Помоги проекту - поделись книгой:
В ближайшее время будет издан закон, устанавливающий порядок выборов в Украинский сейм.
Впредь до сего я буду твердо стоять на страже порядка и законности в крае, буду требовать неукоснительного исполнения всех правительственных распоряжений и буду поддерживать авторитет власти, не останавливаясь ни перед какими самыми крайними мерами.
Право частной собственности, как основа культуры и цивилизации, восстанавливается в полном объеме, и все распоряжения бывшего украинского правительства, а равно временного российского правительства, отменявшие или ограничившие это право, отменяются. Восстанавливается полная свобода совершения сделок по продаже и покупке земли.
Наряду с этим будут приняты меры к отчуждению земель по действительной их стоимости от крупных землевладельцев для наделения земельными участками малоземельных хлеборобов.
Равным образом будут твердо обеспечены права рабочего класса. Особое внимание будет обращено на улучшение правового положения условий работы железнодорожных служащих, которые при исключительно трудных условиях ни на один час не прекращали своей ответственной работы.
В области экономической и финансовой восстанавливается полная свобода торговли и открывается широкий простор частной предприимчивости и инициативе.
Предвижу всю тяжесть предстоящих мне трудов и молю Бога дать мне сил достойно выполнить то, что я считаю своим долгом перед родной Украиной в настоящее исключительное и критическое для нее время.
Мне далеки и чужды какие-либо личные побуждения и единственной своей целью я ставлю пользу и благо населения и края.
В этом сознании призываю всех граждан Украины, без различия национальности и вероисповедания, помочь мне и моим сотрудникам в нашем сложном и ответственном деле.
Гетман всея Украины Павло Скоропадский».
Через несколько дней у селян стали забирать хлеб и скот для отправки в Германию. Помещики с помощью карательных отрядов начали требовать с селян контрибуции за убытки, полученные во время революции, вызвав волну восстаний по всей Украине. Те из помещиков, кто сумел выжить в гражданскую войну, в эмиграции почему-то удивлялись – «что не хватало доброму народу для счастливой жизни под мудрым руководством царя и помещиков». То, что не хватало народу – давно известно, однако не всем известно, чего не хватало деградирующему помещичьему классу – разума.
Сохранился изданный П.Скоропадским «Закон о временном устройстве Украинской державы»:
«Впредь до избрания державного сейма и открытия его действий, государственный строй Украинской державы, и порядок управления основываются на следующих законах:
О гетманской власти
1. Власть управления во всем её объеме принадлежит гетману Украины в пределах всей Украинской державы.
2. Гетман утверждает законы и без его утверждения никакой закон не может иметь силы.
3. Гетман назначает председателя совета министров. Председатель избирает министров, представляет кабинет в полном составе на одобрение гетмана. Гетман назначает и увольняет кабинет в полном составе.
4. Гетман есть высший руководитель всех сношений Украинской державы с иностранными государствами.
5. Гетман есть верховный вождь Украинской армии и флота.
6. Гетман объявляет местности на военном, осадном или исключительном положении.
7. Гетману принадлежит помилование и смягчение наказаний…
О вере
9. Первенствующая в Украинской державе есть вера христианская, православная…
О правах и обязанностях украинских казаков и граждан
11. Условия приобретения прав украинского казачества и гражданства, равно как и их утрата, определяются законом.
12. Защита отечества есть священная обязанность каждого казака и гражданина Украинской державы.
13. Украинские казаки и граждане обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности, согласно постановлениям закона.
14. Никто не может подлежать преследованию за преступные деяния, иначе как в порядке, определенном законом…
17. Жилище каждого неприкосновенно…
18. Каждый украинский казак и гражданин имеет право свободно выбирать место жительства и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за пределы Украинской державы.
19. Собственность неприкосновенна…
20. Украинские казаки и граждане имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия.
21. Каждый может в пределах, установленных законом, высказывать устно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами.
22. Украинские казаки и граждане имеют право образовывать общества и союзы в целях, непротивных законам.
О законах
23. Украинская держава управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке…
Гетман всей Украины Павло Скоропадский».
12 июня был подписан договор гетманской Украины и Советской России. Армии гетманат создавать не стал. Многие украинские политические партии отказались сотрудничать с гетманской властью, полностью состоявшей из русских или обрусевших украинцев. Большую их часть составляли бывшие российские офицеры. Десятки тысяч селян дрались с немцами, главнокомандующего которых в клочья разорвала бомба украинского эсера.
В середине марта 1918 года прошли нелегальные съезды некоторых политических партий, включая и Всеукраинский земельный союз во главе с С.В.Петлюрой – никого не устраивала власть гетмана. Жестокие немецкие реквизиции по украинским селам больше не давали гетману шансов долго оставаться у власти. Большое восстание против П.Скоропадского поднял Нестор Махно, изобретший грозное оружие гражданской войны – пулемётную тачанку; именно махновская тачанка использовалась конницей С.Будённого – чтобы изобрести такое оружие самим, надо было думать, а это для большинства красных командиров было проблематичным.
В июле 1918 года, после выступления на совещании сельскохозяйственных обществ с требованием ликвидировать помещичьи землевладения и отдать землю селянам, Симон Васильевич Петлюра был арестован и просидел в тюрьме до 13 ноября 1918 года – в этот день рухнул гетманский режим, о котором С.В.Петлюра говорил: «дальнейшее продолжение высшей властью политики антидемократической, антинациональной и антидержавной угрожает тяжелыми последствиями и исключает всякую возможность сотрудничества народного самоуправления с этой властью».
В начале ноября 1918 года в Германии началась революция и 11 ноября было подписано перемирие на Западном фронте, что фактически означало конец войны.
13 ноября С.Петлюра был отпущен из тюрьмы и тут же приехал в Белую Церковь – центр оппозиции. Некоторые исследователи говорят, что он был отпущен несколько дней ранее и имел тайную встречу с П.Скоропадским – о её содержании ничего не известно.14 ноября стал фактически последним днём гетманской власти. В ночь на 14 ноября представителями ведущих украинских партий в Белой Церкви для руководства повстанческим движением и свержения гетмана было создано Временное повстанческое правительство – Директория, в состав которой вошли председатель В.Винниченко, С.В.Петлюра, одновременно возглавивший украинскую армию и Главный атаман войск Директории Украинской Народной Республики, а также Д.Швец, А.Макаренко, А. Андриевский. Директория обратилась к населению с воззванием, в котором сообщила о своем создании и провозглашала, что гетманская власть должна быть полностью уничтожена. О.Субтельный писал:
«В конце октября новая попытка получить в гетманский кабинет выдающихся украинских деятелей провалилась. Кидаясь из стороны в сторону в отчаянных поисках поддержки, Скоропадский пошел на последний риск: 14 ноября 1918 года он назначил новый кабинет, который полностью состоял из российских монархистов, и провозгласил Акт федерации, по которому обязался объединить Украину с будущим небольшевистским российским государством. Этот противоречивый шаг был сделан с целью завоевать поддержку настроенных против большевиков россиян и победной Антанты».
На освобождение Киева С.В.Петлюра отправил шестьдесят тысяч воинов. На сторону Директории перешли лучшие гетманские части – Серожупанная дивизия и Сечевые стрельцы Е.Коновальца – сорок тысяч воинов. Немцы держали нейтралитет – они уходили домой.
В бою под Мотовиловкой 18 ноября оставшиеся у гетмана части были разбиты и рассеяны. 20 ноября войска Директории окружили Киев, который был взят почти без боя 14 декабря 1918 года. Бывший гетман ушел с немцами. В апреле 1945 года под Мюнхеном П.Скоропадский погиб под бомбами английских самолетов.19 декабря 1918 года власть перешла к Директории УНР.
Украина была в анархии и хаосе. На её территории постоянно находились несколько разных армий – белая, красная, Антанты, украинская, польская, действовали анархисты Н.Махно. Этими территориями в таком случае невозможно было управлять. Во время правления П.Скоропадского по всей Украине возникли сотни партизанских отрядов со своими атаманами. Из тех ста тысяч бойцов Директории, освобождавшей Киев, большинство разошлось по домам. У С.В.Петлюры оставался корпус Сечевых стрельцов атамана Е.Коновальца, Серожупанная дивизия атамана Палия и Запорожский корпус полковника П.Болбочана. И это было всё.
Директория восстановила законы Украинской Народной Республики о демократичных свободах, вернули и восьмичасовый рабочий день, начались следствия о преступлениях помещиков. В ноябре 1918 года Директория опубликовала первую официальную декларацию:
«Уполномоченная силой и волей трудящихся Украины верховная власть Украинской Народной Республики – Директория, этими действиями довершила первый акт социального и национально-политического вызволения украинского народа. Следующим этапом нашей революции будет создание новых, справедливых, здоровых и ответственных сил в державе, социальных и политических форм».
Много времени для строительства государства Директории не дали. Те дни, что были ушли на определение того, какой должна быть новая власть – В.Винниченко со своими сторонниками считали, что это будет украинская власть Советов, С.Петлюра и его сторонники считали, парламентская демократия должна быть сильной, иметь армию и все необходимые институты государства. Плохой демократический пример – Центральная Рада – стоял перед глазами. 25 декабря 1918 года была опубликована Декларация Директории:
«Героическим порывом Украинского вооруженного народа сметена с лица земли Украинской помещичье-монархическая власть гетманщины. Украина очищена от карательных экспедиций, старост, жандармов и других учреждений господствующих классов. Восстановлена национально-персональная автономия, обеспечивающая каждой нации свободное существование. Цензовые думы и земства, поставленные гетманскими властями, свергнуты и восстановлены демократические самоуправления, избранные всенародным голосованием.
Земельный вопрос
До полного разрешения земельной реформы, Директория постановила, что все мелкие и сельские трудовые хозяйства остаются в собственности предыдущих владельцев, остальные земли переходят в собственность безземельных и малоземельных крестьян, и в первую голову тех, кто вступил в республиканские войска для борьбы с гетманщиной.
Верховное распоряжение всей землей принадлежит Директории. Это постановление касается также земель монастырских, церковных и казённых. Для проведения в жизнь аграрной реформы организованы народные земельные управы.
Рабочий вопрос
Восстановлен восьмичасовой рабочий день, вновь вводятся коллективные договоры, провозглашается право коалиции и стачек, фабрично-заводские комитеты восстанавливаются в правах.
Гетманские законы
Во всех остальных областях жизни Директория отменила все законы и постановления гетманского правительства, направленные против интересов трудовых классов, приносящие вред всему народу.
Власть трудовых классов
Директория, уполномоченная волею трудовых классов Украины быть верховной властью, этими мерами завершила первый этап социального и национально-политического освобождения украинского народа. Следующим этапом нашей революции явится создание новых, справедливых, здоровых и соответствующих реальному соотношению сил в стране социальных реформ.
Директория является временной верховной властью революционного времени. Приняв власть из рук революционного трудового народа, Директория передает свои полномочия только народу, ибо Директория полагает, что право на управление страной может принадлежать только тем классам, которые создают материальные и духовные ценности и являются основой общественной жизни. Власть в Украинской Народной Республике может принадлежать лишь рабочему классу и крестьянству – ибо они добыли эту власть своею кровью.
Роль имущих классов
Так называемые господствующие классы, земельная и промышленная буржуазия, за семь месяцев своего ничем не ограниченного господства, показали свою полную неспособность в управлении страной. Располагая материальными, физическими и духовными средствами, имея полную возможность организовывать экономическую и политическую жизнь, эти классы внесли только дезорганизацию и разруху, ибо они заботились лишь о своих узкоклассовых интересах. Воистину грабительская политика собственнических классов отдала в чужие империалистические руки значительную часть народного богатства, ибо они заботились лишь о накоплении капитала. Промышленность и все народное хозяйство совершенно разрушено ими, расцвет спекуляции при власти собственников достиг небывалых размеров, словно в завоеванной стране, крупные собственники правили методом террора и насилия.
Закатывание живьем в землю, вырывание кусков живой кожи, выкалывание глаз так называемыми немецкими карателями – вот, буквально, нормальные способы управления. Чуждые краю, крупные собственники зверски попирали национальные права и завоевания нашего народа, позорили его родину.
Крестьянство
Со стороны революционного правительства, поставленного народом, в гневе и муках восставшим против этих насильников, было бы преступлением перед всей страной, если бы эти классы были допущены к управлению страной. Поэтому Директория заявляет: классы не трудовые, эксплуататорские, классы, разрушившие народное хозяйство, чья власть сопровождалась жестокостью и реакцией, – эти классы не имеют права голоса в вопросах управления страной. Директория передает свои права лишь трудовому народу самостийной народной республики. Директория предлагает крестьянству, первому, откликнувшемуся на призыв и вставшему с оружием в руках против панства, съехаться и выбрать своих делегатов на конгресс трудового народа Украины. Эти делегаты будут представлять как волю вооруженного крестьянства, временно стоящего под ружьем, так и волю тех, кто мирной работой помогает нам наладить новый строй.
Пролетариат
Часть рабочих не украинской национальности во время войны украинского народа с гетманом примкнула к этой борьбе с неполной активностью, часть осталась совсем нейтральной.
Директория полагает, что в борьбе за освобождение всех трудящихся, неукраинские рабочие забудут свою национальную нетерпимость и дружно присоединятся ко всему трудовому народу.
Интеллигенция
Трудовая интеллигенция, работающая непосредственно для трудового народа: работника на ниве народного просвещения, кооператоры, служащие, также должны выбрать своих представителей на конгресс трудового народа.
Трудовой конгресс
Место и время, когда конгресс начнет свои работы, а также нормы выборов, Директория сообщит отдельно. Конгресс будет обладать всеми верховными правами и решит все вопросы социальной, экономической и политической жизни республики. Конгресс трудового народа, как революционное представительство организованных рабочих масс, созывается по совершенной выборной системе. Когда жизнь войдет в мирную колею, Конгресс будет заменен представительством рабочих масс, образованном по более усовершенствованной системе, как например, учредительное собрание. Конгресс должен решить вопрос о власти на местах и в центре. До этого решения Директория будет решительно бороться со всякими попытками захватить власть путем насилия над волей трудового украинского народа, с чьей бы стороны такие попытки не исходили.
Поручая немедленное проведение в жизнь этих великих задач правительству Украинской Народной Республики – Совету Народных Министров, Директория верит, что трудовой народ поможет своему правительству.
Председатель Директории: Винниченко,
Члены Директории: Петлюра, Швец, Андриевский,
Макаренко».
В начале января 1919 года большевики, начав наступление, положили конец спорам. 4 января Реввоенсовет Советской России создал Украинский фронт. Большевистские войска вошли на территорию Украины. 12 января был занят Чернигов, 19 января – Полтава, 1 февраля – Кременчуг. На сторону большевиков перешли большие, многотысячные отряды атаманов Григорьева, Хоменко, Зелёного. К этому времени всё Левобережье было занято советскими войсками. В Харькове с 3 января сидело «Советское правительство Украины».
В начале 1919 года Украинская Народная Республика оказалась в огненном кольце – с севера наступали большевики, с Дона – белогвардейцы Деникина, в черноморских портах высаживались войска Антанты, на юге украинские земли занимали Польша и Румыния. Большевики в боях использовали китайские отряды. Начался отъезд интеллигенции за границу. Киев стали покидать члены Директории и бывшей Центральной Рады – М.Грушевский, В.Чеховский, Н.Шаповал. Из-за споров Советской России даже не объявили войну, решая – с кем заключать союз – с Россией, как хотел В.Винниченко, или с Антантой, как требовал С.Петлюра. Ещё 1 января 1919 года представители Сечевых стрельцов А.Назарук и Ю.Чайковский предложили вместо Директории военную диктатуру – С.Петлюру, Е.Коновальца, А.Мельника.
Директория не могла удержать большевиков. Оставалась надежда на помощь из Галичины, где ещё в ноябре 1918 года, после распада Австро-Венгерской империи, была провозглашена Западно-Украинская Народная Республика созданной в октябре Украинской Национальной Радой. На столицу ЗУНР Львов двинулись польские войска. Необходимо было объединяться. 22 января на Софийской площади в Киеве прошло торжественное собрание Украинской Народной Республики и Западно-Украинской Народной Республики. Директория в Универсале сообщила об этом народу:
«От имени Украинской Народной Республики провозглашает Директория всему украинскому народу великое событие в истории нашей Украинской земли:
Дня 3 января 1919 года в городе Станиславе Украинская Национальная Рада Западно-Украинской Народной Республики, как представительница воли всех украинцев бывшей Австро-Венгрии и как наивысший их законодательный орган, торжественно провозгласила единение Западно-Украинской Народной Республики с Украинской Приднепровской Народной Республикой в одну, суверенную Народную Республику.
Приветствуя с большой радостью этот исторический шаг наших западных братьев, Директория Украинской Народной Республики решила принять к сведению это объединение и ввести его в жизнь, в соответствии с условиями, которые есть в решении Украинской Национальной Рады от 3 января 1919 года.
Отныне сливаются в одно веками отделенные одна от другой части Украины – Галичина, Буковина, Закарпатье и Приднепровская Украина в одну Великую Украину. Исполнились вековые мечты, для которых жили и во имя которых умирали лучшие сыны Украины. Отныне существует только одна независимая Украинская Народная Республика. Отныне украинский народ, освобожденный могучим порывам своих собственных сил, имеет возможность объединить все усилия своих сынов для создания нераздельной, независимой Украинской Державы, на добро и счастье Украинского Народа».
Поделиться книгой: