Кризисное управление Россией. Что поможет Путину

Что еще делает правительство РФ? Мало того, что оно до кризиса объявило о сокращении расходов государственного бюджета на 5 % в год, оно в этом так называемом антикризисном плане написало, что на 10 % будут сокращены расходы государственного бюджета.

Получается, что западный источник финансового пополнения российской экономики закрыт санкциями, собственных средств у предприятий нет, потому что они все эти годы жили в условиях демонетизации, Центральный банк России закрывает кредитный канал денежного обеспечения оборота, а правительство закрывает и урезает, внимание, на 10 % плюс три года по 5 %, то есть на четверть, финансовый источник из государственного бюджета.

Что это, как не совместный с Западом удар по российской экономике? Какой же это антикризисный план? Это самый настоящий кризисный план!

Теперь по существу. «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности». Какие в нем объявлены цели? Их пять.

Первая: структурные изменения в российской экономике.

Это что, антикризисная мера? О ней говорилось все время. Это абсолютно перманентная задачка, которая с кризисом никак не связана. Она связана с тем, что в стране демонетизация, преференции отдаются сырьевому сектору, происходит сужение отраслевой структуры экспорта и производства до нефти и газа, – и все это делалось собственными руками этого самого правительства. Кстати, ничего конкретного по диверсификации отраслевой структуры не предложено.

Вторая цель: стабилизация работы системообразующих организаций в ключевых отраслях.

Это антикризисная цель? Это настолько очевидно, что даже не стоит обсуждать.

Третья: достижение сбалансированности рынка труда.

О чем здесь вообще идет речь? Если о безработице, так вы так и напишите: создание рабочих мест, либо компенсация потерявшим работу, либо стимулирование предприятий с тем, чтобы не сокращались рабочие места. Сбалансированность чего с чем?

Четвертая цель: снижение инфляции, смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем доходов.

Если преследуется цель снизить инфляцию, тогда как объяснить политику Центрального банка России, который своими руками увеличил инфляцию в 3 раза! 17,9 % российского ВВП составляют импортные товары – это от 30 до 50 % от всех товаров первой необходимости. После того как ЦБ РФ отпустил рубль в свободный полет, цены на них выросли в 2–4 раза. Из-за девальвации и так называемой импортизированной инфляции сама инфляция, как уже говорилось выше, выросла в три раза. А ЦБ РФ заботит только повышение ключевой ставки, которая и разогревает инфляцию. Предположу, что это какое-то лукавое перефразирование того самого плана Запада – бить по российской экономике и по социальной стабильности, которую они якобы собираются как раз обеспечивать.

Может быть, включена прогрессивная ставка подоходного налога, чтобы перераспределить доходы богатеев, имеющих зарплату в сотни тысяч рублей в час, на тех, по ком сейчас ударит эта инфляционная нагрузка? Ничего подобного.

Может быть, предусмотрены меры государственного регулирования доходов предприятий частного сектора по рентабельности, когда торговые организации делают маржу в 100, 150, 200 %, когда банки накручивают свою маржу по 10–15 % к ставке рефинансирования Центрального банка? Да это всего лишь болтовня.

Пятый пункт: достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности. О каких положительных темпах роста можно говорить, когда в антикризисном документе предлагается сократить все источники роста? Да и к тому же поступило предложение сократить расходы федерального бюджета на 10 %.

Во всех масштабных кризисах, от Великой депрессии до кризиса 2009 года, все государства мира всегда увеличивали государственные расходы, потому что тяжелее всего частному сектору, который в подобных ситуациях сворачивается, приседает, бережет расходы и пережидает. Частному сектору хочется получать прибыль, а не работать на некую длительную перспективу или структурные реформы.

Прерогатива государства – помочь частному сектору, а не самоисключаться из этого механизма. В результате плана реализация новых проектов, финансируемых из бюджета, будет отложена. О каком развитии здесь можно говорить, если проекты развития они закрывают своими руками?

Вот очень интересная статья: будут уменьшены расходы на оплату органов государственной власти в части услуг повышенной комфортности.

Это что такое? Они еще имели и какие-то услуги повышенной комфортности, а теперь ради стабилизации экономики отказываются от них? Это настолько масштабно?

Цитирую, внимание: правительство Российской Федерации рассчитывает, что постепенная стабилизация мировых сырьевых рынков позволит нормализовать ситуацию на валютном рынке и создать условия для снижения процентных ставок и повышения доступности кредитования в нашей стране.

О чем написало правительство РФ? Оно написало о том, что финансовая, денежно-кредитная политика России является несуверенной и зависит от того, что будет на мировых сырьевых рынках. Но очевидно, что на мировых сырьевых рынках американские маневровые глобальные механизмы сбросили цену на нефть и будут держать ее так долго, что не только правительство РФ ничего не дождется – страна развалится вместе со всей экономикой.

Правительство РФ фактически подписывается: «Мы несуверенны, мы ничего не собираемся менять в этом отношении. Мы собираемся и дальше подвергать страну внешнему воздействию геополитического противника».

Отмечу еще два принципиальных момента. Это не просто глупость, это не просто какой-то безнадежный непрофессионализм, это гораздо хуже. Руководство страны выбрало неправильную модель развития, но отказывается признавать ошибку. Последствия – глубочайший кризис 2008–2009 годов, минус 8,8 % ВВП, растущая все пять лет уязвимость российской экономики; все это может реально погубить страну.

Позиция первая, внимание: правительство РФ будет создавать необходимые условия для опережающего роста частных инвестиций в структуре ВВП.

Это что такое? На сегодня всех совокупных инвестиций меньше 19 %, частный капитал не инвестирует, ему не нужно развитие. Его нерегулируемые нормы доходности такие, что ему хватит на семь поколений вперед.

Правительство обрезает инвестиции по линии кредитования Центрального банка России, обрезает государственное бюджетное инвестирование и при этом говорит «частные инвестиции». Где они? Их нет. Они уменьшаются, их вообще не будет.

Вторая позиция еще веселее: эффективное применение всех созданных инструментов промышленной политики с привлечением значительных объемов прямых иностранных инвестиций.

Это что еще за глупости? Только что вы сказали: внешние условия, санкции, доступ на финансовые рынки зарубежного капитала закрыт, отток капитала рекордный – минус 150 миллиардов долларов из российского внутреннего оборота, и ставится цель максимального привлечения прямых иностранных инвестиций? Что это?

Хочется спросить, это неполное служебное соответствие премьера и его правительства, или это уже полное служебное несоответствие? Нет никаких сомнений в том, что одно из этих определений абсолютно справедливо.

Есть иной антикризисный план по принципу «критикуя – предлагай».

Первое: премьера и правительство в отставку, найти более дееспособных людей.

Второе: изменить закон о Центральном банке России, сменить его состав – руководителей и топ-менеджмент, резко изменить его политику в части денежно-кредитных решений. Восстановить эмиссионным путем суверенный денежный оборот в стране, создать институт развития, антиинфляционный проект которого, гарантирующий развитие, как это было в других странах мира, нами разработан в деталях. Суверенизовать финансовый оборот и антикризисные потенциалы нашей страны. Вернуть продажу валютной выручки государству. Ввести механизмы контроля движения капитала. Фиксировать и дифференцировать по группам товаров обменный валютный курс.

Третье: ввести прогрессивную ставку налогообложения по доходам и по рентабельности основных доходных предприятий, особенно сырьевого природно-ресурсного контура.

И четвертое: возбудить в Следственном комитете России дело о предполагаемой государственной измене соответствующими лицами и в соответствующих органах. Абсолютно правовая надежная диагностика и квалификация этих деяний уже проделана. Мы готовы передать ее в Следственный комитет. Поскольку здесь присутствует тема государственной измены, то, очевидно, Федеральной службе безопасности этим тоже надо заняться.

2015 г.

Политический театр на сцене импортозамещения

Есть мнение, что системные решения в кризисе не работают, и надо заниматься пожаротушением в ручном режиме. Это полезное дело, когда горит пожар, но при этом, если пожарные приехали заливать пожар с цистерной не воды, а керосина, и начинают поливать горящий дом керосином, заявляя, что вот именно такова системная логистика, которую им по импорту перевели с английского, то понятно, что из этого может получиться. В 2008–2009-м и сегодня так и получается с горящим российским финансовым домом.

Поэтому мои тревоги, мой анализ и мой короткий прогноз касаются базовых условий и причин, почему Россия сейчас сползает в тяжелейший финансово-экономический, затем неизбежно и социально-политический кризис, и можно ли, не решая главную системную проблему, избавить страну от такой перспективы, а также возможно ли полное импортозамещение и как это отразится на суверенности российской экономики.

В 2008–2009 годах (спасибо Соединенным Штатам и мировым стратегам) США провели показательный эксперимент с Россией и продемонстрировали все методы, которые, основываясь на десуверенизации российской финансовой, экономической и государственной систем управления, позволяют им наносить России критический ущерб.

В 2009 году мы по просьбе Совета Безопасности РФ проводили анализ причин и детальных механизмов кризиса, который тогда убавил российский ВВП почти на 9 %. Этот анализ указывал на все те причины, которые действуют и сегодня. И, к сожалению, за эти пять лет ситуация не только не улучшилась, а только усугубилась в стратегическом и детальном государственном управлении страной. Российское руководство по выявленным пять лет назад причинам уязвимости России не сделало ничего. А только усугубило внешнюю зависимость.

Цифры, которые сегодня приводятся по проблеме импортозамещения, задачи импортозамещения, которые ставятся и президентом, и правительством РФ, нужно заметить, актуализированы не потому, что произошло осознание системных механизмов, порождающих десуверенизацию российской экономики и, соответственно, российского государственного управления, а по вполне банальной причине. Возникли внешние санкции, эмбарго и самоэмбарго (так называемые ответные санкции). Они породили реальную проблему дефицита потребительских товаров, товаров инвестиционных обменов. То есть возникла прямая угроза цепочки воспроизводства, торможения и фактически остановки экономики в целом ряде ее секторов.

Руководство страны на это отреагировало, приняв в работу даже не антикризисный план, а «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году». Слово «кризис», кстати, в названии даже не упоминается.

Вновь вместо того, чтобы увидеть системную причину стратегической десуверенизации страны, которая извне подрывает нашу экономику, правительством РФ принимаются решения заместить недостающие товары.

Во всей этой ситуации тревожит тезис правительства о том, что кризис можно «пересидеть».

Цитирую «План первоочередных мероприятий», утвержденный распоряжением правительства 27 января: «Правительство Российской Федерации рассчитывает, что постепенная стабилизация мировых сырьевых рынков позволит нормализовать ситуацию на валютном рынке и создать условия, благоприятные для российской экономики».

Импортная проблема заключается в том, что валовой внутренний продукт страны импортизирован почти на 20 %. В потреблении продовольствия это 39 %. В потреблении лекарств это от 60 до 70 %. В потреблении компьютерной и электронной техники, станков – почти до 100 %. В потреблении отдельных видов продовольствия, например, говядины – 57 %. Товары народного потребления: мотоциклы – 95 %, обувь – 90 %, парфюмерные средства – 88 %, чулки, носки – 81 %. Даже трубы – 79 % (а это нефтегазовая отрасль). Металлургическое оборудование – 75 %, нефтегазовое оборудование – 70 %, нержавеющая сталь (это чисто оборонная статья) – 65 %, ну и так далее.

Почему такое случилось? Случилось это потому, что в России существует государственная идеология открытой экономики – включение российской экономики в мировую. Этому содействовало вступление в ВТО с ослаблением трансграничных таможенных и протекционных мер. Этому содействовала демонетизация российской экономики. Примерно 100 триллионов рублей не выведено из суверенного оборота, а взамен введен в оборот валютный компонент, который эмитируется зарубежными странами. Кстати, в значимой мере в виде кэша и, соответственно, неналогооблагаемой компоненты. И в их же внешних политических прерогативах – прекратить валютное обращение на нашей территории. Хозяева у доллара известно где.

Стоит заметить, что почти 40 % продуктов питания страна потребляет по импорту. Это значит, что соответствующий производственный оборотный финансовый контур заполнен не рублем, а валютой. Получается, что если российский бизнес и экономика в 2014 году были закредитованы на 750 миллиардов долларов из-за рубежа, то это значит, что финансовый оборот в стране не рублевый, не суверенный, а валютный. Где тут суверенитет страны?

Центральный банк России задирает ставку рефинансирования до безумного уровня, и в результате кредитный рублевый контур в стране просто останавливается.

Но вот наступили санкции, и стало понятно, до какого уровня страна утратила свой суверенитет. Доступ на финансовом рынке кредитов закрыт, поставка критически значимых товаров тоже. А, к примеру, в спутниках ГЛОНАСС 25 % иностранной комплектации, в комплексах ПВО «С-300» и «С-400» десятки процентов иностранной комплектации, включая микрополупроводниковую электронику.

В этой ситуации у страны есть только два пути, о которых говорил президент: либо отказаться от суверенных решений (очевидно, речь о присоединении Крыма и участии в украинском кризисе на цивилизационно идентичных позициях), подчиниться давлению Запада, либо выстоять. И, в частности, высказана стратегия импортозамещения, она, очевидно, и представлена в антикризисном плане. Хотя слово «кризис» в правительственном документе не употребляется.

Посмотрим на эти меры. Главная из них, – сохраняется решение Центрального банка России о запредельной ключевой ставке. По свидетельству бизнеса, это уже остановило кредитный инвестиционный, оборотный и воспроизводственный процесс. Через два-три месяца эта остановка станет стопроцентной.

Что говорит Центральный банк России в обоснование этого решения, и что говорит президент России в одобрение, в согласование и подтверждение этого решения? Он якобы борется с инфляцией. Но одновременно, девальвируя рубль, он вызвал так называемую импортизированную инфляцию, увеличив ее в три раза, которая никаким образом не связана с рублевой массой в стране, тем более кредитной массой. Но при этом ЦБ РФ заявляет, что мы таргетируем инфляцию, сдерживая рублевую эмиссию и рублевый денежный оборот.

Это совершенно необъяснимый алгоритм действий, который заставляет предполагать, что существуют какие-то абсолютно нерациональные с точки зрения национальных интересов и безопасности скрытые механизмы управления страной. Политологический анализ говорит, что действует механизм несуверенного внешнего управления страной. Центральный банк России, таким образом, пресек возможность суверенного рублевого финансирования требуемых объемов импортозамещения.

Если дать оценку потребных средств на требуемое импортозамещение, то исходя из объема импортизированной доли ВВП в 17,9 %, мы получим, что создание производств по выпуску отечественных аналогов импортной продукции требует в пределе около 17 триллионов рублей. Сравним эту цифру с той, которая объявлена в правительственном плане. Триллион – на докапитализацию банков. Внимание, это финансовый сектор, это еще далеко не сектор реальной экономики и промышленного производства. На поддержку сельского хозяйства, в котором, напомню, продукты питания в стране всего лишь поставляются на 61 % – 50 миллиардов рублей. На поддержку промышленности – 20 миллиардов рублей. Это даже не «кот наплакал», это скорее он «наделал». Эти цифры совершенно смехотворные.

Если раньше какой-никакой прирост промышленного производства в стране происходил за счет внешних кредитных инвестиционных заимствований, то на сегодня этот источник закрыт. Суверенный источник денег по линии Центробанка закрыт, и подтверждено, что так и будет, пока инфляция не упадет. Но я уже объяснил, что она не упадет, потому что связана с импортизированной (девальвационной) инфляцией.

Источник внешнего кредитования тоже закрыт из-за санкций. Остается третий источник – государственное бюджетное инвестирование и кредитование. Но и по этой части правительство и президент объявили, что они секвестируют государственные бюджетные расходы на 10 %. Кроме того, три года подряд планируют каждый год сокращать этот источник еще на 5 %.

Уровень капвложений в стране до кризиса составлял менее 19 %. Основная доля – это собственные средства предприятий. Федеральные региональные бюджеты давали до 12–15 %. Этот источник на сегодня сокращается в указанной выше мере. То есть источника финансов для импортозамещения нет. Для болтовни, конечно, есть основания, а для реального импортозамещения нет.

И, наконец, последнее – это собственные средства предприятий. В условиях накопленного долга и невозможности его реструктуризации, в условиях прекращения кредитного потока рублевой массы по линии «Центробанк – Коммерческий банк России – предприятие» этот источник практически заморожен. Отсюда вывод, что требуемые не то что 17, ну пусть не 17, пусть 10 триллионов рублей – даже близко в стране не отыскиваются. А неслучайность этого странного плана со спорной стратегией подтверждает тем самым скрытый механизм внешней угрозы национальной безопасности и национальным интересам страны. На кого по факту работает правительство?

Цитирую распоряжение правительства о мерах, которые оно планирует в антикризисных целях: «Создание необходимых условий для опережающего роста частных инвестиций в структуре ВВП». Но из перечисленных мною выше каналов и фактов того, что с ними сделано, – это упование лишь воспроизводство той идеологической мантры, которая действует на протяжении 25 лет и по итогу абсолютно не работает. Частный интерес не связан со стратегией развития, не связан с импортозамещением и любыми другими государственно значимыми задачами. Он связан с единственным – с прибылью. Но в данном случае речь о ней уже не идет. И приказать ему нельзя. Заказать можно. Но государство отказалось и сворачивает источники финансирования такого заказа.

Еще одна пагубная и ошибочная мантра правительства, особенно смехотворная на фоне введенных внешних санкций: «Эффективное применение инструментов промышленной политики с привлечением значительных объемов прямых иностранных инвестиций». Но это всего лишь очень сильные слова, а если выразиться медицинским термином, то какая-то политическая психопатия.

В условиях прекращения внешних инвестиций, в условиях их структурной деградации все последние годы, когда доля прямых инвестиций уменьшалась до единиц процентов во внешней структуре поступлений, а увеличивалась кредитная доля, вновь делать ставку на привлечение внешних инвестиций и перекрывать все собственные суверенные источники – это необъяснимо. Поэтому я предлагаю свой вариант радикальной программы импортозамещения, состоящей из главного пункта: нам необходимо импортозаместить импортизированную в страну в переводе с английского самую основополагающую и самую влияющую на все экономические дела вещь. Это либеральная идеология сверхоткрытой десуверенизированной российской экономики, которая внедрена методами, перечисленными мной, и прежде всего по линии Центрального банка России.

Что необходимо взамен?

Такая идеология есть, такая экономическая политика российскими учеными, экспертами и бизнесменами выдвигается. Это, прежде всего, безусловно, снижение до согласованной со средней рентабельностью российского бизнеса ставки рефинансирования Центрального банка России, введение контроля движения капитала, фиксированный и дифференцированный курс рубля, это ограничение спреда обменного курса и ограничение маржи в финансовом секторе. Вместе с целым рядом одновременных государственно-управленческих технологий, которые будут купировать возможные боковые нежелательные эффекты от таких решений.

Все остальное, о чем нам сегодня говорит правительство, в ближайшее время не позволит ввести полное импортозамещение, поскольку даже здоровые процедуры требуют трех, пяти, семи лет, начиная от оборонки до сельского хозяйства и животноводства в частности.

На деле, как мы видим, ровно так же, как в период 2009–2014 годов, будут усугублены механизмы десуверенизации российской экономики. А все разговоры по импортозамещению, по ручному управлению, по приоритетам и тому подобному на уровне крохотных объявленных финансовых вложений – это не более чем политический театр и, простите, политическая болтовня.

2015 г.

Еще раз об антикризисном плане правительства

Представители экономического блока правительства, к сожалению, не слишком озабочены ответственностью за свои оценки и прогнозы. Время от времени мы слышим от министра финансов и министра экономики, председателя Центрального банка России предсказания о том, что цены на нефть увеличатся до 60, а то и до 100 долларов, что рост экономики вот-вот начнется, что временные трудности мы переживем.

Откуда берутся эти оценки? На чем они основаны, даже предположить невозможно. Они противоречивы, разнообразны, а история последних лет показывает, что они фактически никогда не совпадают с реальностью. С одной стороны, это говорит о низкой научной достоверности методов прогнозирования правительства РФ. С другой стороны, догматическая основа принятия всех этих решений либеральная – устраняющая государственные средства из прямого финансирования развития страны. Монетаризм, либерализм, постиндустриализм торжествуют, и системно и абсолютно надежно позволяют прогнозировать дальнейшее сползание реального сектора российской экономики не только в стагнацию, но и в коллапс.

Антикризисный план правительства Медведева ярко и наглядно показывает, что к сектору материального производства, мягко говоря, правительство РФ безразлично. Из средств антикризисного портфеля подавляющая доля выделена для банков.

Даже меры, казалось бы, направленные на поддержку сельского хозяйства и промышленности в виде субсидий на компенсацию части возросшей ставки по кредитам, на деле направлены в адрес банков. Бюджет расходуется не для финансирования реального сектора, а для компенсаций безумной банковской ставки. Это поразительно, потому что Центральный банк России, приняв решение о свободном плавающем курсе, девальвировав при этом рубль, настолько ужесточил кредитный контур для реального сектора, что впору говорить о его остановке.

Бизнесу невозможно развиваться, имея рентабельность несколько процентов, в условиях, когда ставки по кредитам достигают десятков процентов.

2015 г.

Кто несет ответственность за экономические кризисы в России?

В 1991 году СССР потряс сильнейший финансовый и политический кризис, которого страна не пережила. Низкие цены на нефть, падение ВВП, галопирующая инфляция, девальвация рубля, резкое обнищание народа – все это также стало причинами распада великой страны на отдельные республики и страны. Научная реконструкция событий тех времен позволяет утверждать, что к 2020 году Россию ждет еще один сильнейший кризис. Изменить ситуацию и избежать краха может только смена либеральной модели развития.

Тема, которую мы будем обсуждать в рамках данного материала, звучит следующим образом: «Кто и что ответственны за экономический кризис в России». Но разговор, против ожиданий, пойдет отнюдь не на экономические темы.

Хотя следует учесть одно обстоятельство: для того чтобы взять на себя ответственность в части определения причин экономического кризиса и тех мер ответственности, которые должны понести конкретные лица, необходимо, конечно, ориентироваться и в экономической, и в финансовой составляющих этого вопроса.

Все прекрасно помнят времена предпоследнего мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов. Цены на нефть были резко снижены, а объем доступных финансовых ресурсов – не менее резко сокращен. При первых признаках кризиса руководители нашей страны стали уверять россиян, что он не затронет сколь-нибудь серьезно экономику нашей страны, поскольку его негативное действие нейтрализуют «подушки безопасности» – специально созданный для повышения устойчивости экономики «Стабилизационный фонд РФ» и прочие меры. Но очень скоро стало понятно, что кризис все же оказал отрицательное влияние на российский рынок, и довольно серьезное. На этом фоне действия и российского правительства, и Центрального банка Российской Федерации были направлены, по большей части, на поддержку интересов инсайдеров – тех, кто имел отношение к плавной девальвации рубля, к возможности конвертировать рублевые капиталы в валюту и вывести их из страны. Со стороны государства меры поддержки российской экономики в период кризиса были неадекватно скромными и направлены в основном на оказание помощи финансовой и банковской системам. Впрочем, это обычное дело в нашей либеральной России.

В итоге падение ВВП России в этот период продемонстрировало критически высокий уровень: 8 %, что вывело Россию на второе, после Украины, место в мире по данному показателю.

В тот момент мне довелось возглавить и вместе с учеными и бизнесменами страны провести ситуационный анализ в Совете безопасности России. Результаты проведенного нами анализа состояли в контрадикции с высказываниями и правительства РФ, и президента. Все упомянутые высказывания, по сути, сводились к тому, что влияния мирового финансового кризиса и его последствий на Россию предотвратить не удалось, несмотря на то, что все действия и правительства РФ, и регулятора (ЦБ РФ), и президента были в этот период абсолютно верными.

Справедливости ради стоит отметить, что в период того кризиса Банк России временно изменил своему поистине диверсионному правилу сокращения денежной эмиссии. Предпринятая им мера по наращиванию денежной массы весьма положительно отразилась на основных показателях отраслевой структуры российской экономики, что мы зафиксировали. Но через некоторое время, когда антикризисные меры ЦБ РФ снова свелись к либеральной доктрине, положительный эффект сошел на нет.

Анализируя факторы прошлого экономического кризиса и кризиса сегодняшнего, я не могу согласиться с тем, что все причины их возникновения лежат вовне. Внешними они являются лишь отчасти. Но вся правда заключается в том, что и самой российской экономикой, и основными институтами ее регулирования управляют из-за рубежа путем регулирования цен и объемов закупок основной российской экспортной статьи – углеводородов. Самостоятельно Россия это делать не может.

Наблюдения за трендом мировых цен на нефть в течение нескольких десятилетий невольно наводят на мысль, что существует определенная связь между резким снижением цены на нефть в 1985 году и последующим распадом Советского Союза. И еще одна связь – низкий уровень цен на нефть держался вплоть до 2000 года. Так, практически весь период президентства Бориса Ельцина цены на нефть составляли в среднем 15 долларов за баррель. Никакой экономической «подпитки», даже через экспорт нефти, российскому рынку не предоставлялось.

Но с начала 2000 года, уже в период президентства В. Путина, цена на нефть стала демонстрировать практически линейный рост и в конечном итоге превысила отметку 100 долларов за баррель. С ростом цены на нефть менялась и российская экономика, наращивались объемы добычи нефти до рекордных за всю историю показателей, увеличивались объемы экспорта за рубеж. На фоне роста доли нефтегазовых доходов в бюджете страны рос, соответственно, и ВВП.

Доходы от продаж углеводородов в режиме поддержки профицитного бюджета изымались из оборота и направлялись на пополнение золотовалютных резервов России. На покупку ипотечных ценных бумаг США, как государственных, так и частных, с доходностью в единицы процентов. Средства от экспорта нефти размещались на депозитах в банках стран – геополитических противников, которые имеют полную возможность заморозить российские авуары, как когда-то заморозили авуары и депозиты Муаммара Каддафи и Саддама Хусейна. О чем именно думали при этом российские руководители, сказать очень трудно.

Фактически пятнадцать последних лет Россию подсаживали на «нефтяную иглу». Никаких разговоров о целенаправленном использовании средств на реструктуризацию отраслевой экономики, на инвестирование передовых предприятий, отраслей, современных видов деятельности в тучные «нефтяные» годы не велось. Это было поразительно беспечным «проеданием» нефтяной конъюнктуры.

Но ученая, экспертная мысль всегда готова реконструировать исходный замысел. Недаром интеллектуальная разведка базируется на жестких законах логики. Главный из них – «Quid prodest» («Ищи, кому это выгодно»), второй – имеется ли субъект управления теми или иными процессами и событиями.

Все происходящее было выгодно, конечно же, Западу: за пятнадцать лет путинского президентства российская экономика была деформирована, практически полностью потеряла суверенность, обрела зависимость от внешнего управления, от рыночной конъюнктуры. Такую экономику легко обрушить в любой нужный момент, что страны Запада делают сегодня, с помощью управления ценами на нефть и внешних санкций. Последние апрельские данные по спаду промышленного производства в России – 7 %. Доступ в страну для внешних финансов, товаров, технологий закрыт. Внутренний финансовый блок, Банк России, правительство РФ и президент РФ, фактически соучаствуют, содействуют западным антироссийским кризисоформирующим факторам, уверяя публично, что принимают единственно правильное решение.

Все это кажется диким. Разве не диким было решение ввести так называемые встречные санкции, которые усилили действие западных антироссийских ограничений? Кроме того, в условиях резкого сокращения доступа к зарубежным финансовым ресурсам представляется логичным увеличение внутренних финансовых ресурсов, снижение ключевой ставки ЦБ РФ, облегчение условий кредитования, строгий контроль движений капитала через границу. Но все сделано с точностью до наоборот.

Я намеренно проиллюстрировал, кто именно и за что именно несет ответственность за российские экономические неурядицы. Это поможет уловить, сформулировать главную мысль.

Все постсоветские годы и, совершенно очевидно, годы путинского правления российское руководство деформировало, десуверенизовало российскую экономику, увеличивало ее уязвимость от внешнего управления. Это делалось под уверения о необходимости выполнять основные указы и распоряжения, строить постиндустриальную экономику, проводить финансовую стабилизацию, таргетирование инфляции и так далее.

Конечно, велись и разговоры о том, что стране надо слезать с нефтяной иглы. Но эксперты нашего Центра специально провели анализ высокопоставленной риторики. Его итоги показали, что от слов о необходимости «слезать с нефтяной иглы» разговор тут же меняет направление на прямо противоположное – переходит к потребности наращивать объемы добычи углеводородов и их продажи, строительству новых нефтегазопроводов – «Сила Сибири», «Турецкий поток» и так далее. Поэтому все разговоры о «нефтяной игле» носят временный, риторический характер и ни к каким последствиям не ведут.

Глядя на графики, показывающие изменения отраслевой структуры, сырьевизации российской экономики, можно наблюдать абсолютно линейный, неизменный характер этих трендов. Это последовательная политика. И кто именно несет ответственность за политику деформации российской экономики, десуверенизации российской экономики – совершенно очевидно. Конечно, это не только руководители Минфина, Минэкономразвития или ЦБ РФ. Появление этих людей инициируется из одного и того же кабинета, из одного отдела кадров, и подписи под назначением их на должность ставятся одной и той же авторучкой. Это, конечно, либеральное крыло правительства РФ и поддерживающего его экспертного пула, это само правительство и премьер-министр, это либеральная команда, команда монетаристов и прагматиков, для которых либеральные догмы, всякие там экономиксы и уравнение Фишера (формула связи цен и денежной массы) стоят превыше всего на свете. Они знают три слова: рынок, либерализм и демократия, и больше ничего не хотят знать.

И, конечно же, ответственность за такую политику несет лично президент В. Путин. Именно он назначил на должности всех этих людей, прекрасно сознавая их идеологические склонности, подписывал своими указами все либеральные доктрины и программы, включая «Стратегию 2020». В последние, драматические моменты времени, когда безумство ЦБ РФ вышло за все мыслимые пределы, В. Путин вновь публично заявил, что печатный станок включать нельзя, поскольку наращивание денежной массы приведет к повышению уровня инфляции, что переход ЦБ РФ к свободно плавающему курсу рубля – это единственно правильное решение, которое поддерживают лучшие мировые эксперты, и что с ростом инфляции нужно бороться, сдерживая денежное предложение. Полная поддержка диверсионной деятельности ЦБ.

Но вся эта риторика абсолютно не вяжется с результатами. Например, девальвировав рубль в ходе современного кризиса 2014–2015 годов, власти увеличили инфляцию в стране почти в три раза относительно планового показателя. Разглагольствуя о народе, они уменьшили его реальные зарплаты уже на 10 %.

Всем утверждениям о необходимости импортозамещения в условиях внешних санкций реально противопоставлено сокращение бюджета и финансовых возможностей для этого.

Нет никаких сомнений в том, что ответственность за системное деформирование российской экономики, ее десуверенизацию, ее уязвимость от внешнего управляющего политического фактора и актора (прежде всего, Запада) несет политическое руководство страны – президент РФ, формируемое им правительство. Их представления, их позиции, их программные документы, их конкретная деятельность привели Россию к тяжелейшему кризису 2008 года и к кризису сегодняшнему, который грозит стать еще более тяжелым.

На западной стороне реконструируется схожесть плана его действий в отношении России с планами «крестового похода» Рональда Рейгана против Советского Союза в 1985 году. И сходство это поразительное, включая даже временные интервалы.

Так, в 1979 году Советский Союз ввел войска в Афганистан, а через шесть лет, в 1985 году, США сбросили цену на нефть, объявили эмбарго и начали «крестовый поход» против СССР. Еще через шесть лет СССР не стало.