Помоги проекту - поделись книгой:
Европейское региональное бюро ВОЗ и ФЦПСЗ
Стандарты сексуального образования в Европе
Предисловие
В Европейском регионе ВОЗ существует много проблем в области сексуального здоровья: например, рост уровня распространения ВИЧ и других инфекций, передающихся половым путём (ИППП), нежелательные подростковые беременности и сексуальное насилие. Работа с детьми и молодежью является ключевым условием общего укрепления сексуального здоровья. С целью развития позитивного и ответственного отношения к сексуальности они должны знать о ее рисках и удовольствиях. Только таким образом их поведение станет более ответственным как в отношении самих себя, так и по отношению к окружающим в обществе, в котором они живут.
Разработка настоящего документа — ответ на потребность в стандартах сексуального образования. С недавних пор потребность в таких стандартах стала очевидной в Европейском регионе ВОЗ, который включает 53 страны и охватывает обширную территорию от Атлантического до Тихого океана. На сегодняшний день в большинстве западноевропейских стран разработаны национальные руководящие принципы или минимальные стандарты сексуального образования, но не было предпринято ни одной попытки внедрить такие стандарты на уровне Европейского региона ВОЗ или ЕС. Данный документ — первый шаг к достижению этой цели на уровне региона.
Более того, цель данного документа — способствовать распространению целостного сексуального образования. В рамках целостного сексуального образования детям и молодежи предоставляется объективная, научно достоверная информация о всех аспектах сексуальности и, в то же время, оказывается содействие в развитии навыков поведения, основанного на полученных знаниях. Таким образом, сексуальное образование способствует развитию уважительного, непредвзятого отношения и содействует развитию равноправного общества.
Традиционно сексуальное образование ориентировалось на потенциальные риски проявления сексуальности, такие как нежелательная беременность и ИППП. Такая негативная на-правленностьзачастую пугает детейимол од ежь: более того, она не соответствует их потребности в получении информации и выработке навыков, а в большом количестве случаев вообще не имеет отношения к их жизни.
Целостный подход, основанный на понимании сексуальности как области потенциала человека, способствует развитию у детей и молодежи основных навыков, необходимых для того, чтобы они самостоятельно могли определять свою сексуальность и взаимоотношения на разных стадиях развития. Это позволит им расширить свои возможности, чтобы полноценно и с полной ответственностью получать удовольствие от своей сексуальности и отношений. Эти навыки также необходимы для того, чтобы защитить себя от возможных рисков.
Распространение сексуального образования — особенно в школах — задача не из легких: часто оно натыкается на сопротивление, основанное, как правило, на страхах и неправильных представлениях о сексуальном образовании. Мы надеемся, что настоящие стандарты сыграют положительную роль в содействии распространению сексуального образования в разных странах или расширению существующих учебных программ с целью достижения целостного сексуального образования.
Работа над настоящим документом была инициирована Европейским региональным бюро ВОЗ в 2008 г. и проводилась под руководством Федерального центра просвещения в сфере здравоохранения (ФЦПСЗ), Сотрудничающего центра ВОЗ по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья при тесном сотрудничестве с группой экспертов. Эта группа состояла из 19 экспертов, представляющих девять западноевропейских стран, и включала специалистов разных областей от медицины, до психологии и социальных наук. Все члены группы обладают обширным теоретическим и практическим опытом в области сексуального образования. Представители правительственных и неправительственных организаций, международных организаций и научного сообщества принимали участие в процессе обсуждения документа, который растянулся на полтора года. За этот период группа собиралась четыре раза для проведения семинаров. Группа согласовала настоящие стандарты сексуального образования, которые, надеемся, будут использоваться странами в качестве руководящих принципов при разработке программ целостного сексуального образования. Настоящие стандарты предлагают практическую помощь в разработке соответствующих учебных планов. В то же время они могут использоваться для поддержки информационно-пропагандистской деятельности о необходимости целостного сексуального образования в любой стране.
Настоящий документ состоит из двух основных частей: в первой части приводится обзор основополагающей философии, обоснование, определения и принципы сексуального образования, а также содержащиеся в нем элементы. В ней представлена широкая концепция целостного сексуального образования и приводятся аргументы, почему сексуальное образование является чрезвычайно важным для молодежи и подростков.
Центральным аспектом второй части документа является матрица, в которой содержится перечень тем, которые сексуальное образование должно охватить в определенных возрастных группах. Несмотря на то, что настоящие стандарты не являются руководством к их реализации, эта часть больше направлена на практическую реализацию целостного сексуального образования в школах.
Выражение признательности
Федеральный центр просвещения в сфере здравоохранения (ФЦПСЗ), как институт, который публикует настоящие стандарты, выражает глубокую признательность многим лицам: доктору наук Гунте Лаздане из Европейского регионального бюро ВОЗ за инициирование этого важного процесса, а также группе экспертов, в состав которой входят профессор Ден Аптер (Клиника сексуального здоровья, Ваэстьолии-то), Доортье Брекен (Международная федерация планирования семьи, МФПС), доктор наук Раиса Кассиаторе (Клиника сексуального здоровья, Ваэстьолиито), доктор наук Марина Коста (PLANeS, Швейцарский фонд сексуального и репродуктивного здоровья), доктор наук Петер Дикет (Международный центр репродуктивного здоровья при Гентском университете), Ада Дортч (МФПС), Эрика Франс (SENSOA), Олаф Капелла (Австрийский институт семьи при Венском университете), доктор наук Эверт Кеттинг (консультант по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья и ВИЧ/СПИД), профессор Даниель Кунц (Университет прикладных и гуманитарных наук Люцерна), доктор наук Маргарета Ларссон (Университет г. Уппсала), доктор наук Ольга Лоэбер (Европейское сообщество контрацепции), Анна Мартинез (Форум сексуального образования, Национальное бюро детей, Соединенное королевство), доктор наук Кристин Мичелсен (Международный центр репродуктивного здоровья при Гентском университете), Улла Оллендорф (Дирекция здравоохранения Норвегии), доктор наук Симоне Ройтер (Служба по вопросам контрацепции и сексуального здоровья при Ноттингемском сообществе здравоохранения), Сандерийн фан дер Доэф (Всемирный фонд по вопросам народонаселения), доктор наук Инеке фан дер Флугт (Рютгерс Ниссо Груп) и Экуа Янках (ЮНЕСКО), которые, не жалея сил, и с большим интересом работали над настоящим проектом. Работать с такими приверженными своему делу коллегами было одно удовольствие.
Часть 1: Введение
1. Общая характеристика и цель
В настоящем документе представлены рекомендуемые стандарты сексуального образования. В стандартах указывается, что должны знать и понимать дети и молодежь в разном возрасте, с разрешением каких ситуаций или проблем они должны уметь справляться самостоятельно в разном возрасте, и какие ценностные установки и взгляды им необходимо развить — т. е. все аспекты, необходимые для того, чтобы в процессе развития их сексуальность приносила удовлетворение, была позитивной и здоровой.
Настоящий документ может использоваться в целях информационной пропаганды, а также в процессе разработки или совершенствования учебных планов на разных уровнях образования.
Для информационной пропаганды он может быть использован с целью убедить лица, определяющие политику, в важности распространения сексуального образования или расширения существующих подходов. Настоящие стандарты являются хорошей отправной точкой диалога о сексуальном образовании с лицами, определяющими политику и заинтересованными сторонами на местах. Если настоящие стандарты будут использоваться в процессе разработки или усовершенствования существующих учебных планов, то документ необходимо адаптировать к специальным потребностям и ситуации в соответствующей стране. Стандарты помогают определить следующие шаги к достижению целостного подхода в сексуальном образовании и предлагают специальные руководящие принципы определения результатов обучения, которые являются неотъемлемой частью любого учебного плана[1].
Разработка настоящего документа — это реакция на потребность в стандартах сексуального образования, которая относительно недавно стала весьма очевидной в Европейском регионе. Несколько европейских стран обратились в Европейское региональное бюро ВОЗ за помощью в разработке программ сексуального образования. Европейские стандарты, основывающиеся на опыте европейских стан, в которых традиции сексуального образования зародились гораздо раньше, и объединяющие опыт европейских специалистов в этой области ряда стран, предоставляют ценную структуру для разработки подобных программ.
Потребность в сексуальном образовании возникла в результате разных явлений последних десятилетий. Сюда относятся глобализация и миграция новых групп населения с разными культурными и религиозными традициями, быстрое распространение новых СМИ, в частности Интернета и технологий сотовой телефонной связи, появление и распространение ВИЧ/СПИДа, растущая обеспокоенность сексуальным насилием над детьми и подростками и, что не менее важно, меняющееся отношение к сексуальности и изменения в сексуальном поведении молодежи. Такой новый ход событий нуждается в эффективных стратегиях, которые помогут молодым людям обращаться со своей сексуальностью безопасным и удовлетворяющим способом. Формальное сексуальное образование предлагает такие возможности включения большой части целевой группы.
Европейские стандарты также могут являться ценным инструментом как для более развитых, так и менее развитых стран за пределами Европы. Многие из этих стран обращают свой взгляд на Европу, в частности, как на ценный источник знаний, а многие европейские правительства и неправительственные организации непосредственно поддерживают эти страны в разработке сексуального образования.
Для правильного понимания настоящего документа необходимо сначала понять, что данные стандарты означают на практике, учитывая развитие сексуальности человека в детстве и юношестве, а также различные социальные, культурные, религиозные и другие факторы, которые преобладают во время этого процесса.
1.1 Формальное и неформальное сексуальное образование
В процессе взросления дети и подростки постепенно накапливают знания, формируют представления, ценностные установки, взгляды и навыки по отношению к телу человека, интимным отношениям и сексуальности. Для этого они используют разные источники информации. Самые важные из них, особенно на более ранних стадиях развития, — неформальные источники, в том числе, родители, которые играют первостепенную роль в раннем детском возрасте. Роль специалистов (медработников, педагогов, социальных работников или психологов), как правило, в этом процессе незначительна. Это объясняется тем, что к помощи специалистов прибегают только тогда, когда возникает проблемная ситуация, оказать помощь в разрешении которой может только специалист. Тем не менее, усиливающийся в западной культуре акцент на предотвращении проблем, который также все больше затрагивает интимную сферу и сексуальность человека, послужил стимулом для более активного вовлечения специалистов в эту область.
Как описывалось выше, значительная часть воспитания по вопросам сексуальности происходит без вовлечения специалистов; тем не менее, им отводится важная роль в этом процессе. Несомненно, вероятность того, что формальное образование «формирует» сексуальность человека невелика, и роль педагогов-сексологов, как правило, сводится к разрешению и предотвращению проблем (таких как нежелательная беременность и инфекции, передающиеся половым путём — ИППП). Все это вызывает критику, которая заключается в том, что их подход по своей сути является негативным, т. е. ориентированным на проблему. Акцент на проблемах и рисках не всегда соответствует любознательности, интересам, потребностям и накопленному опыту молодежи и поэтому не оказывает надлежащего влияния на их поведение. В свою очередь это требует разработки более позитивного подхода, который будет не только более эффективным, но и более реалистичным.
Поэтому развитие сексуального образования в некоторой степени напоминает совокупность попыток примерить потребность в дополнительной, профессиональной и ориентированной на профилактику роли сексуального образования, с требованием быть релевантным, эффективным, доступным и привлекательным для молодых людей.
Необходимо подчеркнуть, что молодым людям одинаково необходимо формальное и неформальное сексуальное образование. Оба типа образования не должны противопоставляться, они дополняют друг друга. С одной стороны, для развития своей сексуальной идентичности молодым людям нужна любовь, пространство и поддержка в их повседневной социальной среде, а с другой стороны, им также необходимо приобрести специальные знания, установки и навыки, в процессе приобретения которых специалисты играют важную роль. Школа является основным источником распространения специализированной информации и образования, также как и учебники, брошюры, листовки и компакт-диски, образовательные сайты в Интернете, образовательные радио и телевизионные программы, кампании и, наконец, учреждения, оказывающие (медицинские) услуги.
В настоящем документе рассматривается сексуальное образование в школах, но это не подразумевает, что школа является единственным источником распространения сексуального образования.
1.2 История развития сексуального образования в школах
Введение сексуального образования в школах западной Европы в значительной степени совпало с развитием и широким распространением современных и надежных методов контрацепции, а именно, противозачаточной таблетки, а также с легализацией абортов в большинстве стран в 1970-х и 1980-х гг. Эти новшества открыли совершенно новые возможности разделения сексуальности от репродукции. Это послужило началом «сексуальной революции» в 1970-х г.г. и в совокупности с другими факторами стимулировало процесс эмансипации женщин. Ценности и нормы, связанные с сексуальностью, начали изменяться, сексуальное поведение также претерпевало изменения или, по крайней мере, потеряло свой экстремально табуизированный характер. Оно стало темой открытых общественных обсуждений. Эти процессы стимулировали появление нового, промежуточного этапа жизни между детством и зрелостью, который стал известен как «период полового созревания». Постепенно эта промежуточная фаза стала характеризоваться возрастающей независимостью от родителей, вступлением в любовные отношения и сексуальные контакты (задолго) до женитьбы, сожительством без брака, а также запоздалой женитьбой и поздним созданием семьи. Грубо говоря, в начале третьего тысячелетия молодежь в Европе вступает в первую половую связь в среднем в 16–18 лет. К 25 годам до замужества (или гражданского брака) у них уже было несколько половых партнеров, а первого ребенка они заводят в возрасте 28–30 лет[2]. На этом этапе, до установления стабильных отношений двойной риск нежелательной беременности и заражения инфекцией, передающейся половым путем, угрожает индивидуальному и общественному здоровью. С появлением эпидемии ВИЧ/СПИД в 1980-х г.г. появились и более серьезные риски, в ответ на которые усилились профилактические меры. Существуют также и другие факторы, которые вызвали более сильную обеспокоенность по вопросам сексуальности подростков и их сексуального здоровья. Сексуальное насилие и жестокость — традиционные табу, которые раньше не обсуждались в обществе — перестали умалчиваться, это повлекло за собой осуждение с точки зрения морали и призывы о необходимости проведения предупредительных мер. Таким образом сложилось впечатление, что «сексуализация» СМИ и рекламы оказала негативное влияние на восприятие сексуальности у молодежи и также нуждалась в проведении соответствующих мер.
Все фундаментальные социальные изменения — появление новой социальной возрастной группы между детством и совершеннолетием, для которой характерны специфическая культура, формы поведения и потребности — требовали реакции со стороны общества. В сфере сексуальности возникла потребность в новых услугах здравоохранения или же в адаптации уже существующих услуг, а также в новых информационных и образовательных мерах. Призыв о необходимости сексуального образования в Европе во второй половине XX столетия надо понимать, прежде всего, в этом контексте. Новое отношение, в частности, восприятие прав человека, (сексуальных) прав и роли этой промежуточной возрастной группы в обществе, усилило потребность в сексуальном образовании. Необходимо подчеркнуть, что этот процесс наблюдался во всех странах Европы, при котором одни страны адаптировались к нему раньше и быстрее, чем другие. Сексуальное образование, особенно в школах, является необходимым компонентом такого процесса адаптации. Непосредственные причины требований включить сексуальное образование в школьную программу со временем изменились; к тому же в разных странах они отличались друг от друга: начиная с предупреждения нежелательных беременностей и заканчивая профилактикой ВИЧ и других ИППП. В дополнение к этому, скандалы о сексуальном насилии усилили актуальность сексуального образования в общественной сфере, за которыми последовали требования разработать программу полового воспитания для детей младшего возраста. Это требование подкреплялось изменением в общем восприятии ребенка, который стал восприниматься как субъект[3]. Эти различные по своей сути побуждения постепенно объединились в пользу более целостных взглядов на сексуальное образование. Основным стимулом этому послужило убеждение, что основное внимание необходимо уделять поддержке, укреплению и расширению возможностей молодежи поступать со своей сексуальностью ответственно, безопасно и получая от нее удовольствие, а не концентрировать все внимание на отдельных вопросах или угрозах. Такой целостный подход, в котором «сексуальность» определяется более широко и вопросы полового акта не обязательно ставятся во главу угла, поддерживается в настоящее время специалистами в области сексуальности и сексуального здоровья в Европе.
1.3 Развитие сексуального образования в школах Европы[4]
В Европе история преподавания сексуального образования в школах насчитывает уже более половины столетия, т. е. она дольше, чем в какой-либо другой части мира. Сначала сексуальное образование было принято на официальном уровне в Швеции и в 1955 г. стало обязательным предметом для всех школ. На практике внедрение предмета в программы обучения длилось много лет, т. к. на разработку руководств, пособий и других методических материалов, а также на подготовку учителей потребовалось несколько лет.
В 1970-ых и 1980-ых годах сексуальное образование внедрялось в других странах Западной Европы: сначала в оставшихся скандинавских странах, затем — в остальных западноевропейских. Например, в Германии его ввели в 1968 г., а в Австрии — в 1970 г. В Нидерландах и Швейцарии сексуальное образование ввели также в 1970-х г.г., но из-за высокой степени независимости школ (или кантонов в Швейцарии) оно не сразу стало обязательным предметом [ственно взяты из отчетов по проекту «SAFE» См. IPPF [МФПС] (2006а, 2007), Lazarus JV & Liljestrand J [Лазарус и Лильестранд] (2007).]. Введение сексуального образования в школах продолжалось на протяжении последнего десятилетия XX и первого десятилетия XXI столетия — сначала во Франции, Соединенном Королевстве и некоторых других странах, и позже в Южной Европе, в частности, в Португалии и Испании. Даже в Ирландии — стране, в которой традиционно существовала достаточно сильная оппозиция со стороны религиозных организаций, — сексуальное образование стало обязательным предметом в начальной и средней школах в 2003 г. Лишь в немногих странах-членах Европейского Союза, особенно в странах Южной Европы, сексуальное образование все еще отсутствует в школьных программах.
В Центрально-Восточной Европе сексуальное образование начало формироваться с момента распада коммунистической системы. До этого существовало несколько инициатив в отдельных странах, но в ретроспективе их вряд ли можно назвать инициативами «сексуального образования». В основном, это была «подготовка к браку и семье», которая отрицала тот факт, что у молодежи постепенно развивается сильный интерес к любовным отношениям, и, в частности, что молодые люди могут вступать в добрачные половые связи. Подготовка к сексуальности вряд ли когда-либо обсуждалась. В результате, в странах Центрально-Восточной Европы сексуальное образование в том смысле, в котором оно понимается и практикуется в Западной Европе, появилось на 20 или 30 лет позже, чем в Западной Европе. Лишь в некоторых странах, в частности, в Чехии и Эстонии, серьезно подошли к разработке современного стиля сексуального образования, который отличается от подготовки к семейной жизни. В некоторых странах Центрально-Восточной Европы этот процесс в последние годы замедлился из-за возникновения (политического, культурного и религиозного) фундаментализма в разных сферах общественной жизни.
До настоящего момента обоюдное влияние европейских государств по вопросам формирования политики, разработки учебных программ и стандартов сексуального образования было, на удивление, довольно незначительным. Вероятно, это связано с языковыми барьерами; документы редко переводились и публиковались в международных журналах. Тоже самое наблюдается в области научных исследований по данному вопросу. Исследования потребностей молодежи в образовании или качестве и эффективности образовательных программ в основном проводились в национальных целях и публиковались на языке этих стран, не пополняя международные научные знания. В этой связи неудивительно, что самый последний обзор научных исследований, в которых дается оценка воздействию сексуального образования, содержащийся в «Международном техническом руководстве по сексуальному просвещению» ЮНЕСКО[5], включает лишь 11 исследований из «других развитых стран» по сравнению с 47 исследованиями из Соединенных Штатов Америки. Большая часть этих 11 европейских исследований проводилась в Соединенном Королевстве, и лишь небольшое количество исследований — во всех европейских странах вместе взятых. Это может легко создать ложное впечатление, что в Европе отсутствует интерес к проведению научных исследований в области сексуального образования, что, как объяснялось выше, является ошибочным[6]. Европа обладает обширными знаниями и опытом и, вероятно, хорошо документированной базой фактических данных в разных странах. Их необходимо сделать более доступными мировому сообществу посредством систематической публикации исследований и их результатов.
5 В Нидерландах сексуальное образование так и не стало обязательным предметом, а в Швейцарии его сделали обязательным лишь через двадцать лет после того, как началась эпидемия СПИД.
1.4 Разнообразие систем сексуального образования в Европе
Возможные способы использования настоящих стандартов в значительной степени зависят от форм и методов сексуального образования. Европа в этом отношении неоднородна. В этой связи некоторые сведения о разнообразии форм и методов и их общей характеристике необходимы для правильного понимания и восприятия стандартов.
Возраст, с которого начинается сексуальное образование в Европе, сильно варьируется. Согласно отчёту проекта «SAFE»[7], его начинают преподавать с пяти лет в Португалии и с 14-ти лет в Испании, Италии и на Кипре. Но если приглядеться, то становиться понятно, что эти различия не так существенны, как может показаться на первый взгляд. Они исходят из того, что конкретно понимается под «сексуальным образованием». В настоящем документе используется широкое определение, которое включает в себя не только физические, эмоциональные и интерактивные аспекты сексуальности и половых отношений, но и разнообразие других аспектов, таких как дружба, ощущение безопасности, чувство уверенности и привлекательности. В рамках такой широкой концепции становится более понятным, почему в некоторых странах сексуальное образование начинает преподаваться в начальной школе. Там, где оно официально начинается в средней школе, обычно используется более узкое определение: как «половых отношений». Такое отличие в определениях также способствует пониманию того, почему в некоторых странах предпочитают использовать такие обозначения как «образование по вопросам сексуальности и взаимоотношений» или похожие определения, а не «сексуальное образование».
В рамках настоящего документа осознанно выражается требование в разработке подхода, согласно которому сексуальное образование начинается с момента рождения. С рождения младенцы познают ценность и радость телесного контакта, теплоту и близость. Вскоре после этого они познают, что есть «чистое», а что — «грязное». Позже они узнают разницу между мужчиной и женщиной и между своими и чужими. Суть в том, что с рождения родители, в частности, посылают детям сигналы, связанные с телом человека и близостью. Другими словами, они занимаются половым воспитанием.
Термин «соответствующий возрасту» весьма важен в этом контексте. По сути, более правильным было бы использование термина «соответствующий стадии развития», потому что не все дети развиваются одним и тем же темпом. Тем не менее, термин «соответствующий возрасту» используется здесь в значении «соответствующий возрасту и стадии развития». Термин обозначает постепенное углубление в то, что является интересным и релевантным, и какая степень детализации необходима в определенном возрасте или на определенной стадии развития. Ребенок в возрасте четырех лет может спросить откуда появляются дети и ответа «из маминого животика» обычно достаточно, т. к. такой ответ соответствует его возрасту. Тот же самый ребенок лишь позже может начать интересоваться: «Как ребенок попал в мамин животик?». Для этого возраста подходящим будет уже другой ответ. Ответ, который не подходит ни в коем случае: «Ты еще слишком маленький, чтобы знать об этом!». Соответствие возрасту объясняет, почему необходимо заново пересмотреть одни и те же темы сексуального образования в разном возрасте; в процессе взросления они исследуются более основательно.
Предмет, в рамках которого предоставляется сексуальное образование и подготовка учителя, который его преподает, также варьируется в Европе. Иногда сексуальное образование преподается в качестве отдельного предмета, но чаще его элементы интегрированы в другие предметы. Биология кажется самым подходящим предметом, но в зависимости от страны, типа школьного учреждения и других условий его включают в уроки гражданского образования, социальной ориентации или навыков, охраны здоровья, философии, религиоведения, языковых предметов или физкультуры. Основной предмет и специализация учителя сильно влияют на содержание и методику преподавания. Если сексуальное образование включено в урок биологии или охраны здоровья, тогда основное внимание, как правило, уделяется физическим аспектам, в то же время, если оно включено в уроки гуманитарных предметов — больше внимания уделяется социальным, нравственным или интерактивным аспектам.
Хорошим подходом, обеспечивающим более полный охват разных вопросов, является распределение уроков между разными учителями, таким образом, делая его междисциплинарным предметом[8]. Как показывает опыт, важно, чтобы в таких случаях один из учителей отвечал за общую координацию материалов и излагаемого содержания. В рамках еще одного подхода, который широко применяется, чтобы осветить специфические вопросы, к преподаванию привлекаются специалисты не из школьной среды. Ими могут быть врачи, медсестры, акушерки, работники с молодежью, психологи, которые прошли профессиональную подготовку на предмет преподавания сексуального образования. Представители неправительственных организаций в области сексуального здоровья или служб здравоохранения для молодежи также часто привлекаются с этой целью. В некоторых странах, например, в Швеции или Эстонии, часть программы сексуального образования предусматривает посещение центров здравоохранения молодежи, которые расположены недалеко от школы. Считается, что такой подход способствует снижению барьеров доступа к таким центрам и повышает их посещаемость в будущем.
Возведение сексуального образования (и основы взаимоотношений) в ранг обязательных предметов учебной программы является важным аспектом его преподавания, т. к., как видно на опыте некоторых стран, как только предмет становиться необязательным, внимание к нему ослабевает. С другой стороны, возведение его в ранг обязательных предметов не гарантирует автоматически лучшее качество и целостную систему образовательных мер. В этой связи необходим также процесс «снизу-вверх», в рамках которого следует мотивировать, обучать и поддерживать учителей. Общая тенденция в Европе, сложившаяся на протяжении последних десятилетий, подразумевает введение сексуального образования как обязательного предмета, не отказываясь при этом от права родителей освобождать детей от посещения занятий в случае, если у них имеются серьезные возражения на счет содержания учебной программы. На практике родители (в том числе из числа меньшинств) часто поддерживают преподавание сексуального образования в школах, т. к. они сами не способны справиться с данной задачей или стесняются говорить об этом с детьми.
Необходимо подчеркнуть, что сексуальное образование не является экзаменационным предметом, в отличие от некоторых его элементов, т. к. эти элементы включены в обязательные учебные дисциплины, например, в уроки биологии. Тем не менее, для того, чтобы предмету уделялось достаточно внимания, по нему необходимо назначать сдачу экзамена.
В процессе разработки учебных программ полезно организовать форму сотрудничества с родителями — не только, чтобы обеспечить необходимую поддержку с их стороны, но и чтобы гарантировать оптимальное соответствие неформальной роли родителей и формальной роли школ. Как минимум в одной европейской стране (Австрии) такое сотрудничество предусмотрено на официальном уровне. Но школа определенно не является единственным учреждением или организацией, которая играет важную роль в этой области. Много других организаций, поддерживающих тесные контакты с детьми и молодежью, а также СМИ, тоже могут внести полезный вклад.
В заключение стоит отметить, что степень децентрализации полномочий органов власти в разработке и внедрении учебных программ, в том числе сексуального образования, в разных странах разная. В результате, внедрение сексуального образования на практике тоже может широко варьировать в разных странах. В Швеции, например, существуют сильные традиции централизованного управления системой образования и решения по учебным программам принимаются также на высшем уровне. В странах с культурой, похожей на Швецию, таких как Дания и Нидерланды, тем не менее, такие решения принимаются местными властями или же руководством отдельных школ.
1.5 Европа в глобальной перспективе
Проведенный ЮНЕСКО международный обзор научных исследований, дающих оценку программам сексуального образования, содержит перечень программ. Это свидетельствует о том, что такие программы в настоящее время внедряются во многих развитых и развивающихся странах[9]. Внедрение некоторых программ, которые реализуются в развивающихся странах, осуществляется по образцу и при поддержке развитых стран, в частности, Соединенных Штатов Америки и Западной Европы.
В исторической глобальной перспективе программы сексуального образования можно разделить на три категории:
1. Программы, основывающиеся прежде всего или исключительно на воздержании от добрачных половых связей, известны под названием «как сказать нет» или «только воздержание» (Категория 1).
2. Программы, предусматривающие воздержание как одну из возможностей и придающие значение способам контрацепции и безопасным сексуальным практикам. Такие программы часто называют «всестороннее сексуальное образование» в сравнении с программами «только воздержание» (Категория 2).
3. Программы, включающие элементы программ второго типа, но рассматривающие их в более широкой перспективе: в качестве элемента личностного и сексуального роста и развития. В настоящем документе такие программы называются «целостное сексуальное образование». (Категория 3).
Развитие программ первой категории на протяжении последнего десятилетия сильно поощрялось и поддерживалось республиканским правительством Соединенных Штатов. В какой-то мере они повлияли на развитие событий и в других странах, особенно в некоторых развивающихся и восточноевропейских странах. Программы второй категории разрабатывались в ответ на программы типа «только воздержание». Детальное научное исследование, сравнивающее результаты программ первой и второй категории в Соединенных Штатах Америки показали, что программы типа «только воздержание» не оказывают никакого позитивного воздействия на сексуальное поведение или риск подростковых беременностей, в то время, как всесторонние программы оказывают такое воздействие[10].
Границы между программами первого и второго типа довольно размыты и зависят, в основном, от их определения.
К сожалению, в Соединенных Штатах Америки программы первого и второго типа являются практически единственными программами, которые реализуются на практике, в то время, как в Западной Европе преобладают программы третьего типа. Почти вся зарубежная литература о сексуальном образовании публикуется на английском языке, а большинство документов в Европе — руководства, пособия, обучающие материалы или даже экспертные отчеты — публикуются на национальных языках европейских стран. Т. к. они, как правило, недоступны зарубежному читателю, создается ложное впечатление, что англоязычные программы, большинство из которых из Соединенных Штатов, — чуть ли не единственные программы, реализуемые на практике.
Здесь необходимо подчеркнуть, что философская основа, заложенная в программах третьего типа, отличается от философии программ типов 1 и 2. Последние имеют склонность более строго «ориентироваться на практически ощутимые результаты», уделяя основное внимание, в частности, результатам, связанным с поведением. Важными вопросами для оценки учебных программ сексуального образования типа 1 и 2 являются следующие: «Происходит вступление в половые связи в более позднем возрасте?», «Сокращается количество сексуальных партнеров?» или даже такие, как «Снижается частота половых связей?».
В Европе сексуальное образование ориентируется прежде всего на личностный рост, в то время, как в Соединенных Штатах Америки оно преимущественно ориентировано на решение проблем или их предупреждение. Существует множество исторических, социальных и культурных причин, объясняющих такую существенную разницу, разъяснение которых выходит за рамки настоящего документа, но об этом важно упомянуть. В Западной Европе сексуальность, по мере проявления и развития в подростковом возрасте, воспринимается не как проблема или угроза, а как источник личного удовольствия.
1.6 Параллельные международные инициативы в сфере сексуального образования
Настоящий документ, в котором представлены рекомендации европейских стандартов сексуального образования, дополняет другие инициативы, которые способствуют развитию качественного сексуального образования на европейском и глобальном уровнях.
В 2001 г. была опубликована «Региональная стратегия ВОЗ в области охраны сексуального и репродуктивного здоровья»[11]. Данная стратегия призывала государства-члены ЕС в течение последующих 10 лет информировать и просвещать подростков о всех аспектах сексуальности и репродуктивности и содействовать в развитии их жизненных навыков, которые необходимы для удовлетворительного и ответственного обращения с такими аспектами. Она также призывала утвердить законодательные и регуляционные рамки и пересмотреть законы и политику, чтобы удостовериться, что обеспечивается равный доступ к образованию в области сексуального и репродуктивного здоровья.
В ноябре 2006 г. ФЦПСЗ и Европейское региональное бюро ВОЗ провели Европейскую конференцию «Сексуальное образование молодежи в многокультурной Европе» в Кёльне. Эта конференция стала своего рода форумом, в котором около 100 экспертов из 26 стран представили и обсудили национальные стратегии и успешные инициативы. Конференция также содействовала установлению контактов и сотрудничества в данной области в европейском регионе. В процессе подготовки к конференции — в качестве первой попытки собрать и интегрировать накопленный опыт в области сексуального образования в 16 странах Европы — разработана серия «Национальных очерков сексуального образования молодежи в Европе»[12]. Настоящие стандарты — это следующий шаг в процессе развития сексуального образования в Европе.
Почти одновременно с конференцией в Кёльне были опубликованы первые результаты проекта «SAFE Project» (Осведомленность в вопросах сексуальности в Европе). Этот проект был запущен в 2005 г. по инициативе Европейской сети МФЕІС и ее 26 членских ассоциаций совместно с Лундским университетом Швеции и Региональным европейским бюро ВОЗ. Финансирование проекта было предоставлено Генеральным директором по вопросам охраны здоровья и потребителей ЕС. Такое партнерство направлено на укрепление сексуального и репродуктивного здоровья молодежи в Европе. Результатом комплексного и инновационного проекта являются три основных отчета[13], один из которых называется «Руководство по разработке политики и действий в сексуальном образовании в Европе», который активно использовался при написании данного введения. Одна из рекомендаций, предложенных в отчете проекта по руководству в разработке политики, гласит следующим образом: «обеспечить введение комплексного сексуального образования в качестве обязательного предмета учебной программы как в начальных, так и в средних учебных заведениях, четко определяя минимальные стандарты и задачи обучения»[14]. Несмотря на то, что данные стандарты сексуального образования, разрабатывались отдельно, они дополняют результаты проекта «SAFE».
В 2009 г. ЮНЕСКО (совместно с другими учреждениями ООН) опубликовало «Техническое руководство по сексуальному просвещению» в двух частях[15]. На втором этапе работы над данным документом осуществлялся обмен информацией, опытом и взглядами с авторами «Руководства». Оба документа частично переплетаются, но документ ЮНЕСКО предлагает глобальные рекомендации, в то время, как данные стандарты актуальны для конкретного региона.
В 2009 г. Совет по проблемам народонаселения опубликовал руководство по вопросам сексуального образования под названием: «Все в одном плане обучения. Руководства и мероприятия для разработки единого подхода к проведению сексуального и гендерного образования, ВИЧ-образования и образования в области прав человека». Данное руководство разработано рабочей группой, в которую вошли несколько представителей неправительственных организаций, в том числе из МФПС[16].
Вышеперечисленный перечень публикаций показывает, что за последнее десятилетие в области сексуального образования было разработано определенное количество программ. Данная инициатива нацелена заполнить специфический пробел в Европе, основываясь на предыдущих и параллельных публикациях по данной теме.
2. Сексуальность, сексуальное здоровье и сексуальное образование — определения и концепции
Концепции пола, сексуальности, сексуального здоровья и прав, а также концепции, напрямую связанные с ними, понимаются в разных странах и культурах в некоторой степени по-разному[17]. При переводе на другие языки их тоже можно интерпретировать по-другому. В связи с этим необходимо пояснить значения концепций, которые используются в настоящем документе.
В январе 2002 г. Всемирная организация здравоохранения провела консультативную встречу экспертов в рамках более широкой инициативы с целью определения некоторых концепций, т. к. международно-признанных определений на тот момент еще не существовало[18]. Ее результатом стал перечень рабочих определений концепций пола, сексуальности, сексуального здоровья и прав. Несмотря на то, что эти определения не стали официальными определениями ВОЗ, они размещены на странице ВОЗ в Интернете, и все чаще используются. В настоящем документе они используются подобным образом в качестве рабочих определений.
«Пол» обозначает набор биологических характеристик, определяющих принадлежность человека к мужскому или женскому полу, хотя в разговорном английском языке под этим термином часто понимается сексуальная активность.
«Сексуальность» — в широком понимании «сексуальность» определяется в соответствии с рабочими определениями ВОЗ следующим образом: «Сексуальность человека является естественной частью развития человека на каждом этапе жизненного цикла и включает в себя физические, психологические и социальные составляющие[…][19].
Более исчерпывающее определение, предложенное ВОЗ, гласит следующим образом:
«Сексуальность является центральным аспектом бытия человека на протяжении всей его жизни и включает в себя пол, гендерные идентичности и роли, сексуальную ориентацию, половой инстинкт, удовольствие, близость и репродукцию. Сексуальность проявляется и выражается в мыслях, фантазиях, желаниях, убеждениях, установках, ценностях, поступках, поведении, половых ролях и отношениях. Несмотря на то, что сексуальность может включать в себя все эти аспекты, не все они однвременно ощущаются и проявляются. На сексуальность влияет совокупность биологических, психологических, социальных, экономических, политических, этических, правовых, исторических, религиозных и духовных факторов»[20].
По ряду причин это определение очень полезно. Оно подчеркивает, что сексуальность является центральным аспектом бытия человека; оно не ограничивается определенными возрастными группами; оно тесно связано с гендером; оно включает разные сексуальные ориентации и имеет более широкое значение, чем репродукция. Оно также указывает на то, что «сексуальность» охватывает больше аспектов, чем только элементы поведения, и что сексуальность может сильно варьироваться в зависимости от разнообразных факторов влияния. Это определение косвенно означает, что под сексуальным образованием также необходимо понимать более широкую и разнообразную область, чем «обучение основам сексуального поведения», за которое его, к сожалению, иногда ошибочно принимают.
Определение «сексуального здоровья» первоначально сформулировано на совещании экспертов ВОЗ в 1972 г.[21] следующим образом:
«Сексуальное здоровье — это комплекс соматических, эмоциональных, интеллектуальных и социальных аспектов сексуального бытия человека, который позитивно обогащает и развивает личные качества и способность к общению и любви».
Несмотря на то, что данное определение несколько устарело, его продолжают часто использовать. На совещании экспертов ВОЗ в 2002 г. было согласовано новое предварительное определение сексуального здоровья. Это новое предварительное определение 2002 г. звучит следующим образом:
«Сексуальное здоровье — это состояние физического, эмоционального, умственного и социального благополучия, связанного с сексуальностью; это не просто отсутствие заболеваний, физических отклонений или недомогания. Сексуальное здоровье требует позитивного и уважительного отношения к сексуальности и половым отношениям, а также наличие возможности безопасно вести половую жизнь, приносящую удовлетворение, свободную от принуждения, дискриминации и насилия. Достижение и поддержание сексуального здоровья неразрывно связано с уважением, защитой и соблюдением присущих людям сексуальных прав»[22].
Настоящее предварительное определение подчеркивает не только потребность в позитивном отношении к проявлению сексуальности человека и в центральном аспекте удовлетворения, а также понятие того, что сексуальное здоровье включает в себя не только физические, но и эмоциональные, умственные и социальные аспекты. Оно также предупреждает пользователя о потенциальных негативных элементах и впервые упоминает о существовании «сексуальных прав» — два вопроса, которые отсутствовали в определении 1972 г. Также в нем не заостряется внимание на потенциально негативных элементах, как это часто бывает в литературе о ВИЧ/ СПИДе по данной теме. Коротко говоря, это сбалансированное определение.
Сексуальное здоровье — один из пяти приоритетных аспектов глобальной Стратегии ВОЗ в области репродуктивного здоровья, которая была принята сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения ВОЗ в 2004 г.
Необходимо подчеркнуть, что с начала 50-х годов ВОЗ определяла и рассматривала «здоровье» в широком и позитивном смысле, определяя его как «потенциал человека», а не просто отсутствие болезни, и включала в него не только физические, но и эмоциональные, умственные, социальные и другие аспекты. Судя по этим последним причинам создается впечатление, что определения ВОЗ приемлемы и являются полезным отправным пунктом для обсуждения сексуального образования. Таким образом, в настоящем документе используется термин «сексуальное здоровье», но его использование включает в себя значение и понятие «сексуального благополучия». На сексуальное здоровье влияют не только личностные, но и социальные и культурные факторы.
Сексуальные права включают, в частности, право на доступ к информации и образованию. Как упоминалось выше, на совещании ВОЗ в 2002 году было предложено предварительное определение термина «сексуальные права», которое гласит следующим образом.
Поделиться книгой: