Помоги проекту - поделись книгой:
Законом предусмотрены два варианта процедуры эмансипации в зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия — по решению суда. Из текста закона следует, что получение согласия лишь одного родителя или усыновителя при несогласии второго делает возможной эмансипацию только в судебном порядке.
Из текста статьи 27 ГК РФ неясно, кто может обращаться с ходатайством (заявлением) об эмансипации. Вероятно, это может быть сам несовершеннолетний или его законные представители, если эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства. Если же вопрос об эмансипации решается в судебном порядке, то заявителем может выступить только сам несовершеннолетний.
4. Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным в соответствии со статьей 27 ГК РФ, обладает гражданскими правами в полном объеме и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз (например ст.13 Закона Российской Федерации "Об оружии", ст.19 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и воинской службе" п.16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8).
5. Эмансипированный несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с главой 25 ГК РФ. Эмансипированный несовершеннолетний полностью деликтоспособен, т.е. несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п.3 ст.1074 ГК РФ).
6. Статья 27 ГК РФ не предусматривает возможности отмены или лишения эмансипации. Став полноправным участником гражданского оборота, эмансипированный несовершеннолетний сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от обстоятельств (прекращения трудовых отношений или предпринимательской деятельности).
7. Признание гражданина недееспособным возможно вследствие психологического расстройства или злоупотребления наркотиками, спиртными напитками. Осуществляется это по решению суда. Совершение сделок гражданином, признанным недееспособным, возможно либо через опекуна (при психических расстройствах) либо с согласия попечителя (во втором случае) (статьи 29 и 30 ГК РФ).
8. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 комментируемого Закона членами фермерского хозяйства могут быть супруг главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также их родственники. Из перечня, приведенного в подпункте 1) Закона, можно сделать вывод, что эти родственники находятся в близком родстве с супругами (их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов).
В Статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации приводится несколько иное толкование. Под близкими родственниками понимаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общего отца или мать) братья и сестры. В данном случае можно вести речь о том, что указанная норма включена в Закон по аналогии с текстом Семейного кодекса Российской Федерации.
Законом ограничено общее количество граждан из числа близких родственников, имеющих право на членство в фермерском хозяйстве. Установлен предел: "родственники не более, чем из трех семей". Такое ограничение можно считать условным, поскольку далее установлено, что в члены фермерского хозяйства могут быть приняты родственники по достижении ими возраста шестнадцати лет.
Норма о возможности вступления в члены хозяйства в шестнадцатилетнем возрасте применена по аналогии со статьей 13 Федерального закона от 08.12.1995 N 192-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в котором членом производственного кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет.
Также следует указать на то, что в соответствии с определением крестьянского (фермерского) хозяйства, приведенным в пункте 1 статьи 1 комментируемого Федерального закона, в состав хозяйства могут входить граждане, связанные родством и(или) свойством. Основой для комментария к термину "свойство" может служить "Толковый словарь русского языка" С.И. Ожегова и Н.Ю. Швецова (М.: Азъ, Ltd, 1992), согласно которому в качестве "свойственника" признается человек, состоящий в свойстве с кем-нибудь. "Свояком" считается муж свояченицы (разговорное — вообще свойственник). В свою очередь, "свояченицей" считается сестра жены.
Таким образом, круг тех, кто может быть членом фермерского хозяйства, достаточно широк.
Количество граждан, не состоящих в родстве с главой фермерского хозяйства, ограничено законодателем пятью.
Статья 4.
Соглашение о создании фермерского хозяйства
1. Статьей 4 Закона определено, что в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство создается несколькими гражданами, то необходимо заключение между ними соглашения. При создании фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется.
Соглашение, предусмотренное Законом, является своего рода учредительным документом. Прослеживается аналогия с учредительными документами юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
Учитывая то, что в соответствии со статьей 23 ГК РФ к регулированию деятельности фермерского хозяйства применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, такое сходство не случайно.
Статья 52 ГК РФ установила, что в учредительном договоре учредители определяют порядок совместной деятельности по созданию юридического лица, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором также определяются условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона соглашение должно содержать сведения:
— о членах фермерского хозяйства;
— о признании главой одного из членов хозяйства и его полномочиях;
— о порядке управления фермерским хозяйством;
— о правах и обязанностях членов хозяйства;
— о порядке формирования имущества хозяйства, а также о порядке владения, пользования и распоряжения этим имуществом;
— о порядке принятия в члены хозяйства и выхода из него;
— о порядке распределения продукции и доходов, полученных в результате деятельности хозяйства.
Перечень позиций, которые подлежат включению в текст соглашения не является закрытым, поскольку пункт 6 статьи 4 Закона указывает на возможность расширения данного перечня по усмотрению членов хозяйства.
2. Важным является требование Закона о включении в соглашение приложения, содержащего копии документов, подтверждающих родство членов хозяйства. Кроме того, соглашение должно быть обязательно подписано всеми челнами хозяйства.
3. Любые изменения, касающиеся членского состава хозяйства, в соответствии с пунктом 7 статьи 4 комментируемого Закона должны вноситься в Соглашение, заключенное при создании крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 5.
Государственная регистрация фермерского хозяйства
1. Статьей 5 комментируемого Федерального закона установлено, что фермерское хозяйство возникает (считается созданным) как субъект предпринимательской деятельности со дня его государственной регистрации. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Порядок регистрации устанавливается законодательством Российской Федерации. Вопросы регистрации индивидуального предпринимателя длительное время регулировались Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 года N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации".
В настоящее время ситуация изменилась. Принят Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", статьей 2 которого установлено, что государственная регистрация юридических лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным Конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". В развитие указанной нормы было принято постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319, которым установлено, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц начиная с 1 июля 2002 года.
Во исполнение указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации постановлением от 16.09.2003 N 557 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319" уточнило заголовок самого постановления (теперь в нем присутствуют слова "крестьянских (фермерских) хозяйств"), а также возложило на Министерство по налогам и сборам Российской Федерации функции по осуществлению с 1 января 2004 года государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств.
Глава 3.
Имущество фермерского хозяйства
Статья 6.
Состав имущества фермерского хозяйства
1. В пункте 1 статьи 6 комментируемого Федерального закона приведен перечень имущества фермерского хозяйства. Прежде всего это земельный участок, являющийся неотъемлемой и особой составляющей имущественного комплекса хозяйства.
Конечно, в перечень включены насаждения, постройки жилого и хозяйственного назначения, специальные сооружения, продуктивный и рабочий скот, различного рода техника, оборудование, инвентарь. Перечень не закрыт, но сделана оговорка, в соответствии с которой признаком приведенных в нем объектов является необходимость их для осуществления деятельности фермерского хозяйства.
2. В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество может принадлежать на праве собственности одному, двум или нескольким субъектам. В тех случаях, когда имущество находится в собственности двух или нескольких лиц, они, осуществляя владение, пользование и распоряжение этим имуществом, должны учитывать интересы других участников общей собственности, т.е. сособственников. В целях обеспечения скоординированности деятельности участников общей собственности в главе 16 ГК РФ сформулирована совокупность правовых норм, регулирующих общую собственность.
Таким образом, особенность права общей собственности состоит в том, что имущество (имущественный комплекс) одновременно принадлежит двум или нескольким лицам.
Для характеристики субъектов права общей собственности необходимо правильное толкование содержащегося в статье 244 ГК РФ понятия "несколько лиц". В русском языке слово "несколько" означает "некоторое, неопределенное, весьма ограниченное количество" (Толковый словарь русского языка/Под редакцией Д.Я. Ушакова. М., 1938. С. 550).
Несколько лиц не означает множество лиц. ГК РФ предусматривает возникновение отношений общей собственности для весьма ограниченного числа лиц, а не для любого числа лиц более одного. При большом числе сособственников возникают сложности при осуществлении владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Различается общая собственность с определением доли каждого из сособственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). При долевой собственности каждому из сособственников принадлежит определенная доля в праве общей собственности, а при совместной собственности каждый из сособственников имеет право на имущество в целом.
3. Пункт 1 статьи 257 ГК РФ в качестве общего правила предусматривает, что имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности (без определения долей). Однако эта норма является диспозитивной: в договоре между членами хозяйства может быть установлен иной режим собственности на имущество хозяйства.
Аналогичный подход отражен в пункте 3 статьи 6 рассматриваемого Федерального закона, в соответствии с которым имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Это означает, что соглашением между членами может быть установлен правовой режим общей долевой собственности на имущество хозяйства. Этим же соглашением должны быть установлены доли каждого из членов хозяйства.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 245 ГК РФ соглашением участников долевой собственности может приниматься во внимание вклад каждого из сособственников в образование и приращение общего имущества.
Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Доли считаются равными, если они не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением сторон.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона полученные плоды, произведенная продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в результате использования его имущества, становятся общим имуществом, т.е. поступают в общую собственность членов хозяйства. Статья 136 ГК РФ гласит, что поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция и доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом или договором об использовании этого имущества. В случае использования имущества фермерского хозяйства силу договора имеет соглашение членов хозяйства. Статья 248 ГК РФ конкретизирует положение статьи 136 ГК РФ применительно к отношениям долевой собственности. Порядок распределения плодов, продукции и доходов, полученных от использования имущества, находящегося в долевой собственности характеризует следующее: 1) плоды, продукция и доходы поступают в состав общего имущества (в данном случае долевую собственность); 2) они перераспределяются между участниками долевой собственности соразмерно долям.
Правило о порядке распределения плодов, продукции и доходов, полученных от использования имущества, находящегося в долевой собственности, относится к числу диспозитивных. Оно применяется, если участники не установили другой порядок.
В тех случаях, когда собственники поочередно используют общее имущество по договоренности, плоды, продукция и доходы могут поступать в собственность каждого сособственника, использующего, например сложную сельскохозяйственную технику. При этом продолжительность использования может зависеть от размера доли в праве общей собственности. Если находящийся в долевой собственности земельный участок сдается в аренду сельскохозяйственному товаропроизводителю, то полученная продукция принадлежит ему, а собственники в качестве дохода от этой сделки получают арендную плату.
Пункт 4 статьи 6 Закона говорит о том, что перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства и порядок формирования его имущества устанавливается по взаимному согласию (соглашению) членов хозяйства.
Статья 7.
Владение и пользование имуществом фермерского хозяйства
1. Статья 209 ГК РФ определяет права (правомочия), входящие в содержание права собственности, и способы их реализации. В пункте 1 статьи 209 ГК РФ называются основные права, составляющие содержание права собственности, в их статичном состоянии. К ним прежде всего относится право владения, т.е. право собственника обладать принадлежащим ему имуществом. Далее следуют право пользования, т.е. право на извлечение и присвоение полезных свойств имущества, и право распоряжения, т.е. право определения юридической судьбы имущества (в том числе отчуждать его в собственность другим физическим и юридическим лицам, передавать права владения, пользования и распоряжения им, отдавать в ипотеку (залог), а также распоряжаться таким имуществом иными способами, обременять его другим образом. В частности, собственнику земельного участка предоставлено право продавать его, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, доверительное управление, обменивать, передавать земельный участок или его часть в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями и т.д.).
2. В соответствии со статьей 253 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется сособственниками сообща и в отличие от долевой собственности не зависит от размера вклада каждого из них в создание общего имущества.
Соглашением между участниками совместной собственности может быть предусмотрено раздельное владение и пользование общим имуществом. Однако при несоразмерности имущества, предоставленного во владение и пользование, вкладу сособственника в создание общего имущества, он в отличие от участника долевой собственности не вправе требовать от других сособственников соответствующей компенсации.
3. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при возражении хотя бы одного из них — в порядке, установленном судом.
Участники долевой собственности вправе владеть и пользоваться общим имуществом в целом или его отдельными частями., Как правило, выбор варианта зависит от объекта права общей собственности. Неделимые вещи, естественно, используются как единое целое. Например, приобретенная в общую собственность двух или нескольких сельскохозяйственных товаропроизводителей сложная, дорогая техника используется каждым из сособственников определенное время в соответствии с долей в праве собственности.
4. Опираясь на положения ГК РФ, в статье 7 комментируемого Закона законодатель установил, что члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок владения и пользования определяется соглашением между членами фермерского хозяйства, заключенным в соответствии с требованиями статьи 4 Закона.
Статья 8.
Распоряжение имуществом фермерского хозяйства
1. В соответствии со статьей 253 ГК РФ при совершении одним из сособственников сделки по распоряжению имуществом, находящимся в совместной собственности, предполагается, что она осуществлена по согласию всех сособственников независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
При распоряжении имуществом, находящимся в долевой собственности, согласие всех ее участников не презюмируется. Поэтому участник долевой собственности вправе распорядиться общим имуществом, если он имеет соответствующие полномочия, основанные на доверенности, выданной ему другими участниками долевой собственности. (Статья 246 ГК РФ предусматривает распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, только по соглашению всех участников общей собственности).
При распоряжении общим имуществом действует принцип: один участник права общей собственности — один голос. Размер доли не принимается во внимание. Необходимо единогласное решение всех сособственников. При отсутствии единогласия спор может быть решен судом по иску любого из сособственников.
При возмездном отчуждении действует преимущественное право покупки доли участниками долевой собственности, предусмотренное статьей 250 ГК РФ.
2. Следует иметь в виду, что статья 257 ГК РФ устанавливает специальное правовое регулирование для общей собственности крестьянского фермерского хозяйства. Для главы хозяйства доверенность на совершение сделок по поводу имущества крестьянского (фермерского) хозяйства не требуется. Это положение закреплено в пункте 2 статьи 8 и в статье 17 комментируемого Федерального закона.
3. В пункте 1 статьи 8 комментируемого Закона оговорено, что порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами хозяйства в соответствии со статьей 4 этого Закона.
4. По сделкам, совершенным главой хозяйства имущественную ответственность несет само хозяйство (п.3 статьи 8 комментируемого Закона), если не будет доказано, что та или иная сделка заключена главой хозяйства в личных интересах.
Статья 9.
Раздел имущества фермерского хозяйства
1. Статья 9 комментируемого Федерального закона во многом дублирует положения статьи 258 ГК РФ.
Раздел общего имущества крестьянского хозяйства может иметь место в случаях, когда деятельность хозяйства прекращается в связи с выходом из него всех его членов, т.е. тогда, когда члены крестьянского хозяйства добровольно или по решению суда ликвидируют свое хозяйство, перестают заниматься товарным производством сельскохозяйственной продукции (п.4 ст.9 Закона). В таком же порядке происходит раздел общего имущества крестьянского хозяйства, если ни один из наследников не намерен вести крестьянское хозяйство. Пунктом 1 статьи 258 ГК РФ установлено, что при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 ГК РФ, т.е. с учетом особенностей раздела имущества, находящегося в долевой или совместной собственности.
Следует отметить, что, поскольку в состав имущества крестьянского хозяйства входит и земельный участок, на практике могут возникнуть проблемы, связанные с его разделом.
Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с нормами Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Земельного кодекса РСФСР от 1991 года (ст.58) раздел участка не допускался ни при каких обстоятельствах. И только в ГК РФ была впервые предусмотрена возможность раздела земельного участка между членами крестьянского хозяйства при прекращении его деятельности.
Статья 258 ГК РФ содержит отсылку к земельному законодательству, которым надлежит руководствоваться при разделе земельного участка наряду с ГК РФ. Но проблема состоит в том, что земельный участок подлежит разделу далеко не во всех случаях прекращения деятельности крестьянского хозяйства. Кроме того, даже тогда, когда участок делится, ряд вопросов остается неурегулированным. В частности, представляется неясным правовой режим тех участков, которые образуются в результате раздела. В настоящее время средний размер земельного участка в крестьянском хозяйстве примерно составляет 60 гектаров, но есть участки, площадь которых насчитывает несколько сотен гектаров. Если такой участок разделить на 3-5 или более частей (в зависимости от числа членов крестьянского хозяйства), то каково будет разрешенное использование этих участков, если крестьянское хозяйство прекратило свою деятельность, а для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства участки такого размера (в десятки и сотни гектаров), как правило, не выделяются. Кроме того, т.к. бывшие члены крестьянского хозяйства сельскохозяйственным производством больше не занимаются, то, скорее всего, эти земельные участки будут проданы другим землепользователям. При этом раздел участка должен быть предварительно осуществлен в натуре (на местности), права каждого из бывших членов на недвижимость должны быть зарегистрированы с выдачей соответствующих документов и т.п.Все это создает никому не нужные и ничем не оправданные сложности.
Было бы гораздо проще при прекращении деятельности крестьянского хозяйства закрепить в земельном законодательстве право бывших его членов по их желанию продать весь участок как единое целое и поделить между собой вырученные средства (естественно, речь идет о продаже земельных участков, которые не исключены из оборота или не ограничены в обороте). Однако императивная формулировка статьи 258 ГК РФ о том, что "земельный участок… делится…", не позволяет этого сделать.
Пункт 1 статьи 258 ГК РФ допускает раздел общего имущества крестьянского хозяйства при прекращении его деятельности не только в связи с выходом из него всех его членов, но и по иным основаниям.
Так, например, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации деятельность крестьянского хозяйства может быть прекращена в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд или в связи с неиспользованием земельного участка в сельскохозяйственных целях (ст.284 ГК РФ). Очевидно, что в такой ситуации ни о каком разделе участка между членами хозяйства не может быть и речи.
Одним из оснований прекращения деятельности крестьянского хозяйства является банкротство, при котором на имущество (в том числе земельный участок) может быть обращено взыскание кредиторов, и, следовательно, раздела участка между членами хозяйства также не будет. Наконец, в случае, когда на базе имущества крестьянского хозяйства (включая землю) в соответствии со статьей 259 ГК РФ создается хозяйственное товарищество или производственный кооператив, земельный участок опять-таки не будет делиться между членами хозяйства, а перейдет в собственность вновь созданного юридического лица, как и остальное имущество.
2. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 комментируемого Закона и пунктом 2 статьи 258 ГК РФ, если деятельность крестьянского хозяйства не прекращается, но один из его членов выходит из состава хозяйства, ни земельный участок, ни средства производства разделу не подлежат, стоимость доли выходящего члена хозяйства в общей собственности возмещается ему в денежном выражении.
Вышедший имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется по взаимному согласию между членами хозяйства. Если же согласие не достигнуто, срок определяется судом и не может превышать одного года с момента подачи заявления о выходе из хозяйства.
Срок, равный году, установлен в комментируемом Законе, поскольку в соответствии со статьей 1179 ГК РФ при выплате компенсации стоимость доли в имуществе крестьянского хозяйства наследнику, не являющемуся членом хозяйства, срок ее выплаты не может превышать один год со дня открытия наследства.
Сопоставление пунктов 1 и 4 статьи 9 Закона, как и пунктов 1 и 2 статьи 258 ГК РФ позволяет говорить о том, что нормы о допустимости или недопустимости раздела земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства не вполне обоснованы.
Пункт 4 статьи 9 Закона императивно говорит о разделе участка при прекращении крестьянского хозяйства, хотя в определенных случаях более целесообразным было бы распорядиться этим участком как единым целым.
Пункт 1 статьи 9 Закона также императивно запрещает его раздел при выходе из хозяйства одного из его членов. Из этого следует и запрет продажи крестьянским хозяйством части принадлежащего ему участка.
На первый взгляд эти запреты обусловлены необходимостью сохранения крестьянского хозяйства как производственной структуры. Однако в условиях, когда минимальный размер участка для крестьянского хозяйства не установлен, и реально одновременно существуют хозяйства площадью и 10 гектаров, и 500 гектаров, трудно объяснить, почему фермер, имеющий участок площадью 500 гектаров не может продать часть этого участка постороннему лицу либо передать, например сыну, выделяющемуся с целью создания самостоятельного крестьянского хозяйства. Но даже если никакого ущерба для производственной деятельности крестьянского хозяйства от такого раздела участка не будет, его не зарегистрируют органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку нарушаются правила пункта 2 статьи 258 ГК РФ и пункта 1 статьи 9 настоящего Закона. Вместе с тем ни у кого не возникает сомнений в том, что фермер может продать часть неиспользуемой в хозяйстве техники, инвентаря и т.п., хотя и техника, и инвентарь относятся к средствам производства, раздел которых в натуре при выходе из хозяйства одного из членов также не допускается. Но в отношении земли наблюдается другой подход, хотя он подчас просто противоречит здравому смыслу.
3. В пункт 3 статьи 258, равно как и в статье 254 ГК РФ, установлен принцип равенства долей в праве совместной собственности, правда с оговоркой, что соглашением между собственниками может быть предусмотрено иное. Появление этой оговорки не вполне объяснимо. По сути дела, такое соглашение противоречит самому понятию совместной собственности, ведь если есть соглашение о неравенстве долей, значит, доли участников общей собственности заранее определены и, следовательно, собственность является не совместной, а долевой.
Представляется, что в период функционирования крестьянского (фермерского) хозяйства такое соглашение между его членами может существовать лишь в самой общей форме. Члены хозяйства могут записать в нем лишь общий принцип, что при разделе имущества крестьянского хозяйства может быть учтен вклад каждого члена (трудовой или имущественный) в "приращение" общей собственности. Если же члены крестьянского хозяйства точно определят долю каждого из них в общей собственности (даже если эти доли будут равными), то эта общая собственность будет уже не совместной, а долевой. Кроме того, как соглашение участников общей совместной собственности с отступлением от принципа равенства долей можно рассматривать и добровольный раздел имущества крестьянского хозяйства (или выдел имущественной доли или ее стоимости одному из членов хозяйства) в тех случаях, когда никто из членов против такого раздела (выдела) не возражает.
В Гражданском кодексе Российской Федерации, к сожалению, не воспроизведены положения, существовавшие в статье 429 Гражданского кодекса РСФСР от 1964 года, о том, что доля трудоспособного члена колхозного двора может быть уменьшена ввиду непродолжительности его пребывания в составе двора либо незначительности участия своим трудом или средствами в хозяйстве двора. Такое отступление от принципа равенства долей было возможно по соглашению членов двора (при отсутствии споров между ними) либо по решению суда по иску заинтересованного лица (или лиц). Эти нормы более четко регулировали указанные отношения, чем пункт 3 статьи 258 ГК РФ. В частности, они позволяли защитить права "старых" членов крестьянского хозяйства от вновь вступивших, проработавших в хозяйстве недолго, и в то же время не нарушали права последних.
4. При разрешении споров, связанных с разделом имущества крестьянского хозяйства, может возникнуть и такой вопрос: становятся ли участниками совместной собственности на земельный участок лица, вступившие в хозяйство уже после его создания, которые не имели земельных долей при выходе из сельскохозяйственных организаций или на которых не выделялась среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность из земель фонда перераспределения (например сын главы хозяйства, достигший трудоспособного возраста или вернувшийся из армии и т.п.).
По нашему мнению, если при вступлении данного лица в крестьянское хозяйство договором между членами хозяйства не предусмотрено иное, то вновь вступивший член хозяйства приобретает равные с другими членами права участника общей собственности. Такой вывод следует из пункта 2 статьи 257 ГК РФ, согласно которому участок предоставляется в собственность крестьянского хозяйства, а оно согласно закону представляет собой семейно-трудовое объединение его ведущих.
Какая бы то ни было дискриминация отдельных членов в отношении прав на землю и имущество может привести лишь к внутренним конфликтам в хозяйстве и не будет способствовать его устойчивому развитию.
5. Пунктом 3 статьи 9 комментируемого Закона установлено, что член крестьянского (фермерского) хозяйства, вышедший из хозяйства, в течение двух лет после выхода несет субсидиарную ответственность по обязательствам, возникшим в результате деятельности хозяйства до момента его выхода из хозяйства.
Под субсидиарной ответственностью понимается такой вид гражданской ответственности, как дополнительная ответственность лиц, отвечающих перед кредитором наряду с основным должником. Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор в разумный срок не получил от него ответа на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Субсидиарная ответственность по обязательствам хозяйства ограничена стоимостью доли вышедшего в имуществе хозяйства.
Поделиться книгой: