Газета Завтра 837 (101 2009)

Вопросов у общественности было много, и порой — очень острых, однако общее требование было одно: предъявить разрешительную документацию на строительство, поскольку были серьёзные сомнения в том, что таковая существует в природе.

Ведь согласно последнему генеральному плану развития Москвы,на этом месте должна быть построена мощная авторазвязка с ответвлениями в Жулебино, Люберцы и на Белую дачу. С этого места должно было начинаться новое шоссе — дублёр Волгоградского проспекта, проходящий мимо станций метро "Волжская" и "Печатники", и далее — через Южный порт на Таганскую площадь. C учётом массового жилищного строительства в Белой Даче и Котельниках, а также неуклонно возрастающей транспортной нагрузки на местную дорожную сеть, строительство вместо развязки огромного рынка (который сам по себе вызовет транспортный коллапс) выглядит безумием. А московские власти невозможно упрекнуть в безумии — разве что в некоторой экстравагантности. Например, даже прогремевший на весь мир план обесснеживания Москвы с помощью йодистого серебра и транспортной авиации, построен на вполне корректном экономическом расчёте и знании возможностей имеющейся техники.

Однако, мы знаем, что кое-где у нас порой случаются такие казусы, как строительство "явочным порядком". На память приходит недавняя попытка одной из кавказских диаспор построить торгово-развлекательный центр с заглублением котлована до отметки минус 17 метров прямо над метро "Университет". И хотя тогда некоторые чиновники убеждали протестующих, что проект согласован и все разрешения получены, Владимир Иосифович Ресин, к которому апеллировали местные жители, лично "зарубил" эту строительную самодеятельность. Поговаривают, что в том месте уже на отметке минус девять метров проходят некоторые правительственные коммуникации, из числа тех, о существовании которых лучше и не знать вовсе — дабы крепче спать.

Вот и на жулебинской стройке почему-то отсутствовал обязательный по закону информационный щит, где должны быть указаны сведения о гензаказчике, подрядчике, руководителе строительства, а также наличествовать план застройки и сроки проведения работ. Поэтому и отправились законопослушные жители Жулебино прямо на стройку, уточнить — не совершается ли тут правонарушение, предусмотренное Административным и, не исключено Уголовно-Процессуальным Кодексами РФ? Наиболее активные жители, среди которых был приглашённый на мероприятие член Национального Совета ДПНИ Владимир Тор (ему и пришлось вести стихийный митинг далее), залезли, за неимением подходящей трибуны, на ковш стоящего рядом бульдозера. Куда пригласили выступить и ответственных лиц со стороны руководства стройки.

К собравшимся вышел некий человек, представившийся прорабом, который, однако, не смог внятно ответить ни на один вопрос граждан, а когда его попросили сообщить контактные данные заказчика и хозяина будущего заведения, мужчина сообщил, что "забыл" их имена и телефоны. А затем предложил группе не более чем из десяти человек пройти к нему в служебное помещение, где он "покажет все документы и всё объяснит".

Когда представители общественности зашли в штаб-квартиру нового "Черкизона", представляющую собой обычный вахтенный вагончик, их там встретил некий кавказороссиянин, вполне "братского" вида, потребовавший у всех представиться и предъявить документы. Представителям инициативной группы скрывать было нечего, поэтому они представились. Но когда, в свою очередь, оператор, сопровождавший группу, попросил "хозяина" представиться, тот сначала ударил по камере, потом выбил её, бросился на оператора с кулаками, нанеся не менее трёх ударов в голову, после чего буяна жёстко, но бережно, без экцессов, "зафиксировали" законопослушные граждане.

Только после этого буйное существо решило всё-таки представиться. В качестве документа, удостоверяющего личность, он предъявил визитку, на которой значились имя и фамилия: Игорь Джапаридзе. Но ни Джапаридзе, ни трясущийся "руководитель" стройки не смогли показать НИ ОДНОГО разрешительного документа. Ни на строительство, ни на какие-либо работы вообще.

По единодушному и абсолютно законному требованию собравшихся Джапаридзе был задержан и доставлен сотрудниками ОВД "Котельники" в отделение. На 5 декабря — кстати, день начала контрнаступления советских войск под Москвой, — намечено проведение новой акции протеста жителей Жулебино против незаконного самостроя.

Валентин Пруссаков ИСЛАМСКАЯ МОЗАИКА

В последние годы Турция, по единодушному мнению политологов, пытается принципиально изменить свое геополитическое позиционирование как в регионе Большого Кавказа, так и во всей мировой политике.

В частности, сегодня Анкара уже не собирается ограничивать себя лишь "родственными обязательствами" в отношении Азербайджана. Что, понятно, не очень нравится некоторым деятелям в Баку, да и в других местах, находящихся далеко от азербайджанской столицы.

Ныне турецкие дипломаты ведут интенсивное примирение с Арменией, даже отодвигая, по крайней мере, на какое-то время, карабахскую проблему. Впрочем, вряд ли она будет забыта. Проявляет активность Турция и в Грузии, особенно в плане бизнеса.

В то же время становится все более очевидным, что турецкие внешнеполитические усилия выходят за пределы кавказского региона. Как верно заметил американский аналитик Стив Ларраби, "Турция заново открывает Ближний Восток".

За последние несколько лет Анкара сделала серьезнейший прорыв в отношениях с Сирией. В 2004 году впервые в истории сирийский лидер совершил визит в Турцию. С тех пор обе стороны проводят конструктивное обсуждение таких важных вопросов, как раздел водных ресурсов Евфрата или противодействие курдскому движению. Произошли серьезные перемены и в отношении Турции к арабо-израильскому конфликту. Будучи единственной мусульманской страной, признавшей еврейское государство весьма скоро после его образования (в 1949 г.), Турция заняла сегодня более сбалансированную позицию и пытается быть посредником в мирном процессе.

На Балканах Анкара сыграла определенную роль в судьбе Косова и Метохии, поддерживает соплеменников в Болгарии и единоверцев в Боснии и Герцеговине. Некоторое время тому назад министерство культуры и туризма Турции приступило к осуществлению масштабного проекта по восстановлению и реставрации памятников Османской империи, расположенных на Балканах.

Такой подъем турецкой активности явился результатом сложного процесса переосмысления как ценностных основ, так и практик своей внешней политики после развала СССР. Выпадение из геополитического контекста одной из опор "биполярного мира", каковой, бесспорно, была наша страна, привело к появлению новых соседей и одновременно вооруженных конфликтов в непосредственной близости от турецких границ. Балканы вновь, как и в начале ХХ века, превратились в "пороховую бочку Европы". Помимо того, существенно изменилась ситуация и на Ближнем Востоке. Роль США как "коспонсора мирного процесса" неизмеримо выросла, роль же России практически была сведена лишь к одной риторике.

Эти фундаментальные перемены, произошедшие в мире в конце 80-х—начале 90-х годов, вынудили Анкару провести коренной пересмотр своего внешнеполитического курса, базировавшегося на заветах Ататюрка. Можно напомнить, что Ататюрк, считавший своей главнейшей задачей покончить с османским прошлым, полагал, что необходимо, по возможности, держаться в стороне от региональных проектов (Ближний Восток, Кавказ, Балканы). И эта линия в общем-то выдерживалась.

С приходом к власти в начале 90-х президента Тургута Озала Турция впервые в новый период своей истории заявила об ответственности за историческое пространство бывшей Османской империи. Однако подлинный расцвет дипломатического "неоосманизма" наступил лишь теперь — с приходом к власти Эрдогана и его Партии справедливости и развития, которую называют партией "умеренных исламистов" или же "исламских демократов".

Как указывают аналитики, новая "неоосманская" внешняя политика Турции основывается на нескольких принципиальных позициях.

Во-первых, Турция — больше не периферия, не "младший партнер" США и НАТО. Она — один из важнейших компонентов региональной безопасности и центр Евразии. Отсюда — идея "кавказской ОБСЕ" и посреднические инициативы на Ближнем Востоке.

Во-вторых "неоосманизм" не представляет собой какой-либо угрозы для Запада или России. Нынешний курс Турецкой республики направлен на диалог, в первую очередь, с ЕС, а также с США и Россией. Вопреки утверждениям некоторых тюркологов, нет никаких доказательств "ползучей исламизации" турецкой внешней политики.

В-третьих, у "неоосманизма" не просматривается признаков агрессивности или подозрительной воинственности. Максимум "неоосманской" жесткости — это закрытие сухопутной границы с Арменией (при том, что с 1996 года действует прямое воздушное сообщение между Стамбулом и Ереваном), политическая поддержка боснийских мусульман, а также признание Косова. Во всех этих шагах при всем желании нельзя увидеть ничего, кроме естественного желания каждого суверенного государства законными средствами отстаивать собственные интересы.

"Неоосманизм" — вовсе не стремление вернуть "оттоманское прошлое", а хорошо рассчитанный курс, который не отвергает кемализма, но лишь дополняет его чертами, соответствующими новым реалиям. О правильности такой внешней политики красноречиво свидетельствует то, что еще никогда, пожалуй, международный авторитет Турецкой республики не был столь высок, как в наши дни.

Екатерина Глушик ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОРЫВ

Программа очередного пресс-тура российских журналистов в Белоруссию как всегда, была не только насыщенной, но и интересной. Мы побывали в Беловежской пуще, совершили ознакомительную экскурсию по Свободной экономической зоне "Минск", стали гостями Белорусского инвестиционно-экономического форума. Даже трудно определиться, что было предпочтительнее: любоваться неповторимыми видами нетронутой цивилизацией природы Беловежья, общаться с учеными, исследующими и охраняющими животный и растительный мир уникального уголка природы, или наблюдать, как реализуется "планов громадьё" братской страны, руководство которой поставило перед гражданами Республики четкие, ясные амбициозные задачи и неуклонно, несмотря на трудности и неудачи, их выполняет.

Но если заповеднику Беловежская пуща, то есть плановой скоординированной деятельности человека на этой территории, исполнилось уже 600 лет, то проведение инвестиционного форума — новый вид работы. Было очень интересно воочию увидеть, как братский народ бережно сохраняет и поддерживает то, что досталось ему от предков, и в то же время осваивает новые формы деятельности, модернизирует свою экономику, все уверенней чувствует себя в мировом бизнес-сообществе.

В прошлом году Белорусский инвестиционный форум прошел в Лондоне. Белорусы, испытывавшие необходимость в инвестициях, тогда решили: если Магомед не идет к горе... И сами отправились в качестве заморских гостей рассказывать деловым кругам Запада о перспективах ведения бизнеса в Белоруссии. Стоит ли напоминать, что страну-труженицу демонизировали, не без помощи российских СМИ, рисуя образ отсталого государства с тоталитарным режимом и забитым бессловесным населением?

Белорусам удалось, хотя и лишь отчасти, переломить мнение западных предпринимателей о своей стране и ведении здесь бизнеса. И вот уже форум "Инвестиционная привлекательность Белоруссии" проходит в Минске. Цели его проведения остаются прежними: привлечение внимания деловой зарубежной аудитории к процессам в области либерализации экономики, презентация инвестиционного потенциала республики, укрепление образа Беларуси как надежного делового партнера, налаживание прямых контактов белорусских организаций с иностранными инвесторами.

Одновременно работало и шестое пленарное заседание Консультативного совета (КС) по иностранным инвестициям при Совете Министров РБ. О высоком статусе мероприятия и о том, какое значение придавалось ему в стране, говорит тот факт, что с докладом на форуме выступил премьер-министр Беларуси, председатель КС по инвестициям Сергей Сидорский. Совет создан в 2001 году для ведения на постоянной основе диалога между Правительством РБ и иностранными компаниями, действующими в республике, для разработки мер по улучшению инвестиционного климата. Создание КС позволило вести работу в этом направлении планово и непрерывно.

ПЛАНОВ ГРОМАДЬЕ

На мероприятие прибыло почти вдвое больше участников, чем ожидали: зал на 600 мест не мог вместить всех желающих. При этом 450 делегатов представляли зарубежные компании из почти 50 стран, что свидетельствует об интересе иностранцев к инвестициям в страну.

Характерной особенностью работы руководства Белоруссии является то, что оно четко ставит реальные задачи и на ближайшую, и на отдаленную перспективу. Тут не слышны пустые шапкозакидательские лозунги, которыми пичкает нас российская власть.

Так, основной ближайшей целью экономического развития страны является вхождение в тридцатку лучших стран по условиям ведения бизнеса. Для этого необходимо решить ряд таких задач, как упрощение налоговой системы, уменьшение бюрократических проволочек, улучшение условий реализации проектов, формирование положительного образа страны для потенциальных инвесторов. С целью решения этих задач идет последовательная работа.

Как отметил Сергей Сидорский, для успешного привлечения средств постоянно совершенствуется законодательная база в сфере инвестиционной деятельности. В последнее время приняты десятки нормативных правовых актов, существенно упростивших налоговое, таможенное и земельное законодательство. Результаты такой работы уже есть: нововведения позволили Беларуси по итогам работы в минувшем году быть включенной Всемирным банком в первую пятерку стран-реформаторов.

Председатель правления Немецкого экономического клуба в Беларуси, член Консультативного совета по иностранным инвестициям Клаус Байер, сказав о том, что Беларусь выполнила базовые условия для создания страновой рекламы, что "иностранные инвесторы уже заметили Беларусь", отметил, что привлекательность инвестиционного климата — задача не только правительства. Это зависит от каждого гражданина.

Надо отметить, что правительство изучает причины, мешающие более активному привлечению инвестиций. В Беларуси выработана и реализуется госпрограмма инновационного развития, цель которой — перевод национальной экономики в режим интенсивного инновационного развития. В соответствии с этой программой предусмотрена реализация около тысячи инновационных проектов. "Да, это наши амбициозные цели, и подтверждаем их нашими результатами", — заявил Сергей Сидорский.

В Беларуси, несмотря на кризис, сохраняются все факторы, влияющие на положительный инвестиционный климат. Среди конкурентных преимуществ страны — политическая и экономическая стабильность, высокая динамика экономического роста, выгодное географическое положение, доступ к рынкам России. ЕС, Казахстана, высококвалифицированная рабочая сила, низкий уровень преступности, прозрачность ведения бизнеса.

До конца 2010 года республика планирует реализовать 500 инновационных проектов. В рамках самого форума белорусское правительство предложило желающим принять участие в реализации около 90 проектов на общую сумму около $6 млрд. Участники и гости форума получили материалы с подробным описанием этих проектов, которые были представлены в рамках 5-ти секций, работавших по вопросам развития энергетики и нефтехимического комплекса, агропромышленного комплекса, пищевой и легкой промышленности, инновационных технологий, развития регионов и свободных экономических зон (СЭЗ), развития инфраструктуры.

В частности, в секции по развитию регионов и СЭЗ было представлено 35 проектов на общую сумму $2,5 млрд, в секции развития инфраструктуры — на сумму около $700 млн, в секции развития АПК и пищепрома — на сумму более $600 млн.

Ряд проектов в энергетической отрасли страны направлены на реконструкцию электростанций (внедрение парогазовых технологий на Мозырской ТЭЦ, установка энергоблока на Березовской ГРЭ), и строительство новых ГЭС — Витебской на реке Западная Двина и Немновской на реке Неман.

Инвестиции также требуются для организации таких промышленных производств, как производство карданных валов для легковых автомобилей, строительство Ситницкого горно-обогатительного комбината, для переоснащения ряда крупных предприятий (Госельмаш, БелАЗ). То есть поступающие в страну средства идут на модернизацию или строительство конкретных объектов, а не растворяются на демократических просторах, как это происходит в России под комментарий высшего руководства: "А черт знает, куда деньги девались".

Надо отметить, что поступления иностранных инвестиций в реальный сектор экономики РБ постоянно растет. Если в 2004 году эта сумма составляла 1515 миллионов долларов США, то в 2008 уже 6526. И, несмотря на кризис, уровень иностранных инвестиций, привлеченных в страну в 2009 году, вырос по сравнению с прошлым годом на 14% до 6778 миллионов, из них прямых инвестиций в текущем году было 3608 млн.

Только за последние 2,5 года в Беларуси создано 68 предприятий и 167 производств. На основе новых и высоких технологий модернизировано еще 256 производств. Объем произведенной инновационной продукции за этот период превысил $2 млрд.

"Даже в условиях мирового финансового кризиса мы не опускаемся в экономическом развитии. Последние 32 квартала белорусская экономика обеспечивает динамичный рост", — сообщил Сергей Сидорский.

О том, что белорусская экономическая модель доказала свою эффективность в условиях кризиса, отметил и Уильям Штерн, член правления бельгийской компании AOI NV (Antwerpse Ontwikkelings en Investeringsmaatschappij NV), которая намерена серьезно работать в Белоруссии. "За последние годы экономика западных стран упала. В то же время, если посмотреть на ВВП Беларуси, ваша экономическая модель, которая поддерживается правительством, достойна подражания. Несколько лет назад никто бы не мог поверить, что США будут принимать меры по спасению компании General Motors. Мы также не могли подумать о том, что один из крупнейших банков Бельгии, Нидерландов и Люксембурга станет банкротом". Адресуясь к премьер-министру РБ, Штерн сказал: "Я обращаюсь к вам с просьбой обратить свой взгляд на Запад и наладить контакты с ЕС. В этом вам может помочь полная отмена визы". Сергей Сидорский тут же ответил, что это возможно на взаимной основе. И такое уверенное поведение политика вызывает только уважение. Белоруссия все более чувствует себя равной среди равных в европейском бизнес-сообществе, на что имеет все основания.