сирийцы согласились с идеей координации военных усилий в такой форме и с созданием т. н. восточного военного командования при участии военных частей Ирака, Сирии и Иордании.
А. Н. Косыгин. Иорданцы также согласились с этим предложением?
Г. А. Насер. Иорданцы также дали свое согласие, поскольку в соответствии с этим предложением в Иордании будут размещены иракские войска. Иорданцы весьма заинтересованы в прибытии этих войск, поскольку они располагают очень слабыми силами и до сих пор не восполнили свои потери, понесенные в ходе израильской агрессии. Соединенные Штаты обещали поставить Иордании самолеты. Однако, как нам известно, аналогичные самолеты, обещанные США Израилю, уже прибыли в распоряжение последнего, а иорданцы до сих пор довольствуются обещаниями.
А. Н. Косыгин. Оглашали ли вы какие-либо сведения, связанные с созданием объединенного командования?
Г. А. Насер. Никаких сведений о достижении договоренности о координации военных усилий арабских стран мы не публиковали. Эта договоренность была достигнута в результате переговоров, проведенных министром обороны ОАР в Сирии и в Ираке, а также в результате последующих переговоров министра обороны Сирии в Багдаде. Первоначально у нас возникала идея опубликовать какие-либо сведения по этому вопросу, имея в виду, что достижение любой договоренности в отношении координации военных усилий арабских стран может в какой-то степени оказать влияние или устрашить Израиль. Однако мы приняли во внимание и другой фактор, а именно то, что подобного рода договоренность могла бы спровоцировать Израиль на оккупацию остальной части Иордании. Как известно, в силу слабости Иордании израильтяне в любой момент могут перейти на восточный берег Иордана и полностью изолировать Иорданию от Сирии. В этом случае будет ликвидирована всякая возможность какого-либо сотрудничества между Сирией и Иорданией. Командование, о котором я упоминал, функционирует уже около месяца. Однако дело по-прежнему продвигается медленно, поскольку сирийцы продолжают занимать сдержанную позицию по отношению к идее установления более всестороннего сотрудничества с Иорданией. Мы заранее предполагали, что в этом вопросе возникнут определенные трудности и поэтому считаем, что большое значение будет иметь фактор времени.
А. Н. Косыгин. Однако, как известно, иракские войска уже находятся в Иордании.
Г. А. Насер. В настоящее время в Иордании находятся три отдельных бригады иракских войск. Во время визита министра обороны ОАР в Ирак была достигнута договоренность о направлении в Иорданию дополнительно двух дивизий и некоторого количества иракских самолетов, имея в виду, что они будут базироваться на аэродромах Сирии, поскольку в Иордании в настоящее время нет аэродромов, пригодных для их размещения. Предполагается, что иорданцы построят аэродром, на который будут впоследствии перебазированы эти самолеты.
Иордания является самым слабым уязвимым местом. По существу она не располагает ни вооруженными силами, ни техникой. В период после 5 июня она получила из Ирака небольшое количество танков типа «Центурион». Мы также передали иорданцам небольшое количество техники, но это проблемы не решает.
Что касается военного положения на египетском участке фронта, то мы считаем, что за последний год египетские силы полностью подготовились к обороне. Мы сумели достичь прогресса во всех направлениях, касающихся повышения боеспособности нашей армии. Благодаря той большой помощи, которую оказал нам Советский Союз, почти полностью компенсировав наши потери в технике, египетские вооруженные силы уверенно встали на ноги. По нашей оценке, в хорошем состоянии находятся и сирийские войска. Как я уже говорил, самая серьезная обстановка складывается в Иордании. В беседе с королем Хусейном я советовал ему сохранять дружбу с Соединенными Штатами и посмотреть, что из этого выйдет. Хусейн со своей стороны говорил мне, что ввиду тяжелого положения Иордании он не может идти на обострение отношений с Соединенными Штатами. Как известно, он выезжал в США, встречался с Джонсоном, однако его переговоры с Джонсоном были полностью безрезультатными. Иорданцы не получили от американцев даже ни одного карабина, хотя они считаются их друзьями.
Основной целью, которую проследует Израиль в настоящее время, является подчинить, сломить Иорданию. Именно поэтому не прекращаются постоянные вооруженные провокации против Иордании, путем которых Израиль стремится заставить Хусейна запросить мира. Однако внутреннее положение в Иордании существенно отличается от той обстановки, которая существовала до 5 июня 1967 г. Главным фактором, который определяет сейчас положение в Иордании, является начало организованных военных действий палестинских организаций, в частности, «Фатх», которые препятствуют и будут препятствовать установлению какого-либо мира с Израилем. Таким образом мы наблюдаем сейчас в Иордании значительный рост партизанского движения палестинского народа, стремление к объединению в самостоятельные палестинские организации. Палестинские отряды представляют собой внушительную силу. Известно, что когда израильтяне пытаются перейти Иордан с целью ликвидации баз палестинских партизан, то в первую очередь в борьбу с ними вступают палестинские отряды, оказывая им успешное сопротивление. Авторитет палестинских организаций все более и более растет во всех арабских странах. Руководитель организации «Фатх» просил меня перед моим отъездом в Москву включить его в состав делегации. Его зовут Ясир Арафат, инженер по профессии, учился в Египте, занимал хорошую должность. Однако ради освобождения арабских земель он оставил все, что имел в Каире, и полностью посвятил себя партизанскому движению. Я взял его с собой, в настоящее время он находится в Москве. При этом я исходил из того, что «Фатх» превратилась в последнее время в одну из сильнейших палестинских организаций, которой оказывают значительную помощь в финансовом и военном отношениях как ОАР, так и другие арабские страны — Сирия, Ирак и др. Значительный интерес проявляют к ней и другие силы, которые хотели бы поставить эту организацию под свой контроль.
А. Н. Косыгин. А где же находится Шукейри?
Г. А. Насер. Он полностью исчез с политической арены. Однако Палестинская Организация Освобождения продолжает существовать, хотя и не пользуется такой популярностью, как «Фатх». «Фатх» ведет активные вооруженные действия на израильской территории, наносит серьезный материальный и военный ущерб. Около недели тому назад была достигнута договоренность между «Фатх» и Палестинской Организацией Освобождения о создании Национального совета.
Насколько нам известно, в последнее время с организацией «Фатх» ищут контакты даже Фейсал и китайцы.
Поделиться книгой: