Помоги проекту - поделись книгой:
Terra Nova способствует более активному включению общины в процесс хозяйственного планирования на территории. Ответственность за эту часть работы передается техническому комитету, состоящему из одного социального работника Terra Nova, одного муниципального чиновника и двух представителей общины. Помимо обеспечения того, чтобы процессы принятия решений двигались снизу вверх, техническому комитету вменяется в обязанность работа по обеспечению постоянных контактов между членами общины и муниципальными властями.
Важная часть работы Terra Nova связана с расширением возможностей скваттеров взять на себя обязательства по оплате приобретаемых прав на землю в ходе разрешения споров. Организация помогает людям, предоставляя кредиты, которые окупаются в течение нескольких лет за счет небольших ежемесячных платежей. Землевладельцы при этом имеют возможность сразу же получить полную стоимость компенсации. Окончательные условия зависят от результатов переговоров. Иногда землевладельцы и скваттеры могут заключить соглашение, по которому последние в течение какого-то периода времени частями выплачивают стоимость земли предыдущему владельцу без обращения к кредиту.
Общая стоимость услуг организации Terra Nova по управлению и внедрению проекта варьирует от 15 до 40 % от общей стоимости договора, заключенного между жителем спорной территории и собственником по компенсации за занятую землю. Для землевладельца это выгодно, так как до заключения соглашения земля считалась фактически утраченной в результате интервенции. Первые платежи поступают приблизительно через шесть месяцев после начала процесса переговоров. Для жителей эта сумма также оправданна, поскольку в результате урегулирования отношений собственности цена земли возрастает. Кроме того, договоры учитывают доходы и возможности резидентов. С семьями с небольшим или нулевым доходом заключаются специальные соглашения, при этом им разрешается остаться на земле.
Процент, отчисляемый за услуги организации, является предметом прозрачного совместного решения собственников и жителей. В процессе договора также учитываются произведенные общиной скваттеров улучшения (например, строительство инфраструктуры) по сравнению с исходным состоянием территории собственника.
По новым договорам, которые стали заключаться в последнее время, обслуживание выполнения условий договора осуществляет ABN-AMRO Bank. Он аккумулирует выплаты резидентов и направляет собственникам и Terra Nova причитающиеся им средства. Часть выплат направляется в Фонд урбанизации и поддержки окружающей среды (Urbanisation and environment Compensation Fund), который способствует социально-экономическому и экологическому улучшению территории общин. Решения о распределении этих средств на цели местного сообщества принимаются общиной скваттеров при содействии Terra Nova. В результате улаживания конфликта и последовательности действий, предложенных Terra Nova, общины скваттеров, ранее рассматривавшихся как захватчики и граждане третьего сорта, признаются землевладельцами легитимными с точки зрения права частной собственности, а цена земли по сравнению со спорным статусом возрастает более чем на 30 %.
Ежемесячная сумма выплат для большинства семей резидентов приемлема и колеблется в районе 15–40 долл. в зависимости от размера участка земли. Кроме того семьи, принимающие участие в проекте, могут получить кредит федерального банка развития CAIXA (CAIXA Federal Development Bank) до 4000 долл. на обустройство дома, заключившего специальное соглашение с Terra Nova. Погашаемость кредитов составила 80 %, что почти в четыре раза выше, чем у других государственных программ, направленных на кредитование людей с низким уровнем доходов.
Проект Terra Nova предусматривает и возможность возникновения конфликтов внутри резидентов. Например, право собственности на землю выдается на имя женщины там, где это возможно, так как женщины и дети, как правило, особенно уязвимы в случаях развода или в случаях, когда один человек решает продать землю. Проект не препятствуют жителям продавать свои дома и земли, как только процесс урегулирования конфликта будет завершен, но он, тем не менее, требует, чтобы оба супруга (в случае пары) подписали договор продажи.
На 2008 г. Terra Nova заключила соглашения о разделе земли для 6592 семей в 17 регионах штата Парана (Paran?). Разрабатывающиеся проекты в городах Бразилиа, Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро помогут 15528 семьям в 11 неофициальных поселениях. В 2009 г. Terra Nova действовала в пяти штатах Бразилии: Парана (Paran?), Сан-Паулу (S?o Paulo), Рио-де-Жанейро (Rio de Janeiro), Рондониа (Rond?nia), Мато Гроссо (Mato Grosso) и в Федеральном округе. Это около 28 общин и 30 тыс. семей.
Андре Альбукерке в настоящее время разрабатывает ряд стратегий для расширения деятельности Terra Nova и тиражирования модели за пределами городских центров. В апреле 2008 г. Terra Nova провела испытания своей модели предоставления посреднических услуг в сельской области штата Рондония (Rond?nia), где Андре работал с семьями скваттеров, которых вынудили переселиться из-за строительного проекта, осуществляемого Usina Hidroel?trica Santo Ant?nio. Семьи получили компенсацию за потерю земли и переселились на новые земельные участки с правами собственности. Андре также разрабатывает новаторские инициативы, которые сделают процесс урегулирования земельного вопроса в городских и сельских районах привлекательной возможностью для инвестиций в корпоративную социальную ответственность.
Частная организация Terra Nova действует там, где традиционно работал государственный сектор. Муниципальные власти Параны, Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Рондонии, Мато Гроссо и Федерального округа в настоящее время в сотрудничестве с Terra Nova занимаются разработкой нового законодательства, которое создаст основу для распространения новаторского подхода этой организации на другие регионы Бразилии. Это будет происходить посредством законодательного закрепления нового вида организации – «социального регулятора» или регулирующего агента, чтобы проложить путь для появления других организаций, следующих по стопам Terra Nova.
Lonxanet («Лонксанет») – интернет-компания, объединяющая рыбаков и создающая эффективный рыбный рынок (Испания)
Проект показывает, как объединение рыболовецких ассоциаций и использование платформы информационных технологий могут стать катализатором социальных изменений в традиционных рыбацких общинах, нередко приходящих в упадок в связи с неустойчивостью спроса, значительным числам посредников-спекулянтов и хищническим подходом к рыбной ловле, осуществляемой часто без оглядки на сохранение устойчивости экосистемы моря и его обитателей.
Традиционные рыболовецкие хозяйства связаны с частными общинами рыбаков, продающими свою продукцию на местных аукционных рынках (известных как lonxas). Галисийские морепродукты (на северо-восточном побережье Испании, Galicia) высоко ценятся на испанском рынке, где заслужили репутацию продукции высшего качества. Однако прежде чем попасть к потребителю, продукция проходит широкую и непрозрачную цепь Глава 2. Опыт работы организаций социального предпринимательства в разных странах мира посредников, в результате чего на долю рыбаков приходится малая толика потенциально производимой прибыли, несмотря на то что именно они несут основные риски, связанные со сферой добычи. Для того чтобы способствовать улучшению социальной, экономической и экологической ситуации в сфере традиционной рыбной ловли и положения рыболовецких хозяйств, организация Lonxanet предложила широкую платформу электронного рынка морепродуктов, соединив маркетинг и логистику и получив возможность продавать продукцию непосредственно ресторанам и конечному потребителю. При этом рыбакам был предоставлен частичный контроль над организацией, а значит – и над всем сбытовым циклом. В результате рыболовецкие хозяйства переключились со стратегии выживания на стратегию устойчивого производства, которая теперь с необходимостью включала заинтересованность в воспроизводстве ресурсов моря и поддержании экологического равновесия среды рыболовства [Dans, Freire, 2002].
Таким образом, компания решает три взаимосвязанных социальных проблемы: 1) улучшение социально-экономического положения рыболовецких общин, включая их в контроль над рынком морепродуктов; 2) рационализация цепочки ценообразования и совершенствование рынка морепродуктов в интересах производителя и конечного потребителя; 3) восстановление морской экосистемы в местах традиционного и активного рыболовного промысла.
Рыболовный сектор является жизненно важным для многих морских держав, включая Испанию. Кроме того, от него зависят тысячи семей, составляющих традиционные рыболовецкие общины. Однако с развитием рынка и промышленного рыболовства они оказываются все более слабыми участниками рынка, а многие рыболовецкие деревни пустеют. Это объясняется тем, что цены на рыбную продукцию зависят от спекулянтов и естественных колебаний улова и не контролируются рыбаками, у них фактически отсутствует информация об условиях рынка. Сама рыболовецкая деятельность постепенно потеряла общественный престиж. Молодые люди предпочитают покидать родные города и поселки и работать в сферах, которые обеспечивают более стабильный доход. Наблюдающийся в настоящее время рост спроса на морепродукты не улучшает положения рыбаков, а усиливает давление на них для увеличения объема улова, что приводит к истощению рыбных ресурсов.
В сфере охраны окружающей среды стратегия максимизации улова вызывает серьезную озабоченность. Однако большинство инициатив и предложений в этой области приходят от экологических организаций и адресованы государственным органам власти, и не связаны с привлечением рыбаков. Рыбаки, в свою очередь, не осознают своей ответственности за устойчивое управление природными ресурсами, от которых зависит экономическое положение их семей.
Рыболовецкий сектор в Испании состоит из ассоциаций рыбаков (cofrad?as), которые управляют местными рыбными аукционами. Продажа рыбы через любой другой канал или непосредственно потребителям строго запрещена. Исторически эти ассоциации выступали в качестве соперников. Соседние общины конкурировали в ловле рыбы в общих водах. Каждая община была заинтересована продать свой улов посредникам, которые дадут лучшую цену. Таким образом, первичный рыбный рынок традиционно разделен конкурентной борьбой за ресурсы и далек от сотрудничества, что делает рыбаков еще более беззащитными перед рынком посредников.
Частная компания Lonxanet была зарегистрирована в июле 2001 г., ее руководителем стал Антонио Гарсия Аллют (Antonio Garc?a Allut), профессор антропологии, живший в рыболовецкой деревне в детстве, а позже проводивший длительные антропологические и социологические исследования в общинах рыбаков и хорошо знакомый с их проблемами.
Проект стал плодом творчества трех университетских профессоров и одного бывшего топ-менеджера логистической компании с большим опытом управления. Один из профессоров-основателей был профессором биологии Университета Коруньи (Universidade da Coru?a), он провел несколько лет, изучая биологию нескольких видов морских видов животных, динамику их численности, миграцию и т. д. Для этих и других исследований, связанных с рыбным хозяйством, он взаимодействовал с многочисленными общинами рыбаков и был хорошо известен в этой среде. Другим профессором-основателем стал профессор менеджмента из мадридского Института Эмпреса (Instituto de empresa), который занимался исследованиями электронных рынков и новой экономики. Вдвоем они на начальном этапе разработали идею. В это время к ним присоединился третий профессор, также из Университета Коруньи – Антонио Гарсия Аллют, который в итоге стал руководителем организации.
Проект был тщательно протестирован со специалистами бизнес-школ, руководителями организаций в области электронной коммерции, специалистами пищевой промышленности, а также с клиентами. В июле и августе Lonxanet провела серию встреч с ассоциациями рыбаков, где компания представила свой бизнес-план и заключила соглашения. Одновременно были проведены презентации для потенциальных партнеров и инвесторов. Хотя первоначально намечалась работа с государственными инвесторами, от этого решения пришлось отказаться в связи с медлительностью последних в принятии решений. Вместо этого были достигнуты соглашения с индивидуальными инвесторами, большинство из которых связаны с логистическими компаниями. Это стало основой для развития в дальнейшем партнерских отношений с последними и послужило средством усовершенствования модели – создания круглосуточной платформы купли-продажи рыбы через Интернет.
Семь общин первыми согласились присоединиться к Lonxanet, но по техническим причинам только четыре из них приступили к работе немедленно, что было связано со сложностью юридических процедур для реализации намеченной сделки.
В октябре 2001 г. Lonxanet получила первое финансирование от своих партнеров и инвесторов, а четыре ассоциации вступили в партнерство с помощью неденежных взносов. В то же время была запущена веб-страница, которая первоначально не выполняла транзакционных функций, а была местом коммуникации и поддержкой операций с логистическими компаниями и ассоциациями. К тому времени Pr-кампании выпустили первые пресс-релизы в галисийских средствах массовой информации, подчеркивая социально-экономические аспекты проекта и его потенциальные возможности для Галисии и рыбной отрасли.
Соглашение с рыбацкими ассоциациями предусматривало, что не менее трети акционерного капитала компании должно принадлежать им, сейчас их доля 50,70, а доля частных инвесторов 45,37 %, есть также небольшая доля государственных инвесторов, которая составляет 3,93 %.
Привлечение общин и ассоциаций в качестве акционеров Lonxanet стало одной из основных стратегий организации, приведшей к изменению отношения рыбаков к своему делу и соседним общинам – традиционным конкурентам. Показывая им преимущества сотрудничества и огромный потенциал предлагаемых изменений, Антонио привлек ассоциации к сотрудничеству на основе преобладания общих проблем над вековой конкуренцией. Кроме того, сотрудничество между ассоциациями рыбаков привело к созданию «Охраняемой в интересах рыбаков морской зоны» («Protected Maritime Area of Fishing Interest»), которая впервые регулируется самими рыбаками, а не внешними экологическими группами или государственными органами. Региональная администрация Галисии указала на эту охраняемую зону как на пример для подражания ассоциациям рыбаков в других регионах.
Самым большим препятствием в работе интернет-системы стало законодательное ограничение, которое предполагает, что любая рыбная продукция должна быть первоначально продана на рыбном аукционе. Компания решила эту проблему, создав открытый каталог. Представитель Lonxanet на каждом рыбном рынке покупает заявленный в системе объем продукции по рыночным ценам. Комбинируя все цены, компания рассчитывает цену в своей системе. Преимущество ресторанов – возможность сделать предварительную заявку и получить товар в течение 24 часов без физического присутствия на рынке.
Компания Lonxanet не прибегает к благотворительности. Как и любая другая платформа для прямого заключения сделок, она получает процент от продаж. Это справедливо, так как Lonxanet осуществляет не только коммуникационные функции между покупателем и продавцом, но берет на себя и транспортировку продукции.
Антонио также содействует различным инициативам, направленным на увеличение стоимости улова, использует системы отслеживания качества рыбы (от улова до конечного потребителя), вводит в эксплуатацию «Знак экологического соответствия» («Seal of ecological Quality»), а также «Подтверждение места происхождения» («Denomination of Origin»), которые позволяют выделить продукт в зависимости от места его происхождения и методов, используемых при его ловле. Кроме того, он создает «Сеть ресторанов по сохранению морской экосистемы» (Network of restaurants for the Conservation of the Marine ecosystem). Все эти инициативы направлены на поощрение потребителей и ресторанов к сотрудничеству с рыбаками и признание важности традиционного рыболовства.
В целях диверсификации доходов семей рыбаков и достижения большей экономической стабильности Антонио инициировал ряд проектов, связанных с туризмом (проживание в сельских домах вместе с семьями и лодочные экскурсии) и образованием (более 8000 детей и молодых людей приняли участие в мастер-классах и семинарах). Эти инициативы знакомят широкую общественность с жизнью рыбаков, их проблемами и подчеркивают важность рыболовства для экономической и экологической устойчивости региона и экономики страны. Региональная администрация Галисии назвала эти проекты полезными инструментами для поддержки ассоциаций рыбаков и их общин, а Европейский союз выбрал их в качестве модели передовой практики.
Антонио уверен, что его модель применима для традиционного рыболовства и сельскохозяйственных общин во всем мире, поскольку производители сталкиваются со многими общими проблемами. Каждый регион нуждается в адаптации различных инициатив, но основные элементы модели идеально подходят для решения этой глобальной проблемы с учетом местных условий. Чтобы доказать это, Антонио создал сеть RECOPADES, объединяющую традиционные рыболовецкие общины в Аргентине, Чили, Уругвае и Бразилии. Кроме того, тиражируя успешные модели, этой сети удается влиять на изменение отношения рыбаков к своей профессии и помогает им осознать глобальный характер проблем, с которыми они сталкиваются.
Второй проблемой стало желание ресторанов покупать у одного поставщика весь набор рыбной продукции. Задачей Lonxanet стало копирование возможностей реального рыбного рынка. Для этого компания ввела стандарты качества, которые позволили проводить сортировку продукции по размеру, цвету, весу и т. д. Конечно, по Интернету и телефону трудно передать все эти требования. Но со временем, когда компания приобрела репутацию, рестораны стали доверять ей в том, как она классифицирует продукцию, и эта проблема разрешилась.
Реальный аукцион предполагает физическое наличие покупателей и продавцов в одном месте. Компания Lonxanet предложила новую систему – «ожидаемый» аукцион. Рыбаки еще не привезли продукцию в порт, а она уже куплена. Первоначальным барьером стал вопрос доверия. Он разрешался постепенно, когда у покупателей появлялся ориентир – цены и количество продукции в прошлые периоды с учетом текущего состояния моря и сезонных изменений.
Jardins de Cocagne («Сады Кокани») – сеть предприятий органического сельскохозяйственного производства для социальной и трудовой реабилитации уязвимых категорий населения (Франция)
Помочь длительно безработным и людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, найти устойчивую и общественно полезную занятость – над этим с 1980-х годов работает Жан-Ги Энкель (Jean-Guy Henckel). Его инновационная модель состоит в том, чтобы обучить этих людей производству высококачественной органической сельскохозяйственной продукции, объединив их в небольшие производственные предприятия – так называемые «Cады изобилия», или «Сады Кокани», [15] которые производят высококачественные овощи и напрямую продают уже упакованную продукцию «приверженным покупателям». Последние отличаются тем, что берут на себя обязательства покупать продукцию еженедельно в определенном объеме и в долгосрочной перспективе. Начав с создания органических садовых предприятий на местном уровне – сегодня их более 100 по всей Франции, – Жан-Ги в настоящее время является директором сети «Садов Кокани» (r?seau des Jardins de Cocagne). Эта организация занимается интеграцией и консультацией существующих «садов», а также распространением разработанного опыта по франшизе, развивая эффективное национальное движение социально-трудовой интеграции на основе органического сельскохозяйственного производства.
Первый «Сад Кокани» Энкель создал в 1991 г. в местечке Шалезель (Chalezeule), расположенном рядом с Безансоном, при поддержке Ассоциации Жюльенн Жавель (l’Association Julienne Javel). Изначально эта ассоциация не имела социальных интеграционных проектов и предоставляла приют людям, испытывающим временные трудности, но в 1991 году приняла решение способствовать развитию коллективных ферм, которые создавал Жан-Ги. Сельское сообщество в этой местности находилось в крайне бедственном положении, так как с начала 1980-х годов отмечалась деградация многих сельских общин. Очень быстро после создания первых «садов» они привлекли к себе внимание общественности, отдельных граждан и ассоциаций, которые хотели бы развивать подобный тип деятельности в своих районах. Поэтому в 1994 г. Энкель создал стратегию распространения нового опыта, которая также начала осуществляться при содействии ассоциации Жюльенн Жавель. С 1996 по 1999 г. число «садов» увеличилось с 20 до 50. В 1999 г. деятельность по организации «Садов Кокани» обзавелась структурой национального масштаба. С целью развития концепции, мультипликации опыта, управления и общей координации действий в июле 1999 г. была создана сеть «Садов Кокани». [16]
Целевыми группами для организации «сада» выступают представители локальных сельских поселений, которые не способны эффективно вести свое хозяйство в условиях жесткой конкуренции с крупными производителями и крупными дистрибьюторами, а также различные проблемные категории населения. В частности, лица, получающие государственное пособие в связи с отсутствием средств к существованию, бездомные, длительно безработные либо не имеющие опыта работы, другие лица, сталкивающиеся с трудностями нахождения работы, интеграции в общество, другими личными проблемами. «Сады» являются неприбыльными организациями по закону об ассоциациях 1902 г. и обычно имеют форму цехового объединения либо производственного участка (l’Ateliers et Chantiers d’Insertion – ACI). [17]
В каждом «саду», ориентированном на производство разнообразных культур, аграрные специалисты устанавливают годовой план производства культур с учетом максимального разнообразия и на этой основе координируют работу «садовников» (работников интеграционных ферм) на участках. Вся продукция «сада» сертифицируется уполномоченным органом как органическая продукция. Большинство овощей распространяется на местном уровне через прямые продажи приверженным потребителям в форме еженедельной корзины. Потребители могут забрать свои корзины непосредственно в «саду», при этом наблюдая за процессом производства, либо прийти за ней в хранилище, расположенное недалеко от места жительства. Приверженные потребители мобилизуются вокруг проекта и деятельности «сада». Приверженность состоит в ответственном потреблении и солидарности, выражается в поддержании устойчивого спроса – согласии делать регулярные покупки продукции в течение длительного времени. Подобный способ продажи дает целый ряд выгод: короткая циркуляция продукции, сбережение ресурсов, сокращение отходов, развитие местной экономики, сокращение цепи посредников. Цены благоприятны для покупателей, но в целом ориентируются на условия рынка. При этом польза для покупателя состоит в том, что они получают высококачественную и самую свежую продукцию, а также фактически выступают своего рода социально ответственными «инвесторами» развития «садов» в своей местности, а значит – и социальной интеграции местного сообщества. Экономия на отсутствии многочисленных посредников, которую получает производитель (сад-ферма), направляется на развитие предприятия – обучение новых работников, внедрение новых технологий, сопровождение работы «садовников» аграрными и социальными специалистами и проч. «Сады Кокани» не являются конкурентами – они взаимно дополняющие субъекты органического сельского хозяйства, что стимулирует сотрудничество, обмен информацией, участие в обсуждении общих проблем развития. Все предприятия действуют на условиях самоокупаемости при консультативной помощи специалистов, включая вопросы финансового управления.
Сеть «Садов Кокани» Жана-Ги реализует четыре важных принципа:
• обеспечение возможности социальной и профессиональной интеграции людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для возврата к устойчивой занятости;
• производство овощей на условиях органического сельского хозяйства; [18]
• продажа овощей внутри «сети приверженцев»;
• интеграция с местными структурами органического земледелия.
К результатам реализации этих принципов следует добавить распространение ценности бережного отношения к окружающей среде и создание безопасной продукции, органической по своей природе, а также бережное отношение к людям, основанное на посильной взаимной помощи и социальной интеграции внутри местных сообществ. Все это формирует не только практический, но также гуманистический смысл созданных Жаном-Ги предприятий.
В каждой конкретной местности огороды и сады приобретают собственное лицо, но неизменным становится стремление к сохранению высокого качества продукции и ее доступности, поддержанию заинтересованности как работников садов и огородов, так и всех жителей данной местности во всех сторонах деятельности предприятия – социальных и экономических. Модель Жана-Ги ориентирована не на укрупнение предприятий, а на расширение их количества для удовлетворения потребностей все большего числа локальных поселений.
Деятельность «садов» по вовлечению населения в активную занятость согласуется с государственной политикой занятости. Привлеченные работники получают контракт на работу, обеспечиваемую квалифицированными специалистами, сопровождающими их деятельность, которые осуществляют трудовую адаптацию и оценку результатов. Деятельность команды специалистов обеспечивает работу предприятия: общее управление, технический надзор, социально-профессиональное сопровождение работников, организацию продаж, административно-хозяйственное управление и делопроизводство.
Жан-Ги Энкель – один из известнейших на сегодняшний день предпринимателей в области сельского хозяйства в Европе – стал первопроходцем в области создания совершенно новых программ социальной интеграции. Он вырос на северо-востоке Франции в семье рабочих, получил образование в сфере социологии и педагогики в городе Безансон. По завершении образования работал преподавателем и сотрудником службы помощи безработным. Во времена индустриального кризиса проблема безработицы обострилась, оставив мало возможностей найти источник дохода для людей, занятых во многих отраслях экономики. Не будучи специалистом в области сельского хозяйства, но хорошо зная проблемы социальной исключенности и причины безработицы, Жану-Ги удалось создать систему интеграционных предприятий в сельском хозяйстве. В настоящее время в «Садах Кокани» работает более 3000 человек, их можно встретить во всех уголках Франции, а потребителями продукции являются более 15 000 семей, которые делают сознательный социальный выбор в пользу приобретения продукции именно этих хозяйств с тем, чтобы поддержать местные сообщества.
El Nafeza («Эль Нафеза») – фонд развития старинного искусства производства бумаги (Египет)
Деятельность организации направлена на возрождение традиционного ремесла – ручного производства бумаги из растительных отходов, которое одновременно служит средством занятости безработных и экономического развития местных сообществ в отсталых сельскохозяйственных районах страны.
Автор идеи организации Мохамед Абу эль Нага (Mohamed Abou el Naga) родился в Египте в 1960 г. и является независимым художником. Он с отличием окончил факультет изящных искусств в Университете Александрии, получив степень магистра, затем там же защитил докторскую диссертацию по философии искусства. С 1992 г. организует собственные выставки. После защиты диссертации Мохамед получил стипендию египетского Министерства культуры за исследование «Роли нетрадиционных материалов в творчестве», а именно – изучение художественных возможностей бумаги, сделанной из отходов растений. Культура такого производства бумаги восходит к Древнему Египту, но затем была фактически утрачена. Три года Мохаммед стажировался на папирусной фабрике в Египте, затем изучал технологии изготовления бумаги в Японии, Мексике, Индии, Китае, США. Опыт разных стран убедил его в том, что традиционное мастерство изготовления бумаги может создавать многие рабочие места и давать заработок мужчинам и женщинам, не имеющим специальности, тем самым возрождая экономику местных сообществ.
Вернувшись в Египет, он создал в 2002 г. некоммерческую организацию El Nafeza (что в переводе означает «окно») с намерением, чтобы ее деятельность стала окном для приобретения новой профессии и новых возможностей социально-уязвимыми группами населения, а также способом нахождения альтернативных решений насущных проблем местных сообществ, в частности загрязнения окружающей среды и обнищания населения аграрных территорий. Организация была официально зарегистрирована в 2007 г. Деятельность организации осуществляется в двух направлениях. Первое – обучение целевых групп населения и помощь им в создании собственного дела и развитие искусства изготовления декоративной продукции из бумаги ручной работы (это не только изготовление открыток и красивых папок, но также дизайн торшеров и светильников; проведение мастер-классов по изготовлению декоративной книги; организация местных и международных выставок). Второе направление питает первое, способствует расширению и созданию новых рынков, развитию спроса на свою продукцию, что позволяет в значительной степени самостоятельно покрывать издержки организации.
Фактически организация служит ремесленным и бизнес-инкубатором для нового поколения мастеров. Инновационные продукты получаются именно за счет того, что El Nafeza – место, где встречаются и реализуют свой потенциал профессиональные художники, мастера изготовления бумаги и социально-уязвимые группы населения, обучающиеся этому ремеслу. В совместной работе они стремятся к созданию новых дизайнерских продуктов, которые затем выставляются и продаются на различных выставках, в художественных салонах и магазинах. За счет обучения искусству изготовления бумаги создается новый вид занятий и дохода для многих людей в сельских и бедных районах.
Модель организации предназначена для взаимного решения трех проблем, которые в ней оказались взаимосвязаны: 1) сокращение безработицы в неразвитых сельскохозяйственных районах Египта (во многих из них ее уровень приближается к 52 %); 2) восстановление исторического народного ремесла производства бумаги и бумажных декоративных изделий, пришедших в Египте в упадок; 3) предотвращение массового сжигания сельскохозяйственных отходов (прежде всего рисовой соломки, банановых стеблей и шелухи от водных лилий, которые в каждом октябре приводят к появлению нависающего над Египтом «черного облака») за счет их экологически чистой переработки в процессе ручного производства бумаги.
Целевыми социальными группами для обучения новому ремеслу являются молодые девушки, не имеющие профессии, и люди с особыми потребностями, в частности глухие или немые. El Nafeza организует стажировки для молодежи по изучению системы изготовления бумаги из сельскохозяйственных отходов, она также учредила специализированный Обучающий центр. Более 40 молодых мужчин и женщин, почти половина из них глухие или немые, прошли обучение в центре. В настоящее время в El Nafeza уже работают 25 молодых людей, обученных ранее, которым организация платит заработную плату, но конечной целью организации является создание ребятами собственных предприятий.
Идея Обучающего центра состоит в том, что, пройдя программу, люди получают необходимые навыки, чтобы основать центры по всей стране, особенно в сельских местностях, где жители обучаются использовать сельскохозяйственные отходы для изготовления бумажных продуктов по самым высоким художественным и коммерческим стандартам. Ежегодно обучение проходят 10–15 человек, каждому из которых предстоит обучить еще десятерых, расширяя сообщество мастеров и распространяя одновременно идею переработки отходов и создания конкурентоспособной продукции.
Сильной стороной организации, помогающей ей реализовать свои задачи, является взаимодействие с разными специалистами и организациями по всей стране и за ее пределами. Это, во-первых, коллеги Мохамеда – профессиональные музейщики, дизайнеры, специалисты по декоративному искусству. Это также профессиональные организации сферы культуры – постоянные выставки, галереи, библиотеки, где Мохамед имеет возможность выставлять свои работы, проводить мастер-классы для разной аудитории, включая детей улицы, умственно отсталых детей, находить поддержку заинтересованных фондов. Особое место занимает сотрудничество с Александрийской библиотекой, которая также предоставляет возможности для выставок и мастер-классов. Взаимодействие со своей профессиональной средой способствует развитию не только профессиональной, но и коммерческой составляющей деятельности организации – налаживание связей с художественными салонами и торговыми организациями для реализации продукции. Во-вторых, организация сотрудничает с многочисленными некоммерческими организациями местных сообществ для проведения тренингов и распространения технологии производства. В-третьих, важную роль в накоплении опыта сыграли специалисты и организации по мастерству ручного изготовления бумаги в других странах, где это направление развито шире. В-четвертых, на базе организации подготовлены специальные тренеры (в настоящее время их около 25), которые работают над созданием центров изготовления бумаги по всему Египту. Организация также ведет просветительскую работу с фермерскими сообществами, виновными в массовых сжиганиях сельскохозяйственных отходов.
Продажи организации за последний год выросли в три раза и составляют более 2 тыс. долл. в месяц. Задача организации – как можно скорее выйти на полную самоокупаемость. Пока наряду с собственными средствами организация использует гранты и пожертвования фондов, в частности, на проведение выставок, на учреждение Обучающего центра для обучения тренеров по изготовлению бумаги из сельскохозяйственных отходов. В амбициях организации – сделать известной египетскую бумагу ручной работы во всем мире, уже подписаны контракты с Иорданией и Германией, также ведется работа и с другими партнерами.
Desarrollo Comunitario («Десаройо Комунитарио») – создание самоуправляемых, самофинансируемых объединений эмигрантов (Испания)
Миссией организации является обеспечение полного социального и экономического гражданства испанских иммигрантов путем их объединения в кооперативы, что обеспечивает доступ к услугам, необходимым, чтобы стать специалистами и предпринимателями, вместо того чтобы оставаться получателями социальных пособий. Идея состоит в создании финансово самостоятельных и самоуправляемых иммигрантских групп для взаимного кредитования, решения проблем социальной адаптации, получения социальных услуг, для восполнения других ресурсов, которые обычно недоступны выходцам из других стран. (Desarrollo Сomunitario – в переводе с испанского – развитие сообща или коммунистическое развитие, но по-английски организация называется «Association for Community Development» (ACAF), т. е. Ассоциация развития сообщества.)
Сама по себе организация невелика, в ее функции входит разработка методологии и предоставление содействия иммигрантам, испытывающим экономические трудности, для создания самоуправляемых финансовых сообществ (CAFs). Директором ACAF является Жан-Клод Родригес Феррера (Jean Claude rodriguez Ferrera), преподаватель экономики Университета Рамона Ллулия в Барселоне, у которого за плечами не один успешный проект в области социального развития и микрофинансирования.
Жан-Клод закончил школу иезуитов. В 15 лет в качестве скаута наблюдал, как на основе общинного самоуправления люди совместно решают свои проблемы в бедных коммунах Боливии. Позже, во время учебы приобрел большой опыт работы в студенческом самоуправлении в рамках международной студенческой организации AIESEC. [19] В качестве ее вице-президента учредил социально ориентированную программу, которая работает до сих. В университете он изучал мировую экономику и имеет степень PhD в области микрофинансирования. Четыре года Жан-Клод проработал в аборигенных коммунах Гватемалы, где основал и руководил организацией Mayan Treasures. За эту работу он получил награду «Лучший латиноамериканский проект для коренных жителей – 2001». По его мнению, у испанцев двойственная природа, они, с одной стороны, европейцы, а с другой – выходцы из Латинской Америки. Возможно, сегодня первого в них стало значительно больше, чем второго, но при этом теряется что-то важное, например, способность к интеграции, умение успешно взаимодействовать в рамках сообщества. Работа в Гватемале убедила Жана-Клода, что этот навык можно вернуть и использовать в Испании, в частности для создания саморегулируемых иммигрантских объединений. [20]
Ситуация, породившая идею создания саморегулируемых организаций иммигрантов, связана с целым набором взаимосвязанных проблем, с которыми сталкиваются приезжие из Африки, Азии и Америки, оказываясь в Испании. Они надеются получить здесь работу и избавиться от постоянной борьбы за выживание, однако на деле встречаются с аналогичными экономическими проблемами, что и в своих странах, только в новых условиях. Иммигранты фактически находятся в социальной изоляции, не имеют доступа к финансовым услугам, работают на условиях удлиненного рабочего дня. Они лишены системы защиты занятости, свободного времени, уверенности в том, что они могут как-то изменить положение вещей. Основную сложность составляет поиск работы, в связи с чем многие нуждаются в социальной сети, которая помогла бы их личному и экономическому развитию и позволила интегрироваться в общество в новой стране.
В 2004 г. вдохновленный опытом другого номинанта Ashoka – Салмона Райдана (Salomon raydan), организовавшего альтернативную кредитно-банковую систему для малоимущих в Венесуэле (Bancomunales), и собственным опытом работы в аборигенных общинах Гватемалы Жан-Клод Родригес Ферерра создал свою ассоциацию и начал программу по организации самофинансируемых сообществ и иммигрантских сетей взаимопомощи из числа малоимущих иммигрантов, не имеющих доступа к ресурсам банков. Вместе со своими друзьями, представителями иммигрантских общин, он создает первое самоуправляемое финансовое сообщество (Self-Managed Financial Communities, CAF). Это первое CAF все еще продолжает свою деятельность.
Самофинансируемая группа организуется так. Ассоциация собирает 10–30 заинтересованных людей и создает фонд из средств всех участников. Группа сама устанавливает процент займа, и в конце года, если есть прибыль, она распределяется поровну между всеми участниками. В таких условиях исключены невыплаты, и хотя организации владеют совместно небольшими суммами, сам факт объединения придает им уверенность и служит катализатором других изменений. Это похоже на мини-кооператив, каждая организация вырабатывает свои механизмы контроля, а ассоциация выполняет аудит. Средний кредит составляет 350 евро, а максимальный достигает 1000 евро. На начальном этапе создания новых CAFs в обязанности Жана-Клода входит взаимодействие с иммигрантской средой и поиск потенциальных лидеров будущих сообществ, в качестве таковых могут рассматриваться представители местного бизнеса, члены собственной ассоциации и даже священники.
Помимо основной своей функции – обеспечения доступа к кредитам, политика CAFs направлена и на сбережение денег. Чтобы стать членом сообщества, каждый претендент обязан сначала купить некоторое количество его «акций». В дальнейшем количество приобретений и определяет его возможности получения кредита. Этот капитал позволяет членам брать небольшие кредиты, по которым они платят определенный процент. Величина выплат устанавливается самим сообществом. Проценты, выплачиваемые заемщиками, обеспечивают прибыль для других членов CAF.
Многие из CAF постепенно превращаются в платформу для разнообразных услуг – микрокредитования, микрострахования, предоставления потребительских товаров и проч. Хотя эти сообщества имеют общую методологию и структуру, каждое устанавливает собственные принципы, формирует спектр услуг и управляется самими группами. Например, некоторые группы разработали свою собственную уникальную услугу «Страхование чрезвычайных ситуаций», в рамках которой они покрывают часть транспортных расходов членов CAF в случае смерти или тяжелой болезни кого-либо из членов его семьи, оставшихся на родине. В некоторых случаях члены уже существующих CAFs, отделившись, создают свои собственные новые финансовые группы. Каждая группа действует как мощная сеть контактов и возможностей трудоустройства, что было бы невозможно, если бы они действовали в одиночку.
Помимо непосредственного участия в организации новых сообществ, Жан Клод также сотрудничает с обычными компаниями, помогая им в разработке продуктов и услуг, имеющих конкретную направленность на нужды иммигрантов. Используя опыт и посредничество Жана-Клода и членов CAFs, одна из страховых компаний разработала продукт, удовлетворяющий важным потребностям иммигрантов, – страхование репатриации тела умершего, а также медицинские и правовые консультации по телефону.
С 2004 по 2007 г. организация Жана-Клода способствовала созданию 23 CAFs (из них 17 – в Каталонии, 3 – в Мадриде и 3 – в одном из регионов Сенегала), которые охватывали 431 человека 18 национальностей. В 2008–2009 гг. началось распространение в другие города уже отработанной практики, с развитием набора услуг, доступных новым объединениям. [21] Главной задачей Жана-Клода на данный момент является распространение подобных практик в Европе, поэтому для него очень важно продолжить поиск потенциальных партнеров, способных оказывать экономическую поддержку на начальной стадии формирования CAFs. Когда иммигранты получат более широкое признание в качестве продавцов и покупателей услуг, они достигнут большей экономической и общественной интеграции.
America’s Family («Семья Америки») – эффективная система услуг для низкооплачиваемых работников (США)
Компания America’s Family Inc. основана в 2002 г. Стивом Бигари (Steve Bigari) для помощи низкооплачиваемым работникам различных предприятий в Колорадо и Техасе справиться с повседневными трудностями в обеспечении семьи и решении ее повседневных проблем. Стив обнаружил связь между незаинтересованностью в повышении производительности труда низкооплачиваемых работников, с которой сталкиваются многие работодатели, и зависимостью таких работников от повседневных проблем своих семей, решение которых через систему социальных услуг для них недоступно из-за низких заработков и почасовых контрактов. Возникает замкнутый круг: сталкиваясь с низкой лояльностью низкооплачиваемых работников, работодатели стремятся еще больше снизить издержки на них, а работники постоянно меняют рабочие места и компании ради незначительной добавки к заработной плате. Таким образом, целевыми группами проекта являются одновременно и низкооплачиваемые работники, и их работодатели.
Идея проекта родилась из предшествующего опыта Стива в качестве директора нескольких ресторанов «Макдоналдс» (McDonalds). В McDonalds в рамках программы McFamily он разработал систему бонусных пакетов для своих работников – доступ к транспорту, присмотр за детьми, медицинское обслуживание и многое другое. Эти усилия были направлены на повышение приверженности работников компании и снижение текучести. Результатом введения программы стало сокращение текучести кадров в его ресторанах с 280 до 135 %.
По данным экспертов, бедность затрагивает по крайней мере четверть американских семей с работающими членами. Отчет «Working Hard, Falling Short» («Труднее работа – глубже падение»), подготовленный в 2004 г. совместно фондами Annie E. Casey, Ford и Rockefeller, отмечал следующие факты экономических проблем бедных семей в США [Radford, 2006]:
• 20 млн детей живут в семьях с низкими доходами;
• одинокие женщины составляют 38 % всех семей с низкими доходами;
• более половины семей с низкими доходами тратят более трети своих доходов на оплату жилых и коммунальных услуг;
• один родитель более чем в трети семей с низкими доходами не имеет медицинской страховки и проч.
Все эти факторы еще более затрудняют развитие навыков, необходимых этим работникам. Без транспорта, доступного жилья, ухода за детьми, медицинского обслуживания, доступа к технологиям, времени и денег на образование и профессиональную подготовку низкооплачиваемые работники не могут достичь даже стабильности в работе, не говоря уже об успехе в развитии карьеры и продвижении к среднему классу.
Правительственные программы обеспечивают предоставление бедным семьям случайного спектра услуг, что дает краткосрочное и частичное решение накопившихся проблем. Некоммерческие организации пытаются заполнить пробелы, но имеют только незначительный успех, поскольку их усилия разрозненны. Работодатели низкооплачиваемых работников стоят в стороне, считая, что решение проблемы доступа к социальным услугам таких работников – это не их дело.
Стив представил иной взгляд работодателя. Для многих из них высокая текучесть кадров ведет к большим издержкам. Как работодатель Стив видел, что обычные повседневные проблемы семей низкооплачиваемых работников затрудняют выполнение ими трудовых обязанностей. Больной ребенок или неисправность автомобиля едва ли помешают работать высокооплачиваемому работнику, имеющему средства (пакеты системы страхования) для ухода за ребенком или починки автомобиля. Но это может быть огромным препятствием для семей с низкими доходами. Поскольку работодатели часто первыми узнают, когда эти проблемы возникают, они имеют уникальную возможность помочь.
Через свою организацию America’s Family Стив убеждал работодателей создать эффективную, рентабельную систему поддерживающих услуг для работников, нанятых на условиях почасовой оплаты труда, увеличивающую возможности этих людей сохранить работу и продвинуться по карьерной лестнице. Он показал работодателям, как можно мобилизовать ресурсы, чтобы помочь своим работникам сохранить занятость, получить лучшую работу и вырваться из порочного круга нищеты. Через America’s Family он сводит вместе работодателей, работников и представителей социальных служб для удовлетворения основных потребностей работников в здравоохранении, транспорте, уходе за ребенком, жилье и образовании. Его программа предлагает скоординированный спектр услуг, гарантируя, что низкооплачиваемые работники имеют все ресурсы, необходимые для работы и продвижения по службе.
America’s Family создала инновационный план оказания медицинской помощи низкооплачиваемым работникам. Стив убедил общественные центры здравоохранения, предоставляющие дорогие услуги скорой медицинской помощи, создать программу «Здоровые трудовые ресурсы» с упором на профилактику и санитарное просвещение работников. Чтобы оплатить эту программу, он предложил использовать систему удержания из заработной платы или увеличения работодателем выплат за услуги. Таким образом, сотрудники получили доступ к недорогим медицинским услугам, в то время как общественные центры здравоохранения – новый источник дохода. Кроме того, поскольку программа общественного центра здравоохранения придерживается курса профилактики заболеваний и поддержания здоровья, резко снижается зависимость работников от дорогостоящих услуг скорой медицинской помощи.
Благодаря сотрудничеству со Стивом и его организацией сотни работников получили компьютеры, доступный уход за детьми, надежный транспорт, онлайновый доступ к образованию и даже жилье. Интернет нужен для получения информации о системах услуг и обучения управлению счетами. America’s Family в последнее время сотрудничала с группами граждан и организациями, предоставляющими государственное жилье, для создания 100-блочного отеля, который предоставит своим членам временное жилье по низким ценам. America’s Family также сотрудничает с автодилерами и банками, помогая сотрудникам получить кредиты и обучая их через онлайн-курсы, как разумно управлять этими кредитам. Сегодня каждый из 1200 клиентов America’s Family имеет доступ к недорогому жилью, уходу за ребенком, автотранспорту и электронной почте. Многие прошли путь от субсидируемого страхования к частному медицинскому страхованию.
Программы удержания из заработной платы помогают работникам накопить необходимые средства для покупки машины, компьютера или оплаты учебы. Как только сотрудник накопит 50 % стоимости продукта, ему предоставляют краткосрочный кредит для оплаты оставшейся стоимости. Во время реализации программы в McDonalds было одолжено почти 30 тыс. долл., и вся сумма, кроме 960 долл., была возвращена.
Программы удержания из заработной платы или увеличения работодателем выплат за услуги становятся доступными для работников после того, как они отработают 90 дней и пройдут курс «Money 101» («Деньги 101») – серию из 101 урока по разумному управлению финансами. [22]
Объединяя работников и работодателей в те или иные программы, America’s Family изменила и отношение сферы услуг к низкооплачиваемым работникам. Стив провел эксперимент в четырех организациях, работающих по франшизе McDonalds, тщательно отслеживая прибыль и измеряя деятельность каждого сотрудника. Когда он начал свое исследование, его организации сталкивались с проблемами высокой текучести кадров и прогулов, что является характерным для сферы услуг. После года участия в программе America’s Family прибыль увеличилась на 300 000 долл. Текучесть кадров уменьшилась на 63 % через один год и еще на 29 % через два года.
America’s Family уже расширила свою деятельность в Далласе и запускает проект в Денвере. Компания McDonalds попросила ввести программу во всех магазинах на национальном уровне. Для доказательства применимости своей модели в широком спектре промышленных отраслей Стив пилотировал новые проекты среди уборщиков, работников автосалонов и в десятках других предприятий.
Стив вырос в Милуоки в либеральной католической семье. Его отец был торговым агентом, который безоговорочно верил в ответственность государства за предоставление безопасности и социального обеспечения своим гражданам. Его мать страдала хроническим заболеванием, что рано убедило Стива в важности хорошего медицинского обслуживания. Он закончил Военную академию США в Вест-Пойнте (United States Military Academy, West Point), но оставил военную службу ради лечения больной дочери. Через несколько лет он был назначен вице-президентом и директором-распорядителем сети ресторанов, работающих по франшизе McDonalds. После смерти друга Стив смог выкупить один из нескольких ресторанов и взять на себя его управление. Позже за 12 лет он расширил франшизу еще на 12 ресторанов. Сегодня его основным рабочим местом является America’s Family.
Работа над проектом связана с широким общением с работодателями и социальными службами, что постепенно привело к широкой поддержке и партнерству с различными организациями. Первым и естественным партнером стала компания McDonalds, из которой, по сути, вырос проект America’s Family. Вначале McDonalds был поддерживающей сетью, но теперь превратился в полноценного партнера, который приглашает America’s Family к реализации программ поддержи персонала в своих ресторанах. Другими партнерами стали общественные центры и медицинские организации, оказывающие похожие либо дополняющие услуги.
Самоокупаемость проекта обеспечивается из разных источников. America’s Family реализует множество проектов: программы медицинского обслуживания, накопления на покупку различных продуктов, используя системы удержания из заработной платы или увеличения работодателем выплат за услуги, кредитование работников, обучение и др. Одни из них приносят доходы (продажа продукции под символикой фонда America’s Family – карточки, книги, музыка и др., кредитование), другие финансируются благодаря фандрайзингу. America’s Family активно привлекает благотворительные средства как общественных организаций, так и пожертвования частных лиц.
Chleb ?ycia («Хлеб жизни») – помощь бездомным (Польша)
Польская монахиня Малгоржата Хмелевска основала объединение Chleb ?ycia – проект, который направлен на создание условий проживания и полезной трудовой деятельности для людей, ставших бездомными и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на повышение чувствительности общества к причинам, выталкивающим людей на обочину социальной и экономической жизни. Chleb ?ycia – это одновременно и сообщество домов, где живут нуждающиеся в помощи люди, и фонд, собирающий пожертвования и продвигающий идеи организации, и предприятие, где участники сообщества производят полезную продукцию, которая продается на рынке.
В проекте первоначально был сделан акцент на бездомных женщинах, так как, по мнению сестры Малгоржаты, они наиболее уязвимы и обладают наименьшими ресурсами справиться с тяжелой жизненной ситуацией в условиях бездомности, нежели мужчины. Малгоржата впервые в Польше разделила подходы к работе с различным и группами бездомных женщин и для каждой группы стала развивать наиболее подходящие виды помощи. Ее работа фокусировалась 1) на потребностях женщин, которые подвергались избиениям, 2) на женщинах с маленькими детьми, 3) на женщинах со взрослыми детьми и 4) на целых семьях. В основе ее помощи лежит принцип сопровождения, который не делает клиента зависимым от помогающей организации. Одной из программ является дом, где жители создают самоподдерживающуюся общность, в нем живут и женщины, и мужчины, и семьи. Сестра Малгоржата находится в поиске долгосрочного и устойчивого решения проблем людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, поэтому конечная ее цель – вернуть их в общество, где есть дом, работа и надежда. Сегодня сообщество выросло до 20 домов для проживания людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в восьми странах, а направления деятельности расширились и включают все группы населения, испытывающие риск социальной изоляции. Существуют две дополнительные программы для молодежи – стипендии для учеников и студентов лицеев и гимназий, а также Центр образования и культуры – собственность и достояние организации.
Как и в других странах, в Польше работа является главным средством обеспечения себя жильем. Закрытие бизнеса и потеря источника дохода может закончиться и потерей места проживания. В советском прошлом Польши работа была гарантирована государством, которое поддерживало даже убыточные предприятия. В период реформ и перехода к рыночной экономике многие предприятия обанкротились, что привело к массовой безработице в Польше, значительное число людей оказались не готовы к жизни в условиях рынка и конкуренции, не смогли поддерживать собственное домашнее хозяйство и оказались на улице. До программы Малгоржаты для бездомных женщин существовали лишь ночлежки для беременных и матерей с детьми до 6 месяцев, соответственно, когда ребенку исполнялось 6 месяцев, женщина не могла больше рассчитывать на приют. Малгоржата – первая, кто создал приют Chleb ?ycia, где можно было оставаться женщинам со взрослыми детьми, а также женщинам, подвергавшимся избиениям. С развитием проекта расширялась и целевая группа. Исходя из потребностей общества акценты сместились на молодежь, которой, чтобы найти работу, необходимо получить профессию, но это сложно сделать в бедных аграрных регионах страны.
Отец Малгоржаты – доктор, работал в неимущих районах Польши, мать – учитель. Малгоржата начала помогать другим еще учась в старшей школе, заботясь и доставляя еду пожилым людям в соседской общине. Закончив отделение магистратуры, она оставила карьеру биолога. Далее работала в школе для слепых, на заводе, заботилась о женщинах в тюрьмах. Она стала членом Католического ордена, но затем была исключена за то, что рассматривала проституток как социально уязвимую категорию, нуждающуюся в помощи. Вскоре после этого она вступила в международное христианское сообщество, основанное в 1976 г. во Франции супругами Пинго (Pascal et Marie-Annick Pingault), называемое Chleb ?ycia, чьи ценности сыграли решающую роль в ее дальнейшей социальной деятельности в Польше.
24 декабря 1989 г. сестрой Малгоржатой и несколькими ее единомышленниками было организовано первое Рождество для бездомных. В 1990 г. в Польше было создано сообщество Chleb ?ycia как система помощи для бездомных людей с различными потребностями. К 1995 г. у сообщества было четыре дома – один круглосуточный для тех, кто нуждается в первой помощи (с медицинским работником, медсестрой, социальным работником), второй – для беременных и матерей с маленькими детьми, третий – долгосрочный приют для матерей с детьми всех возрастов и семей. Самая длительная программа связана с четвертым домом – для женщин, матерей с семьей и бездомных мужчин, где жители создают самообеспечиваемую коммуну. Идея состоит в том, что заброшенные дома восстанавливаются для жилья самими бездомными. Еда поначалу жертвуется находящимися по соседству организациями, такими как пекарни и бакалеи. Жители дома выращивают овощи и держат домашнюю птицу, чем обеспечивают едой и все дома сообщества. Согласно правилу самообеспечения действует система самоуправления, где жители сами устанавливают правила и организуют обсуждение нерешенных проблем.
Помимо домов в Варшаве Малгоржата активно работала над тем, чтобы расширить свою деятельность в других городах Польши. Она также занималась распространением уже отработанных моделей с бездомными в другие страны: например, в Беларуси с ее помощью была организована похожая деятельность. Она также консультировала украинских и румынских партнеров. Уникальность программы привлекла студентов польских вузов и социальных работников, а также волонтеров из Франции, которые захотели перенять этот опыт.
В 2002 г. по инициативе сестры Малгоржаты был основан фонд сообщества Chleb ?ycia, и она является его президентом. Основными целями фонда являются: [23]
• поддержка образования детей и молодежи из бедных сельских общин;
• обеспечение профессиональной подготовки, профессиональных навыков и рабочих мест для членов сообщества и местных жителей бедных сельских районов
• зарабатывание средств для финансовой поддержки домов Chleb ?ycia, в которых живут бездомные женщины, их семьи и другие социально исключенные люди.
Поделиться книгой: