• посетить инспектора по делам несовершеннолетних.
Некоторым трудным подросткам «везет» не просто попасть в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) для беседы — их ставят на учет, как раньше говорили, в «детскую комнату милиции».
В каких случаях ребенок может попасть на учет в ПДН? Разбираемся.
Полноценная административная и уголовная ответственность за содеянное для гражданина РФ начинается в 18 лет. По отдельным статьям отвечать перед законом приходится раньше. Особенно если речь идет о серьезных преступлениях.
Уголовная ответственность для молодежи наступает с 16 лет. Но за деяния, попадающие под отдельные статьи УК РФ, подросток может отвечать перед уголовным судом уже с 14 лет. Что это за статьи? На самом деле, их немало.
✓ «Убийство», ст. 105 УК РФ.
✓ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 111 УК РФ.
✓ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», ст. 112 УК РФ.
✓ «Похищение человека», ст. 126 УК РФ.
✓ «Изнасилование», ст. 131 УК РФ.
✓ «Насильственные действия сексуального характера», ст. 132 УК РФ.
✓ «Кража», ст. 158 УК РФ.
✓ «Грабеж», ст. 161 УК РФ.
✓ «Разбой», ст. 162 УК РФ.
✓ «Вымогательство», ст. 163 УК РФ.
✓ «Неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения», ст. 166 УК РФ.
✓ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах», ст. 167 УК РФ.
✓ «Террористический акт», ст. 205 УК РФ.
✓ «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», ст. 205.3.
✓ «Участие в террористическом сообществе», ст. 205.4, ч. 2 УК РФ.
✓ «Участие в деятельности террористической организации», ст. 205.5, ч. 2 УК РФ.
✓ «Несообщение о преступлении», ст. 205.6 УК РФ.
✓ «Захват заложника», ст. 206 УК РФ.
✓ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», ст. 207 УК РФ.
✓ «Участие в незаконном вооруженном формировании», ст. 208, ч. 2 УК РФ.
✓ «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава», ст. 211 УК РФ.
✓ «Участие в массовых беспорядках», ст. 212, ч. 2 УК РФ.
✓ «Хулиганство при отягчающих обстоятельствах», ст. 213, ч. 2, 3 УК РФ.
✓ «Вандализм», ст. 214 УК РФ.
✓ «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств», ст. 222.1 УК РФ.
✓ «Незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств», ст. 223.1 УК РФ.
✓ «Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», ст. 226 УК РФ.
✓ «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ», ст. 229 УК РФ.
✓ «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения», ст. 267 УК РФ.
✓ «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», ст. 277 УК РФ.
✓ «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой», ст. 360 УК РФ.
✓ «Акт международного терроризма», ст. 361 УК РФ.
Административная ответственность для несовершеннолетних наступает с 16 лет: именно с этого возраста подростка, в частности, можно обязать выплатить денежную компенсацию за нанесенный ущерб. Но довольно часто в отношении несовершеннолетних, совершивших нетяжелые правонарушения, применяют более мягкие меры воздействия. Среди них — профилактическая регистрация нарушителя в ПДН. На учет может быть поставлена даже целая семья, признанная неблагонадежной.
КОГДА поставят на учет?
✓ В обстоятельствах, опасных для жизни и здоровья.
✓ Если семья не справляется с созданием условий для воспитания, отвечающих базовым требованиям.
✓ При неоднократном употреблении алкоголя, наркотиков.
✓ При проступках, квалифицируемых как административное правонарушение.
✓ При совершении уголовного преступления, уголовная ответственность за которое не может наступить в силу недостаточного возраста.
✓ При бродяжничестве и занятиях проституцией.
✓ При назначении судом условного наказания.
✓ При назначении мер воспитательного воздействия.
КАК проходит процедура постановки на учет?
✓ Оперуполномоченный полиции оформляет протокол о правонарушении со стороны несовершеннолетнего.
✓ Полиция информирует о совершенном проступке родителей и органы опеки.
✓ Комиссия по делам несовершеннолетних назначает дату заседания, на которое приглашают заинтересованных лиц.
✓ С момента получения копии решения КДН у родителей есть 10 дней на обжалование решения о постановке непослушного отпрыска на учет. Для этого надо отправить на имя председателя КДН заявление в свободной форме, с перечислением фактов, свидетельствующих о том, что ребенок на пути к исправлению.
✓ Заявление родителей должны рассмотреть судебные органы. И если они не согласятся с доводами об отмене постановки на учет, постановление КДН отдают на согласование начальнику отделения полиции. После чего подростка ставят на учет с оформлением учетно-профилактической карточки.
КАКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ?
Кроме переживаний и чувства стыда перед окружающими, пребывание на учете в ПДН может иметь другие последствия. Например:
• необходимость ежемесячно принимать в семье сотрудников ПДН и опеки — чтобы продемонстрировать, как продвигается исправление;
• пребывание в центре оперативно-разыскных мероприятий в случае совершения аналогичных преступлений в районе, где проживает семья;
• трудности с выбором профессий кадрового офицера, сотрудника полиции, пожарной охраны, МЧС; сложности при поступлении в вузы ФСБ, МВД.
КАК ИЗБЕЖАТЬ?
✓ Непременно присутствовать на заседании комиссии, рассматривающей дело ребенка.
✓ К заседанию собрать положительные характеристики на ребенка, а также другие подтверждения его благонадежности: грамоты, благодарности, сертификаты олимпиад.
✓ В частных беседах убеждать инспекторов: ребенок в целом положительный, но оступился, а с кем не бывает?
Заявление о снятии с учета в ПДН можно подать через полгода после постановки на учет, и просьба будет удовлетворена, если родители предоставят факты, свидетельствующие о том, что жизнь наладилась.
Некоторые дети не совершают уголовных деяний, но создают немало проблем, за которые их нельзя ни оштрафовать, ни отчислить из школы — в силу юного возраста. Обычно это проблемы с поведением в учебном заведении: причинение вреда одноклассникам, срыв уроков, хулиганство в отношении учителей.
Если воспитательные беседы не помогают, юного хулигана ставят на внутришкольный учет (ВШУ): эта мера менее жесткая, чем учет в ПДН, но тоже действенная. Основания для постановки похожи на те, что у комиссии по делам несовершеннолетних. Среди них:
• систематические, безосновательные пропуски занятий;
• злостное нарушение устава учебного заведения;
• нарушение дисциплины;
• бродяжничество и попрошайничество;
• употребление наркотиков;
• участие в организациях антиобщественного толка.
Сама процедура постановки на ВШУ включает следующие этапы.
✓ Учителя направляют директору докладные записки с описанием проступков учащегося.
✓ Классный руководитель подает администрации заявление с обоснованием причин для постановки школьника на учет.
✓ В учебном заведении проводится заседание Совета по профилактике правонарушений с участием «проблемного» ребенка и его законных представителей. Цель заседания — решение о постановке ученика на внутришкольный учет. Согласия родителей для принятия такого решения не требуется.
В случае постановки на учет в учебном заведении организуют работу по индивидуальной профилактике правонарушений. Если эта работа дала положительные результаты, школьника снимают с учета. В противном случае учеником займется комиссия по делам несовершеннолетних.
Довольно часто комиссия по делам несовершеннолетних обращает внимание на семьи не потому, что их дети творят что-то ужасное, а потому, что отношение родителей к своим детям не вызывает доверия.
Так бывает, когда дети в семье предоставлены сами себе, и это кажется небезопасным.
А что говорит закон о самостоятельности сегодняшних детей?
Универсальных правил относительно того, с какого возраста ребенок может находиться на улице без сопровождения, не существует. Нет также рекомендаций относительно возраста, когда малыш может остаться один дома. Однако возрастные ограничения могут быть прописаны в региональных правилах.
Правоохранители не вмешиваются в решение этого вопроса до тех пор, пока все хорошо. В УК РФ нет статьи об оставлении ребенка без присмотра, зато есть статья 125 «Оставление в опасности». Если беда случится из-за того, что за малышом не было присмотра, родителей могут привлечь к ответственности по этой статье.
Относительно ночной жизни ясности больше: в большинстве регионов дети до 16 лет не должны находиться на улице без родителей с 22:00–23:00 вечера до 06:00 утра.
Даже днем и с родителями несовершеннолетних не пустят в секс-шопы и бары.
Закон не запрещает детям читать стихи, петь и танцевать на площадях при скоплении народа. Но если правоохранители заподозрят, что дети делают это небескорыстно, их поведение может быть квалифицировано как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), попрошайничество (УК РФ 151), приставание к гражданам в общественных местах (ст. 3.8 КоАП РФ Москвы). Ответственность за административные нарушения наступает с 16 лет, поэтому перевоспитывать ребенка будут в соответствии с мерами, предусмотренными законодательством о защите прав несовершеннолетних. Если в деле окажется замешан взрослый, ответственность падет на него.
Могут ли старшие дети забирать младших из школы или детсада?
Закон не ограничивает эту возможность, но многие педагоги боятся отпускать воспитанников с кем-либо, кроме родителей. Чтобы избежать проблем, напишите заявление на имя заведующей или директора с пояснением, что доверяете старшему ребенку как самому себе.
Тем не менее, в законодательстве есть статья, которая регулирует ситуации, связанные с безопасностью детей и ответственностью за нее, возложенную на родителей.
Это статья 125 УК РФ «Оставление в опасности». Согласно ее содержанию уголовная ответственность при несчастных случаях, в результате которых пострадали дети, наступает для взрослых, имевших реальную возможность оказать помощь, но не сделавших этого, либо виноватых в возникновении опасной для ребенка ситуации.
Учитывая сложности с квалификацией, из-за которых любой несчастный случай с детьми может быть интерпретирован и как попадающий под действие статьи, и как не попадающий, я бы рекомендовала быть внимательнее, оставляя детей одних дома и выпуская гулять на улицу. В конце концов, излишняя бдительность всегда лучше, если речь о безопасности ребенка.
Каждый родитель боится заподозрить своего ребенка в особых отношениях с запрещенными веществами. Запросы современных детей к жизни все больше, возможности влиять на свое настроение и сознание все доступнее. Что нужно знать, чтобы не впустить наркотики в семью?