Помоги проекту - поделись книгой:
27 сентября правительства Японии и Французского Индокитая опубликовали следующее совместное заявление:
«С целью способствования установлению нового порядка в Восточной Азии и урегулирования Китайского инцидента в течение августа в Токио в дружественной обстановке состоялась встреча по фундаментальным проблемам Французского Индокитая между министром иностранных дел Мацуока и [
Французское правительство согласилось дать японскому правительству особые военные объекты во Французском Индокитае для использования Императорской армией и флотом при осуществлении операций. Более того, переговоры между французскими и японскими военными властями по уточнению деталей в отношении предоставления объектов состоялись в Ханое, и удовлетворительное соглашение было достигнуто 22 сентября».
В соответствии с соглашением японские силы 5 октября направились в Ханой; сильные отряды к 10 октября выдвинулись к Бакнинь, восточнее Ханоя. Фактически это стало первым шагом к продвижению японских войск в южном направлении, создавшему условия для японского вторжения в южную часть Французского Индокитая, полной блокады Японии Америкой и начала Тихоокеанской войны в следующем году. Этот демарш следует считать демонстрацией японской национальной политики, принятой 27 июля, а именно «Принципов преодоления меняющейся ситуации в мире». Франция не могла защитить Французский Индокитай и была вынуждена уступить требованиям Японии.
В этих обстоятельствах позиция французских властей на юге Французского Индокитая всегда была антагонистичной.
Оккупация Французского Индокитая создала среди союзников впечатление, что формирование Сферы Сопроцветания Великой Восточной Азии задумано не только для построения нового порядка в Восточной Азии, основанного на сотрудничестве Японии, Маньчжоу-Го и Китая, но и для установления гораздо большей зоны сопроцветания в Восточной Азии, включающей Французский Индокитай и Голландскую Ост-Индию. Это создало одну из главных причин Тихоокеанской войны.
Оккупация перерезала большую часть потока помощи Чану, а бомбардировки Бирманской дороги усилили блокаду Одновременно наносились авиационные удары по Куньмину и Чунцину, однако они оказались недостаточно эффективными, чтобы вызвать падение режима Чана. Наземные операции из северной части Французского Индокитая в направлении района Куньмина не были осуществлены, так как сил японской армии не хватало для столь сложной операции. Однако с точки зрения политической стратегии роль Французского Индокитая полностью изменилась после того, как он был помещен в условия сотрудничества с Японией. Это поставило Японию в гораздо более выгодную в экономическом и политическом отношении позицию для осуществления ее политики экспансии в южном направлении. С другой стороны, так как это создавало серьезную угрозу Сингапуру, Филиппинам и Голландской Ост-Индии, Великобритания и Америка смотрели на положение с глубокой озабоченностью. Соединенные Штаты, в конце концов, предприняли шаги к предоставлению режиму Чана кредита на 25 миллионов долларов и ввели эмбарго на экспорт в Японию железного и стального лома. Это приблизило Тихоокеанскую войну еще на один шаг.
Важные положения национальной политики
Решение по генеральной национальной политике
С формированием нового нанкинского правительства в конце марта Китайский инцидент перешел в стадию, когда стало необходимо принять новые политические решения. На европейском фронте немецкие войска нарушили тишину и в начале мая начали внезапное вторжение в Нидерланды и Бельгию. Их прорыв уничтожил английские и французские войска у Дюнкерка и заставил Францию безоговорочно капитулировать 17 июня. Решительная победа Германии произвела сильное впечатление на японцев, испытывавших дружеские чувства к Германии со времен подписания японо-германо-итальянского Антикоминтерновского пакта. Более того, Германия постепенно добилась успеха в деятельности своей «пятой колонны» в японской армии, воспользовавшись благоприятной военной ситуацией в Европе и превратив японскую армию в движущую силу, способствовавшую созданию Тройственного союза и формированию позитивной национальной политики. Кабинет Ёнаи, строго придерживавшийся политики противодействия Тройственному союзу и занимавший сдержанную позицию по отношению к Великобритании и Соединенным Штатам, 16 июля был вынужден подать в отставку в результате политического заговора в армии, после того как отказался рекомендовать преемника военному министру Хата.
22 июля был сформирован второй кабинет Коноэ. Япония продвинулась к Тройственному союзу и свернула на курс экспансии в южном направлении, а также к решительной политике по отношению к Америке и Великобритании.
Национальная политика того времени основывалась на «Основной национальной политике», принятой на заседании кабинета 26 июля 1940 года, и «Принципах преодоления меняющейся ситуации в мире», сформулированных на совместной конференции Императорского генерального штаба и правительства 27 июля. Последний документ был особенно важен, так как следовал предложениям генерального штаба. «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире» были приняты вследствие следующих обстоятельств.
4 июля 1940 года начальники 2-го и 8-го отделов Генерального штаба армии, а также работники отделов, в том числе отдела военных дел Военного министерства, обратились в Генеральный штаб флота с просьбой представить свое мнение по проекту «Принципов преодоления меняющейся стуации в мире», согласованного между Генеральным штабом армии и Военным министерством. Этот документ уже был направлен военному министру и помощнику[64]начальника Генерального штаба армии с соответствующими пояснениями.
Оценка положения армией
1. Формирование европейско-африканского блока Германией и Италией неизбежно.
2. Великобритания будет противодействовать германо-итальянскому блоку, используя Индию и Австралию в качестве тыловых баз, чтобы обеспечить линию снабжения в южной части Тихого океана в сотрудничестве с Америкой.
3. Увеличение американского флота завершится в течение нескольких лет, и англо-американский блок на юге будет сформирован в стратегическом и экономическом отношении.
4. Если вышеизложенные оценки окажутся верными, серьезно пострадает японская экономика, сильно зависящая от Великобритании и Америки, и Япония будет поставлена в трудное положение, если немедленно не перехватит инициативу в закладке фундамента на юге.
5. В нынешних условиях Япония не может этого сделать. Для успешного осуществления плана необходимы:
а) безопасность в отношении угрозы со стороны Советской России;
б) быстрое урегулирование Китайского инцидента;
в) политический союз с Германией и Италией.
Япония должна сформировать экономически самообеспеченную зону, включающую южные территории, установить мощную политическую структуру и внедрить плановую экономику.
Флот согласился с политикой армии в отношении укрепления обороны на севере и продвижении на юг, но не с политикой использования военной силы. Намерения армии он интерпретировал следующим образом.
1. Армия намерена урегулировать Китайский инцидент, делая огромные уступки Китаю и одновременно перекладывая ответственность на флот, перенаправляя военные действия на юг.
2. Армия намерена укрепить политический союз с Германией и Италией и превратить его в японо-германо-итальянский военный союз.
3. Армия намерена вести войну против Великобритании, несмотря на важность ее связей с Соединенными Штатами.
4. Армия свергает кабинет Ёнаи, призывая к твердой дипломатической политике по отношению к Великобритании, укреплению внутреннего положения и спешным военным приготовлениям, которые должны быть закончены к концу августа.
«Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире» в основном заключались в следующем.
Политика
Япония постарается справиться с меняющимся международным положением и урегулировать Китайский инцидент насколько возможно быстро. Одновременно Япония предпримет решение проблем южных территорий, постоянно используя любую возможность улучшить внутренние и внешние условия. В ожидании урегулирования Китайского инцидента будут спланированы меры для южных территорий в зависимости от положения в мире.
Военные приготовления будут ускорены, с тем чтобы завершиться к концу августа.
Краткое изложение основных пунктов:
1. Пресечение помощи Чану со стороны третьих держав.
2. Политическое сотрудничество с Германией и Италией и радикальный пересмотр дипломатических отношений с Советской Россией. Избегая конфликтов с Америкой, все же нужно быть готовыми к неизбежному ухудшению взаимоотношений. Японские силы будут использованы во Французском Индокитае.
3. Использование вооруженных сил на южных территориях будет зависеть от внутреннего и международного положения, но цели, насколько возможно, ограничатся Великобританией.
4. Будут преследоваться следующие принципы внутренней политики:
– создание мощной политической структуры;
– усиление структуры военного времени путем проведения в жизнь Закона о всеобщей мобилизации;
– максимальное увеличение импорта, чтобы уничтожить экономическую [зависимость][65] от Великобритании и Америки;
– регулирование расширения производства и восполнение вооружений;
– подъем национального духа и объединение общественного мнения внутри страны.
Флот желал усиления политического сотрудничества с Германией и Италией без заключения Тройственного союза и продолжал дискуссии и переговоры с армией в этом направлении. Тем временем кабинет Ёнаи был низвержен в результате политической военной хитрости армии. 22 июля был сформирован второй кабинет Коноэ. Немедленно после своего формирования 27 июля он провел первую конференцию между Императорским генеральным штабом и правительством и принял «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», в той форме, которая была предложена генштабом (см. Приложение № 15). Детальные комментарии генерального штаба к этому документу приводятся в Приложении № 16.
Исходя из того, что военное положение в Европе определенно развивалось в пользу Германии и Италии, и полагая, что капитуляция Великобритании и восстановление мира в Европе неизбежны, японская армия силой заставила флот и правительство принять письменные «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире» в качестве национальной политики, хотя существовали многочисленные осложнения, с которыми предстояло справиться. Политика эта была столь противоречива, что в ходе переговоров между военным и морским министром стороны обнаружили, что совершенно не сходятся во мнениях. Однако армия, с ее политическим влиянием, определила действительную политику Японии, которая постепенно претворилась в столь значительные меры, как ввод японских войск в северную часть Французского Индокитая 23 сентября и заключение 27 сентября японо-германо-итальянского Тройственного союза. Эти события оказались поворотными пунктами к началу Тихоокеанской войны.
Взгляды флота на «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире»
«Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», упомянутые в предыдущем разделе, были национальной политикой огромного значения в том, что касалось начала Тихоокеанской войны. Однако между армией, флотом и правительством в отношении этой политики существовало сильнейшее расхождение во мнениях. Интерпретация этих принципов и взгляды на них верховных властей флота (морской отдел Императорского генерального штаба и Морское министерство) были следующими.
Политика экспансии в южном направлении первоначально поддерживалась флотом, однако подчеркивалось, что цель должна быть, если это возможно, достигнута мирными средствами и использование военной силы должно быть определено с огромной осторожностью.
Оговаривалось, что Япония применит оружие в случаях, если это будет необходимо для защиты самого ее существования, как то:
1) если Америка введет полное эмбарго на экспорт в Японию и в этом за ней последует третья держава, делая тем самым получение необходимых материалов невозможным для Японии;
2) если Великобритания и Соединенные Штаты объединятся в оказании давления на Японию и Америка начнет использовать стратегические пункты на британских территориях в тихоокеанских областях;
3) если Великобритания и Соединенные Штаты независимо предпримут шаги, которые будут представлять угрозу существованию Японии, например значительное усиление войск США на Филиппинах или войск Великобритании в Восточной Азии;
4) при возможности рассчитывать, что Великобритания будет побеждена, а Америка не начнет войну с Японией, и Великобритания и Америка окажутся полностью разделены.
Флот утверждал, что он не может прибегнуть к силе ввиду недостатка военных приготовлений. Он заявлял, что использование силы в южных районах, возможно, выльется в крупномасштабную войну, которая решит судьбу Японии. Для окончания военных приготовлений флоту требовалось гораздо больше материалов и труда, чем армии, однако армия получала куда большую долю материалов из-за Китайского инцидента. В этих обстоятельствах невозможно было предсказать время окончания приготовлений флота. Флот полагал, что если будет объявлена война против Великобритании, Япония должна прготовиться в военном и психологическом отношении к войне с Соединенными Штатами.
Флот был уверен в несомненной победе в том случае, если Соединенные Штаты сразу начнут решительную битву на море, но мало верил в то, что Япония сможет сохранить силы, если США будут вести продолжительную войну.
Если Япония будет ждать неизбежного расширения военных приготовлений Соединенных Штатов, ее победят. Лучше начать войну до того, как Соединенные Штаты полностью подготовятся.
В то же время флот чувствовал, что для окончательного решения проблема (вступать или не вступать в войну с Соединенными Штатами ввиду их военных приготовлений) должна быть лучше изучена.
С оперативной точки зрения представлялось неблагоразумным провоцировать в этот момент Великобританию и Соединенные Штаты, так как это лишь заставило бы их ускорить военные приготовления и сделало твердым их стремление сражаться.
Оценка положения флотом существенно отличалась от взглядов армии. Тем не менее, правительство решительно начало проводить внутригосударственные мероприятия, хотя армия полностью контролировала его внешнеполитические действия.
Пакт Тройственного союза
Первая фаза
После заключения в ноябре 1937 года Антикоминтерновского пакта Японии, Германии и Италии политика усиления связей Оси была основной идеей японской дипломатии. Более того, эта политика всегда проводилась японской армией. В чем заключалось действительное намерение армии и как оно менялось, не ясно, но флот, в общих чертах, понимал его следующим образом: первоначально целью было оковывание, с помощью Германии, Советского Союза путем осуществления японской политики по отношению к Маньчжурии и Китаю. Однако по мере затягивания Китайского инцидента Япония постепенно попадала в международную изоляцию. К тому же стало очевидно, что инцидент не может быть урегулирован лишь за счет оковывания Советского Союза. Армия, казалось, верила, что усиление связей Оси не даст Японии оказаться изолированной и усилит ее решимость сопротивляться Великобритании и Америке, а также приведет к урегулированию инцидента. Таким образом, японская армия, опираясь на свою громадную политическую силу, предприняла все возможные шаги, чтобы убедить правительство и народ в необходимости укрепления связей Оси.
Японский флот по большей части не имел возражений против усиления антикоминтерновских связей, но предупреждал, что такой курс может привести к конфликту с Великобританией и Америкой. Однако с точки зрения усиления военных приготовлений флот одобрял то, что армия постепенно начинала придавать значение позиции Великобритании и Соединенных Штатов, а также Советского Союза. Таково было положение, когда генерал Итагаки, военный министр первого кабинета Коноэ, предложил ратифицировать Тройственный союз. Флот решительно возражал против этого пакта на том основании, что это вызовет враждебность Соединенных Штатов.
Во времена кабинета Хиранума Тройственный союз обсуждался Конференцией пяти министров. Флот вновь решительно возражал против пункта, предусматривавшего автоматическое участие Японии в войне в случае нападения на одну из подписавших пакт стран, так как это противоречило принципам
Императорских вооруженных сил. Понимая, что особенно серьезное воздействие Тройственный союз окажет на США, адмирал Ёнаи, морской министр, настаивал на публикации правительственного заявления, что Тройственный союз никоим образом не представляет угрозы для Соединенных Штатов. Против этого сильно возражали как японская армия, так и Германия. Очевидной причиной падения кабинета Хиранума было то, что он оказался неспособным справиться со сложной международной обстановкой, сложившейся в результате русско-германского пакта о ненападении. Однако нельзя отрицать, что главным поводом было несогласие между членами кабинета в отношении Тройственного пакта. Поэтому схема пакта Тройственного союза, разработанная в качестве меры против Советского Союза, потеряла свое значение и не смогла реализоваться как таковая. Однако в основном политика усиления связей Оси довольно решительно продолжалась кабинетами Абэ и Ёнаи. Армия, столкнувшаяся с многочисленными трудностями в попытках урегулировать Китайский инцидент, остро чувствовала необходимость новых мер для влияния на положение. Постепенно она добилась успеха в направлении общественного мнения к быстрому заключению пакта, мобилизовав разделявших эти взгляды чиновников в министерствах и посольствах за границей. День ото дня политическая ситуация становилась все более нестабильной, и ни кабинет Абэ, ни кабинет Ёнаи не были способны проводить сильную внутреннюю и внешнюю политику. Неспособные выстоять в сложившейся ситуации, эти кабинеты были обречены на недолгое существование. Особенно очевидным было то, что отставка кабинета Ёнаи вызвана оппозицией армии, сформированной маневрами тех, кто требовал немедленного заключения пакта.
Вторая фаза
Как уже упоминалось, сразу после формирования 22 июля 1940 года второго кабинета Коноэ на конференции Императорского генерального штаба и правительства были спешно приняты «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире». В соответствии с принятой 27 июля основной национальной политикой были усилены связи Оси между Японией, Германией и Италией. Однако флот, опасавшийся влияния Тройственного союза на японоамериканские отношения, решительно противился его заключению. После неудачи первого крупномасштабного авиаудара Германии по Великобритании армия также начала демонстрировать меньшее желание заключать пакт. С другой стороны, японское правительство и народ поддерживали связи с Осью, и 1 августа министр иностранных дел Мацуока пригласил немецкого посла в Японии Отта, чтобы тайно выяснить намерения Германии. Однако касательно этого предложения не произошло никаких движений вплоть до приезда Штамера, особого конфиденциального советника министра иностранных дел Германии Риббентропа, отправленного в Японию 23 августа. 7 сентября, сразу по прибытии, Штамер вступил в прямые переговоры с министром иностранных дел Мацуока и достиг быстрого прогресса в вопросе об усилении связей Оси. На этих переговорах в ходе трех встреч Мацуока и Штамера был подготовлен черновой вариант договора. После обмена мнениями между японскими и немецкими официальными лицами 19 сентября на конференции в присутствии Императора было выработано окончательное решение. Его приняли быстро благодаря активной позиции министра иностранных дел Мацуока.
Что касается флота, то 5 сентября морским министром был назначен адмирал Оикава Косирё, сменивший предыдущего министра Ёсида, у которого на почве перенапряжения и конфликта, вызванного политической ситуацией, возник тяжелый нервный срыв. Заместителем начальника Генерального штаба флота Его Императорского Высочества принца Фусими был вице-адмирал Кондо Нобутаке. В то время проблема Тройственного союза обсуждалась между высокопоставленными чиновниками министерств армии, флота и иностранных дел в обстановке секретности. Таким образом, причина, по которой флот изменил свою позицию и согласился с мнением министра иностранных дел Мацуока, не может быть определена ввиду отсутствия официальных документов[66].
Однако флот всегда серьезно относился к рекомендациям ответственного дипломатического специалиста. Интересно, что в 1939 году, когда вопрос о союзе возник впервые, г-н Арита, тогдашний министр иностранных дел, противился его созданию. Так как это считается наиболее важным и деликатным моментом в истории японского флота, ниже приводятся заявления и дискуссии ответственных лиц того времени. Детали пакта о Тройственном союзе, заключенном 27 сентября, содержатся в Приложении № 17.
Оценки японского правительства
Поскольку премьер-министр Коноэ, министр иностранных дел Мацуока и военный министр Тодзио, игравшие в то время наиболее важные роли, уже ушли из жизни, приходится исходить лишь из материалов заседания Комитета по расследованию Тайного совета, собравшегося 26 сентября для изучения этого вопроса. Далее следует краткое изложение содержания этих материалов.
а. Сущность выступления премьер-министра Коноэ:
«В настоящее время, когда Китайский инцидент еще не урегулирован, Соединенные Штаты Америки заняли жесткую позицию в отношении Японии. Это влияет на позицию чунцинского правительства и правительств других враждебных Японии стран. В результате международное положение Японии становится все более сложным. Чтобы преодолеть эти трудности, Японии необходимо укрепить свое положение в мире, способствуя сотрудничеству между нациями, разделяющими в данных условиях общие интересы. Не только Германия и Италия, но и Япония надеются избежать конфликта с США. Разделяя этот общий интерес, японское правительство после всестороннего изучения подготовило набросок договора для укрепления связей с Германией и Италией. Первоначальная цель этого договора заключается в поддержании мира, но мы должны быть готовы к любому развитию событий. Более того, так как это беспрецедентный вопрос огромной важности, от которого зависит судьба нации, я искренне надеюсь, что решение будет принято после внимательного изучения».
б. Содержание объяснений министра иностранных дел Мацуока:
«Договор происходит из намерения германских официальных лиц избежать вмешательства Америки в войну в Европе, что отражено в их заявлении о ненужности вмешательства Японии в Европейскую войну, а также о необходимости для Японии избежать конфликта с Америкой. В будущем договор может повлиять на японскую политику невмешательства в Европейскую войну, однако в настоящее время он может быть сохранен. Соединенные Штаты немедленно после создания общей системы обороны с Канадой стали почти непереносимым образом вмешиваться даже в тривиальные вопросы американо-японских взаимоотношений.
Соединенные Штаты Америки активно готовят позиции для захвата Японии, быстро создавая сильные военные базы в Австралии, Новой Зеландии, Индии, Бирме и ключевых пунктах британских владений в южных районах, помимо военных объектов, уже существующих в Тихом океане и южных территориях. Существует опасение, что Соединенные Штаты, воспользовавшись ослаблением национальной мощи Японии из-за войны на истощение в Китае, могут прибегнуть к угрозам. Таким образом, понятно, что полностью наладить дипломатические взаимоотношения между США и Японией вежливо или по-дружески невозможно и они будут все более обостряться.
В настоящий момент я верю, что не существует альтернативы для жесткой позиции. Если мы займем такую позицию, то, чтобы ее укрепить, потребуется установить тесное сотрудничество с максимально возможным числом стран. Это станет самой насущной дипломатической проблемой наряду с объявлением и сообщением в стране и за ее пределами о сопротивлении Америке. Однако мое министерство, бдительно следя за реакцией на эти меры и их результатом, одновременно намерен использовать любую возможность для улучшения дипломатических отношений с Америкой. С исключительно твердой решимостью наша непоколебимая воля к сопротивлению должна быть ясно продемонстрирована всему миру».
Краткое содержание дебатов
Вопросы членов Тайного совета отличались глубиной и проницательностью. В частности, эти вопросы касались вероятности оперативного успеха и перспектив поставки материалов, в том числе бензина и стали, если случится худшее и начнется война между Японией и Америкой. Тодзио, военный министр, Оикава, морской министр, и Хосино, председатель совета по планированию, по очереди ответили следующее.
Тодзио, военный министр:
«Я отвечу в основном с точки зрения армии. В случае наихудшей ситуации, если часть сил армии будет привлечена к операциям против Америки, оснований для беспокойств в отношении экипирования этих сил нет. Однако операции против Соединенных Штатов не могут планироваться без учета последующих военных действий против Советской России. Соответственно, урегулирование дипломатических отношений между Японией и Советской Россией является очень важной проблемой. Если это урегулирование успешно осуществится, нагрузка военных приготовлений значительно снизится. Тем не менее, ввиду характера Советской России не следует пренебрегать приготовлениями японской армии. Есть надежда, что при эффективном использовании этого договора Китайский инцидент может быть урегулирован до того, как сложится обозначенная ситуация».
Оикава, министр флота:
«Так как военные приготовления действующих подразделений нашего флота теперь завершены, Америка не сможет победить нас в начальном решительном сражении. Однако в случае продолжительной войны мы должны полностью подготовиться к борьбе с планом расширения американского флота. Флот в настоящее время вырабатывает герметическую политику[67]».
Хосино, председатель совета по планированию:
«Как я говорил вчера (на очередном заседании Тайного совета днем раньше Хосино детально изложил план мобилизации ресурсов), наша страна, решительно намеренная достичь самообеспечения различными материалами, готовилась несколько лет. Так как сейчас мы зависим от Великобритании и Америки в объеме 1,9 миллиарда иен из 2,1 миллиарда нашего ежегодного импорта, следует разработать герметическую политику на случай, если для противодействия растущему экономическому давлению на нас будет применена Статья 3 договора. Что касается железа, то его производство в этом году оценивается в 5 200 000 тонн или, в худшем случае, 4 000 000 тонн. Количество железа, расходуемого ныне на производство вооружений и боеприпасов, составляет 1 500 000 тонн. Остальное железо расходуется для увеличения производства, а также для удовлетворения частных и государственных потребностей. Если, в случае прекращения импорта железного лома и железа гражданские и государственные потребности в железе будут ограничены, то трудностей в обеспечении требований для военных приготовлений не возникнет. Что касается цветных металлов, то получить их будет не столь просто. Но и здесь нет повода для беспокойства, так как предпринимаются все усилия для получения этих металлов из всех частей мира. Наиболее важен для нас бензин. Сейчас мы очень сильно зависим в этом в отношении от Америки, а авиационный бензин практически весь доставляется оттуда. Соответственно, должны быть предприняты усилия к увеличению внутреннего производства бензина. Одновременно следует предпринять усилия для получения его из других стран помимо Америки. В последнее время были сделаны значительные запасы авиационного масла. Тем не менее, в случае продолжительной войны с Соединенными Штатами самообеспечение бензином в пределах трех стран – Японии, Маньчжурии и Китая – невозможно, в отличие от железа. Поэтому необходимо как можно быстрее взять под контроль права на бензин в Голландской Ост-Индии, Северном Сахалине и других местах. Этот пункт обсуждался также на недавних переговорах с германскими властями. Довожу до вашего сведения, что в настоящее время в Голландской Ост-Индии ведутся мирные переговоры о получении топлива».
Оикава, морской министр:
«Флот хранит большое количество бензина на случай непредвиденных обстоятельств».
Тодзио, военный министр:
«В отношении материалов для армии делаются приготовления, чтобы продержаться долгое время. В случае продолжительной войны проблема нефти для самолетов и механизированных войск должна учитываться в расчетах».
Оикава, морской министр:
«Так как производство синтетического бензина только что началось, использование его пока не считается возможным. Соответственно, не существует альтернативы получению бензина мирным путем из Голландской Ост-Индии и с Северного Сахалина. Если это окажется успешным, можно надеяться на получение достаточного количества бензина. Поэтому урегулирование дипломатических отношений с Советской Россией важно даже с этой точки зрения. С другой стороны, в ожидании продолжительной войны флот должен планировать экономию нефти. В последние годы флот организовал особый департамент по изучению высокооктанового бензина и предпринял производство такого бензина по собственной технологии».
Также прозвучали другие важные реплики.
Один из членов Тайного совета: «Нас беспокоит проблема получения бензина, и мы требум уточнений для того, чтобы наши сомнения развеялись».
На это неоднократно был дан следующий ответ: «Как армия, так и флот располагают довольно большими запасами бензина, и прогнозы получения его из-за границы благоприятны».
Вопрос: «В условиях, описанных в Статье 3 договора, а именно в случае начала войны между Японией и Америкой, какую военную помощь Германия может оказать Японии?»
Министр иностранных дел Мацуока ответил, что этот вопрос обсуждался во время переговоров с германскими властями. Германия заявила, что будет снабжать Японию новыми вооружениями до возникновения условий, предусмотренных Статьей 3 договора. Более того, в случае начала войны между Японией и Америкой Германия оттянет внимание последней к европейскому театру.
Военный министр Тодзио заявил, что из Германии через Сибирь с разрешения Советской России будет получено великолепное военное снаряжение.
После этого морской министр Оикава сказал, что его взгляды в отношении помощи, которую можно ожидать от Германии, в целом соответствуют взглядам армии.
Вопрос: «Если война между Японией и Соединенными Штатами неизбежна, должно быть оказано дипломатическое давление на Германию или англо-американский союз. Тем не менее представляется, что заключение этого договора может ускорить столкновение между Японией и Соединенными Штатами. Мы желаем знать, уверен ли премьер-министр, что удастся преодолеть наихудшее положение в случае нехватки военного снаряжения и материалов в целом?»
Премьер-министр Коноэ ответил: «Основная концепция договора всегда заключалась в избежании конфликта между Японией и Соединенными Штатами. Однако наша скромность лишь подтолкнет США, поэтому демонстрация силы необходима. Если случится худшее, правительство со стойкой решимостью должно предпринять соответствующие меры путем дипломатических переговоров и внутреннего управления».
Вопрос: «Сейчас, пока Япония еще не урегулировала Китайский инцидент, принятие на себя обязательств поддерживать Германию и Италию в случае вступления Америки в Европейскую войну действительно ложится на нас тяжелым грузом. С другой стороны, вероятность начала войны между Японией и Соединенными Штатами мала. Поэтому мы хотим знать, не станет ли односторонним этот договор?»
Министр иностранных дел Мацуока ответил: «Можно твердо полагать, что вероятность вступления США в войну
Вопрос: «Если в результате этого договора положение ухудшится, какую помощь Германия сможет оказать Японии? И далее – если японский флот окажет помощь Германии и Италии, то какую именно?»
Министр иностранных дел Мацуока ответил: «Вопрос о том, какая помощь может быть оказана, будет всесторонне изучен на заседании объединенного военного комитета».
Вопрос: «Война между Японией и Соединенными Штатами считается неизбежной вне зависимости от того будет ли заключен договор. Поэтому не должны ли мы пристально наблюдать за расширением флота США и в соответствии с этим вести наши военные приготовления?».
Морской министр Оикава ответил: «Существует большая вероятность победы в случае, если сейчас будут предприняты быстрые и решительные действия против Соединенных Штатов. В настоящее время разрабатываются различные планы вооружения на будущее».
Большинство ответов были неопределенными, и исчерпывающего обсуждения не проводилось. В полночь 26 сентября на Тайном совете в присутствии Императора договор был единогласно одобрен и 27-го подписан в Берлине.
Вкратце, положение таково: никаких серьезных научных исследований или систематической подготовки к ведению войны против Соединенных Штатов не проводилось; была сделана лишь желаемая оценка – призывавшая к предотвращению войны с Соединенными Штатами путем демонстрации решительности. Другими словами, наша демонстрация была сплошным блефом.
Точка зрения японского флота
Когда флот под давлением согласился на Тройственный союз, адмирал принц Фусими, в то время начальник Генерального штаба флота, заявил Императору: «Войны с Соединенными Штатами нужно избежать. Шансы на победу не поддаются оценке». После этого Кондо, заместитель начальника Генерального штаба, сказал: «Победа, подобная достигнутой в русско-японской войне, будет трудной, и даже если война будет выиграна, мы, несомненно, понесем тяжелые потери». В то время японский флот не имел оперативного плана действий, направленных против Америки, Великобритании, Голландской Ост-Индии или Китая, и не разрабатывал подобных крупномасштабных операций. Было ясно, что японский флот не готов и не желает ввязываться в войну с Великобританией и Америкой.
Японский флот, желавший усиления связей Оси и мирной экспансии на юг, пока не пал кабинет Ёнаи, сильно противился. В отсутствие документов, явно свидетельствующих, почему флот в конце концов согласился на заключение пакта, 2-е демобилизационное бюро, пытаясь получить более детальные сведения, в январе 1946 года потребовало от бывшего морского министра Оикава и адмиралов Ёсида, Тоёда, Кондо, Савамото и Иноуэ собраться для обсуждения и провести серию конференций за круглым столом. На этих конференциях происходил свободный обмен мнениями. Полученные в результате данные в общем сводятся к следующему.
1. Было ясно, что армия и флот совершенно по-разному понимали «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», из которых произошел Тройственный союз. Если армия интерпретировала «усиление политического единства Японии, Германии и Италии» как шаг к военному союзу, на чем и настаивала, то позиция флота формулировала это как «усиливать политическое единство, но не союз». Более того, армия желала начать силовое продвижение на юг, вплоть до вступления в войну против Великобритании и Соединенных Штатов, в то время как флот желал продвигаться к южным территориям мирным путем. Ввиду доминирования армии в правительстве национальная политика разрабатывалась с почти полным пренебрежением к позиции флота.
2. До этого времени оппозиция флота по отношению к Тройственному союзу в основном была обусловлена обязательством непроизвольного вступления в войну. Без условия «непроизвольного вступления в войну» флот не видел причины противиться заключению союза. Подписавшиеся стороны обещали «любую политическую, экономическую и военную помощь друг другу», но так как слова «вступление в войну» в тексте договора отсутствовали, считалось что обязательства вступить в войну нет. Более того, министр иностранных дел Мацуока уточнил, что выбор между миром и войной является прерогативой Императора и этот вопрос должен независимо решаться каждой из стран; с германским специальным посланником Штамером было достигнуто по этому вопросу полное понимание. В результате противодействие флота ослабло и дело продвинулось. Главными целями Японии в это время было урегулировать Китайский инцидент, предотвратить собственную изоляцию и вступление Соединенных Штатов в войну, тогда как сама Япония проводила свою политику экспансии на южные территории. Одновременно Германии следовало вести свою войну против Англии и Франции[68] и предотвращать вступление в войну Соединенных Штатов.
Неучтенным фактором представлялось то, что если Япония займет агрессивную позицию по отношению к Соединенным Штатам, последним придется принять столь же агрессивные меры, тем самым обостряя отношения между двумя странами до состояния, когда компромисс станет невозможен.
Взаимоотношения между армией и флотом в это время были особенно обостренными, и армия желала, чтобы флот ясно заявил, считает ли он, что не сможет вести успешную войну против Великобритании и Соединенных Штатов. Однако флот чувствовал, что есть значительная разница между утверждением «мы не можем вести успешную войну» и мнением, что «вести войну нежелательно».
С начала Китайского инцидента обычной политикой было предоставлять армии приоритет в отношении бюджетных ассигнований и ресурсов сырья. Система приоритета влияла также на личный состав. Это влияло и на мышление флота, поскольку казалось логичным, что если будет принята задуманная флотом политика экспансии на юг, он снова получит приоритет. В то же время армия утверждала, что если флот противится войне с Великобританией и Соединенными Штатами, то ему не нужны бюджетные ассигнования и сырье.
Министр иностранных дел Мацуока и военный министр Тодзио были твердыми сторонниками Союза, однако имелись признаки, что премьер-министр Коноэ занял пассивную позицию. В отличие от продолжительной войны в Китае (урегулированию которой, по мнению населения, мешали Великобритания и Соединенные Штаты), победы Германии и Италии в Европе, естественно, повлияли на настроения японцев, которые стали поддерживать занятие твердой позиции по отношению к Соединенным Штатам. Чувства были столь сильны, что флот нашел невозможным противостоять давлению в отношении ратификации пакта. Получив сведения о заключении 27 сентября Тройственного союза, президент Рузвельт созвал совещание Кабинета, чтобы обсудить пакт. Государственный секретарь Корделл Халл опубликовал заявление, где говорилось, что новый договор лишь подтверждает свершившийся факт и необходимые меры уже включены в американскую политику Американские газеты сообщили, что договор является признаком того, что немецкая война против Великобритании не развивается в соответствии с планом и имеет целью подъем боевого духа немцев. Газеты писали также, что договор заключен для предотвращения вступления США в европейскую войну путем разделения их внимания между Атлантическим и Тихим океанами. Еще они утверждали, что в то же время он является попыткой ограничить помощь Англии со стороны Соединенных Штатов и подавить сопротивление США японским поползновениям к контролю над Восточной Азией.
Поделиться книгой: