Помоги проекту - поделись книгой:
Центром русских земель считалось Владимиро-Суздальское княжество со стольным городом Владимиром-на-Клязьме. Ярлык золотоордынского хана на Владимирское княжение формально давал власть над Русью (кроме западных и юго-западных земель, находившихся в руках литовцев и поляков).
Споры и усобицы князей улаживали высшие иерархи русской церкви. В 1299 г. митрополит Максим перенес свою резиденцию из Киева во Владимир, а митрополит Петр в 1326 г. переехал из Владимира в Москву. Его преемник митрополит Феогност сразу прибыл в Москву для отправления своих обязанностей.
На начальном этапе объединения – с конца XIII до второй половины XIV в. – развернулась борьба за великое княжение Владимирское между наиболее развитыми русскими политическими центрами. Первенствовали среди претендентов Тверь и Москва.
Наиболее выгодное положение среди княжеств Владимиро-Суздальской Руси занимала Москва. Земли Московского княжества прикрывали от набегов монголо-татар Суздальско-Нижегородское и Тверское княжества. В Москву устремлялся поток беженцев из южных, юго-восточных и западных земель. Москва являлась важным узлом сухопутных и водных путей, удобных как для торговли, так и на случай военных действий.
Вначале Москва была небольшим уделом, который Александр Невский завещал своему младшему сыну
В правление сына Даниила Александровича –
В 1325 г. московским князем стал
После смерти Ивана Калиты в Москве правили его сыновья
Сын Ивана Красного
В годы правления Дмитрия Ивановича Москва трижды: в 1368, 1370 и 1372 гг. подвергалась нападениям Литвы. Опираясь на поддержку литовского князя Ольгерда Гедиминовича, против Дмитрия выступил тверской князь Михаил Александрович. Но взять Москву литовско-тверское войско не смогло. В немалой степени благодаря неприступным белокаменным стенам московского Кремля, сооруженным в 1367 г. В 1371 г. тверской князь Михаил получил в Орде ярлык на великое княжение, однако Дмитрий Иванович не признал его прав и не пустил во Владимир. В 1375 г. московский князь организовал общерусский поход против Твери, к которому присоединилось большинство князей, даже родственники тверского князя. Тверь сдалась. Михаил Александрович признал себя «молодшим» по отношению к московскому князю, отказался от претензий на великое княжение, от союза с Литвой. Он обязался выступить вместе с Москвой против Орды, вернуть земли, захваченные им у Нижнего Новгорода, и признал независимость Кашинского княжества, ранее входившего в состав тверских земель. Все это означало политическое подчинение Твери Москве.
В годы правления Дмитрия Ивановича активизируется борьба с Золотой Ордой. Переживавшая феодальную раздробленность, Орда была ослаблена. Для поддержания своей власти над Русью монголо-татары почти ежегодно совершали карательные походы на русские земли. В 1365 г. ордынский хан Тагай сжег Рязань. Когда он возвращался с пленными и награбленным добром в Орду, рязанцы разбили в степи его отряд. В 1370 г. Орда снова напала на Рязанское княжество и угрожала Москве. Однако Дмитрий Иванович и его двоюродный брат князь Владимир Андреевич Серпуховской все лето стояли с войском на Оке и не пустили татар к Москве. В 1374 г. Москва, сознавая свое возросшую мощь, прекратила выплату дани Орде. В 1377 г. ордынский царевич Арапша (Араб-шах), о котором в русских летописях сказано: «свиреп зело и ратник великий», разгромил московские и нижегородские полки на реке Пьяне. В 1378 г. фактический правитель Золотой Орды темник Мамай послал мурзу Бегича с несколькими туменами (тумен – монголо-татарская войсковая единица численностью 10 тыс. воинов) на Русь. Московское войско во главе с Дмитрием Ивановичем выступило навстречу и в начале августа разгромило татар на реке Воже. При этом Бегич погиб, татары бежали, бросив обоз. В 1380 г. темник Мамай, захвативший после нескольких лет междоусобной борьбы власть в Орде, попытался восстановить пошатнувшееся господство Золотой Орды над русскими землями. Заключив союз с могущественным литовским князем Ягайло и собрав огромное войско, Мамай повел его на Русь. 8 сентября 1380 г. на поле Куликовском у впадения реки Непрядвы в Дон произошла знаменитая Куликовская битва. Вместе с московским войском в битве участвовали полки из большинства русских земель, кроме Рязани, Твери, Новгорода и суздальско-нижегородского княжества. На стороне Дмитрия выступили даже отряды из ряда княжеств Западной Руси. Мамай же оказался без союзников. В результате битвы войско Мамая перестало существовать, сам он бежал в Крым и был убит в г. Кафе (Феодосия).
Историческое значение Куликовской битвы трудно переоценить. Это была не просто победа над Золотой Ордой, – это был акт первого национального единения русских, развенчавший миф о непобедимости татар. Неизмеримо возросло политическое значение Москвы как центра объединения русских земель. За проявленный полководческий талант Дмитрий был прозван Донским.
Тем не менее, зависимость Руси от Орды продолжалась еще столетие. В 1382 г. новый хан Золотой Орды Тохтамыш неожиданно подступил к Москве. Дмитрий Донской спешно выехал на север собирать новую рать. Москва осталась без прикрытия. Несмотря на героическое сопротивление горожан («черных людей»), некоторые бояре пошли на предательство и открыли городские ворота Тохтамышу. Город был сожжен. Москва была вынуждена возобновить уплату дани, хотя и в меньших размерах.
Сын Дмитрия Донского князь
Василий Дмитриевич в своей борьбе с Ордой пытался опереться на поддержку литовского князя Витовта. Но этот союз расстроился из-за враждебной по отношению к Руси политики Литвы. В 1395 г. литовцы захватили Смоленск и всю смоленскую землю, разорили Рязанское княжество, укрепились на Верхней Оке. Лишь усиление ордынской опасности помогло позже восстановить союз Руси с Литвой.
В 1408 г. над Русью нависла новая угроза: из Орды походом на русские земли двинулся хан Едигей. Он разгромил Серпухов, Дмитров, Ростов, Переяславль, Нижний Новгород. Москву хан взять не смог, но получил от нее денежный выкуп и поспешил обратно в Орду, где разгорелась очередная смута.
С 1425 по 1462 г. в Москве княжил Василий II. Пользуясь малолетством Василия II (в 1425 г. ему было 10 лет), второй сын Дмитрия Донского звенигородско-галицкий князь Юрий Дмитриевич заявил свои права на московский престол.
В 1428 г. Василий II одержал временную победу над Юрием. В 1433 г. война возобновилась. Юрий организовал поход на Москву, взял город, оставив Василию II удел Коломну. Многие князья, бояре, воеводы, дворяне, пользуясь феодальным правом отъезда вассала к другому сюзерену, стали уходить из Москвы в Коломну. Окончательно лишившись поддержки московского дворянства, Юрий был вынужден пойти на мировую и вернуть великое княжение Василию II.
Однако в 1434 г. Юрий вновь занял Москву. В том же году он умер. Борьбу против Василия II продолжили его сыновья. Один из них, Василий Дмитриевич Косой, в 1436 г. был разбит московскими воеводами у Ростова, взят в плен и ослеплен. Борьбу с Москвой продолжил его брат Дмитрий Шемяка.
Наряду с этим учащаются нападения татар на русские княжества. Изгнанный в 1438 г. из Золотой Орды своим братом и осевший у Белева хан Улу-Мухаммед вторгся в нижегородские земли. В 1445 г. его сыновья нанесли Василию II поражение под Суздалем, при этом сам князь попал в плен, а княжеская семья бежала из Москвы в Ростов. Деньги на выкуп московского князя из ордынского плена собирали по всей стране. Известно, что Василий II с этой целью сам ездил по уездам вместе с татарскими сборщиками.
В силу этого обстоятельства авторитет Василия II пошатнулся. В феврале 1446 г., когда он выехал на богомолье в Троице-Сергиев монастырь, Дмитрий Шемяка захватил Москву. Василий II пытался укрыться в Троице-Сергиевом монастыре, но был схвачен людьми Шемяки и ослеплен (отсюда его прозвище – «Темный»). Шемяка сослал Василия в Углич и взял с него грамоту, что тот не будет добиваться великого княжения. Впоследствии игумен Кирилло-Белозерского монастыря счел возможным освободить Василия Темного от данной им клятвы, поскольку она была вырвана у него под угрозой смерти.
Став великим князем, Дмитрий Шемяка выступил против централизации русских земель. Он отделил Суздальско-Нижегородское княжество от Московского, в своекорыстных целях щедро раздавал своим приближенным привилегии и льготы, одновременно усиливая налоговый гнет тяглых людей. В этих условиях в Москве сложился заговор против Шемяки. Небольшой отряд сторонников Василию II обошел войска Дмитрия Шемяки, стоявшие у Волоколамска, и без сопротивления занял Москву. Шемяка и его союзник можайский князь Иван бежали на север. Их принял Новгород.
Феодальная война продолжалась еще несколько лет, пока уже после смерти Дмитрия Шемяки в 1453 г. в Новгороде, окончательно не победили силы централизации.
Стремясь покарать Новгород за помощь врагам Московского княжества, Василий II в 1456 г. организовал поход на север, закончившийся поражением новгородцев и подписанием Яжелбицкого мирного договора, по которому самостоятельность Новгорода была существенно урезана. Новгород был вынужден формально признать над собой власть московского великого князя; были отменены вечевые грамоты, т. е. законодательные постановления новгородского веча; печать Новгорода была заменена печатью великого князя; к Москве отошли новгородские волости Вологда, Волоколамск, Бежецкий Верх. В 1460 г. с просьбой о защите от нападения немецких рыцарских орденов к Василию II обратились псковичи. С этого времени наместники в Псков присылались из Москвы.
Таким образом, за годы правления Василия II Темного значительно усилился процесс объединения русских земель вокруг Москвы. О силе и мощи Московского княжества говорит и отказ Василия II признать союз (унию) между католической и православной церквами под главенством римского папы, заключенную во Флоренции в 1439 г. Поддержавший унию митрополит Руси грек Исидор был низложен. На его место был избран рязанский епископ Иона, кандидатуру которого предложил Василий II. Тем самым было положено начало независимости русской православной церкви от Константинопольской патриархии.
2.2. Завершение объединения русских земель вокруг Москвы
Крупнейшая роль в дальнейшем объединении русских земель принадлежит великому князю
К этому времени в политической жизни Новгорода произошли существенные изменения. Вечевой строй утратил прежнее значение, усилилась олигархическая власть бояр. Стремясь сохранить власть, часть новгородских бояр во главе с вдовой посадника Марфой Борецкой заключила соглашение с Литвой о вассальной зависимости Новгорода. Узнав о заговоре, Иван III весной 1471 г. предпринял поход на Новгород против «латинства», придав ему общерусский характер. 14 июля 1471 г. новгородцы были разгромлены в битве на реке Шелони у Ильмень-озера. Новгородские земли были включены в состав Московского княжества. Новгород впервые был назван «отчиною» великого князя. Он должен был отказаться от самостоятельной внешней политики и выплатить контрибуцию в пользу Москвы.
В сентябре 1477 г. Иван III вновь выступил в поход на Новгород, занял в его окрестностях поселение Городище и добился принятия новгородцами всех требований московского государя. Был уничтожен особый государственный строй Новгорода. Лично Ивану III отошли десять новгородских волостей, половина владений шести крупных монастырей и все новоторжские земли.
Несколько раньше, в 1472 г. в результате похода на Великую Пермь Москва завоевала верховья реки Камы, а в 1489 г. были присоединены земли по Оби и г. Вятка (Хлынов).
Наиболее значимым успехом Ивана Васильевича была победа над Тверским княжеством. Для того чтобы не допустить союза Твери с Литвой, в 1483 и 1485 гг. были предприняты походы против тверского князя Михаила Борисовича.
Последний в 1483 г. пытался заключить союзный договор с польским королем Казимиром IV, направленный против Москвы. Узнав об этом, Иван III с большой ратью вступил в Тверскую землю. Михаилу Борисовичу пришлось заключить договор с Москвой, по которому тверской князь признал себя «молодшим братом» московского князя, т. е. власть над собой Ивана III.
В 1485 г. Михаил Борисович снова попытался заручиться помощью польского короля, и войско Ивана III снова заняло Тверское княжество. Борьба завершилась окончательным присоединением Твери. В том же 1485 г. Иван Васильевич принял титул «Великого Государя всея Руси». К этому времени у Москвы не осталось серьезных соперников на политическое лидерство в деле объединения русских земель. Вступление в 1472 г. в брак с византийской царевной Софьей Палеолог дало Ивану право ношения барм, скипетра и державы – знаков царской власти. Византийский герб – двуглавый орел стал гербом русского государства.
Объединение русских земель под властью Москвы проходило в условиях непрекращающихся столкновений с правителями государств, образовавшихся на территории некогда единой Золотой Орды. Трудно складывались отношения Московского государства с
Традиционно противником Золотой Орды выступало
К 1480 г. обострились отношения между Московским княжеством и Золотой Ордой. Иван III, как великий князь, собирал «ордынский выход», но отсылал в Сарай только его часть в виде подарков, а в 1478 г. и вовсе прекратил платить дань Орде. В 1480 г. правитель Орды хан Ахмат пришел с войском на Русь и двинулся вверх по Оке. Он стал лагерем при впадении реки Угры в Оку близ Калуги, недалеко от русско-литовской границы. Ахмат ждал помощи от польского короля и великого князя литовского Казимира IV. Но помощь не пришла из-за разразившейся смуты и вторжения крымского хана Менгли-Гирея в Литву. Московские полки также подошли к Угре. Простояв на Угре несколько недель, Ахмат ни с чем ушел в Орду. «Стояние» московских и татарских войск на реке Угре означало конец монголо-татарского ига. Орда вскоре распалась, Ахмат был убит в низовьях Волги в столкновении с ногаями. В 1502 г. Мегли-Гирей окончательно разгромил Золотую Орду.
Свержение монголо-татарского ига еще больше укрепило положение Москвы. Под руку московского князя перешли князья воротынские и белевские. В 1494 г. по брачному договору с великим князем литовским Александром Казимировичем, женившемся на дочери Ивана III Елене, к Москве отошли Вязьма и земли в верховьях Оки. В результате удачной для Ивана III русско-литовской войны 1500–1503 гг. власть Москвы распространилась на города по Десне и верхнему Днепру – Брянск, Мценск, Гомель, Рыльск, Чернигов, Новгород-Северский, Стародуб.
Сын Ивана III
Таким образом, к началу XVI в. завершился процесс объединения северо-восточной и северо-западной Руси в единое централизованное государство. С конца XV в. оно стало называться Россией.
Объединение русских земель вокруг Москвы потребовало создания единой системы суда и государственного управления и составления общерусского свода законов. Таким сводом стал
Согласно статье 57-й Судебника ограничивалось право перехода крестьянина к другому землевладельцу 14 днями в году – неделей до и неделей после осеннего Юрьева дня (26 ноября). Переход разрешался лишь после уплаты особого налога, так называемого «пожилого» – своего рода компенсации прежнему хозяину за потерю работника. Размер пожилого составлял один рубль; на эту сумму крестьянская семья могла прожить в течение года.
В стране все интенсивней развертывался процесс оформления системы крепостничества.
Глава 3
Российское государство в XVI в
3.1. Социально-экономическое развитие
В XVI в. Россия превратилась в крупнейшее государство Европы. Его территория простиралось от Белого и Баренцева морей на севере до Черниговских и Рязанских земель на юге, от Смоленской земли на западе до нижегородских и североуральских земель на востоке. Русские земли населяли представители многих этнических общностей. В подавляющем большинстве (96 процентов) это было сельское население. Быстро росли города. Увеличивалось население страны. Шло освоение новых территорий на юге и востоке государства.
Основным занятием населения являлось сельское хозяйство. Главными культурами в земледелии были озимая рожь и яровой овес, в северных районах – ячмень. Также сеяли гречиху и пшеницу, но эти культуры были малоупотребительными. Технические культуры – лен и конопля – выращивались в основном в западных регионах.
Применялись различные способы обработки земли. В центральных районах преобладало трехполье (севооборот с чередованием черного пара, озимых и яровых культур). В северных и северо-восточных районах трехпольная система сосуществовала с подсечной, с пестропольем, а на юге еще сочеталась с перелогом. Из пахотных орудий использовалась в основном соха; плуг применялся только в южных районах, и то неповсеместно. Скотоводство большей частью носило домашний характер, но там, где имелось много сенокосов (на севере и северо-западе) развивалось товарное животноводство. Охота, рыболовство и бортничество, как и раньше, были подсобными занятиями для всего населения страны, кроме северных народов (ненцев, коми, карел).
Господствующей формой землевладения в XVI в. являлась вотчина, но получили значительное развитие и поместья. Крупные землевладения, составлявшие до одной трети населенных земель, принадлежали монастырям, что вызывало недовольство светских феодалов.
Ведущей формой феодальной ренты являлся оброк. Но велика была и доля натуральных повинностей.
Усиление гнета феодальной эксплуатации заставляло крестьян бежать от своих хозяев, в ответ помещики вводили барщину. Но барщинная форма земельной ренты была малодоходной, и в крупных латифундиях, как правило монастырских, подчас применялся наемный труд свободных людей, так называемых «детенышей». В связи с расширением барской запашки уменьшался размер крестьянского надела, редко превышавший шесть десятин земли. Крестьяне нищали, теряли свои земли, попадали в кабалу землевладельцев.
В XVI в. складываются областные рынки. Усиливается специализация отдельных районов на производстве определенных видов товаров. Например, Великий Новгород, Серпуховско-Тульский район, Устюжна на реке Мологе славились железнорудными месторождениями. Соляные промыслы располагались в Сольвычегодске, Соли-Галицкой. Кожевенное производство развивалось в Ярославле и Серпухове. Центр страны стал поставщиком хлеба, Север – пушнины. Возникают крупные ярмарки.
Внешняя торговля активней велась с восточными странами. Но русской торговле на этом направлении – с Ираном, Средней Азией и др. в значительной степени препятствовала враждебная политика Казанского ханства.
С Западной Европой Россия торговала через Кафу (Феодосию) в Крыму и через Литву. Россия ввозила из западных стран сукно, свинец, вина, парадное оружие, из Прибалтики – серу, свинец, олово, медь, а вывозила пушнину, лен, коноплю, сало. При Иване IV с 1553 г. установились регулярные торговые связи с Англией, английским купцам были предоставлены значительные привилегии.
Расширение торговли способствовало дальнейшему росту городов. Многие посады переходили в разряд городов (Старая Русса, Каргополь и др.). Всего насчитывалось около 160 городов. Самым крупным была Москва. Численность ее населения достигала 100 тыс. человек. Наиболее многочисленная группа городских жителей – посадские люди, в основном занимались ремеслами, в меньшей степени – торговлей. Социальная дифференциация населения городов привела к разделению посадских людей на «лучших» и «молодших». На рубеже XVI–XVII вв. складываются торгово-промышленные династии, наиболее известными среди них становятся выходцы из поморских крестьян купцы Строгановы.
В эпоху феодализма, начиная с его ранней стадии, на Руси преобладали, как уже говорилось, две формы земельного владения – вотчина и поместье.
Содержание уставных и судных грамот, других правовых документов русского средневековья свидетельствует о том, что границы вотчины устанавливались обычно по взаимному согласию землевладельцев или по указанию властей в присутствии их представителей и проходили главным образом по естественным рубежам (рекам, дорогам, опушкам леса и т. д.).
С образованием русского централизованного государства усложняются функции управления земельными ресурсами. Чтобы произвести новую раскладку податей в казну, возобновились переписи и началось перераспределение земель. Переписи проводили специальные чиновники – писцы. Они описывали и исчисляли не только территорию княжеств, воеводств, но и земельные владения частных лиц.
В годы правления Ивана III начинается новый этап в организации межевания, связанный с введением поместной системы. Государство предоставляло служилым людям, преимущественно военным, поместья на срок их службы и на определенных условиях. Массовая раздача таких владений началась после завоевания Иваном III Новгорода, но особенно широко она практиковалась при Иване Грозном. В состав поместий включались земли, обрабатываемые крестьянами (для лиц знатных родов по 1500–3000 десятин, для менее знатных по – 150–170 десятин), с которых помещик имел доход в виде феодальной земельной ренты.
Организация и развитие поместной системы землевладения занимает все XVI столетие и ее пик приходится на 1550 г., когда в связи с необходимостью укрепления армии и ее присутствия в Москве правительство перевело из других городов 1070 служилых людей и роздало им поместья в Московском и соседних уездах общей площадью 176 тысяч десятин.
Служилые люди подразделялись на три «статьи» – с поместными владениями в 200, 150 и 100 четвертей пахотной земли (одна четверть составляла около 0,55 гектара). Царским писцам, осуществлявшим межевые действия, приходилось не только вновь отводить поместья, но и проверять отведенные ранее; самовольно захваченные земли изымались у владельцев.
Значительный удельный вес в русском государстве занимало монастырское и церковное землевладение. С усилением центральной власти расширялась площадь дворцовых и государственных земель. Дворцовые земли состояли в собственности княжеской (царской) семьи, и доходы с них шли на содержание двора. Доходы от государственных земель поступали в казну.
Уже к середине XVI в. землевладение, землепользование и земельные отношения в России оказались сильно запутанными. Отсутствовала ясность в количестве и качестве поместных и вотчинных, дворцовых, государственных, монастырских, крестьянских земель; не были описаны и распределены обширные земельные массивы во вновь присоединенных к России районах. Все это вызывало насущную потребность в проведении государственными органами специального вида землеустроительных работ – писцового межевания. Организацией межевания занимался Поместный приказ, выступавший в качестве высшего судебно-административного органа по делам земельных владений и насчитывавший в своем штате несколько сот служащих.
Писцовые межевания начались в 1551 г., когда царь Иван Грозный в послании Стоглавому Собору указал, что он «приговорил семи песцов послати во всего свою землю писати и сметити…». В 1556 г. специальным положением о государственной службе царь повелел «в поместьях землемерием уверстати и учините коемуждо что достойно…». Работа велась на основе Писцовых наказов – своего рода инструкций о порядке организации описаний, проводимых писцовыми партиями.
Уже при первых писцовых межеваниях описания сопровождались графическими изображениями местности. В 1556 г. был составлен Писцовый наказ с приложением «земельных начертаний». В первой половине XVI в. в России были проведены важные картографические работы: составлена карта, изображающая Московию, а также карта Московского государства с частью Сибири и Татарии.
В XVI в. прошли писцовые межевания в отдельных уездах. Сплошные, или валовые описания всех земель начинаются в XVII столетии.
3.2. Реформы Ивана IV (1533–1584)
После смерти Василия III в 1533 г. на престол был возведен его трехлетний сын
Начало правления Ивана IV было отмечено многочисленными боярскими заговорами, поскольку царь по малолетству не мог принимать деятельного участия в управлении государством. Фактической правительницей являлась мать царя вдовствующая царица Елена Глинская. В 1538 г. Елена Глинская скоропостижно скончалась. Власть захватила партия князей Шуйских. Борьба боярских группировок ослабляла центральную власть, способствовала ухудшению внутриполитической обстановки в стране.
В 1542 г. московским митрополитом стал Макарий, бывший новгородский архиепископ. В декабре 1543 г. с его помощью удалось отстранить от власти Шуйских. Однако за годы боярского правления резко возросло недовольство крестьян и городских низов, вспыхнули открытые выступления в ряде русских городов. В 1547 г. произошло крупнейшее восстание в Москве. Поводом стал «великий» пожар, во время которого столица была практически уничтожена огнем. Царская семья с трудом смогла покинуть Кремль и выехать в свое подмосковное село Воробьево. Митрополита Макария в последний момент удалось спасти и вывезти из горящей Москвы. Бояре, воспользовавшись давно копившимся недовольством горожан, распространили слух, будто пожар начался в результате колдовства Анны Глинской, бабки царя.
Восстания охватили и другие города – Опочку, Псков, Устюг. Народные волнения показали, что страна нуждается в реформах, которые должны были бы укрепить центральную власть. Вокруг молодого царя сложился совет близких ему людей, получивший название «Избранной рады». В нее вошли сторонники реформ, принадлежавшие к различным социальным слоям: представители аристократии князья А. Курбский и М. Воротынский, митрополит Макарий, личный духовник Ивана IV протопоп Сильвестр, дворянин А. Адашев, от придворной администрации дьяк И. Висковатый.
В 1547 г. по инициативе митрополита Макария Иван IV был торжественно венчан на царство, став первым русским царем. При Иване IV складывается довольная стройная система государственного управления.
В начале XVI в. Россия еще включала в себя несколько политических образований, сохранявших некоторую самостоятельность по отношению к Москве. Это были земли удельных князей Юрия Ивановича и Андрея Ивановича, Касимовское ханство, а также владения княжат Бельских, Воротынских, Мстиславских.
Вся политическая власть была сосредоточена в руках великого князя. Он назначал на высшие должности, жаловал боярские звания, являлся главой вооруженных сил, вершил суд. Совещательным органом при царе продолжала оставаться Боярская дума, в состав которой входило от 5 до 12 бояр и не более 12 окольничьих. Со временем число заседавших в Думе увеличилось почти втрое. Бояре занимали ключевые посты в центральном и местном аппарате управления. Они участвовали вместе с великим князем в наиболее важных судебных процессах, в решении дипломатических вопросов. Назначение на государственные посты должно было соответствовать принципам так называемого местничества: знатный и родовитый человек не мог оказаться в подчинении менее родовитого.
В начале XVI в. формируется иерархическая система высших государственных чиновников. Среди других наиболее престижным для бояр являлся чин конюшего, который по традиции являлся высшим думным чином. Ему подчинялись и кравчий, подносивший еду и питье великому князю, и оружничий, отвечавший за доспехи и работу мастеров-оружейников, и сокольничьи, ответственные за охоту с ловчими птицами, и постельничьи. Всем хозяйством великого князя – Большим дворцом управлял дворецкий, или дворский.
В систему государственного аппарата входили государева казна, областные дворцы. Во главе областных дворцов, штат которых в целом копировал организацию Большого дворца, стояли особые дворецкие. Такая структура органов власти возникла в связи с необходимостью управления землями, незадолго до этого подчиненными великому князю, затем – царю. К середине XVI в. существовали Новгородский, Тверской, Рязанский, Угличский областные дворцы. Со временем, по мере централизации государства, меняется и система управления. Особую роль приобретает Государева казна, в которой служили чины придворной администрации – дьяки. Чиновники казны ведали финансами государства и отчасти делами внешней политики. Назначения на эти посты очень редко происходили в соответствии с принципами местничества. Как правило, это были люди не столько знатного происхождения, сколько близкие к великому князю. Казначею помогал печатник, ведавший государевой печатью.
Из Государевой казны выделились будущие органы исполнительной власти – столы, а затем приказы.
Дьяки центрального аппарата ведали отдельными ветвями государственного управления или дипломатическими делами, организацией военной службы, ямской службой и т. д. Во главе столов и приказов стояли назначаемые великим князем (позднее царем) бояре. Так постепенно вместо территориального складывалась отраслевая структура управления.
Местное управление еще долгое время носило на себе печать феодальной раздробленности. В уезды великим князем посылались наместники из бояр или княжат. Уезды делились на волости, которые управлялись волостелями из людей не столь знатных. За службу наместники получали с местного населения корм, т. е. определенное материальное содержание. Для ограничения произвола кормленщиков от имени великого князя составлялись кормленные грамоты.
В XVI в. появляются должности городовых приказчиков, места которых занимали дворяне. Они отвечали за сбор податей, исполнение населением натуральных повинностей, благоустройство городов.
Постепенно завершается формирование государственного управления в виде приказов. К середине XVI в. существовало уже примерно два десятка приказов. Часть их ведала отраслями государственного управления – Посольский, Поместный, Разрядный приказы; другие – отдельными регионами – Казанский, приказ Сибирского дворца. Возглавлял приказ боярин или дьяк, при нем состоял штат служащих. Помимо отраслей управления, приказы ведали сбором налогов и судопроизводством.
Новыми учреждениями государства становятся в XVI в. Земские соборы – сословные представительные непериодические органы. Они созывались нерегулярно и занимались решением важных государственных дел. В их состав входили члены Боярской думы, представители духовенства, дворянства и верхушки посада. Земские соборы действовали примерно в течение 100 лет.
Первый Земский собор был созван в 1549 г. в противовес Боярской думе как совещательный орган при царе. Его работа ознаменовала начало формирования сословно-представительной монархии. На собор была возложена задача создания нового, отвечающего требованиям времени законодательства.
В результате работы собора в 1550 г. был составлен
Она началась в 1556 г. принятием «Уложения о службе. В «Уложении» было записано, что все дворяне с 15-летнего возраста были обязаны нести воинскую службу. Вооружение и воинское снаряжение они должны были приобретать за счет доходов со своих поместий. Устанавливалось, что служба передается по наследству, но при этом дворянское войско собирается только в случае войны или на ежегодные сборы. Дворянам полагалось денежное жалованье, но обычно оно не выплачивалось ввиду хронической нехватки денег в казне. Было ограничено применение местничества при занятии военных должностей. Из низших сословий набиралось стрелецкое войско, которое подчинялось лично царю; служба в нем была ненаследственной. Стрельцы представляли собой пехоту, вооруженную пищалями (кремневыми гладкоствольными ружьями). Стрельцы существовали на жалованье, также им разрешалось заниматься ремеслом и торговлей; они имели коллективные поместные дачи. Первоначально стрелецкое войско состояло из 3 тыс. человек, к концу XVI в. их численность увеличилась до 25 тыс. человек.
Поделиться книгой: