Советское командование немедленно приняло меры. Вечером 22 июня на командный пункт Юго-Западного фронта (в Тернополь), которым командовал генерал М. П. Кирпонос, прибыл начальник Генерального штаба Красной Армии Г. К. Жуков. Было принято совместное решение бросить на разгром ударной группировки врага шесть механизированных корпусов.
По численности они превосходили 1-ю танковую группу, являвшуюся главной силой вражеского наступления на Украину. Однако решающее преимущество противника заключалось в том, что его танковая группа наносила удар, будучи собранной в один кулак, тогда как советские механизированные корпуса были разрознены.
По приказу командования фронтом удар с севера, со стороны Луцка на Дубно, по левому флангу немецкой танковой группы должны были нанести 9-й механизированный корпус генерала К. К. Рокоссовского и 19-й механизированный корпус генерала Н. В. Фекленко, с юга — из района Бродов на Радехов и Берестечко — 8-й и 15-й механизированные корпуса генералов Д. И. Рябышева и И. И. Карпезо. 22-й и 4-й механизированные корпуса 5-й и 6-й армий, а также 15-й механизированный корпус уже сражались в своих полосах обороны, а 8-й, 9-й и 19-й находились в 200–400 км от рубежей развертывания. Поэтому сначала, во второй половине дня 23 июня, в бой с фланговыми силами вражеской танковой группы вступили только два батальона 10-й танковой дивизии полковника С. Я. Огурцова (15-й механизированный корпус). В районе Радехова они уничтожили 20 фашистских танков, потеряв шесть своих, и 16 противотанковых орудий.
24 июня 10-я танковая дивизия продолжала контрудар самостоятельно, без поддержки артиллерии, авиации и мотострелковых сил. Остальные части 15-го механизированного корпуса, попав в непроходимую лесистоболотистую местность, не смогли выйти в район боев.
Во второй половине дня 24 июня к востоку от Владимира-Волынского начался контрудар 22-го механизированного корпуса генерала С. М. Кондрусева. Несмотря на то что на вооружении корпуса были танки устаревшей конструкции, он остановил продвижение противника на Луцк. Здесь же бесстрашно сражались бойцы 1-й артиллерийской противотанковой бригады генерала К. С. Москаленко. 19-я танковая дивизия в районе Торчича 25 июня 8 часов вела неравный бой с превосходящими силами врага. Ее командир генерал К. А. Семенченко был тяжело ранен. Он одним из первых военачальников в годы войны был удостоен звания Героя Советского Союза.
На 26 июня намечался концентрированный удар механизированных корпусов Юго-Западного фронта по танковой группе противника. К тому времени она на 100 км углубилась на советскую территорию. 9-й и 19-й корпуса столкнулись с противником своими передовыми частями накануне вечером. 26 июня они решительным контрударом отбросили фашистские дивизии на 20–25 км северо-западнее Ровно. К вечеру того же дня с юга в район боев подошли части 8-го корпуса. Они продвинулись на северо-запад на 15 км. 22-й корпус, скованный боями на Луцком направлении, смог поддержать удар тоже лишь частью своих сил. 15-й корпус, ослабленный потерями, вел оборонительные бои.
Командование фронтом уточнило задание механизированным корпусам: наступая с севера и юга, сомкнуть клещи в районе Дубно и таким образом отрезать ударные части танковой группы врага, прорвавшиеся на восток. 27 июня советские механизированные корпуса возобновили наступательные действия. Самый сильный из них, 8-й, успел перебросить на новое направление только 34-ю танковую дивизию, которой командовал полковник И. В. Васильев, танковый и мотоциклетный полки. Они имели на вооружении танки новой конструкции и добились значительных успехов. Боевая группа под командованием бригадного комиссара Н. К. Попеля к вечеру прорвалась к Дубно и отбила его. В бою были захвачены вражеские танки и орудия. Группа Попеля, используя трофейную боевую технику, в течение двух часов отражала атаки 16-й танковой дивизии врага. В ночь на 28 июня из 13 трофейных танков была создана боевая группа под командованием старшего политрука И. К. Гурова. Пристроившись в темноте к вражеской колонне на марше, она стала расстреливать фашистские танки, давить автомашины. Гитлеровская танковая дивизия была настолько дезорганизована, что на следующий день не смогла продолжать наступление. Части 9-го механизированного и 36-го стрелкового корпусов также продвинулись в район Дубно, но завершить окружение противника им не удалось.
Смелые прорывы советских частей в тылы группы армии «Юг» всполошили фашистское командование. Начальник генерального штаба сухопутных сил вермахта отмечал «большой беспорядок в районе между Бродами и Дубно». Противник принимал срочные меры для ликвидации критического положения, спешно вводил в бой войска своего второго эшелона.
Наступательные действия частей трех советских механизированных корпусов и фронтальные атаки стрелковых войск, которыми командовал генерал М. Ф. Лукин, создали у командования фронтом надежду на разгром танковой группы врага. Однако отсутствие устойчивой связи и разведывательных данных о противнике не давало возможности четко координировать действия войск и правильно оценивать положение на различных участках фронта.
В последующие дни положение советских войск в этом районе ухудшилось. Потеряв значительное количество боевой техники из-за отсутствия ремонтных средств и нехватки горючего, ослабленные 9-й и 19-й механизированные корпуса вынуждены были с боями отходить на северо-восток. 8-й корпус перешел к обороне. Враг продолжал продвигаться в глубь советской территории.
Действия советских танковых соединений в приграничных сражениях не остались безрезультатными. Было замедлено продвижение главной ударной группы врага, перед которой стояла задача, как можно быстрее овладеть Киевом, а затем повернуть на юго-восток, продвигаться вдоль правого берега Днепра, охватывая с тыла всю правобережную группировку войск Красной Армии.
По мере приближения противника к Киеву все более заметной становилась роль 5-й армии. Отходя на восток по южному краю лесисто-болотистого Припятского бассейна, она ни на день не прекращала удары по левому флангу вражеской группы армий «Юг». Несмотря на натиск превосходящих сил противника, постоянные удары вражеской авиации, командование 5-й армии четко управляло своими войсками. После окончания приграничного сражения эта армия стала главной помехой на пути немецко-фашистских войск, рвавшихся к Киеву.
В начале июля осложнилось положение на южном участке фронта. Здесь силы противника почти вдвое превосходили силы войск Южного фронта (командующий — генерал И. В. Тюленев). Главный удар наносили 11-я немецкая и 3-я румынская армии с рубежа Ботошаны-Яссы на Могилев-Подольский, в стык 18-й и 12-й советских армий. Четыре дивизии, оборонявшие рубеж от Липкан до Унген, не смогли сдержать натиск превосходящих сил фашистских войск. Противнику удалось продвинуться от Днестра в районе Могилева-Подольского. Создалась угроза выхода его войск в тыл 18-й армии.
Командование Южного фронта отвело правофланговые части 18-й армии на рубеж Хотин — Липканы и одновременно войсками 9-й армии подготовило контрудар во фланг наступавшему противнику. Фашисты понесли большие потери. В связи с резким ухудшением положения в полосе Юго-Западного фронта и отходом его армий Ставка Главного Командования 7 июля разрешила отвести войска правого крыла Южного фронта на рубеж Могилев-Подольский — Бельцы — Прут. Часть сил Южного фронта, в том числе механизированный корпус, пришлось перебросить на Киевское направление. Соотношение сил на юге Украины еще больше изменилось в пользу противника.
На фронте в целом к концу июня сложилась следующая обстановка. На Украине, ведя тяжелые оборонительные бои, советские войска сорвали замысел врага молниеносным броском 1-й танковой группы прорваться к Киеву. Противник понес серьезные потери, темп его наступления снижался. На Западном фронте 2-я и 3-я танковые группы гитлеровцев угрожали Смоленску. Главное Командование Красной Армии срочно создавало новый заслон на Смоленско-Московском направлении. Туда перебрасывались 19-я армия под командованием генерала И. С. Конева, 16-я армия под командованием генерала М. Ф. Лукина, а также ряд других соединений, находившихся в тылу Юго-Западного фронта. Враг быстро продвигался в Прибалтику, стремясь охватить советские войска с юга и прижать их к морю.
30 июня Ставка приказала командованию Юго-Западного фронта постепенно, до 9 июля, отвести войска на рубеж Коростенского, Новограда-Волынского, Шепетовского, Староконстантиновского и Проскуровского укрепленных районов, т. е. на линию границы 1939 г. Но старые укрепленные районы, не обладая прежним вооружением и оборудованием, не представляли для врага серьезной преграды.
Неудачи Красной Армии в оборонительных сражениях начала войны поставили Советское государство в чрезвычайно трудное положение. Потребовались огромные усилия партии и правительства, мобилизация всех ресурсов страны, всех сил советского народа, чтобы остановить наступление врага, а затем переломить ход борьбы.
Перестройка деятельности руководящих органов. В грозное время, когда над Родиной нависла смертельная опасность, с особой силой проявились мудрость и организационный гений Коммунистической партии, сумевшей поднять и сплотить под ленинским знаменем весь советский народ и его армию, мобилизовать и направить все ресурсы страны на разгром фашизма.
Руководствуясь идеями и указаниями В. И. Ленина о защите социалистического Отечества, ЦК ВКП(б) в первые же дни войны разработал широкую программу мобилизации всех сил и средств на борьбу с врагом. Основным программным документом, определившим важнейшие направления деятельности партии и народа по организации отпора фашистской Германии и осуществлению ее разгрома, явилась директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 г.
В этом историческом документе, пронизанном идеей «Все для фронта, все для победы!», партия и правительство обратились к народу со словами суровой правды, раскрыли перед ним злодейские замыслы германских фашистов и призвали осознать всю глубину нависшей над страной опасности, отрешиться от благодушия и настроений мирного времени, решительно перестроить всю работу на военный лад, подняться на священную и беспощадную войну с захватчиками, отстаивать каждую пядь родной земли, драться до последней капли крови за родные города и села; всемерно крепить боевую мощь Вооруженных Сил страны и оказывать всестороннюю помощь действующей армии; максимально увеличить выпуск военной продукции для фронта; вывозить из прифронтовых районов все материальные ценности, развернуть партизанскую войну в тылу врага. Центральный Комитет партии и Советское правительство не скрывали от народа трудностей предстоящей борьбы, требовали бдительности, организованности, сплоченности и в то же время вселяли в них твердую уверенность в победе над врагом. «Теперь, — говорилось в заключении директивы, — все зависит от нашего умения быстро организоваться и действовать, не теряя ни минуты времени, не упуская ни одной возможности в борьбе с врагом.
Задача большевиков — сплотить весь народ вокруг Коммунистической партии, вокруг Советского правительства дня самоотверженной поддержки Красной Армии, для победы»[6].
Основные положения директивы были изложены в речи И. В. Сталина, прозвучавшей по радио 3 июля 1941 г.
Для выполнения программы мобилизации всех сил страны на борьбу с врагом требовалась максимальная централизация политического, государственного и военного руководства, координация усилий для организации обороны страны и оперативного решения всех задач, вставших перед государством в условиях войны. 30 июня 1941 г., ввиду создавшегося чрезвычайного положения, Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР постановили образовать Государственный Комитет Обороны (ГКО) под председательством И. В. Сталина. ГКО сосредоточил в своих руках всю полноту власти в стране. Его постановления должны были беспрекословно выполняться всеми гражданами и военными органами. Для оперативного решения вопросов, связанных главным образом с военным производством, был учрежден институт специальных уполномоченных ГКО. Они назначались из состава руководящих партийных работников.
В прифронтовых районах, находившихся под угрозой вражеской оккупации, создавались областные и городские комитеты обороны, объединявшие под своим руководством всю гражданскую и военную власть на местах. Они подчиняли задачам войны всю деятельность предприятий и учреждений, местных партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций, обеспечивали мобилизацию материальных и людских ресурсов для удовлетворения нужд фронта.
Для общего руководства военными действиями советских войск 23 июня постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) была создана Ставка Главного Командования. 10 июля она преобразована в Ставку Верховного Командования, 8 августа — Верховного Главнокомандования. Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР был назначен И. В. Сталин. Для более успешного управления войсками 10 июля стали действовать три главнокомандования: Северо-Западного направления с подчинением ему Северного и Северо-Западного фронтов, Северного и Балтийского флотов; Западного направления, которому были подчинены Западный фронт и Пинская военная флотилия; Юго-Западного направления с подчинением ему Юго-Западного и Южного фронтов, Черноморского флота и Дунайской военной флотилии. Главнокомандующими направлениями были назначены соответственно Маршалы Советского Союза К. Е. Ворошилов, С. К. Тимошенко, С. М. Буденный. 16 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях Красной Армии был учрежден институт военных комиссаров, являвшийся чрезвычайной формой партийного руководства в Вооруженных Силах СССР.
Так условия военного времени вносили коррективы в структуру государственного и военного руководства. Центральный Комитет партии обеспечил единство действий всех партийных, государственных, военных и хозяйственных органов. Основой организаторской и политической работы Коммунистической партии была ленинская идея о том, что осажденная врагом республика должна быть единым военным лагерем не на словах, а на деле, что всю работу всех учреждений необходимо приспособить к войне и перестроить по-военному[7].
Партия и правительство развернули многогранную кипучую военно-организаторскую и политическую деятельность, направленную на превращение всей страны в единый боевой лагерь. В соответствии с постановлениями Политбюро ЦК ВКП(б) и распоряжениями ГКО перестраивали работу республиканские, краевые, областные, районные партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации. Особенно напряженно и оперативно осуществлялась эта перестройка в прифронтовых районах, в том числе на Украине, ставшей с самого начала войны ближайшим фронтовым тылом и ареной жестоких боев с наступающими гитлеровскими полчищами. Уже в первые дни войны ЦК КП(б)У и Совнарком УССР сумели подчинить жизнь республики военному времени. Для оказания практической помощи местным партийным и советским организациям в решении сложных задач, вставших перед ними в связи с немецко-фашистской агрессией, были проведены кустовые совещания секретарей обкомов партии западных, правобережных и левобережных областей УССР. Вопросы перестройки работы на военный лад повсеместно обсуждались на заседаниях бюро обкомов, горкомов и райкомов партии, на совещаниях секретарей парторганизаций, партийного, советского и хозяйственного актива.
В деятельности партии и ее организаций на местах снова, как и в годы гражданской войны, приобрели особое значение централизация, суровая дисциплина, максимальная оперативность в работе и, главное, личная ответственность каждого коммуниста за порученное ему дело.
Быстро менявшаяся обстановка, необходимость немедленного решения многих вопросов ставили сверхзадачи перед партийным аппаратом. Центральный Комитет партии требовал, чтобы партийный аппарат в условиях военного времени работал четко и бесперебойно, с предельным напряжением сил и стал образцом руководства всеми сторонами военной, хозяйственной и политической жизни страны. «Аппарат партийного органа — обкома, крайкома, горкома, райкома, — писала 10 июля 1941 г. газ. «Правда», — должен работать, как аппарат военного штаба».
7 июля 1941 г. было опубликовано Обращение Президиума Верховного Совета УССР, Совнаркома УССР и ЦК КП(б)У к украинскому народу. «Настало время, — говорилось в обращении, — когда каждый, не жалея жизни, должен до конца выполнить священный долг перед Родиной, перед своим народом. Где бы ни появился враг, — он должен найти себе могилу. Пусть каждая хата и дом, пусть каждый город и село несут смерть гитлеровским разбойничьим бандам… Родина требует от нас беспредельной самоотверженности, организованности, единства и непоколебимой сплоченности вокруг партии большевиков. Родина зовет на подвиг в бою, на подвиг в труде»[8].
В Киеве и многих других городах республики работники партийного аппарата были переведены на казарменное положение. Существенно изменились функции отделов партийных комитетов. Они занимались мобилизацией коммунистов в армию, координированием деятельности военных комиссариатов и местных Советов по выполнению военно-мобилизационных планов, подбором кадров для замены призванных в армию партийных и советских работников, специалистов и руководителей различных отраслей народного хозяйства, науки и культуры, обеспечением бесперебойной работы промышленных предприятий, транспорта, всей экономики.
С первых дней войны был расширен введенный в предвоенные годы институт парторгов ЦК ВКП(б), а также парторгов ЦК Компартий республик, крайкомов и обкомов на важнейших предприятиях. Для усиления руководства сельским хозяйством были созданы политотделы машинно-тракторных станций (МТС) и совхозов.
Важной частью перестройки деятельности партии стало перераспределение ее сил для обеспечения решающих участков работы на фронте и в тылу. Согласно постановлению Политбюро ЦК ВКП(б), в Красную Армию, главным образом членами военных советов фронтов и армий, были направлены видные партийные работники. На военной работе сосредоточилась почти половина состава Центрального Комитета партии. В армию и на флот уже в начальный период войны было направлено 500 секретарей ЦК Компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, 270 ответственных работников аппарата ЦК, 1265 работников областного и районного звена. Большое число коммунистов пошли на фронт красноармейцами-политбойцами. Добровольно и по общей мобилизации в течение первых шести месяцев войны в Вооруженные Силы влилось более 1100 тыс. коммунистов — треть состава территориальных партийных организаций, в том числе около 8800 руководящих партийных работников. В армию и на флот ушло 236 тыс. коммунистов Украины — около 43 % всего состава республиканской парторганизации. В прифронтовых районах республики парторганизации почти в полном составе вливались в ряды Красной Армии.
В военные советы фронтов, армий и на другие ответственные посты в Вооруженных Силах были направлены многие члены ЦК КП(б)У, руководители партийных и советских органов республики: В. А. Бегма, Л. И. Брежнев, М. А. Бурмистенко, С. И. Бутырин, А. И. Власов, А. И. Гаевой, Г. Е. Гришко, М. В. Груленко, К. С. Грушевой, И. С. Грушецкий, А. А. Епишев, С. Б. Задионченко, Н. Т. Кальченко, А. П. Кириленко, А. И. Кириченко, А. Г. Колыбанов, И. Е. Колупаев, Л. Р. Корниец, Н. Г. Кузнецов, В. М. Лайок, П. М. Любавин, И. М. Мартыненко, Г. К. Мищенко, П. А. Найденов, З. Т. Сердюк, М. В. Слонь, М. М. Стахурский, И. К. Сыромолотный, Я. Н. Ткач, Т. К. Черепин, Ф. К. Щербак и др.
Оставшиеся руководящие работники продолжали действовать в ЦК КП(б)У, государственных органах республики, а со временем — на ответственных партийных и хозяйственных постах в восточных областях страны. Среди них были: А. А. Алентьев, С. П. Бережной, Г. П. Бутенко, И. Г. Горобец, М. С. Гречуха, П. И. Захаров, А. Н. Зленко, К. С. Караваев, В. К. Клименко, Д. С. Коротченко, П. А. Мацуй, Л. Г. Мельников, В. Т. Слесарев, М. С. Спивак, В. Ф. Старченко и многие другие.
Война потребовала и перестройки деятельности органов Советской власти. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» на Украине, как и в других районах страны, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти по обороне, обеспечению общественного порядка и государственной безопасности передавались военным властям. Все местные органы Советской власти, государственные и общественные учреждения, организации и предприятия должны были всемерно содействовать военному командованию в использовании сил и средств для нужд обороны страны и поддерживать общественный порядок.
Совнарком СССР 18 июля 1941 г. распространил на народных комиссаров РСФСР и УССР принятое им 1 июля постановление «О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени»[9]. Увеличился круг вопросов, которые приходилось теперь решать исполкомам Советов. Наряду с руководством отраслями народного хозяйства и социально-культурного развития они занимались обеспечением выполнения мобилизационных планов; организацией противовоздушной обороны и противопожарной охраны; привлечением граждан к выполнению оборонных работ; устройством госпиталей, оказанием помощи раненым воинам, семьям фронтовиков; эвакуацией предприятий, учреждений, кадров специалистов в тыл страны. В деятельности органов государственной власти главное место заняли функции защиты Советской Родины.
Были внесены изменения в структуру государственных учреждений, упорядочены штаты в местных Советах и их исполкомах, упрощена структура и улучшена деятельность хозяйственных организаций. Многие управления и отделы советских органов были реорганизованы. Временно были сокращены штаты республиканских народных комиссариатов и учреждений, ликвидированы некоторые областные, городские, районные управления и организации. Произошли изменения в деятельности всего хозяйственного аппарата. Все его звенья, как прифронтовые, так и находившиеся в глубоком тылу, были подчинены нуждам войны. Партия требовала, чтобы каждый народный комиссариат, главное управление, завод стал частью военного аппарата государства.
В соответствии с положением военного времени перестроили работу профсоюзные организации. Они приняли активное участие во всех военно-мобилизационных мероприятиях. Уже в первые дни войны добровольно ушли на фронт сотни тысяч профсоюзных активистов и руководящих работников, в том числе с Украины руководители ЦК таких профсоюзов, как рабочих совхозов Юга — П. П. Виноградов, медицинских работников — В. А. Хлебников, железнодорожников — В. С. Цимбал и др. Добровольно ушли на фронт 36,4 % и вступили в народное ополчение 46,7 % общего количества профсоюзных работников республиканских и областных комитетов и расположенных на Украине ЦК отраслевых профсоюзов.
Взамен ушедших на фронт профсоюзных руководящих работников были довыбраны многие профсоюзные комитеты, особенно среднего звена. Для экономии сил органы небольших союзов были ликвидированы или объединены с родственными.
Профсоюзные организации приняли самое активное участие в осуществлении невиданных по масштабу мероприятий, связанных с переводом народного хозяйства на военные рельсы, в перебазировании промышленных предприятий из прифронтовых районов в глубь страны. Главная задача профессиональных союзов заключалась в мобилизации рабочего класса, всех трудящихся на самоотверженный труд во имя победы. Под руководством партийных организаций они возглавили социалистическое соревнование рабочих и служащих за успешное выполнение и перевыполнение заданий фронта каждым предприятием и учреждением, каждым трудовым коллективом, активно участвовали в осуществлении всенародной помощи действующей армии, сборе средств в фонд обороны страны. Уделяя главное внимание производству, профсоюзы не переставали заботиться о материально-бытовых и культурных нуждах трудящихся, особенно о семьях фронтовиков, раненых и больных советских воинах, инвалидах Отечественной войны, о детях-сиротах.
В суровые годы войны, как и в мирное время, боевым помощником партии был Ленинский комсомол. С первых дней войны он подчинил всю работу мобилизации молодежи для отпора врагу. Воспитанные партией на славных революционных, боевых и трудовых традициях советского народа, в духе беззаветной преданности социалистической Родине, великому делу Ленина миллионы юношей и девушек по призыву ЦК партии и Советского правительства пошли воевать, проявив в боях лучшие черты советского человека, образцы беспредельного мужества и героизма. В военные комиссариаты, партийные и комсомольские комитеты поступили сотни тысяч заявлений молодежи с просьбой направить на фронт. Под боевые знамена Красной Армии в первые месяцы войны встало свыше 1 млн. комсомольцев Украины, в том числе много руководящих комсомольских работников. Среди них секретарь ЦК ЛКСМУ В. К. Буцол, первые секретари обкомов комсомола А. Ф. Калишенко, В. Ф. Клочко, Н. П. Сизоненко, М. Д. Соломатин, П. Т. Тронько, А. К. Усенко, М. М. Филонов, С. С. Швец, многие секретари обкомов, горкомов, райкомов и другие комсомольские работники. Всего за годы войны на фронт ушло свыше 30 % комсомольских руководящих работников. Вместе с коммунистами они составили ядро политработников в армии и на флоте.
Вся жизнь и деятельность комсомола была перестроена на военный лад. Он выступил активным помощником партии в переводе народного хозяйства на военные рельсы, в осуществлении эвакуации промышленных предприятий и учреждений, имущества колхозов, совхозов, МТС, материально-культурных ценностей и людей из прифронтовых районов в глубь страны, выполнении военно-мобилизационных планов. Комсомольские организации возглавили патриотическое движение юношей и девушек за замену на производстве рабочих, ушедших на защиту Родины, патриотическое движение девушек за овладение мужскими профессиями. Тысячи молодых патриотов-комсомольцев ежедневно проявляли небывалый трудовой героизм. Они сумели стать душой молодежных бригад на предприятиях и стройках, боровшихся за звание «фронтовых», и трудились под лозунгом «Работать в тылу, как на фронте!».
Ярким показателем силы и сплоченности Ленинского комсомола, всей советской молодежи были воскресники. 17 августа 1941 г. на Всесоюзный комсомольско-молодежный воскресник вышло 9 млн. человек. Заработанные 44 млн. руб. и 2 млн. трудодней юноши и девушки передали в фонд обороны страны.
Одной из главных задач комсомола стало выполнение постановления ГКО от 17 сентября 1941 г. «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР». Комитеты комсомола принимали деятельное участие в создании военно-учебных пунктов, в подготовке командно-политического состава и инструкторов, комплектовании народного ополчения, аэроклубов, военных училищ и курсов. Комсомольцы активно помогали формировать истребительные батальоны, отряды строителей оборонительных сооружений, комсомольско-молодежные отряды в помощь войскам Народного комиссариата внутренних дел по охране промышленных объектов и в борьбе с диверсантами.
В соответствии с требованиями войны была перестроена и интенсифицирована работа оборонных и спортивных организаций республики.
Таким образом, партийные организации Украины с первых дней войны подчинили всю деятельность государственных и общественных организаций республики единой цели — осуществлению отпора врагу. Ведя народ к этой цели, ВКП(б) стала воюющей партией в Великой Отечественной войне советского народа против немецко-фашистских захватчиков. В руководстве партии советский народ видел гарантию будущей победы.
3. МОБИЛИЗАЦИЯ СИЛ ТРУДЯЩИХСЯ УКРАИНЫ НА ОБОРОНУ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОТЕЧЕСТВА
Деятельность Коммунистической партии и Советского правительства по мобилизации сил трудящихся. Трудящиеся Украины вместе со всеми народами Советского Союза единодушно поднялись на защиту родной Отчизны. Преодолевая величайшие трудности, Коммунистическая партия и Советское правительство успешно осуществляли мобилизацию людских резервов и материально-технических средств страны для защиты Родины. Невиданный размах военных действий, большие потери в боях требовали все новых сил. Уже на 1 июля 1941 г. в Красную Армию и Военно-Морской флот было мобилизовано 5,3 млн. человек, в том числе 650 тыс. командиров запаса.
Большую работу по укреплению советских войск и организации им помощи со стороны населения провела специально для этого созданная в конце 1941 г. оперативная группа при Военном Совете Юго-Западного, а затем Сталинградского и Донского фронтов. В состав этой группы входило 55 ответственных партийных и советских работников Украины, в том числе наркомы С. Д. Емельяненко, Л. И. Ульяненко, В. С. Черновол, председатели облисполкомов М. П. Годов, А. Н. Ковбасюк, С. П. Костюченко, д. д. Леженко и др.
С большим патриотическим подъемом проходила мобилизация военнообязанных. В течение первых месяцев войны, по неполным данным, с Украины ушло в армию и на флот 2,5 млн. человек. Добровольно в ряды Вооруженных сил вступили десятки тысяч советских патриотов, многие из которых не подлежали мобилизации. Только в 11 южных и восточных областях республики в первые две недели войны с заявлениями о добровольном желании пойти на фронт обратилось в военные комиссариаты, партийные и комсомольские комитеты свыше 185 тыс. человек.
В ряде случаев добровольно на фронт шли целые семьи. Так, в Херсонский горвоенкомат заявления о добровольном вступлении в Красную Армию подали семеро братьев Чубиных, в Бериславский райвоенкомат той же области с такими же заявлениями обратилась семья Ткачевых — отец с тремя сыновьями. Добровольцами в действующую армию ушли пять братьев Гавриковых, жителей Кадиевки, пять братьев Комаровских из Одессы и т. д.
Одновременно с мобилизацией людских резервов партийные, советские и хозяйственные организации республики провели большую работу по мобилизации транспорта и других материально-технических средств для нужд армии. Только в Харьковской области в начале войны Красной Армии было передано из народного хозяйства 5962 грузовых и легковых автомобиля, 437 гусеничных тракторов, 243 мотоцикла, 48 536 лошадей, 9915 повозок и многое другое. Одесская область передала армии 3755 различных автомобилей, 340 тракторов, 186 мотоциклов и др. Такие же мероприятия были проведены и в других областях республики.
По инициативе партийных организаций Ленинграда и Москвы для помощи фронту начали формирование народного ополчения. Части народного ополчения создавались партийными комитетами и военкоматами на основе индивидуального подбора добровольцев. В ополчение вступали рабочие и служащие, от 16 до 60 лет, не подлежащие мобилизации в армию. Командирами, политработниками народного ополчения назначались преимущественно секретари райкомов, горкомов и обкомов партии, руководящие советские работники, а также участники гражданской войны и командный состав запаса. Только в 12 областях республики в народное ополчение в 1941 г. вступило свыше 1,3 млн. человек. Цементирующей силой ополчения были коммунисты и комсомольцы. Так, в отрядах Ленинского района г. Киева было около 45 % коммунистов, среди ополченцев Харькова 20 % составляли коммунисты и 13 — комсомольцы, в ополчении Николаевской области 10 % — коммунисты и 15 — комсомольцы.
Отряды ополченцев помогали военным частям в сооружении оборонительных рубежей, охране военных объектов и коммуникаций. Они проходили ускоренную военную подготовку, а когда фронт приближался, принимали активное участие в боях. Во время отступления частей регулярной армии многие ополченцы вливались в ее ряды или пополняли партизанские отряды.
В соответствии с постановлением правительства СССР от 24 июня 1941 г. в прифронтовой полосе, в городах и селах для борьбы с парашютными десантами и диверсантами были созданы военизированные формирования из местного населения — истребительные батальоны и группы содействия. В начале июля 1941 г. 3 16 областях Украины действовало 657 истребительных батальонов, насчитывавших в своих рядах около 159 тыс. человек, и 18,4 тыс. групп содействия, объединявших 215 тыс. человек. Эти формирования обезвреживали вражеских парашютистов и диверсантов, охраняли заводы, фабрики, электростанции и другие народно-хозяйственные объекты, колхозное и совхозное имущество, собранный урожай, помогали эвакуировать народное добро из районов, находившихся под угрозой фашистской оккупации.
Учитывая огромное увеличение потребностей в обученных резервах для пополнения Красной Армии в условиях тяжелых боев первых месяцев войны, Коммунистическая партия и Советское правительство позаботились о расширении массового обучения трудящихся военному делу. Было введено всеобщее обязательное военное обучение всех граждан мужского пола от 16 до 60 лет без отрыва от производства.
Важную роль в подготовке боевых резервов Вооруженных Сил играла республиканская организация Осоавиахим. Повсеместно в городах и селах республики действовали военно-учебные пункты Осоавиахима и всеобуча, где получили военные специальности многие тысячи патриотов.
Значительное место в работе партийных, советских и общественных организаций республики в начальный период войны занимала подготовка населения к противовоздушной обороне. Только в Днепропетровской, Ворошиловградской, Запорожской, Полтавской, Сумской, Харьковской, Сталинской (ныне — Донецкая) областях в первые месяцы войны обучались по программе противовоздушной и противохимической обороны 6,5 млн. человек. Во многих городах создавались военизированные аварийно-восстановительные отряды местной противовоздушной обороны (МПВО), добровольные комсомольские противопожарные команды. В результате таких мер в большинстве случаев во время налетов вражеской авиации обеспечивался строгий порядок, быстро ликвидировались пожары.
С началом Великой Отечественной войны ответственные задачи по обеспечению Вооруженных Сил, советского тыла надежной санитарной службой были поставлены перед обществом Красного Креста и Красного Полумесяца. Его республиканская организация, которая насчитывала свыше 2 млн. человек, много делала для оказания помощи жителям прифронтовых районов, пострадавшим от налетов вражеской авиации, для содействия военно-медицинским органам в обслуживании госпиталей. К концу 1941 г. для военных госпиталей в республике на курсах Красного Креста было подготовлено 50 тыс. медицинских сестер и сандружинниц.
В тяжелейшую для социалистического Отечества военную пору Коммунистическая партия, Советское государство сумели мобилизовать все резервы и возможности народа для отпора агрессору. Советские трудящиеся, тесно сплоченные вокруг ленинской партии, с титанической энергией превращали страну в единый боевой лагерь.
Помощь населения в сооружении оборонительных рубежей. С первых дней войны, осознав смертельную опасность, нависшую над страной, миллионы граждан, оказывая поддержку в мобилизационных действиях Советского государства, выступали с патриотическими начинаниями. Благодаря организаторской деятельности Коммунистической партии эти начинания перерастали в мощные народные движения, направленные на укрепление обороноспособности Советского государства. Об истоках таких движений М. И. Калинин говорил: «Все это есть проявление глубокой любви населения к армии. Все это говорит о близком родстве, о неразрывной связи с армией населения даже самых отдаленных городов, сел и аулов нашей великой Родины»[10].
Важной формой участия широких масс в защите социалистического Отечества было строительство оборонительных рубежей и военных объектов, что освобождало от выполнения инженерно-саперных работ большое количество войск. Особенно велико было значение этой помощи в первый, наиболее трудный период войны, когда Красная Армия вела тяжелые оборонительные бои. В связи с быстрым продвижением вражеских войск, кроме создания новой системы тыловых рубежей и коммуникаций, надо было строить аэродромы, мосты, артиллерийские базы, пути сообщения, склады. Основное бремя в их создании легло на гражданское население.
В огромных масштабах развернулись военно-инженерные работы на территории Украинской ССР. Особое внимание было уделено созданию укреплений на рубежах обороны Киева. Утром 30 июня 1941 г. по призыву партийных организаций и военного командования 50 тыс. рабочих, служащих, студентов города после митинга колоннами с красными знаменами отправились на строительство оборонительных укреплений вокруг столицы Украинской ССР. Всего в Киевской области на строительстве таких сооружений было занято до 500 тыс. человек, которые выполнили основные работы к 6 июля 1941 г. Люди трудились по 20 часов в сутки, жили в наспех сделанных шалашах, в палатках, питались наскоро. Днем вражеская авиация бомбила и обстреливала их из пулеметов. Широчайшие по объему и необычайные по трудоемкости земляные работы проводились вручную, и при этом нормы, как правило, перевыполнялись на 200–300 %. Строительство оборонительных сооружений велось протяженностью 55 км по фронту и на 6— 10 км в глубину. Мощь Киевского укрепленного района признавали даже фашисты, понесшие здесь тяжелые потери в людях и технике. В своем дневнике немецкий офицер, участвовавший в боях под Киевом, написал: «Враг удивительно заботливо и продуманно соорудил всюду свои укрепления».
Огромный размах приобрело участие населения в создании оборонительных рубежей на юге Украины. С конца июня здесь началось формирование специальных вспомогательных батальонов из местного населения. Кроме этих батальонов, насчитывавших в среднем по 500 человек, оборонительные сооружения строили по призыву партийных и советских органов сотни тысяч жителей городов и сел южных и юго-восточных областей. В Одессе в период подготовки города к длительной обороне на сооружении оборонительных рубежей общей протяженностью 250 км трудилось более 100 тыс. человек.
Огромную помощь оказало население советским войскам в ходе обороны Донбасса осенью 1941 — весной 1942 г. 470 тыс. его жителей, объединенных в квартальные и уличные комитеты по оказанию помощи войскам, участвовали в создании оборонительных сооружений в Сталинской и Ворошиловградской, а также в соседних Запорожской и Харьковской областях. Эта трудовая армия в районе от Мелитополя до Павлограда в течение августа, сентября и октября 1941 г. вынула свыше 17 млн. м3 грунта и построила на 300-километровой полосе более 20 тыс. различных военных объектов. Харьков был опоясан двумя, а местами и тремя линиями противотанковых препятствий. В ходе боев на территории Донбасса 65 тыс. юношей и девушек продолжали работать на сооружении здесь оборонительных укреплений.
На строительстве оборонительных сооружений только в пяти областях — Харьковской, Сумской, Полтавской, Днепропетровской и Черниговской — работало до 500 тыс. трудящихся. В целом по республике в период оборонительных боев на фортификационных работах было занято более 2 млн. человек. Общая протяженность тыловых оборонительных линий на территории Украинской ССР превысила 4 тыс. км.
Фонд обороны страны. Одним из наиболее ярких проявлений тесного единения целей и «задач Красной Армии и всего советского народа было всенародное патриотическое движение, направленное на укрепление оборонной мощи СССР, в частности на обеспечение советских войск достаточным количеством новейшей техники, прежде всего танками, самолетами, боевыми кораблями. Естественно, что с первых же дней войны Советское государство резко увеличило ассигнования на оборону. Но и народ, движимый патриотическими чувствами, не мог остаться в стороне — советские люди, мобилизовав все свои материальные средства и возможности, передавали в распоряжение социалистической Родины и ее Вооруженных Сил дополнительные денежные резервы. «Наши трудовые рубли — это снаряды, пушки, пулеметы, корабли, которые своей сокрушительной силой обрушатся на головы фашистов», — такие настроения владели миллионами советских патриотов.
Инициаторами создания фонда обороны страны выступили трудящиеся Москвы. На предприятиях, транспорте, в учреждениях, колхозах, совхозах, МТС прошли митинги и собрания трудящихся, на которых были приняты единодушные решения поддержать инициативу москвичей. Из самых дальних уголков страны в большом количестве начали поступать индивидуальные и коллективные денежные взносы. В создании финансовых ресурсов обороны Советской страны участвовали люди различного социального положения, разных профессий и возрастов.
Народная творческая инициатива породила разнообразные формы участия трудящихся в создании фонда обороны. В тех случаях, когда не было наличных сбережений, трудящиеся отдавали часть текущего заработка. По почину производственников московского завода «Красный пролетарий» одними из первых такое решение приняли коллективы шахты им. В. И. Ленина в Макеевке, треста «Коксохиммонтаж» в Днепропетровской области, Дарницкого вагоноремонтного завода в Киеве.
Поддерживая инициативу москвичей, коллектив Харьковского станкостроительного завода обратился к Советскому правительству с ходатайством об отмене очередных тиражей выигрышей по государственным займам.
В фонд обороны поступили также значительные средства, заработанные трудящимися на субботниках и воскресниках. Миллионы патриотов приняли участие во Всесоюзных воскресниках 3, 17 августа и 7 сентября 1941 г., а также на вседонецком воскреснике шахтеров 31 августа 1941 г. Только 17 августа участники комсомольско-молодежного воскресника заработали и передали в фонд обороны более 2 млн. руб.
Советские люди добровольно передавали в фонд обороны свои драгоценности, в массовом порядке начали досрочно оплачивать подписку на государственный заем и сдавать облигации займов, что в большой мере способствовало усилению денежных поступлений в финансовые органы.
Важным вкладом в усиление боевой мощи Вооруженных Сил СССР была патриотическая инициатива трудящихся по сбору металлического лома для нужд оборонной промышленности. «Каждый килограмм металлолома — пуля по врагу!» — под таким лозунгом с начала июля 1941 г. начали его сбор производственники криворожских шахт. За несколько дней количество собранного ими лома достигло почти 1 тыс. т. Следуя этому почину, десятки тысяч людей, объединившись в бригады, шли после работы и в выходные дни на поиски металлолома, обходили с этой целью улицы, дворы, пустыри, производственные помещения, участки, железнодорожные пути и т. д. В первых рядах участников этого движения были люди, имеющие резерв свободного времени, — домашние хозяйки, пенсионеры, учащиеся, прежде всего пионеры-тимуровцы. Повсеместно возникали специальные комиссии, инициативные группы, молодежные бригады, ведущие за собой остальных. Большое внимание развитию патриотического движения уделяла партийная и советская печать. С целью сбора металлолома проводились субботники и воскресники, в которых принимали участие десятки тысяч трудящихся. Усилиями многих тысяч патриотов только в таких областях, как Сталинская, Запорожская, Харьковская, Ворошиловградская и Полтавская, было собрано, рассортировано и отправлено на переплавку 81 тыс. т черных и цветных металлов.
Забота о быте фронтовиков. Советское государство осуществляло материально-бытовое обеспечение многомиллионной Красной Армии. Однако каждый сознательный колхозник, рабочий, служащий, представитель творческой интеллигенции стремился в меру сил внести и свой вклад в это дело. Отмечая важность патриотического движения советской общественности по улучшению питания, устройства быта и культурного обслуживания красноармейцев и командиров, газ. «Правда» 25 июня 1941 г. писала: «Советский народ заботится о своей армии, как мать о любимом детище».
В самом начале войны повсеместно в Советской стране возник почин — направлять часть продуктов воинским частям для улучшения питания советских воинов. Особенно широкий размах он получил среди населения прифронтовых областей и республик, в том числе на Украине, где многие колхозы добровольно посылали различные продукты дислоцировавшимся поблизости от них воинским частям, а также в действующую армию. Одними из первых сделали сверхплановые продовольственные взносы в фонд Красной Армии колхозники артелей им. Г. Димитрова и им. К. Е. Ворошилова Сумской области. Почин патриотов был поддержан другими артелями.
О значительном вкладе колхозного крестьянства Украины в пополнении продовольственных ресурсов Красной Армии в первые месяцы Великой Отечественной войны красноречиво свидетельствуют данные продовольственных взносов отдельных районов УССР. Так, работники сельского хозяйства только шести районов Харьковской и Запорожской областей, включившись в патриотическое движение по сверхплановой сдаче продовольствия в фонд Красной Армии, передали фронтовикам 117 голов крупного рогатого скота, 155 овец, 14,5 тыс. штук птицы, 2760 т мяса, 1235 кг меда, 545 кг масла, 30 тыс. яиц, 17,6 тыс. т зерна, 7366 т овощей и картофеля.
Неутомимая забота трудящихся о бойцах и командирах Красной Армии выражалась и в массовом сборе одежды. Начался он в сентябре 1941 г. по почину патриотов Москвы и Ленинграда. Первыми на этот почин откликнулись харьковчане. 6 сентября 1941 г. рабочие Харьковской швейной фабрики на митинге призвали трудящихся организовать сбор теплых вещей для Красной Армии. Этот призыв нашел горячий отклик у многих людей. К октябрю 1941 г. в Харьковской области было собрано 1683 полушубка, 2050 пар валенок, 2378 пар теплого белья, 3125 джемперов и фуфаек, 15,7 тыс. пар теплых носков, 20 тыс. пар рукавиц, 14,5 тыс. пар теплых портянок и т. д.
Патриотическая инициатива трудящихся была поддержана партийными, советскими и общественными организациями. 12 сентября 1941 г. Политбюро ЦК КП(б)У приняло постановление «О республиканской комиссии по сбору теплых вещей и белья для Красной Армии». В учреждениях, на предприятиях, в колхозах были организованы комиссии из представителей общественности по сбору теплых вещей для фронтовиков. Они действовали под руководством областных, городских, районных комиссий. К работе привлекался широкий советский, комсомольский и профсоюзный актив. Между активистами распределялись улицы, кварталы и дома для сбора вещей. Специальной инструкцией, утвержденной республиканской комиссией, определялись порядок приема теплых вещей, их учет, условия хранения, предусматривалась строгая отчетность. В партийной и советской печати, в устной пропаганде широко популяризовалось это патриотическое движение.
Десятки тысяч патриотов в свободное от работы время шили теплое белье, вязали перчатки, собирали у населения валенки, полушубки, теплые шапки. Общественность сознавала, что, хотя Советское государство принимает эффективные меры для обеспечения военнослужащих всеми видами вещественного довольствия, в условиях массовой мобилизации в Красную Армию неизбежны трудности с экипировкой воинов. Итоги напряженной работы патриотов по обеспечению Красной Армии одеждой характеризуют, например, такие цифры. В семи областях — Днепропетровской, Полтавской, Сумской, Запорожской, Сталинской, Ворошиловградской и Харьковской — трудящиеся сдали 328 тыс. теплых вещей — валенок, шапок-ушанок, ватных шаровар и курток, меховых рукавиц, теплого белья, носков и портянок. В огромных количествах поступали в военно-шефские комиссии при обкомах, горкомах и райкомах партии посылки для бойцов. Трудящиеся приобретали на свои средства и посылали на фронт табак, папиросы, мыло, одеколон, писчую бумагу, карандаши, бритвенные принадлежности и т. д. Только в трех областях — Киевской, Одесской и Запорожской — было собрано подарков воинам на 2,4 млн. руб.
Немало делала советская общественность и по облегчению фронтового быта воинов. С первых дней войны трудящиеся многих населенных пунктов начали своими силами обслуживать проходящие части Красной Армии. На частных квартирах на средства населения устраивались прачечные, парикмахерские, мастерские для ремонта обуви и т. д. По инициативе киевских патриоток в период обороны города в 1941 г. были организованы общественные пункты по бытовому обслуживанию советских бойцов и командиров. Здесь были развешены плакаты такого содержания: «Боец, ты можешь здесь помыть ноги и получить чистые портянки». Оборудование этих пунктов было весьма простым: миски, ведра, бачки с водой, мыло, тальк и т. д. На этих пунктах женщины выдавали бойцам портянки, носовые платки, воротнички и другие предметы личного обихода взамен старых.
Следуя примеру своих московских коллег, железнодорожники Украины собственными силами строили для фронтовиков поезда-бани. Эти поезда, оборудованные душевыми и дезинфекционными камерами, обслуживали тысячи бойцов.
В Ворошиловградской, Сталинской и других областях получило распространение устройство трех- и пятидневных домов отдыха для фронтовиков (за 5—10 км от передовой). Здесь, в оборудованных силами общественности помещениях, бойцы в периоды затишья на фронте могли отдохнуть, культурно развлечься.
Шефство над госпиталями. С первых дней войны началось всенародное шефство над военными госпиталями, развернутыми на территории УССР. Естественно, основную заботу по устройству и обеспечению госпиталей всем необходимым осуществляли государственные органы. Но люди хотели хоть чем-нибудь помочь раненым защитникам Родины. Об этом писала в передовой статье от 29 августа 1941 г. газ. «Правда»: «Работать для раненого, для госпиталя, шить белье, мыть, штопать одежду бойцов — большое благородное дело».
Для координации и руководства этим патриотическим движением в самом начале войны были созданы республиканский, областные, городские и районные комитеты по обслуживанию раненых и больных бойцов и командиров Красной Армии во главе с секретарем ЦК КП(б)У Д. С. Коротченко. Большую организационную работу проводила также шефская комиссия по обслуживанию госпиталей при Центральном комитете Красного Креста УССР. Партийные, советские и общественные органы, печать неустанно разъясняли всем трудящимся необходимость срочной помощи госпиталям. При этом они исходили из известного призыва В. И. Ленина времен гражданской войны о том, что каждый в тылу должен помнить о своем долге — помогать всем, чем можно, раненому красноармейцу.
Уже через несколько дней после начала войны с помощью населения на территории республики было развернуто 159 эвакогоспиталей на 56 тыс. коек. Трудящиеся обеспечивали уборку помещений, транспортировку и прием раненых, постоянный уход за ними, стирку и ремонт белья, снабжение раненых продовольствием, организацию для них развлечений и т. д. Благодаря заботе трудящихся о здоровье воинов госпитали развертывались в два-три раза быстрее, чем предусматривалось мобилизационными планами. Уже к концу июня 1941 г. только в Киеве и Харькове силами трудящихся были полностью оборудованы и начали действовать 64 госпиталя, в которых на общественных началах работало около 20 тыс. патриотов.