Право на указанный перерасчет имеют получатели трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Главным условием перерасчета является осуществление пенсионером работы или иной деятельности. При этом период деятельности может быть менее 12 месяцев.
Базой для перерасчета страховой части пенсии является сумма страховых взносов, уплаченных работодателем в органы Пенсионного фонда РФ.
Основанием для перерасчета является заявление пенсионера, поданное в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. В соответствии со ст. 20 Закона о трудовых пенсиях перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Перерасчет страховой части трудовой пенсии по страховым взносам в 2003 г. был осуществлен с 1 февраля 2003 г. Для граждан, реализовавших свое право на перерасчет страховой части пенсии с 1 февраля 2003 г., право на обращение за перерасчетом в 2004 г. может наступить после истечения 12 месяцев – не ранее 2 февраля 2004 г. Следовательно, перерасчет будет возможен только с 1 марта 2004 г., в 2005 г. с 1 апреля 2005 г.
Пенсионеры, которым было отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по причине неуплаты работодателем страховых взносов, после их поступления имеют право обратиться за перерасчетом в любое время.
2.8.2. Организация доставки пенсии
Вопрос доставки пенсий пенсионеру урегулирован действующим законодательством следующим образом.
До 1 января 2002 г. действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривающий, что доставка и пересылка пенсии осуществляется за счет государства. Данным Законом пенсионеру не предоставлялось право выбора способа выплаты и доставки пенсии, поскольку государство несло расходы по доставке, и оно же устанавливало наиболее эффективный механизм доставки пенсий с учетом необходимых материальных затрат.
Согласно этому Закону (ст. 117, 120, 127 и 128) доставка пенсий являлась составной частью общего процесса выплаты пенсий, выполнение которого возложено на органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. При этом непосредственно выдача пенсии могла осуществляться в операционных кассах организации федеральной почтовой связи, кредитной и иной организации, включая орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или путем доставки пенсии на дом к месту жительства (месту пребывания) пенсионера. Кстати, Россия является одной из немногих стран мира, где пенсионерам предоставляется услуга по доставке пенсий на дом.
Согласно ст. 18 Закона об обязательном пенсионном страховании и Указу Президента РФ от 27.09.2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы назначают, перерассчитывают и выплачивают государственные пенсии, а также организуют их доставку во взаимодействии с другими организациями (органами федеральной почтовой связи, Сбербанка России и альтернативными структурами).
С 1 января 2002 г. вступил в силу Закон о трудовых пенсиях, в соответствии с п. 5 ст. 18 которого пенсионер имеет право выбрать способ доставки пенсии либо ее части органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.
Установлено, что доставка пенсий осуществляется за счет источников, из которых финансируется соответствующая пенсия (часть пенсии).
2.8.3. Пример расчета размера трудовой пенсии по старости
За назначением трудовой пенсии по старости в октябре 2002 г. обращается мужчина, имеющий стаж на 1 января 2002 г. 40 лет. Отношение заработной платы к заработной плате в стране за тот же период максимальное – 1,2. Заработная плата в 2002 г. составляла 5 тыс. руб. в месяц (всего с начала года начислено 45 тыс. руб.) Как определить размер пенсии?
Для исчисления размера пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях необходимо оценить пенсионные права заявителя, исходя из имеющегося стажа по состоянию на 1 января 2002 г. и заработной платы за период 2000–2001 гг., либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности.
Кроме того, на размер пенсии существенно повлияет сумма страховых взносов, реально уплаченных в Пенсионный фонд РФ работодателем на момент назначения пенсии.
Таким образом, пенсионный капитал заявителя складывается из двух частей: той, что рассчитана из стажа и заработка на 1 января этого года, и суммы уплаченных в текущем году страховых взносов.
Вначале определим размер пенсии на 1 января 2002 г. в соответствии со ст. 30 Закона о трудовых пенсиях по формуле:
РП = СК × ЗР / ЗП ×х СЗП,
где ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за III и IV квартал 2001 г., утвержденная Правительством РФ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (1671 руб.);
СК – стажевый коэффициент, рассчитанный с учетом имеющегося стажа на 1 января 2002 г. Для мужчин, отработавших 25 лет, и женщин, отработавших 20 лет, он составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый дополнительно отработанный год (но не более чем 0,75). Таким образом, в нашем примере стажевый коэффициент равен: 0,55 + 0,15 = 0,70.
РП = 0,70 × 1,2 × 1671 руб. = 1403 руб. 64 коп.
Эта сумма состоит из базовой части – 450 руб. и страховой части – 953 руб. 64 коп.
С учетом двух прошедших индексаций с 1 февраля 1 августа этого г. расчетный размер пенсии подлежит увеличению соответственно на 6,5 % и 9 % и составит 1629 руб. 42 коп.
Теперь мы должны увеличить страховую часть пенсии за счет уплаченных страховых взносов.
Если предприятие перечислило 100 % страховых взносов, то сумма их на лицевом счете заявителя: 45 000 руб. × 14 % (тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) = 6300 руб.
Эту сумму разделим на ожидаемый период выплаты пенсии, установленный законом (в нашем примере на момент назначения пенсии это 144 месяца): 6300 руб.: 144 = 43 руб. 75 коп.
Таким образом, пенсия будет назначена в размере: 1629 руб. 42 коп. + 43 руб. 75 коп. = 1673 руб. 17 коп.
Если же предприятие имеет задолженность по уплате страховых взносов, меньше будет и размер пенсии.
Так, если уплачено 50 % страховых взносов, то и прибавка будет, соответственно, 43 руб. 75 коп. × × 0 % = 21 руб. 88 коп. В случае неуплаты взносов в текущем году пенсия будет назначена в размере, определенном без учета страховых взносов за 2002 г., т. е. в нашем случае 1629 руб. 42 коп.
На сегодняшний день увеличение пенсии за счет сумм страховых взносов не столь значительно по сравнению с общим размером пенсии. Это и не удивительно, так как с момента вступления в силу Законов о трудовых пенсиях и об обязательном пенсионном страховании прошло немногим более 3 лет. Однако из приведенного примера видно, что размер будущей пенсии напрямую будет зависеть от размера заработной платы работника и своевременной и полной уплаты взносов работодателем. Кроме того, работающим пенсионерам предоставлено право произвести перерасчет страховой части пенсии по прошествии 12 месяцев работы с учетом страховых взносов, поступивших за этот период.
Так, в нашем примере за 12 месяцев работы сумма уплаченных страховых взносов составит 8400 руб. Ожидаемый период выплаты пенсии, установленный законом на дату перерасчета (в 2003 г.), – 138 месяцев. Сумма прибавки, таким образом, составит: 8400 руб.: 138 мес. = 60 руб. 87 коп., а общий размер пенсии – 1734 руб. 04 коп.2.9. Сроки назначения и перерасчета трудовых пенсий
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона о трудовых пенсиях).
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией в следующих случаях:
1) трудовая пенсия по старости – со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
2) трудовая пенсия по инвалидности – со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Заявление о назначении трудовой пенсии, заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Трудовые пенсии назначаются на следующие сроки :
1) трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) – бессрочно;
2) трудовая пенсия по инвалидности (часть указанной трудовой пенсии) – на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца – на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.
Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности производится в следующем порядке:
1) при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности – со дня вынесения органом Государственной службы медико-социальной экспертизы соответствующего решения;
2) при установлении более низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии (п. 10 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях) производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, без истребования соответствующего заявления у пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный срок со дня назначения либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии в соответствии с указанным пунктом.
2.10. Приостановление и возобновление выплат трудовых пенсий
Согласно ст. 21 Закона о трудовых пенсиях выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) приостанавливается в следующих случаях :
1) при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в течение шести месяцев подряд – на весь период неполучения указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии), начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы – на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии (части этой трудовой пенсии) прекращается в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 22 Закона о трудовых пенсиях.
В случае устранения обстоятельств, указанных выше, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии (части указанной пенсии) ее размер подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 17 и 20 Закона о трудовых пенсиях.
Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и документы. При этом пенсионеру выплачиваются не полученные им суммы указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
В случае если инвалид пройдет переосвидетельствования в органе Государственной службы медикосоциальной экспертизы и его инвалидность подтвердится до истечения трех месяцев, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) по инвалидности возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.
В случаях пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой органом Государственной службы медико-социальной экспертизы, и установления указанным органом инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III, II или I степени за прошлое время выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Если при переосвидетельствовании установлена другая степень ограничения способности к трудовой деятельности (выше или ниже), то выплата этой пенсии (части трудовой пенсии) возобновляется за указанное время по прежней степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Согласно ст. 22 Закона о трудовых пенсиях
1) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
2) по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона о трудовых пенсиях – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии), обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
1) в случае отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) прошло не более 10 лет – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части этой пенсии) и все необходимые документы.
Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании п. 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы.
2.11. Досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан
2.11.1. Досрочное назначение трудовых пенсий по старости педагогическим работникам детских дошкольных учреждений
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Одним из условий, определяющих право на указанную пенсию, является работа в строго определенных учреждениях и должностях. Согласно п. 3 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях право утверждать Списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, предоставлено Правительству РФ.
До принятия Правительством РФ соответствующего нормативного правового акта согласно постановлению Правительства РФ от 21 января 2002 г. № 30 продолжали применяться нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанного закона. В частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 и постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 (в настоящее время утратили силу).
29 октября 2002 г. Правительством РФ принято постановление № 781, которым были утверждены новые Списки и Правила досрочного назначения пенсии (далее – Списки и Правила досрочного назначения пенсии) педагогическим работникам и признаны утратившими силу старые.
Таким образом, после вступления в силу 14 ноября 2002 г. постановления Правительства от 29 октября 2002 г. № 781 лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, досрочная трудовая пенсия по старости должна назначаться с учетом указанного постановления.
Новые Список и Правила простроены по принципу старых Списков и Правил. В новый Список были также включены 2 перечня: учреждений и должностей. Кроме того, в новом Списке предусмотрены два раздела наименований должностей и учреждений. В связи с этим должно проверяться соответствие наименований учреждений и должностей. Работа в должностях, указанных в разделе 1 Перечня «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе 1 Перечня «Наименование учреждений».
В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» нового Списка досрочного назначения пенсии в рамках типа «дошкольные образовательные учреждения» приведен исчерпывающий перечень наименований видов учреждений (детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли).
Наименования учреждений «дошкольное образовательное учреждение», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» либо «детское дошкольное учреждение» как таковые отсутствуют в Списке, что не дает правовых оснований включать периоды работы педагогических работников в указанных учреждениях в стаж для предоставления права на соответствующий вид пенсии.
Вместе с тем в случаях, если наименование типа и вида учреждения не соответствует разделу «Наименование учреждений» Списков досрочного назначения пенсий, установление информации о наличии в рамках названного типа наименования вида учреждения, предусмотренного Списком, может производиться по тексту Устава (Положения) учреждения.
Работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) дошкольных образовательных учреждений засчитывается в соответствующий вид стажа только за периоды работы до 1 ноября 1999 г. Это положение было введено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067.
Работа в ведомственных дошкольных образовательных учреждениях, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций, непредусмотренных в Списке досрочного назначения пенсии, засчитывается в стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 13 Правил досрочного назначения пенсии. При этом органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны руководствоваться Перечнем структурных подразделений, указанных в п. 13 Правил, где предусмотрены такие дошкольные образовательные учреждения, как детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Особо остро стоит проблема пенсионного обеспечения педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, являющихся структурными подразделениями негосударственных и немуниципальных организаций. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе включать в стаж эту работу.
2.11.2. Досрочная пенсия в связи с особыми условиями труда
С 1 января 2002 г. вступил в действие Закон о трудовых пенсиях.
Статьи 27 и 28 указанного Закона предусматривают, что граждане, работающие в особых условиях труда, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Круг лиц, имеющих право на эту пенсию, определен Списками № 1 и 2 производств, работ, которые утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изм. и доп. от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.), т. е. указанными Списками определены наименования профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение следующих условий:
1) занятость постоянно полный рабочий день на такой должности;
2) правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих и служащих (ЕТКС).
3) работа в должности, предусмотренной Списками, столько лет, сколько предусмотрено ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.
Необходимо отметить, что периоды обучения в училищах, школах, курсах повышения квалификации с отрывом от производства, командировок, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по инициативе администрации, отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии.
Специальный трудовой стаж свидетельскими показаниями не подтверждается.
2.11.3. Досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам
Досрочные трудовые пенсии медицинским работникам назначаются на основании Закона о трудовых пенсиях.
Подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Также при определении права на досрочную пенсию органы Пенсионного фонда РФ руководствуются постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы (далее – Правила), дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях. Согласно п. 5 Правил в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
К дополнительным отпускам относятся отпуска, предоставляемые работникам с ненормированным рабочим днем; а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включаются. Например, такими могут быть отпуска, предоставляемые в соответствии с Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г.) работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные учреждения.
Кроме общеустановленных документов для назначения трудовой пенсии по старости к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в необходимых случаях, должны быть приложены документы :
1) подтверждающие стаж на соответствующих видах работ /справка работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа/;
2) о рождении ребенка /свидетельство о рождении/;
3) о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста /справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях – решение суда об установлении данного факта/;
4) подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом /выписка из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы/;
5) о признании инвалидом вследствие военной травмы /выписка из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы, удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы/;
6) о признании инвалидом по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени /выписка из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медикосоциальной экспертизы/;