Помоги проекту - поделись книгой:
В простой письменной форме оформляется и договор социального найма, и договор коммерческого найма. В случае несоблюдения наймодателем и нанимателем простой письменной формы заключения договора найма жилого помещения, факта недействительности договора не будет, но это лишит стороны в случае спора права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, хотя не лишит их права приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК РФ).
Для нового собственника будут обязательными заключенные предыдущим собственником условия договоров жилищного найма, в случае перемены собственника жилого дома или квартиры. В отношении нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда и в отношении нанимателей в домах частных собственников это правило действует одинаково.
Договор найма сохраняет силу для нового собственника таким же образом при переходе права собственности на дом (часть дома), в котором находится сданное внаем жилое помещение, к другому лицу.
Жилое помещение, предоставляемое нанимателю должно быть свободным как юридически так и фактически. Ордер на не свободное жилое помещение в доме государственного или муниципального жилищного фонда может быть признан недействительным в судебном порядке, если орган местного самоуправления выдал таковой и тем самым нарушил права других граждан или организаций.
Жилое помещение, которое предоставляется нанимателю для проживания должно отвечать соответствующим санитарным и техническим требованиям. Квартиры, которые по своему размеру и санитарным требованиям предназначены для проживания одной семьи, не подлежат заселению двумя и более семьями.
В обязанность наймодателя входит и предоставить нанимателю жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания и осуществление надлежащей эксплуатации и использования жилого дома, где находится данное жилое помещение. Наймодатель обязан обеспечивать бесперебойную работу находящегося в доме санитарно-технического и другого подобного оборудования, а также своевременную подготовку к эксплуатации его в зимних условиях. Эти требования непосредственно связано с обязанностью наймодателя предоставлять нанимателю необходимые коммунальные услуги и указаны они в правилах и нормах эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Обязанностью наймодателя также является обеспечение надлежащего ухода и содержания мест общего пользования жилого дома (подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов), а также придомовой территории.
Жилые помещения должны использоваться для проживания граждан, а не для производственных и иных нежилых нужд, т. е. по прямому назначению.
Следовательно, только физическое лицо может быть субъектом договора социального найма жилого помещения и договора коммерческого найма жилого помещения.
Наниматель указывает в качестве постоянных пользователей членов своей семьи, включенных в ордер на жилое помещение при заключении договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. В отличие от договора социального найма в качестве пользователей жилья в договоре коммерческого найма жилого помещения могут быть указаны любые граждане, которые постоянно проживают вместе с нанимателем. Граждане имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением, которые включены в договор в качестве постоянно проживающих.
В домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения наниматель или совершеннолетние члены его семьи, виновные в нарушении условий договора, например, систематическое нарушение обязательств по оплате жилья подлежат индивидуальной ответственности вплоть до выселения из занимаемого жилого помещения. Наниматель несет ответственность по договору коммерческого найма жилого помещения ответственность перед наймодателем за нарушение условий договора гражданами, проживающими совместно с ним. Для собственника жилого помещения важно, чтобы наниматель обеспечил соблюдение условий договора найма жилья. При этом зависимость от того, кто конкретно из постоянно проживающих нарушает условия договора, можно по праву считать неуместной.
По обязательствам, которые вытекают из договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность.
В данном случае наймодатель может привлечь к ответственности за нарушение договора социального найма жилого помещения, например, за нарушение правил общежития, любого из членов семьи нанимателя.
В самом договоре социального найма жилого помещения предусматривается солидарная ответственность совершеннолетних членов семьи нанимателя перед наймодателем. Постоянно проживающие с нанимателем граждане, в отношении договора коммерческого найма, уведомив наймодателя, должны заключить с нанимателем договор о солидарной ответственности совместно с ним перед наймодателем. После этого они становятся сонанимателями жилого помещения.
Обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения следующие:
1) пользоваться жилым помещением в соответствии с его назначением;
2) бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность;
3) устранять за свой счет повреждения жилого помещения;
4) с письменного разрешения наймодателя могут производить переоборудование и перепланировку жилых помещений и мест общего пользования, перестановку отопительных и санитарно-технических приборов.
Законом не позволяется перестраивать конструктивно под жилые помещения ванные и душевые комнаты, застраивать пожарные проходы, а также переоборудовать под жилые помещения террасы, веранды и лоджии;
5) вносить квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги (по договору коммерческого найма плата за коммунальные услуги может входить в арендную, вследствие чего наниматель освобождается от данной обязанности).
В договоре социального найма жилого помещения наниматель имеет право вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное разрешение всех совершеннолетних членов своей семьи. Согласие членов семьи не требуется на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия.
По договору коммерческого найма жилого помещения этот вопрос решается иначе этот вопрос. По договору коммерческого найма вселение в жилое помещение постоянно проживающих лиц, не предусмотренных договором, разрешается исключительно только с согласия наймодателя, а также с разрешения нанимателя и постоянно проживающих с ним лиц, учитывая нормы жилой площади.
Наниматель имеет право позволить по взаимному согласию с проживающими с ним совершеннолетними членами его семьи временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением по договору социального найма жилого помещения. При условии соблюдения установленной нормы жилой площади проживание временных жильцов на срок свыше 1,5 месяцев разрешается (ст. 81 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ). По требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи, временно проживающие жильцы обязаны освободить помещение немедленно.
Условия проживания временных жильцов в жилом помещении нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения несколько иные. Для проживания временных жильцов необходимо наличие нескольких факторов: требуется предварительное уведомление об этом наймодателя, соблюдение установленной нормы жилой площади на одного человека и ограничение проживания временных жильцов 6-месячным сроком. Временные жильцы вынуждены освободить помещение в 7-дневный срок по требованию нанимателя или постоянно проживающих с ним лиц, в случае, когда срок проживания временных жильцов не был согласован. При предварительном уведомление наймодателя о вселении временных жильцов, последний без каких – либо юридических последствий для него может отказать нанимателю.
Текущий ремонт включает в себя мелкие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, ремонт внутриквартирной электропроводки. По договору социального найма жилого помещения данные работы производятся за счет нанимателя (ст. 142 ЖК РФ). Ремонт производится за счет наймодателя в случае, если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем или связано с производством капитального ремонта жилого дома.
Стороны имеют право установить иные условия производства текущего ремонта сданного внаем помещения по договору коммерческого найма жилого помещения. Также указанные работы могут производиться за счет наймодателя – собственника жилого помещения.
Замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов, ремонт центрального отопления, водопровода, канализации, ванного оборудования, мусоропровода, газооборудования, кухонных плит, электропроводки до ввода в квартиру – все это относится к капитальному ремонту жилья.
Данные работы производятся за счет наймодателя по договору социального найма жилого помещения. Помимо этого, также текущий ремонт жилых помещений в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта производится за счет наймодателя.
В договоре коммерческого найма можно оговорить другие условия по поводу производства как капитального, так и текущего ремонта. Например, стороны могут условиться, что в любом случае капитальный ремонт производится нанимателем, но арендная плата может быть при этом существенно уменьшена или, опять же, оставлена без изменений.
Переустройство и перепланировка жилых и подсобных помещений могут производиться исключительно в целях повышения благоустройства квартир, согласно требованию ст. 84 ЖК РФ. Таким образом, переустройство жилых помещений не должно понижать качества жилищных условий нанимателей. Вследствие этого, переустройство жилого дома может производиться лишь с согласия нанимателя, если оно способно привести к существенным изменениям сданного внаем жилого помещения.
3. Срок договора аренды жилых помещений
Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в случаях, установленным законом, и только в судебном порядке. Данный договор носит бессрочный характер.
Основа конституционного права граждан на жилище предполагает юридическую возможность стабильного пользования предоставленным гражданину жилым помещением. Отсюда вытекает бессрочность договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Так как сдача собственником внаем жилого помещения бессрочно, по принципу, означала бы для него ущемление права собственности, договор коммерческого найма жилого помещения носит срочный характер. Вследствие этого условия найма жилого помещения устанавливаются договором между нанимателем и наймодателем – собственником помещения.
Права нанимателя ограничены, если договор коммерческого найма жилого помещения заключен на срок до 1 года , так как такой договор будет относится к краткосрочному найму и в этом случае наниматель не имеет права :
1) поселять в нанимаемом помещении временных жильцов;
2) сдавать нанимаемое помещение в поднаем;
3) заменять себя в договоре другим нанимателем;
4) заключать договора найма на новый срок, если договором не предусмотрено иное.
Продление срока договора социального найма как такового не существует, так как по данному договору наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение в бессрочное пользование.
Напротив, собственник жилого помещения сдает его нанимателю в пользование обычно на строго определенный срок по договору коммерческого найма жилого помещения, что соответствует целям создания стабильности в жилищных правоотношениях по договору коммерческого найма. Кроме того, законом предоставлено нанимателю преимущественное право на заключение договора на новый срок. Хотя и из этого правила есть некоторые исключения. Это связано с тем, что собственник жилого помещения может распоряжаться им по своему усмотрению. Он вправе отказать нанимателю в продлении договора, предупредив его об этом не позднее чем за 3 месяца до истечения срока договора найма жилого помещения, если собственник решил не сдавать в дальнейшем жилое помещение внаем в течение не менее года,
Если собственник решил продлить с нанимателем договор найма жилого помещения на новый срок, то не позднее чем за 3 месяца до истечения срока договора он должен предложить нанимателю заключить такой же договор на новый срок. Условия нового договора могут быть изменены. Договор считается пролонгированным на тех же условиях и на тот же срок, если собственник не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от автоматического продления договора.
Без согласия наймодателя наниматель имеет право предоставить другому лицу возможность пользования жилым помещением. При этом дополнительный субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок главного договора найма жилого помещения.
Права нанимателя являются производными от прав нанимателя, и поэтому поднаниматель не имеет самостоятельного права пользования жилым помещением. Договор субаренды жилого помещения прекращается при досрочном прекращении договора найма жилого помещения.
Поднаниматель не может требовать возобновления договора по истечении срока договора субаренды, и подлежит выселению в судебном порядке при отказе освободить занимаемое жилое помещение по первому требованию нанимателя.
Наниматель вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор социального найма жилого помещения. Если нанимателя и члены его семьи выехали на постоянное жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня такого выезда.
Наниматель должен письменно предупредить наймодателя за 3 месяца о своем желании расторгнуть договор по договору коммерческого найма жилого помещения. Эту норму можно признать уместной, ибо для собственника жилого помещения, которое сдается в аренду, важно знать точные сроки освобождения данного помещения, чтобы было достаточно времени в случае необходимости подыскать другого нанимателя.
Наниматель и проживающие с ним члены семьи подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в пределах норм площади общежития в случае если оплата жилья по договору социального найма жилого помещения не осуществляется в течение 6 месяцев.
По требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Выселение нанимателя по инициативе наймодателя по договору коммерческого найма жилого помещения допускается только по решению суда.
4. Арендная плата
Оплата жилья и коммунальных услуг по договору социального найма жилого помещения регламентирована законом. Ее размер соответствует обеспечению возмещения издержек на содержание и ремонт жилья. Сюда же относятся и коммунальные услуги.
Оплата жилья и коммунальных услуг по договору коммерческого найма жилого помещения размер определяется исключительно в договоре по соглашению нанимателя с собственником жилого помещения.
Изменение размера платы возможно только по соглашению сторон или в случаях, предусмотренных законом или договором, так как размер платы за жилое помещение является существенным условием договора найма жилого помещения.
Предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и применяющихся льгот может осуществляться при повышении размера оплаты жилья и коммунальных услуг. Компенсации по договору социального найма оплачиваются нанимателям жилых помещений в безналичной форме в счет погашения и исключительно для оплаты жилья и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 78 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения размер оплаты за использование жилых помещений и коммунальные услуги по договору поднайма определяется соглашением сторон, но не может превышать размера квартирной платы, уплачиваемой за это помещение самим нанимателем, и платы за коммунальные услуги.
При субаренде жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения размер платы определяется соглашением между нанимателем и поднанимателем.
5. Образец договора аренды жилого помещения
Примерный договор аренды с правом выкупа жилого помещения
г. Москва
«___» _______ 199__ г.
Комитет муниципального жилья, действующий на основании __________
_____________________________________ в лице _________________________
____________________________________________________________________
(Ф. И. О., занимаемая должность)
Жилищное предприятие, осуществляющее управление жилищным фондом, действующее на основании ____________________________________
________________________________________ в лице _____________________
____________________________________________________________________
(Ф. И. О., занимаемая должность) именуемые в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и _____________
____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица) в лице ______________________________________________________________,
(Ф. И. О., занимаемая должность)
действующего на основании ___________________________________________
____________________________________________________________________ и именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1.1. На основании ______________________________________________ (постановление Правительства Москвы, ____________________________________________________________________ выписка из решения органа исполнительной власти от «___» ________ 199_г. № ________) Арендодатель передает, а Арендатор принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности г. Москвы, с правом последующего выкупа, расположенное по адресу:
Город ________________________________________________________, административный округ (муниципальный район) _________________________ дом ______, жилое помещение _____, общая площадь ____________ кв. м, жилая площадь ____________ кв. м по улице ______________________________
Техпаспорт в ГорБТИ № _________________________________________
Для использования в целях проживания: 1. __________________________
___________________________________________________________________
/субарендатора – гражданина/
1.2. Выкупная стоимость жилого помещения на момент заключения договора аренды с правом выкупа по состоянию на «__» _________ 199__ г. составляет _______________________ тысяч рублей (_________________
_____________________________________________________________).
(сумму указать прописью)
1.3. Окончательная выкупная стоимость жилого помещения определяется на момент окончания срока действия договора и по состоянию на «___» ______ 199__ г. составляет ___________________________________ тысяч рублей (_______________________________________________).
(сумму указать прописью)
1.4. Техническое состояние жилого помещения, его местонахождение, степень износа и характеристики жилого помещения изложены в Техническом паспорте на жилое помещение, который является неотъемлемым приложением договора.
1.5. Срок договора аренды с правом выкупа жилого помещения устанавливается: на _____ __________ лет, с «__» ________ 199_ г. по «__» ________ 199_ г.
1.6. Срок платежей в счет выкупа арендованного жилого помещения устанавливается: с «__» ________ 199_ г. по «___» _________ 199_ г.
II. Обязанности сторон
2.1. Арендодатель обязан:
2.1.1. В месячный срок после подписания договора предоставить указанное в п. 1.1 жилое помещение Арендатору (приложение к договору).
2.1.2. Обеспечить в месячный срок свободный доступ Арендатору в жилое помещение.
2.1.3. Производить капитальный ремонт жилого дома, в котором находится жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего договора, если он вызван неотложной необходимостью.
2.1.4. В случае аварий, немедленно принимать все необходимые меры к их устранению.
2.1.5. Содержать места общего пользования, инженерного оборудования и придомовой территории дома, в состав которого входит арендуемое жилое помещение, и обеспечивать Арендатора необходимыми жилищно-коммунальными и прочими услугами.
2.1.6. По истечении срока договора и внесении Арендатором полной выкупной стоимости за жилое помещение подготовить необходимую документацию для оформления и регистрации права собственности на него в установленном порядке на Арендатора.
2.2. Арендатор обязан:
2.2.1. Использовать помещение по назначению, указанному в п. 1.1 настоящего договора, для проживания граждан.
2.2.2. Содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.
Поделиться книгой: