Государство может повышать сложность используемых технологий и свою чувствительность к нуждам общества и таким образом предоставлять больше ценностей на каждый доллар, полученный от налогоплательщиков. Мы верим, что государство может обеспечивать своим гражданам более быстрое и более качественное предоставление услуг, быть более эффективным, более удобным и более справедливым. Мы в высшей степени уважаем желание государственных служащих профессионально выполнять свои служебные обязанности. Эта книга позволит улучшить маркетинговые навыки государственных служащих, повысить их чувствительность к нуждам населения – и таким образом повысить уровень общественного благополучия.
2. Маркетинговое мышление
Рис. 2.1. Выигрышное партнерство
Из этого отрывка вы можете узнать много интересного. Прежде всего то, что
• фокус на покупателе;
• сегментирование и нацеливание на рынок;
• умение выявлять конкурентов;
• использование всех «4Р» маркетинга-микс;
• мониторинг своих действий и проведение их корректировок.
Читая приведенную ниже историю, попытайтесь представить, что могло бы произойти, если бы Почтовое ведомство не выработало у себя маркетингового мировоззрения и не провело описанных изменений – изменений, необходимых всем государственным организациям для планирования и адаптации своей деятельности в условиях быстрого технического прогресса, мгновенного вознаграждения усилий, новой и более жесткой конкуренции и ускорения процесса глобализации.
Исходный сюжет: Почтовое ведомство США – движение по пути прогресса
Фокус на покупателе – с самого начала
История Почтового ведомства США – это больше чем просто история развития почты. Это также история развития маркетинга, которая началась в 1775 г., когда только что созданный Почтовый департамент взял на вооружение следующий руководящий принцип: «Все граждане США – кем бы они ни были и где бы ни проживали – имеют равное право на получение надежных, эффективных и доступных почтовых услуг».[3] Свидетельство того, что этот принцип по-прежнему значим для
Возможно, основы этого мировоззрения, предусматривающего ориентацию на клиента, заложил еще Бенджамин Франклин. Именно он, став первым директором Почтового ведомства в 1775 г., приступил к организации такой системы доставки писем, которая предусматривала движение конных почтальонов по новым и самым коротким маршрутам, в том числе и в ночное время, чтобы ускорить почтовое сообщение между Филадельфией и Нью-Йорком.
Следующие руководители почтовой службы также прислушивались к своим клиентам и старались удовлетворять их потребности. В 1860 г. был заключен договор об использовании
В результате уже к 1896 г. сельские жители начали получать самые разные почтовые отправления (включая денежные переводы и заказные письма), нередко реагируя так же, как один житель Аризоны, изрекший следующие слова: «Все это выглядит так, как будто “Дядя Сэм” наконец-то обратил внимание и на нас».[4]
Сегментация и нацеливание
Сегментация покупателей и кастомизация услуг являются важными элементами эффективного маркетинга, но многие считают, что Почтовое ведомство сталкивается с немалыми трудностями при реализации своих программ, нередко воспринимаемыми как «чрезмерно сегментирующие клиентов».[5] Но это не помешало почтовикам разработать предложения услуг различных классов (First-Class Mail, Express Mail, Standard Mail, Parcel Post и т. п.) и приступить к реализации программ, призванных удовлетворить потребности ключевых рыночных сегментов и предоставить этим сегментам более высокую потребительскую ценность.
Рассмотрим, как Почтовое ведомство использовало возможности компьютеров для облегчения жизни пользователей ПК, работающих в малых фирмах или у себя дома. Программное обеспечение «Postage» предоставляет клиентам возможность оплачивать почтовые расходы через Интернет и использовать обычный принтер для специальной маркировки оплаченных писем, бандеролей или посылок. Услуга, получившая название Click-N-Ship, позволяет клиентам оплатить почтовые услуги и напечатать знак, подтверждающий факт оплаты, через веб-сайт
Рис. 2.2. Печатная почтовая реклама, нацеленная на работников малых фирм и домашних пользователей ПК
Выявление конкурентов
Как показывают данные годовых отчетов Почтового ведомства, количество почтовых отправлений первого класса (First-Class Mail) сократилось в 2002/2003 финансовом году на 4,6 млрд единиц, что стало самым крупным снижением числа отправлений этого типа со времен Великой депрессии.
Конкуренция продолжала обостряться по каждому типу почтовых услуг. Такие компании, как
Еще одним источником тревоги для
Для повышения своей конкурентоспособности Почтовое ведомство начало изменяться и перестраиваться. Например, в 2001 г. оно объявило о заключении делового альянса со своим конкурентом
Использование «4Р» маркетинга-микс
В «Пятилетнем плане развития
В следующих разделах конкретные стратегии и тактики, применяемые в настоящее время Почтовым ведомством, систематизированы по категориям «четырех P» традиционного микса маркетинговых стратегий: продукта, цены, места и продвижения.
Продукты и услуги
Было бы интересно узнать, как Бенджамин Франклин, который сам был изобретателем, повел себя в далеком 1775 г., если бы ему рассказали о продуктах и услугах, предлагаемых Почтовым ведомством в 2005 г.:
• о цветных марках, посвященных самым разным сюжетам: от изображения американского флага до открытия выставки произведений искусства, от создания новых спортивных автомобилей до сохранения лиственных лесов на северо-востоке Америки, причем с различными вариациями, за которые не требуют дополнительную плату;
• о возможностях выбора формата марок, в том числе в виде книжечки, на клейкой основе, в виде рулона и т. п.;
• о вспомогательных услугах, в том числе о регистрации Selective Service и приеме заявлений на выдачу паспорта;
• о продуктах для осуществления почтовых операций: водонепроницаемых конвертах, коробках для подарков, резиновых печатях, весах и станках для тиснения;
• о сувенирах, в частности значках, прикалываемых на лацкан пиджака, пластиковых сумках с изображением марки с портретом Рональда Рейгана, игрушечных гоночных машинках (
• о специальных услугах для фирм, включая доступ к предложениям клиентуры от предприятий прямой почтовой рассылки и к всеобъемлющим базам данных о почтовых адресах;
• о бесплатных DVD с рекомендациями о том, как защититься от мошенников, использующих телефонный маркетинг или продающих товары вразнос, и как уберечься от воров;
• для праздников, специальных мероприятий и деловых встреч – о возможности разработать и разослать адресатам собственные поздравительные открытки с рисунками на ваши любимые сюжеты и с вашими индивидуальными посланиями;
• о возможности купить специальные почтовые марки, часть средств от продажи которых идет, к примеру, на финансирование поисков методов лечения рака груди (с 1998 г. собрано $45,6 млн) или на поддержку программы «Остановим насилие в семье» (с 2003 г. собрано $1,8 млн).
Цена
Первоначально стоимость почтовых услуг рассчитывалась с учетом числа страниц в письме и расстояния от отправителя до адресата, что заметно отличалось от современных принципов ценообразования, в соответствии с которыми размер платы зависит от веса и габаритов почтового отправления, желаемой скорости доставки и типа отправления (внутреннее или международное). В наше время имеется также возможность за дополнительную плату получить такие услуги, как доставка ценной корреспонденции, страхование почтовых отправлений, отправка заказных писем, отправка корреспонденции с уведомлением о вручении, подтверждение подписи и многие другие.
Почтовое ведомство включило специальные стимулы в набор инструментов ценообразования со стратегической целью налаживания сотрудничества с почтовой отраслью и ее клиентами при разработке инновационных подходов к ценообразованию. Примером реализации такого подхода являются недавно одобренные Negotiated Service Agreements («Согласованные договоренности об услугах»), которые впервые разрешают Почтовому ведомству обсуждать вопросы о ценовых скидках и стимулах для увеличения количества почтовых отправлений, а также о кастомизации услуг для индивидуальных клиентов.
Место
Расширение доступа к товарам и услугам с целью повышения удобства клиентов, возможно, является на сегодняшний день наиболее быстро развивающимся направлением маркетинга. Рассмотрим, к примеру, эволюцию средств доставки корреспонденции: в 1773 г. почтальоны передвигались верхом на лошадях (на лодках, в санях, на лыжах и т. п.), с 1775 г. для доставки стали использоваться почтовые кареты, с 1832 г. – поезда, с 1849 г. – пароходы, с 1911 г. – самолеты, а в наши дни мы имеем широкий ассортимент самых современных средств почтовой связи.
Теперь потребители могут направиться в любое из 37 000 почтовых отделений или самостоятельно воспользоваться одним из автоматизированных почтовых центров, которые устанавливаются не только в отделениях связи, но и на вокзалах и в аэропортах и предоставляют возможность приобретения наиболее популярных почтовых продуктов и услуг без утомительного стояния в очередях (рис. 2.3). Эти автоматизированные центры принимают плату с дебетовых или кредитовых карт, сортируют почтовые отправления с учетом их веса, желательной скорости доставки и места нахождения адресата; взвешивают конверты, пакеты и посылки весом до 70 фунтов и оценивают стоимость их отправки; подготавливают бланки для срочных отправлений; а также осуществляют множество других операций.
Рис. 2.3. Новый автоматизированный почтовый центр работает круглосуточно и сокращает затраты времени на стояние в очередях
Рассмотрим также возможности веб-сайта www.usps.com, который, помимо многих прочих услуг, позволяет печатать на конверте знаки оплаты письма, требовать доставки в течение суток срочных почтовых отправлений без внесения дополнительной платы, покупать коробки для посылок у Почтового ведомства и требовать задержки письма, доставки к конкретной дате или повторной доставки.
Продвижение
Хотя Почтовое ведомство не имеет официального девиза, оно гордится несколькими своими знаменитыми надписями. Одну из них – «Ни снег, ни дождь, ни жара, ни ночная тьма не помешают курьерам быстро добраться до места назначения» – можно увидеть в зале Центрального почтамта Нью-Йорка. Другая надпись, делающая акцент на выгодах клиента, а не на характеристиках продукта, сделана на стене здания Национального почтового музея при Смитсоновском институте: «Посланник взаимопонимания и любви, слуга разлученных друзей, утешитель одиноких, соединитель разорванных семейных уз, двигатель общественной жизни, распространитель новостей и знаний, инструмент торговли и промышленности, вестник мира и дружбы между людьми и народами».
Корпоративным логотипом на официальной печати
Почтовое ведомство использует самые разные средства рекламы для продвижения своих продуктов и услуг, включая прямую почтовую рассылку (что вполне понятно), рекламные ролики на радио и на кабельном телевидении, рекламу в газетах и журналах, рекламу на волнах радиостанций, принимаемых автомобилистами, постеры, баннеры веб-сайтов и даже трехпанельный дисплей, установленный на Таймс-сквер в Нью-Йорке осенью 2004 г. Рекламные кампании
В 2005 г. Почтовое ведомство организовало масштабную кампанию, в которой по всей стране участвовали тысячи специально подготовленных руководителей почтовых отделений и региональных менеджеров. Цель кампании заключалась в охвате СМИ для создания осведомленности о веб-сайте Почтового ведомства www.usps.com среди малых и семейных предприятий, а также последующего продвижения почтовых и рекламных инструментов. В течение 5 месяцев 2005 г. руководители почтовых отделений и региональные менеджеры лично установили контакты с более чем 160 000 потенциальных клиентов и обеспечили
Мониторинг поведения и удовлетворенности клиентов и проведение корректировок
Меры оценки успешности работы
С помощью систем оценки можно измерять удовлетворенность клиентов и отслеживать процесс предоставления услуги. В третьем квартале 2005 г. Почтовое ведомство объявило, что его показатель выполнения обязательства доставки почтовых отправлений первого класса в течение суток достиг рекордного значения в 96 %, причем этот результат был подтвержден исследовательской фирмой
Кроме того,
Маркетинговое мировоззрение
Маркетинговое мировоззрение, наглядно проявляющееся в эволюции и сегодняшней трансформации Почтового ведомства США, начинается с осознания базовых принципов и подкрепляется практикой, обратной связью и корректировками. Эта вводная глава должна кратко познакомить вас с основными маркетинговыми теориями, на которых базируются 5 ключевых принципов, изложенных ниже. Тем из вас, кто уже прослушал курс маркетинга, этот материал поможет освежить в памяти имеющиеся знания. Вы увидите, как эти принципы применяются на практике в государственном секторе. Остальным читателям эта глава поможет познакомиться с основами маркетинга и подготовиться к углубленному рассмотрению вопросов о практическом применении этих принципов и к анализу соответствующих примеров в последующих главах.
Принцип № 1: сохраняйте фокус на покупателе
Один из быстрых способов создания ощущения сфокусированности на покупателе заключается в том, чтобы представить себе ваших клиентов (целевую аудиторию), постоянно задающих вопрос: «А что я от этого получу?». Такой подход часто ассоциируется с WIFM-феноменом «What Is in it For Me?»), направляющим успешных менеджеров по маркетингу на бесконечный путь к более полному, по сравнению с конкурентами, пониманию и удовлетворению желаний и потребностей целевых покупателей.
Этот фокус на покупателях не проявлялся в реальной философии управления маркетингом вплоть до 1950-х гг., когда он стал стержневым элементом концепции маркетинга, что подчеркивается его сравнением с альтернативными концепциями, выполненным Котлером и Келлером.[6]
•
•
•
•
•
Фокус на покупателе работает на вас, поскольку имеет важнейшее значение для проведения обмена – процесса, который подразумевает (говоря простым языком) добровольную передачу продукта покупателю в обмен на уплату им определенной стоимости (в денежном и/или неденежном выражении). Маркетологи управляют этим процессом на основе Теории обмена, согласно которой то, что вы предлагаете целевому рынку (выгоды), должно восприниматься как равное или более высокое по своей ценности, чем то, что вам должны будут заплатить покупатели (издержки).[8] Для этого вам понадобится определить все издержки, которые целевой рынок ассоциирует с обменом, и затем создать эквивалентные выгоды. Если целевой рынок считает, что издержки превосходят выгоды, то вам необходимо повысить воспринимаемые выгоды, сократить воспринимаемые издержки или сделать то и другое.[9] Без этого, как утверждает теория, обмен будет невозможен.
Для разработки стратегий, ориентированных на покупателя, вам требуется информация (исследование рынка), необходимая для ответа на фундаментальные вопросы. Какие издержки и препятствия совершению покупки продукта видит для себя целевой рынок при использовании ваших программ или услуг или при осуществлении желаемого поведения? Издержки могут быть денежными и неденежными, а к препятствиям может относиться все: от отсутствия информации о существовании товара или услуги до нехватки навыков, требуемых для осуществления рекомендуемого поведения. Какие выгоды (WIFM) от обмена могут представить себе покупатели и какие выгоды из тех, которые они ценят больше всего, мы могли бы усилить? Какова, к примеру, наиболее убедительная выгода от прохождения теста на СПИД? Возможность жить дольше благодаря своевременно начатому лечению? Душевное спокойствие? Или же возможность взять на себя ответственность за нераспространение болезни?
Помимо понимания того, что влияет на намерение целевого рынка делать «покупку», фокус на покупателе учитывает также процесс принятия покупательских решений и роль маркетинга в каждой его фазе.
На рис. 2.4 показано, что этот процесс состоит из пяти фаз:
Рис. 2.4. Процесс принятия решения покупателем[11]
Хотя рис. 2.4 подразумевает, что потребители проходят через все пять фаз процесса, обычно это чаще всего происходит при принятии сложных и важных, а не рутинных покупательских решений. В действительности человек может сразу перейти от осознания потребности к совершению покупки или может принять решение не делать ее вовсе.
Принцип № 2: сегментирование и нацеливание на рынок
Рынки представляют собой группы ваших существующих и потенциальных покупателей (например, пассажиров общественного транспорта), и фундаментальная предпосылка здесь в том, что покупатели, как правило, тем или иным образом различаются между собой. Наиболее распространенными являются различия в желаниях, ценностях, отношениях, ресурсах, месте нахождения и даже в предыдущем опыте взаимодействия с вашим продуктом или вашей организацией. За счет проведения сегментации организации разделяют крупные гетерогенные рынки на более мелкие и однородные сегменты, которые могут охватываться более эффективно и продуктивно с помощью товаров и услуг, лучше соответствующих их индивидуальным потребностям (например, жители пригородов, имеющие сезонные проездные билеты).
Основные переменные, по которым проводится сегментация, наглядны и связаны по своей природе с выгодами или определенными типами поведения. К описательным переменным относятся такие географические понятия, как страна, регион, штат, округ, город и район; к демографическим переменным относятся возраст, пол, численность семьи и фаза ее жизненного цикла, доход, профессия, уровень образования, вероисповедание, раса и национальность; психографические факторы учитывают принадлежность покупателей к определенному социальному классу, их ценности, образ жизни или личностные характеристики. Сегментация выгод представляет собой разделение потенциальных покупателей на сегменты с учетом тех различных выгод, которые они хотят получить за счет совершения покупки. Бихевиоральная сегментация предусматривает разделение рынка на группы по признаку их покупательского или иного родственного поведения. Например, кампания по проведению проверки на СПИД может быть нацелена на женщин, которые находятся в зоне риска и готовы пройти и этот тип тестирования.
Также заслуживает упоминания переменная для сегментации из Теории распределения инноваций, согласно которой люди заметно различаются по своей готовности испытывать новые продукты. В каждой товарной категории имеется пять групп покупателей (рис. 2.5).[12]
1.
2
3.
4
5.
Рис. 2.5. Сегментация с учетом относительного времени на адаптацию к инновациям
Перепечатано с разрешения The Free Press, Division of Simon & Schuster Adult Publishing Group из