Порой пособие по безработице порой является единственным средством к существованию гражданина, и задержка выплаты иногда до 3 месяцев влечет неспособность гражданина поддерживать минимальный жизненный уровень, что сказывается отрицательно на здоровье человека, вызывает физические страдания (голод, болезнь) и нравственные страдания, связанные с лишениями. Таким образом, неправомерное бездействие органов государственного управления, выражающееся в задержке социальных выплат, нарушает одновременно имущественные и личные неимущественные права гражданина и порождает его право на компенсацию морального вреда, причиненного нарушением его личных неимущественных прав, которое может быть реализовано путем предъявления соответствующего иска.
В качестве индивидуальных особенностей потерпевшего при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться его возраст, наличие заболеваний, повышающих степень перенесенных страданий.
Для взыскания компенсации морального вреда работник должен доказать факт претерпевания им страданий. Доказательством могут быть решения судов о привлечении к административной ответственности должностных лиц организаций за нарушение трудового законодательства. Работник может ходатайствовать перед судом о проведении судебно-психологической экспертизы для определения степени нравственных страданий работника. Заключение эксперта относительно деловых качеств работника может служить важным доказательством по делу.
В зависимости от характера правонарушений при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает такие значимые обстоятельства, как:
– деловую репутацию работника;
– трудовой стаж работника;
– продолжительность работы в данной должности;
– уровень квалификации работника;
– наличие или отсутствие предшествующих дисциплинарных взысканий;
– период, в течение которого трудоустраивался работник;
– наличие иждивенцев на содержании уволенного работника;
– материальное положение работодателя и работника;
– характер предшествующих взаимоотношений работника и работодателя и др.
При определении размера компенсации судом также учитываются индивидуальные особенности потерпевшего и связанная с ними степень перенесенных страданий, характер страданий, степень вины потерпевшего и причинителя вреда, фактические обстоятельства, связанные с причинением морального вреда. В качестве индивидуальных особенностей потерпевшего целесообразно учитывать возраст работника, состояние его здоровья. В качестве заслуживающих внимания обстоятельств должны учитываться последст вия нарушения прав работника (заболевание, прекращение учебы и т. п.), тяжесть дисциплинарного взыскания, наличие предшествующих взысканий, стаж работы и сложившаяся трудовая репутация работника в организации.
6. Нарушение прав потребителей
Любое неправомерное действие причиняет страдания лицу, в отношении которого они совершены. Однако не любой моральный вред подлежит возмещению. Моральный вред возмещается, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага (п. 1 ст. 151 ГК РФ).
В настоящее время единственным законом, предусматривающим компенсацию морального вреда в случае нарушения имущественных прав гражданина, является Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300 «О защите прав потребителей».
С требованиями о компенсации морального вреда по законодательству о защите прав потребителей может обратиться любой гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, у организации или предпринимателя, являющегося производителем, изготовителем или продавцом. Требования не могут быть предъявлены со ссылкой на Закон РФ «О защите прав потребителей» в случае, если спор вытекает из отношений между гражданами (не предпринимателями), или если товар приобретается для использования его в предпринимательской деятельности.
Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей (а соответственно, и право на компенсацию морального вреда), могут возникать в следующих случаях:
– розничной купли-продажи;
– аренды, в том числе проката;
– найма жилого помещения, в том числе социального найма;
– выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится жилое помещение гражданина, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг;
– бытового или строительного подряда, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, подряда на техническое обслуживание жилого помещения;
– перевозки граждан, их багажа и грузов;
– комиссии;
– хранения;
– оказания финансовых услуг, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей,
– оказания им консультационных услуг;
– иных, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (см. п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред. от 11 мая 2007 г.)).
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 Закона о защите прав потребителей, п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7).
Вина является обязательным условием для присуждения судом компенсации.
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29 сентября 1994 г. размер денежной компенсации морального вреда не зависит от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.
В качестве обстоятельств, подлежащих учету при определении размера компенсации морального вреда, целесообразно рассматривать: последствия причинения имущественного вреда, вызывающие нравственные и физические страдания, в том числе нарушение устоявшегося жизненного уклада; размер причиненного имущественного вреда; функциональное назначение имущества; поведение причинителя вреда при рассмотрении требований истца.
Кроме вышеуказанных имущественных прав, есть еще одна категория имущественных прав, нарушение которых порождает право на компенсацию морального вреда.
Это такие имущественные права, которые тесно связаны с личными неимущественными правами, и действие, нарушающее эти имущественные права, одновременно нарушает и личные неимущественные права. Это право на обеспечение жизненного уровня, необходимого для поддержания здоровья и благосостояния граждан и членов его семьи в случае безработицы, болезни, инвалидности, наступления старости и иные случаи утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. [42]
Данное право является имущественным, но оно тесно связано с правом на жизнь и здоровье; нарушение первого является и нарушением второго.
Заслуживающими внимания обстоятельствами применительно к данной категории дел следует считать ухудшение здоровья, наступившее вследствие задержки выплат, продолжительность задержки, имущественное положение потерпевшего, его семейное положение, конкретные условия жизнеобеспечения, имевшие место в период правонарушения.
Итак, обобщим основные особенности компенсации морального вреда по искам о защите прав потребителей.
1. Причинителями морального вреда потребителям являются либо изготовители, исполнители, продавцы, либо организации, выполняющие функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
2. Моральный вред подлежит компенсации причинителем только при наличии его вины.
3. Причинитель вреда может быть освобожден от ответственности, если докажет, что моральный вред был причинен нарушением прав потребителей, вызванным действием непреодолимой силы.
4. Моральный вред компенсируется причинителем независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
5. Моральный вред и его размер определяются су дом в зависимости от характера физических и нравственных страданий.
7. Нарушение прав туристов
К сожалению, не каждый год нам удается попасть в число счастливчиков, которые могут позволить себе отдохнуть за рубежом. По данным социологов, большая часть россиян из-за низких заработков не могут позволить себе ездить в отпуск каждый год, поэтому поездка становится для нас долгожданным праздником.
Находясь на отдыхе в качестве туриста, люди больше всего нуждаются в комфорте и безупречном сервисе. Можно сказать, что поддержание настроения и душевного комфорта клиента во время отдыха является прямой обязанностью турагента или тур оператора.
В законодательстве с 1 июня 2007 г. для туристов предусмотрены правовые гарантии защиты прав и законных интересов: все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, должны иметь финансовое обеспечение, которое гарантирует каждому туристу возврат денежных средств за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, действующими по от его имени или по его поручению. Это финансовое обеспечение покрывает реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, и является основанием для выплаты страхового возмещения.
Требование о компенсации морального вреда может быть предъявлено одновременно с требованием о возмещении убытков (т. е. реального ущерба или упущенной выгоды) или независимо от него.
Нравственные страдания туриста могут выражаться в угнетенном состоянии, депрессии, беспокойстве, чувствах страха, стыда, отчаяния, унижения, разочарования и прочих негативных психологических состояниях.
Физическими страданиями в числе прочего можно считать боль, тошноту, удушье, прочие болезненные ощущения, возникшие в результате тесноты, влажности, жары, холода, иных неблагоприятных условиях размещения (температурных, санитарных и т. п.), нерегулярного питания, отсутствия удобств, плохого сна в результате шумовых воздействий и иных причин, или физическую боль в связи с увечьем, иным повреждением здоровья или в связи с возникшим или обострившимся заболеванием.
В примерный перечень случаев, в которых турист вправе потребовать компенсации морального вреда, входят:
– задержка вылета к месту отдыха;
– отказ турфирмы предоставить какую-либо важную для вас дополнительную информацию, имеющую самое непосредственное отношение к качеству отдыха, в частности о маршруте, особенностях перелета, климата;
– недостаточная комфортабельность номера гостиницы или отеля;
– утрата багажа;
– непредоставление путевок, билетов, страховки, иных документов, необходимых для комфортной поездки и т. п.
Напомним, что на взаимоотношения турфирм и их клиентов распространяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей». При этом не с момента, когда лицо покидает место жительства и приобретает статус туриста, а с момента, когда оно является клиентом, покупающим услугу – тур. А любой потребитель услуги имеет право на полную и достоверную информацию об услуге, на ее надлежащее качество и безопасность, количество и ассортимент. Несвоевременная, неполная или недостоверная информация о стране, отеле, питании, некачественная услуга, неэтичное поведение менеджеров или гидов туристических компаний могут повлечь за собой нравственные страдания клиента.
Нужно иметь в виду, что оценивать сумму такой компенсации относительно заявленных исковых требований нужно с учетом принципа разумности. Видимо, в связи с тем, что туристы имеют определенный психологический настрой на комфортные условия пребывания на отдыхе, по таким искам чаще всего имеет место завышение суммы компенсации. Учитывая это, суд зачастую занижает сумму такой компенсации относительно заявленных исковых требований. Добровольная компенсация морального вреда потребителю в досудебном порядке не лишает потребителя права впоследствии обратиться с иском в суд для определения иного размера компенсации.
Чтобы доказать в суде право на возмещение морального вреда по причине ненадлежащего качества предоставления или непредоставления туристического продукта, лицу необходимо определить и указать в исковом заявлении:
– содержание противоправных действий туристической компании, которыми был причинен моральный вред;
– обстоятельства, которые свидетельствуют о причинении морального вреда, например факты нарушения здоровья, передать атмосферу переживаний, показать невозможность реализации своих прав в конкретных ситуациях. Ухудшение морального здоровья можно подтвердить медицинскими справками с диагнозами нервного срыва и с указанием дат, справками обследований у психолога и т. п.;
– причинную связь между противоправными деяниями турагента, туроператора или третьего лица, действующего по договору с ним, и наличием морального вреда;
– размер компенсации за причиненный моральный вред.
К исковому заявлению, направляемому в суд, обязательно потребуется приложить договор, заключенный с турфирмой и квитанции, свидетельствующие об оплате ее услуг.
Готовясь к судебному разрешению претензии, истец должен подготовить доказательства причинения ему морального вреда. Доказательства по своей сути имеют вещественный (материальный) характер, поэтому лишь косвенно могут свидетельствовать о степени физических или нравственных страданий лица.
Как минимум эти доказательства должны подтверждать обстоятельства, при которых наступило причинение морального вреда, а также то, в чем этот вред выразился. Показания свидетелей в судебном заседании являются, безусловно, одним из самых важных доказательств причинения морального вреда. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о том, чтобы получить номера телефонов или иной способ связи с другими путешествовавшими туристами, которые смогут в случае необходимости выступить в качестве свидетелей в суде.
Но одних показаний свидетелей будет недостаточно. Обязательно потребуется представить справки врачей, экспертов или других специалистов, которые могут компетентно утверждать о том, что лицо в определенный момент времени, в том числе в разумный период после совершения или несовершения ответчиком или управомоченным им лицом действий, находилось в состоянии эмоционального упадка или перенапряжения.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта можно подтвердить письменным документом факта непредставления услуг от принимающей стороны, если таковые предусмотрены путевкой; расчетными документами за оплату услуг гостиницы; копией листа бронирования; прайс-листами с указанием стоимости и категории номеров, если категория номера проживания отличалась от категории номера, указанного в договоре о реализации туристского продукта; фотографиями.