Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта. Благодаря им мы улучшаем сайт!
Принять и закрыть

Читать, слущать книги онлайн бесплатно!

Электронная Литература.

Бесплатная онлайн библиотека.

Читать: Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - Ю. Г. Архипов на бесплатной онлайн библиотеке Э-Лит


Помоги проекту - поделись книгой:

4.3.8. признает электронный аукцион несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ;

4.3.9. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;

4.3.10. подписывает протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов электронного аукциона, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона.

4.4. При проведении запроса котировок Единая комиссия:

4.4.1. вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;

4.4.2. рассматривает заявки на участие в запросе котировок в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки;

4.4.3. непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;

4.4.4. не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается;

4.4.5. при проведении предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее – предварительный отбор) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляет перечень поставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков;

4.4.6. при проведении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе котировок требованиям, установленным в запросе о предоставлении котировок. При этом решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товара, объема работы или услуги, указанных в запросе о предоставлении котировок, количеству товара, объему работы или услуги, указанным в заявке на участие в запросе котировок, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

4.4.7. при проведении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в запросе котировок по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. При этом порядковые номера Единая комиссия начинает присваивать заявкам на участие в запросе котировок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, в которой предусмотрено не менее чем 30 процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещений о проведении запроса котировок (при наличии заявок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок), и предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в заявках на участие в запросе котировок, совпадают, первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, которая была получена заказчиком ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена;

4.4.8. принимает решение о признании запроса котировок несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ;

4.4.9. подписывает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

4.5. При проведении запроса предложений Единая комиссия:

4.5.1. вскрывает поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;

4.5.2. отстраняет участников запроса предложений, подавших заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений;

4.5.3. в случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений не рассматривает заявки такого участника;

4.5.4. осуществляет вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;

4.5.5. принимает решение о признании запроса предложений несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ;

4.5.6. подписывает протокол проведения запроса предложений, итоговый протокол.

4.6. При проведении закрытого аукциона Единая комиссия:

4.6.1. рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе в части соответствия их требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе;

4.6.2. по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе принимает решение о допуске к участию в закрытом аукционе участников закупки, подавших такие заявки, о признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске участников закупки к участию в закрытом аукционе;

4.6.3. осуществляет открытое голосование по вопросу выбора аукциониста;

4.6.4. непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам Единая комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении такого лота. При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее – Карточки);

4.6.5. принимает решение о признании закрытого аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ;

4.6.6. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе;

4.6.7. подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокол закрытого аукциона.

V. Права и обязанности Единой комиссии, ее членов

5.1. Единая комиссия обязана:

5.1.1. проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 1, 2 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ;

5.1.2. в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг проверять соответствие участников закупок требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации;

5.1.3. отстранять участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаруживается, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в частях 1 и 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям;

5.1.4. при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов отстранять участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаруживается, что:

1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;

2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается:

5.1.5. исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5.1.6. не допускать проведение переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

5.2. Единая комиссия вправе:

5.2.1. проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3–5, 7–9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

5.2.2. обратиться в контрактную службу (контрактному управляющему) Заказчика с требованием обеспечить проверку:

5.2.2.1. соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; правомочности участника закупки заключать контракт; непроведения ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

5.2.2.2. неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

5.2.2.3. отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5.2.2.4. отсутствия в предусмотренном Законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции исполнительного органа участника закупки – юридического лица (при установлении заказчиком такого требования);

5.2.2.5. отсутствия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ (в течение двух лет со дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ, при установлении заказчиком такого требования);

5.2.2.6. отсутствия у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;

5.2.2.7. обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;

5.2.2.8. соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

5.3. Единая комиссия не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие требованиям, указанным в пунктах 1–9 части 1 и части 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

5.4. Члены Единой комиссии обязаны:

5.4.1. действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и настоящим Положением;

5.4.2. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и настоящего Положения;

5.4.3. лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии (отсутствие на заседаниях Единой комиссии допускается только по уважительным причинам); подписывать протоколы, составляемые при осуществлении закупок, не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур осуществления Закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.5. Члены Единой комиссии вправе:

5.5.1. знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений;

5.5.2. выступать на заседаниях Единой комиссии;

5.5.3. проверять правильность содержания протоколов, составленных при осуществлении закупок;

5.5.4. письменно изложить особое мнение, которое прикладывается к протоколам, оформленным при осуществлении закупок.

5.6.Членам Единой комиссии запрещено принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам.

5.7.Председатель Единой комиссии обладает следующими полномочиями:

5.7.1. осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение требований настоящего Положения;

5.7.2. своевременно уведомляет членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;

5.7.3. объявляет заседание Единой комиссии правомочным, открывает и ведет заседание Единой комиссии, объявляет состав Единой комиссии;

5.7.4. назначает членов Единой комиссии, которые будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

5.7.5. оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов;

5.7.6. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

5.7.7. в случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

5.7.8. объявляет победителей конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений;

5.7.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.8. Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченный на это председателем член Единой комиссии ведет протоколы, оформляемые Единой комиссией в ходе осуществления закупок.

VI. Порядок проведения заседаний Единой комиссии

6.1. Председатель Единой комиссии не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседаний Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседаний Единой комиссии.

6.2. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии, в отсутствие председателя – заместителями председателя, в отсутствие одновременно председателя и заместителей председателя – председательствующими.

6.3. Члены Единой комиссии не вправе распространять конфиденциальную информацию, ставшую известной им в ходе осуществления закупки.

VII. Ответственность членов Единой комиссии

7.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 3

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКА1. Термины и определения

1.1. Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка:_____________________________ (наименование заказчика)

1.2. Закупка – приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее – Положение о закупке).

1.3. Процедура закупки – деятельность Заказчика и (или) привлеченного им Организатора закупки по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него продукции.

1.4. Организатор закупки – юридическое или физическое лицо, которое действует на основании договора с Заказчиком и выступает от имени Заказчика при осуществлении процедуры закупки.

1.5. Закупочная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для проведения закупок.

1.6. Продукция – товары, работы, услуги.

1.7. Торги – способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.

1.8. Лот – определенная извещением о закупке и документацией о закупке продукция, закупаемая в рамках одной процедуры закупки, обособленная Заказчиком в отдельный предмет договора.

1.9. Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленнымв соответствии с настоящим Положением о закупке Заказчиком в документации о закупке.

1.10. Сайт Заказчика – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://www//________.___.

1.11. Единая информационная система – совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные указанным Федеральным законом, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.12. Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого в случаях, предусмотренных Положением о закупке, проводится закупка в электронной форме.

1.13. Оператор электронной площадки – действующее на основании договора с Заказчиком юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение закупки в электронной форме в случаях, предусмотренных Положением о закупке.

1.14.Электронный документ – документ, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Область применения

2.1. Настоящее Положение о закупке (далее – Положение о закупке) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и регулирует деятельность заказчика приосуществлении закупки продукции.

2.2.Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:

• куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

• приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

• осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;



Поделиться книгой:

На главную
Назад