Секреты развития: Как, чередуя инновации и системные изменения, развивать лидерство и управление

4. Администрирование обеспечивает контент (финансовые и материальные ресурсы, специалистов и производственный персонал).

5. Производство и продажа – эта функция производит и продает продукты.

6. Потребление реализует целевые интересы потребителей.

Каковы носители перечисленных шести функций? Интеграция и предпринимательство – две функции владельцев организации. Управление – функция менеджеров. Администрирование, а также производство и продажа – две функции персонала. Потребление, разумеется, функция клиентов организации.

Почему производство продуктов и их продажу мы объединили в единую функцию производство и продажа? Причин много, назовем основные:

• все организации не только производят продукты, но и продают их;

• производство продуктов и их продажу не принято относить к вспомогательным функциям, только к основным;

• производством торгующих организаций является преобразование «чужого» продукта в «свой» товар для последующей продажи;

• часто продажа предшествует производству;

• не всегда производство и продажа происходят последовательно, они могут многократно чередоваться – поэтапная продажа (оплата) с поэтапным производством;

• производство и продажа практически неотделимы друг от друга. То, как организация продает товар или услугу, создает неотъемлемое представление о самом продукте.

Почему потребление тоже относится к шести функциям процесса организации? Любой процесс начинается с фокусирования на целевых интересах потребителей – на том, что им нужно, важно и полезно. Следовательно, исполнение первых пяти функций всегда должно заканчиваться реализацией (удовлетворением) этих интересов – потреблением продуктов, которые организация создает, производит и предлагает. Кроме того, не стоит забывать, что реализация интересов персонала, менеджеров и владельцев происходит после реализации интересов потребителей. В противном случае возобновление процесса может быть проблематичным.

Теперь уточним значение слова «алгоритм» (лат. algorismus). Оно происходит от имени ученого и просветителя древнего Востока аль-Хорезми. В начале IX века он впервые дал описание придуманной в Индии позиционной десятичной системы счисления. В дальнейшем это слово обрело более широкое значение.

Алгоритм – это описание конечного числа действий, необходимых для достижения желаемого результата, а также порядка их следования.

Все шесть функций являются неотъемлемыми частями одного процесса. Без любой из них процесс не может быть полным. Кроме того, порядок следования функций не может быть другим. Каждая функция состоит из своих циклов, циклы – из фаз, фазы – из операций. Их следование также подчинено определенному порядку.

Процесс организации – это шесть функций, включающих циклы, фазы и операции, а также порядок их следования.

Что есть структура организации и какое отношение она имеет к процессу?

Структура – это отображение процесса организации.

Структура показывает состав циклов, фаз и операций у каждой функции, а также порядок их следования. Другими словами, между какими функциональными зонами ответственности (ФЗО) распределены все циклы, фазы и операции каждой функции.

Люди, работающие в той или иной ФЗО, образуют соответствующее структурное подразделение. В состав такого подразделения могут входить рядовые сотрудники и ключевые специалисты, а также менеджеры и даже владельцы организации.

Итак, каждая организация обладает своей структурой, элементами которой являются структурные подразделения. Каждое из них – функциональная зона ответственности. Самые крупные ФЗО – это шесть функций организации, которые включают в себя менее крупные зоны ответственности, как функции включают циклы и т. д. (рис. 27).

Зачем организации нужна структура? Во-первых, для чтобы распределить обязанности между всеми ФЗО и тем самым обеспечить создание, производство и продажу продуктов. Во-вторых, чтобы исключить неоправданные производственные циклы, фазы и операции, а также их дублирование. В-третьих, для того, чтобы вносить необходимые изменения в процесс организации, когда в этом возникает необходимость.

3.3.4. Система управления

Четвертым элементом функциональной модели организации является система управления (рис. 19). Вспомним, что модель человека включает такой элемент, как сознание и характер. Каждый из нас обладает способностью отражать в своем сознании окружающий мир, а также мыслить и рассуждать, определяя тем самым свое отношение ко всему происходящему.

Реалии жизни постоянно меняются. Эти перемены оказывают на людей всестороннее воздействие, которое невозможно игнорировать. Поэтому человек начинает строить суждения, делать выводы и принимать решения, направленные на реализацию его интересов в условиях изменяющегося мира.

Пример. Происходит резкое изменение погоды, наступает череда прохладных и дождливых дней. Сознание принимает это изменение и определяет, какие ответные действия необходимы. В интересах человека не промокнуть и не замерзнуть – сохранить здоровье и хорошее самочувствие. Поэтому в эти дни он носит теплую одежду, ходит в непромокаемой обуви и берет с собой зонт.

Решения, принимаемые в ответ на происходящие изменения, есть не что иное, как попытка сохранить и по возможности развить работоспособность своей функциональной модели. Это стремление обеспечить привычный ход событий, оставаться результативным и эффективным, несмотря на перемены.

Организации, как и человеку, тоже необходимо «сознание», в котором отражалось бы все происходящее вокруг и внутри нее. Ей нужна способность «мыслить, рассуждать и определять свое отношение к происходящему» – находить нужные решения в условиях меняющейся реальности.

Что мы понимаем под внешней средой организации? Прежде всего это постоянно меняющийся мир потребительских интересов, а также пытающийся удовлетворить эти интересы не менее изменчивый глобальный рынок товаров и услуг. Это научные открытия и новые технологии, колебания мировых цен на сырье, энергоресурсы и продовольствие. Биржевые котировки ценных бумаг, фондовые индексы и курсы валют. Это новости большой политики и события местного масштаба. Это введение новых экспортных и импортных таможенных пошлин, повышение и понижение ставок рефинансирования. Финансовые и экономические кризисы, природные катаклизмы, включая засухи и наводнения. Болезни, эпидемии, войны, а также данные о демографии, об уровне безработицы, образования, детской и материнской смертности. И многое другое.

Пример. Одним из самых драматичных событий, затрагивающих интересы аграрных корпораций и фермерских хозяйств, продовольственных бирж и торговых компаний, стал неурожайный 2012 год. Небывалая за последние пятьдесят лет засуха и беспощадные наводнения сократили урожай зерновых и бобовых культур на 15–70 %. Заготовка сена и других кормов сократилась в 2,5 раза. Падение урожая вызвало повсеместный рост цен на продукты питания. Все фермерские хозяйства и организации, использующие их продукты, были вынуждены искать решения, направленные на защиту своих интересов, на обеспечение результативности и эффективности в условиях изменившейся объективной реальности.

А что есть внутренняя среда организации? Прежде всего это потенциал ее ценностей, технологий, структуры, системы управления, персонала и ресурсов. Это не перестающие меняться интересы владельцев, менеджеров и персонала. Наличие или отсутствие взаимного доверия и уважения, баланса интересов и благоприятной атмосферы. Кроме того, это преимущество или недостаток предпринимательских замыслов, верность или ошибочность управленческих решений, производительность основных и оборотных средств, а также труда персонала, текущие показатели результативности и эффективности. И многое другое.

Изменения, оказывающие влияние на результативность и эффективность организации, невозможно игнорировать. Поэтому она нуждается в «сознании и характере» – в системе управления, которая включает следующие пять элементов (рис. 28):

1. Устав;

2. Органы управления и исполнения;

3. Положение о вознаграждениях и наказаниях;

4. Управленческий учет;

5. Модель управления.

3.3.4.1. Устав организации

Каждая организация, осуществляющая формализованную (легальную) деятельность, проходит процедуру государственной юридической регистрации, а основным ее документом является устав. Кроме того, деятельность организаций регулируется государственными законами и другими нормативно-правовыми актами. Поэтому положения устава не могут противоречить действующему законодательству. Например, законам об акционерных обществах, о хозяйствующих товариществах, о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, о собственности, а также гражданскому, таможенному и налоговому кодексам и т. д.

В уставе каждой организации есть перечни вопросов, относящихся к исключительной компетенции того или иного органа управления (от высшего уровня до низшего) или исполнения. Иными словами, устав описывает полномочия и ответственность, которые владельцы организации оставляют за собой, а также то, что они, как высший орган, делегируют другим органам управления и исполнения (рис. 29).

3.3.4.2. Органы управления

Законодательство каждой страны определяет возможные варианты организационно-правовой формы юридического лица, включая наличие в его структуре тех или иных органов управления и исполнения.

Крупные организации с большим числом совладельцев обычно имеют форму акционерного общества, высшим органом управления которого является собрание акционеров, созываемое не реже одного раза в год. Собрание акционеров избирает постоянно действующий орган управления – совет директоров – и председателя исполнительного органа – правления. Совет директоров по представлению председателя утверждает кандидатуры других членов правления (рис. 30).

Средние и малые организации имеют форму хозяйствующих товариществ. В них, как правило, высшим и единственным органом управления является собрание участников, а органом исполнения – правление или директор (рис. 31).

Как правило, порядок работы таких выборных органов управления и исполнения, как совет директоров и правление, регулируется положениями, а деятельность единоличного исполнительного органа – директора – его должностной инструкцией.

3.3.4.3. Положение о вознаграждениях и наказаниях

Давайте ненадолго вернемся к функциональной модели человека. Вспомним, что для исполнения собственных решений ему нужен характер. Часто решения не претворяются в жизнь из-за отсутствия или недостатка терпения, настойчивости, упорства, силы воли, целеустремленности и т. д. Такие люди не могут реализовать собственные интересы, быть результативными и эффективными. Некоторые из них лишаются здоровья, счастья, успехов, радости и даже жизни из-за неспособности выполнить принятые решения.

Чтобы решения организации реализовались, ей также необходим «характер». Организации нужно не только принимать качественные решения, но и обеспечивать их качественное исполнение. Для этого всю ее деятельность следует подчинить единым правилам, которые и играют роль «характера» организации. Такие правила, помимо устава организации, включают в себя много других важных документов, устанавливающих порядок и контроль исполнения всех управленческих решений. Все эти положения, инструкции и правила являются производными от устава и действующих законов.

Одним из самых важных документов является положение о вознаграждениях и наказаниях. Оно не является производным от устава организации и действующего законодательства, но вместе с тем не может им противоречить. Во-первых, этот документ содержит описание групповых интересов менеджеров и персонала. Во-вторых, является инструментом интеграции данных интересов с групповыми интересами владельцев и потребителей. Положение о вознаграждениях и наказаниях устанавливает зависимость морального и материального вознаграждения менеджеров и персонала от фактических показателей результативности и эффективности. Например, размер премиального фонда персонала зависит, как правило, от фактических объемов произведенного и затем проданного продукта. Размер премиального фонда менеджеров – от объема полученной прибыли.

Какое место занимает положение о вознаграждениях и наказаниях среди других инструментов реализации интересов менеджеров и персонала? Каждый человек, прежде чем стать совладельцем организации, менеджером или специалистом, хочет знать о перспективах реализации всего спектра его интересов (рис. 32).

Что важно знать о перспективах реализации своих интересов? Во-первых, какими будут общая атмосфера внутри организации и условия для реализации коллективных интересов. Во-вторых, какими будут условия для реализации интересов той или иной группы (владельцев, менеджеров или персонала). В-третьих, индивидуальные условия для каждого конкретного человека.

Ценности организации, положение о вознаграждениях и наказаниях, а также индивидуальные трудовые договоры (ИТД) призваны, взаимно дополняя друг друга, дать последовательные ответы на все эти вопросы. Каким образом?

Ценности организации снимают общие вопросы, касающиеся каждого человека, решившего связать себя с ней, независимо от того, кто он – потенциальный инвестор, менеджер или специалист. Положение о вознаграждениях и наказаниях снимает вопросы, относящиеся к групповым интересам менеджеров и персонала. Трудовые договоры, называемые также индивидуальными, отражают условия удовлетворения личных интересов того или иного менеджера или специалиста в зависимости от его индивидуальных способностей и возможностей.

Таким образом, главные вопросы, касающиеся потенциальной реализации интересов каждого из нас, снимаются надлежащим образом формализованными ценностями организации. Ценности являются главным инструментом мобилизации и объединения интеллектуального и творческого потенциала предпринимателей, менеджеров и персонала, их профессиональных знаний и опыта, искусства и мастерства, таланта, увлеченности и преданности общему делу.

Другую важную часть своих интересов мы, будучи членами группы менеджеров или персонала, реализуем посредством положения о вознаграждениях и наказаниях. Остальные, сугубо индивидуальные интересы мы можем реализовать на основании договоренностей с работодателем, подписав с ним индивидуальный трудовой договор (рис. 33).

3.3.4.4. Управленческий учет

Управление результативностью и эффективностью организации возможно, если ее органы управления и исполнения обладают полной, достоверной и своевременной информацией об изменениях во внешней и внутренней среде, а также о том, как идет производство и продажа продуктов. Такая информация называется данными управленческого учета.

Управленческий учет объединяет производство, поиск, обработку, передачу и хранение управленческой информации. Этим занимаются соответствующие службы, в обязанности которых также входит обеспечение упорядоченного доступа к получению и использованию этой информации. Как управленческий учет связан с органами управления и контроля, наглядно демонстрирует модель управления.

3.3.4.5. Модель управления

Чтобы понять, как взаимодействуют описанные выше четыре элемента системы управления (устав, органы управления и исполнения, положение о вознаграждениях и наказаниях, управленческий учет), а также какие виды управленческих решений возможны в организации, обратимся к пятому элементу системы – модели управления (рис. 34).

Итак, организация не может игнорировать внутренние и внешние изменения. Чтобы адекватно на них реагировать, органам управления и исполнения нужно обладать полной, достоверной и своевременной информацией. Необходимы три вида данных управленческого учета, а именно:

1. О результативности и эффективности продуктов – сколько организация произвела и продала, какую прибыль при этом извлекла и насколько все это совпадает с ее плановыми ожиданиями.

2. Об изменениях внутри организации – насколько состояние шести элементов функциональной модели соответствует намерениям организации создавать, производить и продавать те или иные продукты.

3. Об изменениях во внешней среде.

Специальные службы, подчиненные непосредственно менеджерам организации, осуществляют сбор, обработку и хранение данных управленческого учета, а затем обеспечивают упорядоченный доступ к ним всех должностных лиц организации, обладающих необходимыми на то полномочиями.

Кроме того, функция управления, как правило, включает в себя службу внутреннего аудита. В ее обязанности входит контроль и анализ исполнения всех управленческих решений, включая все принятые в организации правила, положения, инструкции и регламенты. Основными объектами внимания данной службы являются подразделения, осуществляющие администрирование, а также производство и продажу продуктов, а «исходным материалом» для работы – данные управленческого учета.

Данные управленческого учета, заключения и выводы службы внутреннего аудита, устав организации, а также положение о вознаграждениях и наказаниях являются необходимыми и достаточными условиями для работы органов управления и исполнения, разрабатывающих и принимающих решения следующих трех типов:

1. Об инновациях в четыре компонента производства и продажи продукта;

2. Об изменении шести элементов функциональной модели;

3. О вознаграждениях и наказаниях.

Необходимо отметить, что любое управленческое решение, принимаемое в организации, может относиться лишь к одному из трех перечисленных типов. Других типов решений в организации быть не может.

3.3.5. Персонал

Рассмотрим пятый элемент функциональной модели организации – персонал (рис. 19). К персоналу принято относить тех, кто, используя производственную информацию, средства и предметы производства, следуя замыслам владельцев и исполняя решения менеджеров, производит и продает продукты организации.

Вместе с тем следует уточнить, что персонал – это не только те люди, что трудятся, стоя у станков, печей, штурвалов, конвейеров или за прилавком магазина. Персонал организации, как правило, делится на два вида (рис. 35):

1. Основной персонал – это специалисты, непосредственно исполняющие функцию производство и продажа продуктов.