Итоги № 44 (2012)

Госнефть / Политика и экономика / В России

Госнефть

/  Политика и экономика /  В России

Для того чтобы похудеть, «Роснефть» сильно поправилась

 

Владимир Путин поручил Дмитрию Медведеву оформить правительственные директивы, необходимые для поглощения государственной «Роснефтью» частной ТНК-BР. Саму идею правительство уже поддержало. По словам министра экономического развития Андрея Белоусова, и дальше проблем не будет: монополией тут не пахнет, как и страшным словом «национализация». Есть, однако, и другое мнение: российская нефтянка возвращается в девяностые, снова становясь неуклюжим атлантом, поддерживающим помпезное здание госэкономики. Впрочем, как убедились «Итоги», ни та ни другая версия не выдерживает критики.

Кто в плюсе

После продажи «Сибнефти» «Газпрому», за которую Роман Абрамович выручил 13 миллиардов долларов, сделка с ТНК-ВР станет самой значительной покупкой частных нефтяных активов со стороны российской госкомпании. Ее суммарная стоимость — 61 миллиард долларов. Это третий показатель в мире после слияния Exxon с Mobil и Royal Dutch Petroleum с Shell Transport & Trading.

«Цена хорошая, даже с небольшой премией», — подытожил Владимир Путин. Британцы уступят «Роснефти» свою половину в ТНК-ВР за 17,1 миллиарда долларов и 12,84 процента акций самой «Роснефти», а российские акционеры — консорциум AAR — продадут свою половину за 28 миллиардов долларов кэшем. Вопрос в том, какие бонусы получит взамен государство, поскольку очевидно, что именно оно монтирует под вывеской «Роснефть» нефтяную компанию глобального уровня.

По экспертным оценкам, «большая» «Роснефть» по совокупности показателей окажется примерно в середине рейтинга Тор-10 крупнейших нефтегазовых компаний мира. Перво-наперво госкомпания благодаря поглощению ТНК-ВР увеличит количество ежедневно извлекаемого черного золота — с 2,4 до 4,1 миллиона баррелей. Синергический эффект от сделки глава «Роснефти» Игорь Сечин оценил в пределах 3—5 миллиардов долларов в год. По его словам, опыт ТНК-ВР будет применен на целом ряде месторождений.

У госкорпорации окажутся почти все акции ТНК-ВР, кроме миноритарных. По словам Сечина, вопрос о выкупе последних еще не обсуждался. Но глава «Роснефти» уже предложил миноритариям «ТНК-ВР Холдинга» стать миноритариями госкорпорации. «Мы в доску разобьемся, чтобы вы были с нами счастливы», — горячо поклялся Игорь Иванович. Несмотря на это, неопределенность с выплатой дивидендов по акциям ТНК-ВР понизила ее капитализацию аж на 200 миллиардов рублей.

Консорциум ААR («Альфа-Групп» — Access Industries — «Ренова») получит кучу денег. Чтобы было совсем понятно, какую именно, поясним: совладелец ТНК-ВР Виктор Вексельберг одним росчерком собственного пера превратится в богатейшего из россиян. С состоянием больше 18 миллиардов долларов он обойдет Алишера Усманова. Изначально Вексельберг, Фридман и Ко вложили в активы, образовавшие ТНК-ВР, 1,3 миллиарда долларов, а сейчас выручат почти в 30 раз больше. Почувствуйте разницу!

А что ВР? Ей предложили выкупить дополнительно 5,66 процента бумаг «Роснефти» за 4,8 миллиарда долларов. После сделки у британцев окажется вместо нынешних 1,25 процента акций «Роснефти» пакет аж в 19,75 процента. ВР станет вторым крупнейшим акционером госкорпорации после российского правительства. Представителям британской стороны уже обещаны два из девяти мест в совете директоров «Роснефти». Кроме того, британцы рассчитывают, что смогут учитывать по методу долевого участия прибыль, добычу и разведанные запасы «Роснефти» в своих активах. А это неизбежный рост капитализации ВР, что очень понравится ее акционерам, пребывающим не в лучшем настроении из-за огромных финансовых потерь после аварии в Мексиканском заливе.

Еще ВР обещан план по новым проектам с «Роснефтью», о которых, по словам Сечина, мало кто знает — они «не входят в периметр существующих договоренностей». Можно только предположить, что речь идет о партнерстве в зарубежных проектах и на российском шельфе. А это в прямом смысле слова золотое дно. Ну и еще кое-что по мелочи. Да один только бензиновый бизнес чего стоит: теперь автозаправок у «Роснефти» станет больше, чем у лидера рынка «ЛУКОЙЛа», — 2800 против 2340.

Что в минусе

А вот тем акционерам ТНК-ВР, которые рассчитывали на щедрые дивиденды, радоваться рано. Та же BP в прошлом году поимела со своего российского актива 3,7 миллиарда долларов дивидендов. Доход от почти 20-процентного пакета «Роснефти» эксперты оценили на будущий год только в один миллиард. Недаром глава ВР Роберт Дадли принялся заверять акционеров, что британская компания продолжит щедрую дивидендную политику и компенсирует «любое снижение доходов на акцию» в результате сделки с «Роснефтью». Ему пока не очень верят — в первый же день после объявления о сделке акции ВР подешевели на 1,5 процента, хотя справедливости ради надо сказать, что бумаги «Роснефти» почти на столько же подорожали.

Проблема в том, что частная ТНК-ВР была именно тем, о чем мечтает каждый акционер, — кэш-машиной по выплате дивидендов. И работала весьма исправно. Объем выплат акционерам «ТНК-BP Холдинга» по итогам 2010 года составил 13,37 рубля на акцию, или 206,5 миллиарда рублей. Миноритарии от этого пирога откусили более 10 миллиардов рублей. За 2011 год дивиденды выплатить не успели, но, по расчетам специалистов, они бы составили не менее 11 миллиардов рублей. Теперь, после слов Сечина, что едва ли не все средства пойдут на погашение долгов объединенной компании, возникает вопрос: а будут ли дивиденды вообще? Да, «Роснефть» пообещала ориентироваться на интересы акционеров. Но гарантий нет — долги слишком велики.

Кстати, о долгах. Чтобы купить ТНК-ВР «Роснефть» берет кредиты у банков (скорее всего, западных). С сентября госкорпорация ведет переговоры о привлечении до 15 миллиардов долларов. Долг «Роснефти» на конец первого полугодия составлял 27 миллиардов долларов (30 процентов к годовой выручке). В этой ситуации и 15 миллиардов много, а ну если потребуется больше? Агентство Fitch Ratings уже поместило кредитный рейтинг «Роснефти» под наблюдение с пометкой «негативный».

В интервью «Итогам» старший директор, аналитик компании Fitch Ангелина Валавина отметила, что рейтинг «Роснефти» находится на уровне BBB, как и суверенный рейтинг России. Однако если сделка состоится, это может увеличить отношение задолженности новой компании к ее денежному потоку. «Основываясь на наших предварительных подсчетах, — говорит Валавина, — мы предполагаем, что этот коэффициент может оказаться выше уровня, который мы считаем максимальным для текущего рейтинга, и дальнейшее его превышение может привести к снижению рейтинга». Впрочем, по ее словам, рейтинг крупнейшей российской нефтекомпании по-любому останется в инвестиционной категории.

В 2013 году совокупный долг расширенной «Роснефти» может превысить 70 миллиардов долларов. Тут эксперты расходятся в оценках: по мнению одних, такой долг составляет лишь 2,2 суммы прибыли объединенной нефтекомпании до налогообложения, «Роснефть» — надежный заемщик и сможет обслуживать займы. По оценкам других, размер задолженности окажется неподъемным. Придется искать сторонних инвесторов. Что, впрочем, совсем неплохо. Это значит, что намерения по приватизации «Роснефти» окажутся не просто словами.

Однако скептики не унимаются. Долги, по их мнению, еще полбеды. Есть сомнения и в эффективности госкомпании как таковой. Располневшая «Роснефть» вместе с «Газпром нефтью» займут больше половины рынка добычи черного золота в России. Впервые с начала 90-х государство вернет отрасль под свой контроль. Хорошо ли это?

Как пояснил «Итогам» бывший замминистра энергетики России Владимир Милов, в свое время приватизация нефтяного сектора позволила прекратить практику субсидирования нефтянки за счет международных займов, которые вынужденно брало правительство Егора Гайдара. Еще один эффект от распродажи госактивов — бурное развитие отрасли. С цифрами не поспоришь. «На совещаниях по разработке Энергетической стратегии в конце 2001 года, — вспоминает Милов, — давались прогнозы по добыче на 2020 год на уровне 350 миллионов тонн, тогда как уже по итогам 2001 года она составила 348 миллионов тонн. После же прихода в нефтянку государства в 2005—2011 годах рост нефтедобычи резко замедлился — до 1,6 процента годовых».

Но и тут есть другое мнение. Да, для «Роснефти» в этой сделке есть минусы. Не факт, что компания, которая многие годы приводила в порядок свои активы и вышла на добычу в 100 миллионов тонн в год, сможет справиться с добычей в 200 миллионов тонн. Но с другой стороны, а что ей может в этом помешать? Вообще же в мире подавляющее большинство нефтекомпаний — государственные. В Норвегии, к примеру, одна госкорпорация Statoil — и ничего: тамошний стабфонд регулярно пополняется за счет ее сверхприбыли. Про какой-нибудь Кувейт с Катаром и говорить нечего. Подданным тамошних эмиров на свою «госнефть» жаловаться не приходится.

Впрочем, все представители отрасли, как и эксперты, опрошенные «Итогами», выражали надежду, что «Роснефть» рано или поздно будет приватизирована, а возврат в ранние 90-е — это не навсегда. Правительство также нацелено на приватизацию. Утвержденный на минувшей неделе план распродажи госактивов на будущий год в числе прочего предусматривает продажу шестипроцентного пакета акций «Роснефти». Правда, государственной компания быть от этого не перестанет — частники по-прежнему останутся в роли миноритариев.

Продукт непротивления сторон

Новейшая история передела собственности имеет свою специфику. Ведь почти 20 процентов российского нефтяного гиганта достанется не просто частной, а еще и британской корпорации. Выбор стратегического партнера «Роснефти» оказался делом непростым и, похоже, сильно завязанным на политику.

С заинтересованностью BP все понятно. Сражаться на двух фронтах — выплачивать кругленькие суммы после аварии в Мексиканском заливе и судиться с российскими олигархами — британцы долго не могли. Уж лучше долговременный союз, позволяющий британской компании прочно закрепиться в России и решать за счет здешних доходов свои проблемы на Западе.

В свою очередь у российской госкомпании по сути не было другого выхода, кроме альянса с британцами. Главный бонус для россиян — международный статус. «Роснефть» известна на Западе прежде всего как компания, собранная из осколков «ЮКОСа». Отсюда немалые проблемы по юридической части. Альянс с ВР позволит снизить накал страстей.

Юридически (в связи с двойными куплями-продажами) вопрос о собственности на бывшие активы «ЮКОСа» закрыт. Остается только политический аспект. А тот факт, что ВР окажется вторым по размерам пакета акционером «Роснефти», конечно, поспособствует тому, что на российскую госкомпанию рано или поздно перестанут косо смотреть в лучших домах Лондона и Парижа. Не случайно в условиях сделки есть требование к ВР не продавать бумаги «Роснефти» как минимум в течение 360 дней после покупки. За год в плане политического урегулирования экономических споров можно сделать немало.

И последнее: сделка века помимо всего прочего явила миру личный вес Игоря Сечина во властной иерархии. После недавней директивы за подписью вице-премьера Аркадия Дворковича, изымающей из прибыли «Роснефтегаза», владеющего 75 процентами акций «Роснефти», 50,2 миллиарда рублей для пополнения бюджета, сделка с ВР — своего рода восстановление аппаратного статус-кво. Изъятые правительством средства предполагалось направлять на скупку акций энергокомпаний. Игорь Сечин не скрывал намерений сформировать энергетический холдинг, куда бы вошли не только нефтегазовые, но и электроэнергетические активы. Теперь, чтобы осуществить задуманное, нужны ресурсы. И они есть — у ВР. Речь не только о финансах, но и о технологиях. К примеру, без них не справиться с освоением российского шельфа. У британцев морские платформы иногда тонут, но и опыт в освоении подводных залежей углеводородов наработан огромный.

Кстати, на аналогичный размен — собственность в обмен на технологии и юридическую поддержку — рассчитывал в свое время Михаил Ходорковский. Он вел переговоры о продаже доли в «ЮКОСе» американской ChevronTexaco. Теперь же то, что не срослось у Михаила Борисовича, вышло у Игоря Ивановича. Остается посмотреть, насколько крепким окажется сей брак по расчету.

Закона творец / Политика и экономика / Профиль

Закона творец

/  Политика и экономика /  Профиль

Вячеслав Лысаков: от скромных экстрасенсорных способностей до широких политических возможностей

 

Всякая реклама хороша, кроме некролога. Нынешней Думе по части самопиара можно лишь позавидовать — экзотические законопроекты с популистским душком депутаты пекут как пирожки. Не все, правда, в курсе, что застрельщиком большинства инициатив, всенародно обсуждаемых и в телевизоре, и в блогах, выступает всего лишь один депутат — Вячеслав Лысаков. Он числится во фракции «единороссов», а также занимает пост главы аппарата Общероссийского народного фронта (ОНФ). Он, кроме всего прочего, автор скандальной поправки об отмене нулевой промилле. И несмотря на позицию коллег по фракции, Лысаков уже направил премьеру доклад, где обстоятельно аргументирует свою точку зрения. Белый дом взял паузу...

Остается лишь выяснить, как в прошлом экстрасенс и оппозиционер-автолюбитель стал одним из руководителей политической силы, которой благоволит сам Путин.

Экстрасенс

«Это миф, что в России все пьют за рулем, — горячится народный избранник в беседе с корреспондентом «Итогов». — Ловят в основном тех, у кого в крови десятые и сотые доли промилле. Ноль некорректен и ненаучен! Тут не разрешение выпить, а поправки на погрешность. 0,2 промилле — это сухой закон, только справедливый». В своей борьбе депутат не одинок. По его словам, в защиту промилле высказывались представители и ГИБДД, и Минтранса, и Минздрава, и независимые эксперты. Да что там! Выяснилось, что и сама думская фракция «ЕР» отнюдь не едина. Дело в том, что немалую ее часть составляют такие же, как Лысаков, «фронтовики», прошедшие в парламенте по квоте ОНФ. Сам же Вячеслав Иванович является ее неформальным лидером.

В попытках добиться своего он готов дойти до Кремля и уверяет, что не намерен «нажимать на кнопку по команде». «Я этот позор брать на себя не собираюсь, буду голосовать против и призову коллег. Если же поддержат другие фракции, а может, и часть «Единой России» (коллеги уже ко мне подходят), большинство может оказаться на нашей стороне», — предрекает фрондер. Что придает Вячеславу Лысакову смелости?..

В гороскопах появившимся на свет 10 ноября советуют: «Надо годами скрываться от мира в коконе, чтобы в один прекрасный день стать бабочкой». Точнее не скажешь. Жизненный путь Вячеслава Ивановича Лысакова тернист и извилист настолько, что мама не горюй!

Родившийся в Подмосковье, учившийся в Москве, он за свои без малого 59 лет где только не побывал, в каких только амплуа не выступал, кем только не поработал. Огранщиком алмазов на московском заводе «Кристалл» после окончания профильного ПТУ. Дамским парикмахером, а еще разбирал письма в редакции «Человек и закон». После получения второго образования в медучилище на базе НИИ имени Склифосовского трудился спортивным массажистом, в том числе в сборной СССР по легкой атлетике, и фельдшером реанимационной бригады. Продолжил образование, окончив Московский областной государственный институт физической культуры. А вскоре рванул на Камчатку, устроился там матросом и умудрился заработать 50 тысяч рублей — баснословные для конца 1980-х деньги!

«На них можно было купить 10 автомобилей или две огромные квартиры, то есть это как сегодня миллион долларов, а я успел приобрести только «Жигули», потом пошли обмены и деньги исчезли», — вспоминает Лысаков.

А вскоре судьба свела нашего героя со знаменитой целительницей Джуной Давиташвили. При ней он подвизался биоэнерготерапевтом, главным методистом кооператива «Джуна» по излечению нетрадиционными методами страждущих граждан.

Теперь депутат Лысаков признается: диплом доктора альтернативной медицины Международного университета комплементарной медицины Шри-Ланки у него «где-то был». Кстати, в ту пору Лысаков впервые столкнулся с будущим коллегой по палате, недавно избранным главой комитета по СМИ Алексеем Митрофановым. Лысаков вспоминает: «Он не лечиться приходил, а пообщаться — худенький, скромный юноша. Сейчас меня не узнает — что-то с памятью, наверное. А тогда садился в уголок, расспрашивал, любил слушать. Я как-то в минуту озарения ему судьбу предсказал, так он был в шоке: «Ну ты и сенс!»

Оппозиционер

Экстрасенсорные это способности или просто случай, но судьба распорядилась так, что, став счастливым обладателем японской иномарки, Вячеслав Иванович определил для себя и свое дальнейшее кредо — политику. Все началось в 2005 году, когда в российском правительстве вернулись к мысли о запрете праворульных машин. Лысаков ездил на японской «праворульке» и, понятно, был против. Через Интернет он сподвиг множество автовладельцев выехать на акцию протеста. И уже вскоре возглавил межрегиональную общественную организацию в защиту автомобилистов «Свобода выбора». Опыт оказался удачным — власть сдалась, скандальный документ сунули под сукно.

Будучи в России первопроходцем «политического Интернета», Лысаков сегодня не жалует своих последователей. «Десятки блогеров посчитали, что они — российский народ, и стали там что-то мутить», — сетовал он в декабре 2011 года после первого митинга на Болотной.

А вот в середине 2000-х кипучая общественная деятельность Вячеслава Ивановича стоила немалых нервов власти предержащей и лично премьеру Михаилу Фрадкову. «В 2006-м Лысаков был очень ярким и инициативным человеком, он профессионально поднимал темы коррупции в ГИБДД, произвола на дорогах, я с удовольствием выслушивал его предложения. То, что с ним случилось сейчас, иначе как регрессом не назовешь», — делится сопредседатель РПР-ПАРНАС Владимир Рыжков. Лысаков платит бывшему соратнику той же монетой: «Я тогда не знал, что это за фрукт! Сейчас крайне критично к нему отношусь: человек с вечным задором пионера, который готов к тому, что Россия может рухнуть в тартарары, а он будет улыбаться, потому что не соизмеряет свои действия с последствиями».

Между тем, вспоминая о былом, Лысаков и не пытается скрывать гордости: он был первым! Например, в технологиях работы со СМИ: «Сейчас любой чудак может позвонить в редакцию, сказать, что завтра акция, — и отклик будет». Именно Лысаков со товарищи первыми выдвинули лозунг «Нет мигалкам!». Да и первое «синее ведерко», по его словам, появилось тогда же — в 2006-м.

При этом Лысаков отрицает, что в свое время был оппозиционером что твой Удальцов. «Лозунги были только экономические, — уверяет депутат. — Мы никогда не призывали к свержению существующего строя». А как же пикеты у Дома правительства? Оранжевые ленточки на машинах участников протестных автопробегов? И это аккурат после киевского майдана...

Политик

Раскрутив свой общественный маховик, Лысаков вовремя был замечен властями. Он ушел из оппозиционного движения на излете второй протестной волны эпохи нулевых (первая была по поводу монетизации льгот, вторая — движение автомобилистов). На прощание он громко хлопнул виртуальной дверью на одном из интернет-форумов. «В конце 2006 года я понял, что эффект от протестных акций сходит на нет. Я перешел к переговорной работе. Но до сих пор нет в Интернете хуже человека, чем Лысаков, судя по эпитетам, которыми меня награждают», — поясняет он.

Около года наш герой вел передачи на одной из московских радиостанций, о чем бывшие его коллеги говорят не без иронии: Вячеслав Иванович заметно с тех пор забронзовел. В конце 2000-х становится замгендиректора по инновациям ОАО «Московский институт материаловедения и эффективных технологий». Его непосредственный руководитель Марсель Бикбау известен тем, что предлагал заменить асфальтобетонные дороги на цементобетонные. Ноу-хау имело место, но, по оценкам специалистов, было столь трудоемким и дорогим, что экономический смысл отсутствовал. Неудивительно, что Лысаков ушел и оттуда — в ОНФ, а под его знаменами — в Госдуму.

В бытность лидером протеста Вячеслав Иванович как-то подметил: «Связавшись с политикой, мы лишимся своей главной силы — народной поддержки». Сейчас думает иначе: «Протест сегодня бессмыслен: зачем стоять и кричать под форточкой, когда можно войти в дверь».

Сам он входит в любые начальственные двери. Немногие видные члены ОНФ могут себе позволить сказать такое: «Не секрет, что для того, чтобы попасть в Думу, зачастую платились деньги. С этим и боролся фронт — когда мы включились в избирательную кампанию, было колоссальное противостояние региональных элит, ведь кому-то уже было заплачено, а пришлось деньги возвращать».

Начштаба

То, что про свое детище Путин не забыл, Лысакова радует. При этом факт антагонизма с «Единой Россией» отрицает. ОНФ, по его словам, не станет партией («по крайней мере в ближайшие годы»), хотя и зарегистрируется как общественное движение (в марте — апреле 2013-го). Сейчас Лысаков готовит фронт к официальной регистрации. На вопрос, кто его возглавит, пожимает плечами: «Владимир Владимирович! У меня, конечно, есть мания величия, но не до такой же степени! Президент может или остаться действующим председателем, благо закон это позволяет, или стать лидером, как это было с «ЕР». Сам Лысаков, очевидно, претендует на пост фронтового начштаба.

Главнокомандующему он симпатизирует беззаветно, хотя раньше, как сам признается, относился к Путину сложно. Зато теперь: «Как и другие «фронтовики», я ему верю... Он харизматичная личность, ему нет альтернативы... Кругом в оппозиции — пигмеи».

Фракция бросила Лысакова, что называется, на передовую — в комитет по конституционному законодательству, назначив первым заместителем Владимира Плигина. Перст судьбы! В «Новой газете» Вячеслав Иванович как-то опубликовал материал под заголовком «Национально ориентированные «андроиды», в котором отвел несколько желчных строк своему нынешнему думскому шефу: «Г-н Плигин считает себя элитой, о чем можно прочитать на его авторском сайте ...за что же нам такая «элита» досталась, за какие грехи и как ее теперь, при наличии нынешней увечной избирательной системы, контролировать, как от нее спасаться?»

Но прошло какое-то время, и Лысаков заявляет: «Когда мы впервые встретились, я понял: Плигин — государственник, дипломат, исключительно интеллигентный человек и великий работяга. Я рад, что нас свела судьба, хотя тогда мне и в страшном сне не могло присниться, что я попаду в Думу и буду у него первым замом».

Причем, надо отметить, крайне инициативным замом. Идеями он фонтанирует неустанно. Инициатива запретить госчиновникам иметь собственность и банковские счета за рубежом — пик законотворчества Лысакова. И замах у него не меньше, чем на национальную оборонную доктрину. Вдумайтесь. «Если купить дом в Малаховке, то налоги пойдут в бюджет Московской области, другое дело, если этими деньгами будет поддерживаться бюджет страны НАТО, — говорит он. — Для представителя власти такое поведение недопустимо. Это — новая мораль и новые стандарты для национальной элиты».

Впереди, можно не сомневаться, новые вершины. Вячеслав Иванович намерен повысить свою квалификацию в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ: «Надо получить юридическое образование». Попутно занят выстраиванием Партии автомобилистов России (РОСПА) и руководящей работой в Национальном совете такси. И это не говоря уже об основной деятельности. «На фракцию я работаю больше, чем некоторые члены партии», — отмечает депутат.

...Все чаще Вячеслав Лысаков приезжает в Думу на служебном авто с водителем. «Пока еду, успеваю корреспонденцию почитать», — оправдывается он. При этом он трепетно хранит верность своей «ласточке» — праворульной Toyota Crown Majesta. «Она 1994 года выпуска, но у нее есть то, чего на современных «Лексусах» нет, — гордится автовладелец. — Я с 1990-х на правом руле и не поменяю его никогда. Те, кто ездит на праворульных, — гурманы, предпочитающие все самое передовое...»

Нет, диссидентство у нашего героя в крови. Кто там шагает левой? Правой, правой...

Чаша сия / Политика и экономика / Вокруг России

Чаша сия

/  Политика и экономика /  Вокруг России

В США нетрезвый водитель обречен на муки всех кругов бюрократического ада

 

Предложение парламентской рабочей группы о возвращении 0,2 промилле в качестве предельно допустимой нормы алкоголя в крови водителей не прошло. А если в крови не по нулям, то с нарушителя (для начала в Москве и Петербурге) предлагают взимать штраф аж до миллиона рублей.

Россия вновь идет своим путем, уповая на одну-две драконовские меры. Между тем, как показывает опыт Америки, ведущей автомобильной сверхдержавы, в борьбе с водительским пьянством не существует ни легких путей, ни гуманных схем, ни простых решений.

Под градусом

Случаются ли в Америке пьяные за рулем? Увы, да. Но одно из отличий этой страны от России и Европы в том, что американские законодатели отказались от принципа абсолютной трезвости, признав эту формулу практически нереализуемой. Последняя попытка «обнулить промилле» была предпринята несколько лет назад в столичном федеральном округе Колумбия — и благополучно сошла на нет. Сейчас на всей территории США действует одна и та же допустимая норма — 0,08 процента (0,8 промилле). В очень усредненной мере для очень усредненного индивидуума это соответствует употреблению рюмашки водки, виски или коньяка, бокалу (130 граммов) вина или маленькой бутылочке некрепкого пива. Это, конечно, не так вольготно, как было в 1939 году, когда Индиана первой в Америке ввела законодательное ограничение степени опьянения — 0,15 процента (1,5 промилле). Но все равно остается предметом зависти и российских, и европейских автомобилистов, порой вводя их в непозволительное искушение.

Впрочем, американцы тоже податливы на соблазны. Статистика свидетельствует, что ежегодно в США к ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения привлекается до 1,5 миллиона человек. Это и рядовые граждане, и голливудские знаменитости, и представители бизнеса. Попадаются и политики. Но и тут можно легко обнаружить разительный контраст между тем, как применяются законы в США и России. На американской дороге ни для кого нет исключений. Помните, как говорил один из героев «Особенностей национальной охоты»: «Перед медведем мы все равны...»

Для всех одна и та же стандартная процедура, хотя и высмеиваемая за показушную театральность. Выйти из машины. Стать ровно перед полицейским. По его команде поводить глазами за его рукой: вверх, вниз, в стороны... Коснуться указательным или каким-то другим пальцем кончика собственного носа. Постоять на одной ноге. Назвать по порядку буквы алфавита или посчитать — от тысячи до тысячи пятнадцати, например. В конечном счете дыхнуть в алкотестер. Услышать результат и грозную формулу: «Вы арестованы». Затем в наручниках проследовать в ближайший участок для повторного стационарного анализа и получить повестку для явки в суд...

И если для звезд и звездочек Голливуда типа Пэрис Хилтон или Линдси Лохан арест и появление на слушаниях в суде — это что-то вроде бесплатной рекламы, то для множества других людей — начало сурового жизненного испытания.

Одним из таких людей оказался знаменитый российский хоккейный вратарь Николай Хабибулин из клуба НХЛ «Эдмонтон ойлерс». 8 февраля 2010 года его остановили на шоссе в Аризоне. Черный «Феррари» хоккеиста летел со скоростью 112 км в час в зоне с допустимой скоростью 70 км. Вдобавок выяснилось, что содержание алкоголя у него выше нормы. Дело кончилось штрафом в 5 тысяч долларов и 30 днями тюрьмы. Из них Николай отбыл половину срока и был отпущен отбывать остальное под домашним арестом за примерное поведение.

Отдельная история с политиками, угодившими в подобный переплет. Скрыть инцидент в Америке невозможно. Остается только каяться, посыпать голову пеплом и просить снисхождения у избирателей, как это в свое время было с конгрессменом Патриком Кеннеди, сыном известного, ныне покойного, сенатора Эдварда Кеннеди. Менее удачлив оказался член палаты представителей, 43-летний республиканец Вито Фоселла. Законодателя от штата Нью-Йорк глубоко ночью в мае 2008 года за вождение в подпитии остановила полиция Вирджинии. Забрать бедолагу из участка приехала некая дама, которую он назвал своей женой. Через пару дней пресса раскопала, что жена Фоселлы в ту ночь находилась в их доме в штате Нью-Йорк и об инциденте узнала из газет. Ну, дальше — больше. Выяснилось, что конгрессмен фактически двоеженец: от вирджинской дамы у него родился внебрачный ребенок. После этого, конечно, речи о переизбрании быть не могло. Единственное, на что в суде пытался упирать экс-конгрессмен, так это на то, что степень опьянения была не такой уж большой и не требовала-де тюремного заключения. Но судья решил иначе.

Разорить и устыдить

Вообще законы Вирджинии отличаются особой суровостью. Знаю это, увы, не с чужих слов, а по собственному опыту. 8 марта 2006 года возвращался от друзей, с которыми отметили Международный женский день. А у вирджинской полиции была в разгаре очередная декада борьбы с выпивающими водителями. Останавливали всех подряд. У меня, ясное дело, после прощального «посошка» слегка зашкалило. И дальше пошло-поехало по накатанному пути трамбования властью, долларом, педагогикой, стыдом и общественным воздействием. В некоторых случаях все это причудливо переплеталось.

Сначала о материальных издержках. Первые 40 долларов пришлось заплатить за такси, чтобы ночью вернуться домой. Потом 260 долларов пошло на вызволение машины из эвакуационного пункта. Почти две тысячи потребовал адвокат (и это был не самый дорогой). Без него общаться с судьей и прокурором, чтобы получить разрешение на выезды в другие города или за границу, было бы очень затруднительно. 250 долларов составил минимальный штраф, 150 — восстановление прав на вождение машины в штате, а еще 720 — принудительное увеличение автомобильной страховки на 20 долларов в течение трех лет. Вот так сразу и набежало около 3,5 тысячи. И это при минимальных мерах наказания.

Сюда же следует прибавить еще 300 долларов на педагогические расходы — обязательное посещение занятий по «Вирджинской программе безопасности движения» — дюжина, кажется, четырехчасовых еженедельных уроков без права хотя бы единого пропуска. Стандартная брошюрка у меня до сих пор хранится. В ней детально расписано тлетворное влияние алкоголя и наркотиков на организм человека и его способность управления машиной — с одной стороны. С другой — при прохождении каждой темы преподаватели требовали от меня то в устной, то в письменной форме анализировать мои действия, иными словами, я слезно каялся в собственном легкомыслии, толкнувшем сесть за руль после принятия на грудь. И ничего поделать было нельзя.

Периодически в ходе занятий на свет божий извлекался алкотестер: разношерстным и разновозрастным ученикам (в группе нас было 24 человека) предлагалось подышать в него. Великое горе ждало нарушителя — повторная отправка к судье и многократное ужесточение прежнего приговора. На «выпускных» мы были обязаны написать сочинение, в котором сравнили свои представления о DUI — «управлении автомобилем в состоянии опьянения» — до знакомства с программой и после ее изучения, изложив сделанные для себя выводы. А под занавес было что-то вроде конференции, на которой выступали водители, совершившие в состоянии опьянения за рулем серьезные преступления — со значительным материальным ущербом и человеческими жертвами. Инициатор этой идеи — общественная организация «Матери против пьянства за рулем» (MADD), которая работает в тесном контакте с местными властями.

Параллельно с занятиями в суде мне выдали квитки на обязательное посещение собраний еще одной сугубо общественной организации — «Анонимные алкоголики» («АА»). За это, правда, денег платить не требовалось. Это добровольные собрания людей, которые подвержены пагубной привычке, разбавленные случайными нарушителями вроде меня. Опять же в моем случае все было по минимуму: два собрания, а обычная норма — от 6 до 12. На первом нас было всего пятеро, и мы по очереди читали друг другу главы из огромного, как Библия, фолианта под названием «Анонимные алкоголики». На втором занятии, в церковном подвале в Александрии, все было серьезнее. Человек вставал, называл свое имя, правда, без фамилии, и произносил сакраментальное: «Я алкоголик». И дальше исповедовался. Звучали душераздирающие истории — желание после таких мероприятий было одно: не попадать туда больше никогда! Но надо иметь в виду, что рецидивистов отправляют не к «Анонимам», а в специализированные клиники к врачам. А это уже платные программы, и очень дорогие — от двух до шести тысяч долларов.

Не взалкай

И тем не менее все это только часть испытаний. После суда как-то очень хорошо понимаешь изречение бывшего российского президента: «Свобода лучше, чем несвобода». Ведь, кроме всего прочего, судья назначает вам испытательный срок — от года до трех лет. В легких случаях вроде моего это ежемесячное заполнение рапорта о встречах, поездках, покупках и счетах, испрашивание разрешения на выезды из города. В более серьезных ситуациях — лишение водительских прав на разные сроки или установление ограничений по ним, например, на поездки только на работу (школу), в суд или на занятия по программе безопасности. Или ограничение территории выезда — у одного собрата по несчастью я видел такую карту: он еще радовался, что место его работы оказалось в пределах разрешенной зоны. Офицеры из службы исправительных работ не ограничиваются вашими рапортами — они имеют право нагрянуть к вам в любое время суток и потребовать подышать в алкотестер. Открытая бутылка пива или стакан вина, из которых вы даже сами и не пили, выйдут вам боком.