Методы контроля
Какие же методы применяют налоговики, понуждая граждан легализовать свои доходы?
1. Деньги, поступающие на счет — самый правдивый источник.
Сами налоговики не могут повально мониторить доходы, поступающие физическим лицам на счета или банковские карты — для этого у них нет ни прав, ни ресурсов. Налоговый орган может запросить у банка сведения о движении денежных средств по счетам налогоплательщика только в случае проверки и при обязательном наличии оснований, определяемых Налоговым Кодексом. А для контроля за счетами граждан нужны особые причины и согласие руководителя вышестоящего налогового органа.
Но наивно полагать, что до поступлений граждан налоговики не смогут добраться. Для этого у них есть помощники — банки. Которые тоже встроены в систему как финансового, так и уже налогового контроля.
Нет абсолютно никаких гарантий, что очередной платеж на вашу карту не заинтересует банковский финмониторинг и от вас не потребуют массу пояснений: кто вам заплатил, за что, легально ли это, как вы платите налоги. Без внятных объяснений вам могут просто заблокировать карту и предложить закрыть счет — проблемные клиенты с неясными подпольными доходами банкам не нужны.
Возможность «пощипывать» подозрительных клиентов предоставляет банкам Федеральный закон от 7 08.2001 г. № 115-ФЗ с угрожающим названием «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». И в последнее время банки особенно активны.
Казалось бы — где я, человек получающий небольшой доход, а где — финансирование терроризма? Каким боком это меня касается? Не обольщайтесь. Банки «гребут» всех подряд: под контроль попадают самые обычные переводы с карты на карту даже от родственников и разовые выплаты — что уж говорить о регулярных поступлениях? И пусть банки и обещают навести порядок в своих контрольных алгоритмах, но системно повторяющиеся поступления на карту они точно не пропустят.
Электронные кошельки тоже идентифицированы, анонимности уже нет. Сервисы электронных кошельков также под контролем Центробанка. И уже направляют своим клиентам запросы для обоснования экономических целей операций.
2. Продаете через соцсети — «А испеките нам тортик?»
Следующий способ выявления доходов — мониторинг соцсетей и контрольные закупки со специализированных сайтов. Налоговая обращает внимание и на личные аккаунты, и на специально созданные сообщества, в которых граждане рекламируют свои работы и услуги, и продают товары — эта практика налоговиками отработана. Поэтому не стоит сомневаться в возможности проверок и реальности санкций, которые могут последовать в случае попадания в поле зрения контролеров.
3. Доносчики и информаторы
Еще один источник получения информации — обычные доносы. Недовольные соседи, ваши конкуренты, бывшие супруги, обиженные клиенты или просто завистливые знакомые — могут крепко «поднасолить» вам, поделившись с контрольными органами необходимой информацией.
Каждая их жалоба — повод для проверки и ваших возможных неприятностей. Налоговики признают, что соседи и иные пламенные борцы «за счастье человечества» — не такой уж бесценный источник сведений: они могут заблуждаться и даже намеренно оговорить непричастного. Поэтому сообщения от таких информаторов — лишь повод для проверки, даже их показания под протокол — слабые доказательства. Но принять по внимание опасность доносительства все ж стоит.
Исторический факт — в годы СССР «бдительными гражданами» написано 4 миллиона доносов. И это при том, что у Сталина не было телевизора. И интернета не было.
4. Общественная «совесть»
Налоговые инспекции на местах проявляют удивительную изобретательность в выявлении фактов сокрытия доходов физическими лицами: к выявлению лиц, сдающих в аренду квартиры, привлекают обслуживающие управляющие компании, мониторят предложения на сайтах-агрегаторах объявлений частных лиц, деканаты ВУЗзов собирают с иногородних студентов анкеты с местом проживания в арендованном жилье, подключают участковых, которые выходят по адресам и запрашивают пояснения у жильцов — арендаторов. В общем, перечень решительных действий для вывода на «чистую» воду репетиторов, фрилансеров, мамочек, пекущих тортики и украшающих ноготки, неограничен.
Меры по выявлению сокрытых доходов — не открытие, и не революционные ходы. Этим налоговая служба занимается много лет.
На фоне принятого закона № 422-ФЗ, предоставляющего самозанятым возможность комфортно и недорого «легализоваться», с упрямыми и несговорчивыми будут работать интенсивно и даже жестко. Стоит учитывать значительно повысившийся риск быть раскрытым и знать о санкциях.
Что будет если поймают?
Наивно думать, что о вашем маленьком бизнесе никто не узнает. Да, не все случаи частного предпринимательства попадают в фокус налоговой. Если вы просто что-то продаете время от времени — возможно это и удастся скрыть. Но если вы ведете бизнес (и даже микробизнес), рано или поздно из разных источников до налоговых контролеров информация всё-таки дойдет. Вас обвинят в уклонении от уплаты налога не только по операции, на которой вас поймали, но и по всем доходам, полученным за несколько лет.
Если налоговый орган получит сведения или выявит признаки о получении дохода от предпринимательской деятельности, сначала вам направят письмо с требованием задекларировать свой доход и уплатить налог.
Но могут поступить и жестче: декларацию требовать не будут, по своим источникам определят нелегальный доход — без учета необлагаемых поступлений и обоснованных расходов — и вышлют требование уплатить налог с нелегального дохода. Некоторые граждане пугаются таких сообщений и спешат побыстрее решить проблему и заплатить.
Если декларация представлена не будет, налоговый орган начнет проверку по полной программе: с запросом сведений из банков о движении денежных средств по вашим счетам и картам, с допросами лиц, от которых вы получали денежные средства, и с опросами других осведомленных о вашей деятельности лиц — соседей, бывших супругов, коллег-завистников и других.
По результатам этой проверки будут собраны документы и доказательства, подтверждающие что ваша деятельность носит предпринимательский характер и рассчитаны налоги по самой налогоемкой (и невыгодной!) для предпринимателей системе налогообложения: 13 % НДФЛ и НДС по расчетной ставке 20/120.
Церемониться с «уклонистом» никто не будет. На возможность применения низконалоговых спецрежимов не рассчитывайте: предпринимательская деятельность вами не декларирована, заявительным правом на низконалоговые спецрежимы вы не воспользовались — и вменять их специально налоговый орган вам не будет. Налоги рассчитают по полной.
Сумма взысканий может оказаться весьма существенной. А если денежных средств на погашение долгов по налоговым обязательствам откажется недостаточным — придется продавать и свое личное имущество. Таков закон.
И еще стоит учесть, что за ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет, гражданин может быть привлечен к налоговой, административной и даже уголовной ответственности.
Чем еще аукнется бизнес без регистрации
За сокрытие предпринимательской деятельности кроме уплаты налогов придется нести и ответственность в виде штрафов.
За «безучетную» предпринимательскую деятельность гражданина могут привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП в виде штрафа в размере от 500 до 2000 рублей.
При этом налоги, пени и штрафы заплатить все равно придется. Иначе они могут быть взысканы принудительно, в том числе и за счет личного имущества.
Но несмотря на все страхи и риски негативных последствий, стоит справедливо заметить, что налоговая система не только сгущает тучи, побуждая получающих доход выходить «из тени», но и предлагает работающим на себя гражданам беспрецедентно простой в регистрации, удобный в работе и низконалоговый с позиции обременения режим налогообложения — в форме налога на профессиональный доход.
Конечно, не все так просто — есть определенные условия, ограничения и запреты. Но работающим на себя гражданам стоит изучить новые правила, понять выгоды и преимущества, оценить препятствия и ограничения, просчитать налоговые последствия и риски. И, возможно, воспользоваться возможностью легализоваться в российском правовом поле.
Глава 3. О преимуществах
Преимущества выхода из тени
Выход «из серой тени» на «белую» сторону имеет ряд преимуществ.
Законопослушный гражданин:
1) получает доверие клиентов и выходит на новый уровень сотрудничества: официальность и ответственность;
2) привлекателен и выгоден для своих клиентов: расходы на оплату услуг самозанятого его заказчики могут признать для уменьшения своей налоговой базы;
3) может открыто рекламировать свое дело и не скрывать цены;
4) может расширить сеть своих клиентов за счет доступа к специальным сервисам и участвовать в госзакупках с теми же преференциями, которые используют субъекты малого предпринимательства: включение в квоту для закупок у малого бизнеса, сокращение срока оплаты по исполненным договорам, право на участие в программах партнерства и развития;
5) может официально подтвердить наличие заработка для оформления кредита или визы;
6) получает странные и приятные ощущения — быть законопослушным налогоплательщиком: открыто вести свой бизнес и не опасаться штрафов и санкций за незаконную деятельность.
Преимущества налогового режима для самозанятых
Налоговый режим предоставляет работающим на себя гражданам возможность платить налог с получаемого дохода по самым низким налоговым ставкам. Кроме того, по сравнению с другими режимами он невероятно комфортен для применения и упрощен до предела.
Самозанятые — налогоплательщики налога на профессиональный доход (НПД) — имеют целый ряд преимуществ:
1) могут совмещать деятельность в режиме самозанятости со своей основной работой;
2) не платят никаких обязательных и фиксированных платежей: если нет дохода и ничего не получил — никаких налогов платить не надо;
3) могут получать деньги любым способом: как наличными, так и на карту;
4) освобождены от обязанности представлять отчетность,
5) используют в работе удобную адаптивную цифровую платформу. Посещать налоговую инспекцию не требуется совсем;
6) не обязаны применять контрольно-кассовую технику, чек формируется автоматически из цифрового сервиса;
7) все процессы по регистрации и снятию с учета выполняют через цифровой сервис без визита в налоговую и очень быстро — день в день;
8) не должны регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
9) могут одновременно оставаться предпринимателями (ИП), при этом отказываться от статуса ИП не обязательно;
10) не обязаны уплачивать обязательные для других категорий налогоплательщиков страховые взносы;
11) имеют право на налоговый вычет в размере 10 000 рублей;
12) уплачивают налог
Важно отметить, что самозанятым разрешается заниматься видами деятельности, которые традиционно были возможны только для компаний или индивидуальных предпринимателей.
Можно быть прозрачным, полностью легальным — белым и пушистым — и тем самым привлекательным в том числе для крупного авторитетного бизнеса. Юридические лица и ИП могут пользоваться услугами и покупать товары напрямую у самозанятых граждан, не исполняя обязанности налогового агента и получая налоговую выгоду.
И еще. В отношении самозанятых введены ограничения на контрольные мероприятия. ФНС официально ввела запрет на сплошные проверки самозанятых.
Проверки возможны только в исключительных и особых случаях, когда речь идет о злостных нарушениях. Налоговикам запрещено проверять самозанятых без специального разрешения управления оперативного контроля ФНС.
Поэтому добросовестным плательщикам НПД не стоит опасаться ни проверок, ни вызовов в налоговый орган, запросов, допросов и других контрольных процедур. Можно работать спокойно.
Решение о применении специального налогового режима НПД принимается физическим лицом самостоятельно в добровольном порядке.
И еще существенный плюс — быстрая процедура регистрации и закрытия. Не нужно посещать налоговую инспекцию, совсем: ни для регистрации, ни для передачи сведений, ни при отказе от статуса самозанятого. Все взаимодействия осуществляются через мобильное приложение
«Мой налог»
Справку, подтверждающую доход, к примеру, для получения кредита или визы, тоже можно быстро выгрузить из мобильного приложения.
Да, режим комфортный. Но не без вопросов и ограничений.
Есть и минусы:
1) сумма дохода самозанятого не может превышать 2,4 млн. рублей за год;
2) не начисляется пенсионный стаж и баллы. Но можно формировать свою пенсионную историю добровольно;
3) режим для самозанятых распространен не на все регионы (пока, с 1 июля 2020 года осталось всего 7 неохваченных самозанятостью регионов РФ);
4) режим доступен не всем: много ограничений, в которых легко запутаться. И «попасть» на налоги. Или подвести своих клиентов.
Что же надо учесть, обойти, и предусмотреть чтобы этого не произошло. А также чтобы не создать себе неприятностей, не подвести клиентов и не попасть на расходы, проблемы и штрафы, которые вы не планировали.
Давайте разбираться как в статусе самозанятого работать и получать доход — легко, открыто и безопасно!