Д. СЕРЕБРЯКОВ
Особенности национального следствия 2
Все указанные в качестве примеров фамилии, города, улицы, учреждения и должностные лица - авторский вымысел, не имеющий к реальности никакого отношения. Любые совпадения случайны.
К сведению особо возмущенных содержанием книги и используемой лексикой сотрудников Правоохранительной Системы: уголовное преследование по фактам «клеветы» или «оскорбления» возможно только в случае персонификации должностного лица или гражданина, с указанием его данных и места работы. Учреждение или министерство не может быть объектом противоправного деяния.
В соответствии с Конституцией РФ цензура и иные подобные действия, направленные на ограничение свободы творчества, запрещены.
ОТ АВТОРА
Перед Вами, уважаемый Читатель, комментарии ко 2-й части УПК РФ. Естественно, Автор на этом не собирается останавливаться и в недалеком будущем постарается Вас порадовать комментариями и к следующим частям УПК, и к Уголовному Кодексу, и к разным Законам, таким, как «Закон о милиции», «Закон об оперативно-розыскной деятельности», «Закон о прокуратуре» и пр.
Настоящая книга не претендует на истину в последней инстанции, а есть лишь обобщение опыта граждан, не по своей воле оказавшихся вовлеченными в уголовно-следственные процессы и на своей шкуре испытавших все прелести современного Законодательства. Но нельзя опускать руки - без Вашего живейшего участия никто Ваши Гражданские и Конституционные права не защитит. Автор особенно отмечает, что к комментариям в настоящей работе надо подходить творчески. Приведенные примеры не являются универсальным средством, а представляют собой некий «толчок мозгам». Каждое уголовное дело строится по-своему и решается оно также, исходя из конкретных обстоятельств. Действуйте по аналогии с приведенными примерами, и Вашим оппонентам в форме придется нелегко. Их основное оружие — безропотность граждан и незнание населением некоторых Законов. С достойным соперником работать они не умеют.
Писать заявления, жалобы, ходатайства и заниматься иным «крючкотворством» - не стыдно! Иные методы борьбы при малейшем недосмотре принесут либо массу неприятностей, либо добавят Вам лишнюю статью. А идеала в нашем Мире нет.
Используйте оружие противника - Стражи Порядка уверены в том, что их «бумажные кордоны» непреодолимы, что своими «ответами» и «постановлениями» они отобьются от чего угодно. Вот и врежьте своими заявлениями, включите их в бумажный поток, перетекающий от одной инстанции к другой, и через короткое время Вы заметите, что Система вынуждена с Вами считаться. Каждое следующее заявление будет ложиться уже на подготовленную предыдущим почву.
Помните: работать необходимо на контрасте. Никаких грубостей, хамства, необоснованных претензий, вольного обращения с Законом - только мотивированные требования соблюсти Ваши права гражданина России. Почаще обращайтесь к Конституции РФ - она и ни что другое - Основной Закон Страны. Пусть Ваши оппоненты бесятся, орут, угрожают - оставайтесь спокойными. Чем больше нервов у противоположной стороны, тем более вероятно, что любовно выстроенное ими «дело» рушится.
Не снижайте темпа борьбы! Перерыв в потоке Ваших заявлений будет означать следующее: Вам снова придется начинать практически с нуля. Не давайте возможности противнику перевести дух, набейте уголовное дело своими ходатайствами и заявлениями до отказа, так, чтобы, когда оно дойдет до суда, судья начал бы на чем свет стоит крыть прокурора вкупе со следователем, подкинувших ему подобную нелепицу. Чем больше в деле Ваших документов, тем оно легче решается в Вашу пользу.
Данная книга структурирована несколько иначе, чем первая. Это связано с тем, что здесь речь идет об отстаивании своих прав уже внутри возбужденного уголовного дела, соответственно объем ссылок на Правоустанавливающие Акты немного увеличился.
Некоторые комментарии в настоящей работе прямо пересекаются с комментариями к первой части УПК РФ. Это естественно — многие статьи второй части являются расширенными вариантами из первого раздела. Но каждый том комментариев должен быть по сути своей отдельной и законченной работой, используемой автономно, без поисков нужных статей по иным книгам. Отсюда вытекает и построение книги по вышеуказанному принципу.
Ну что же, за дело, господа!
ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ПО РОССИИ
Президент РФ: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Управление делами Президента РФ)
Генеральная прокуратура РФ: 103793, ГСП, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15-А;
МВД РФ: 117049, Москва, В-49, ул. Житная, д. 16, тел.: (095) 239-74-70 - дежурный по МВД.
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
ГУВД СПб: 191194, СПб. Литейный пр., д. 4, тел. приемной: 278-29-28.
Следственное Управление ГУВД СПб: 191194, СПб, ул. Захарьевская, д. 6, тел.: 278-25-50.
Прокуратура СПб: 190000, СПб, ул. Почтамтская, д. 2/9,тел.: 312-81-90.
Управление Федеральной Службы Налоговой Полиции: 193036, СПб, ул. 2-я Советская, д. 3/7, тел.: 277-50-22
—
(Ответ в отделении милиции на заявление о краже.)
СТАТЬЯ 108 УПК РФ: ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ К ВОЗБУЖДЕНИЮ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Поводами к возбуждению уголовного дела являются:
1) заявления и письма граждан;
2) сообщения профсоюзных и комсомольских организаций, народных дружин по охране общественного порядка, товарищеских судов и других общественных организаций;
3) сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;
5) явка с повинной;
6) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Возбуждение уголовного дела — это следующий этап после завершения десятидневной проверки Вашего заявления. Само по себе Ваше заявление еще не означает, что уголовное дело будет возбуждено. Только после того, как в Правоохранительных Органах убедятся окончательно, что от Вас так просто не отвязаться и действительно произошло нечто нехорошее, только в этом случае материал проверки будет в процессуальном порядке переведен в разряд «уголовного дела».
Реальное значение из перечисленных в статье пунктов «поводов» имеет только первый. Остальные являются проявлением традиционного стремления наших законодателей за грудой слов скрыть отсутствие смысла, а пункт 6 - так просто анекдот: где ж Вы видели сотрудника Органов, который по собственной инициативе будет «разыскивать» признаки (!) преступления?! И как он потом объяснит своему руководству, почему он рыскал в определенное время, в определенном месте и, благодаря его вредной инициативе, на Органы свалилось еще одно «полуглухое» дело?
Заявление гражданина, поданное в самом начале (то есть по которому проводилась проверка) не требует дополнительного подтверждения в виде еще одного заявления для возбуждения дела. На практике после принятия решения о возбуждении дела гражданина подробно допрашивают в качестве потерпевшего, да и то не всегда.
Является абсолютной бессмыслицей пункт о «явке с повинной». Такое можно представить только тогда, когда Вы случайно или в порыве душевного томления прирезали свою супругу или родственника, раскаялись и пришли в милицию. Во всех остальных случаях, не связанных с убийством или тяжелыми телесными повреждениями. Вас просто-напросто выгонят из отделения, да еще по шее дадут, чтоб не ходил тут со своими дурацкими заявками и не отвлекал сотрудников от напряженной партии в домино. 10
Понятие «достаточные данные», муссируемое во многих статьях УПК РФ, есть психологическая категория оценки. «Достаточность» определяет на глазок тот сотрудник Органов, которому досталась проверка Вашего заявления. Согласится он с Вами или нет, зависит только от его настроения, самочувствия «после вчерашнего» и от того, как он лично понимает то, что произошло.
Из этого следует, что Ваше заявление должно содержать безэмоциональное (?) изложение конкретного факта или события, чтобы, с какой стороны ни посмотреть, проглядывало бы нарушение Закона. Лучшим вариантом является подробное изложение статьи УК РФ, соответствующей деянию, но без указания номера самой статьи и в немного переработанной форме.
Пример: в УК РФ в статье 158 дается определение кражи: «тайное хищение чужого имущества». В Вашем заявлении должно быть обозначено «хищение моего имущества на сумму...». Слово «тайное» употреблять не нужно - это для Вас оно «тайное», а для подельников вора - никаких тайн в нем нет, Ваше имущество выносили с шутками и прибаутками.
При подаче заявления (если Вы действительно уверены, что произошло именно преступление и можете это подтвердить) представляется целесообразным продублировать заявление в вышестоящие инстанции: для МВД (помимо районного отделения милиции) - в ГУВД и прокурору района; для прокуратуры (помимо районной прокуратуры) -прокурору города, если Вы сразу идете на городской уровень - то в Генеральную Прокуратуру РФ. Этим Вы, по крайней мере, предотвратите оттяжку времени и довольно быстро (за 10-15 дней, максимум - месяц) получите какой-нибудь ответ. Уже на основании ответа Вы сможете сами решить, что делать дальше,- либо им удовлетвориться, либо продолжать борьбу.
Основной ошибкой граждан (по скромному разумению Автора) является недостаточно четкое изложение своих претензий и доводов в заявлениях, а также то, что граждане излишне эмоционально реагируют на бездушие сотрудников Органов. Это -стратегически неверный подход.
Сотрудники Правоохранительной Системы бездушны только внешне — на самом деле они столь же ранимы, как и все остальные. Их показное безразличие является защитным механизмом поведения, ибо никто не в состоянии сопереживать окружающим годы подряд. Люди подобного психологического склада рождаются раз в сто лет, и мы их всех знаем: Иоанн Кронштадтский, мать Тереза, Альберт Швейцер и другие Великие Гуманисты. Вероятность появления Иоанна Ментовского или Матери-Прокурорши ничтожно мала.
Но и считать всех без исключения сотрудников Органов «зомбированными недоумками» — это другая крайность. Такие, конечно, встречаются, но в том же количестве, что и Великие Гуманисты.
Относиться к сотрудникам Органов следует как к обычному, немного ленивому, чуточку вороватому и слегка хамоватому обслуживающему персоналу. На Руси испокон веков дворня предпочитала лузгать семечки, а не заниматься уборкой навоза в хлеву. Лень и надежда на «авось» - специфически русские качества, они воспитаны тысячелетней историей. В каждом из нас это есть, в ком-то больше, в ком-то почти незаметно. Но есть обязательно.
Соответственно, опираясь на правильное понятие Закона, гражданин может значительно понизить свою раздражительность от вида ничего не делающих милиционеров или прокурорских работников и безэмоционально «задолбать» их до того, чтобы они начали хоть чуть-чуть шевелиться.
Встаньте на позицию русского помещика, у которого конюх сильно пьет и не всегда в состоянии отвезти Вас к соседу на обед. Вы же не будете раздражаться и портить себе нервы! Вы либо прикажете выпороть его вожжами на потеху всей остальной прислуге (в наше время — мотивированно обратитесь в вышестоящую инстанцию, и он схлопочет выговор), либо возьмете другого конюха и за кофеем с улыбкой скажете соседу: «А этого пьяницу я в пастухи перевел» (в условиях противостояния Правоохранительной Системе добьетесь передачи дела или Вашего заявления другому сотруднику и будете весело обсуждать это с друзьями).
Никогда не поддавайтесь на провокации, на которые так горазды дознаватели и дежурные. Особенно ярко это проявляется в условиях «неочевидности» преступления, к которым Стражи Закона любят относить изнасилование (мол, с мужиком поссорилась и заявлять побежала!), нанесение телесных повреждений (обоюдная драка, кто начал -неясно!) и т. п. Личное мнение сотрудника не имеет к Вам абсолютно никакого отношения. Существует Закон, который определяет и квалифицирует деяния, его трактовка - задача научных сотрудников в стенах Академии МВД или юридических ВУЗов, да и то - исключительно на лекциях. В реальной жизни существует обязательная форма законодательства, другой вопрос - хорошая она или плохая, но исполнение Закона - прямая обязанность милиции и прокуратуры. Их «понимание» Закона не должно затрагивать интересов граждан.
СТАТЬЯ 109 УПК РФ: ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
Прокурор, следователь, орган дознания и судья обязаны принимать заявления и сообщения о любом совершенном или подготовляемом преступлении и принимать по ним решения в срок не более трех суток со дня получения заявления или сообщения, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток.
По поступившим заявлениям и сообщениям могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения, однако без производства следственных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.
По поступившему заявлению или сообщению должно быть принято одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности.
О принятом решении сообщается заявителю.
До возбуждения дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, 129 частью первой и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, судья принимает меры к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба. Если примирение не состоялось, судья при наличии достаточных данных выносит постановление о возбуждении дела и предании суду лица, на которого подана жалоба. Встречные жалобы могут быть объединены судьей в одном производстве с жалобой потерпевшего.
Стоит обратить особое внимание на пункт 3 настоящей статьи. Передача по подследственности или подсудности означает не отфутболивание заявителя в другой орган дознания, чем любят заниматься сотрудники Правоохранительной Системы, а прием (!) заявления и уже потом - направление его внутри самих Органов в другое подразделение.
Очень часто заявителя начинают гонять из одной инстанции в другую, придираясь к мелочам и «объясняя», что это не их «подследственность».
В этом случае отнюдь не следует бегать с выпученными глазами из милиции в прокуратуру и обратно, а пресечь это безобразие на корню. Для этого Вам необходимо после первого же (!) отправления Вас в другой орган дознания направить свои заявления (можно по почте) в прокуратуру города, это - как минимум! Лучше, если Вы обратитесь и в Генеральную Прокуратуру РФ, а если речь идет о милицейском следствии - то и к начальнику ГУВД.
ОБРАЗЕЦ:
Прокурору СБп г. Кодексову У. К.
от гр. Виртуального Факса Модемовича,
прож.: СБп, ул. Забытая, дом 1, кв. 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
01.01.1999 года из моей комнаты в коммунальной квартире по адресу: СБп, ул. Забытая, д. 1, кв. 1, были похищены мои вещи, а именно — телевизор «Филлипс» и кожаная куртка.
Я сразу же обратился с заявлением в 20-е отделение милиции СБп. Оттуда меня направили в 19 отд. милиции, мотивировав это тем, что улица, на которой я живу, находится на территории 19 отд. милиции.
В 19 отд. милиции меня снова направили в 20 отд. милиции, сказав, что меня ввели в заблуждение и по
новой схеме ул. Забытая все-таки находится на территории 20 отд.милиции.
В 20 отд. милиции меня отправили к моему участковому инспектору г. Обходчикову Ц. Ц., чтобы тот составил протокол о краже.
Вплоть до 05.01.1999 года я искал г. Обходчикова Ц. Ц., но не нашел — его то «не было в отделении», то «он ушел на участок», то «отдыхает после дежурства». Хочу отметить, что и в момент «дежурства» я его обнаружить не смог.
06.01.1999 года я снова явился в 20 отд. милиции, где мне было сказано дежурным: «А что это Вы так поздно пришли?» Я попытался ему объяснить, что у меня не брали заявление, на что он посоветовал мне не клеветать на милицию и идти подальше — раз я «затянул с подачей заявления», то сам и виноват. У меня опять заявление не приняли и снова послали в 19 отд. милиции, пообещав «посадить в камеру», если я еще буду «досаждать».
Я считаю подобное поведение сотрудников 19 и 20 отделений милиции недопустимым, грубейшим нарушением Закона и умышленным сокрытием преступлений (или нежеланием их раскрывать).
Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования: прекратить споры о подследственности и рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела. Прошу Вас назначить проверку действий сотрудников милиции гр. Цымбалова Н. Н. (20 отд. милиции) и Николаева А. А. (19 отд. милиции).
(Число, подпись.)
В УК РФ существует статья 316.
Статья 316 УК РФ: Укрывательство преступлений