Помоги проекту - поделись книгой:
Во-вторых. В 2015 году перед Соединенными Штатами и другими развитыми странами будет стоять задача осуществлять стремительную технологическую революцию, одновременно поддерживая военный, дипломатический и разведывательный потенциал, позволяющий справляться с традиционными проблемами и угрозами, исходящими от странн и групп с низким уровнем технологий. Палестинец с камнем в руке останется, однако вероятно и появление противника, имеющего в своем распоряжении лазер, способный сбить наши спутники. США и их партнерам не придется особенно выбирать: они вынуждены будут взаимодействовать с ведущими игроками и решать проблемы, возникающие по обеим сторонам разделенного экономического и цифрового мирового пространства 2015 года, когда выгоды, приносимые глобализацией, получат далеко не все.
В-третьих. В 2015 году международным организациям придется столкнуться с еще большим количеством транснациональных проблем. Это — экономические и финансовые кризисы, легальная и нелегальная миграция, борьба за сокращающиеся природне ресурсы (такие, как вода), гуманитарные и природные катастрофы, проблемы беженцев, терроризма, наркоторговли, распространение оружия массового поражения, а также региональные конфликты и киберугрозы. В этом будущем будут играть свою роль и отдельные государства, выступая временами в качестве партнеров, а временами — в качестве соперников. В этом контексте следует упомянуть Китай, Японию, Индию, Мексику, Бразилию, Европейский Союз и Россию.
В-четвертых. Для того, чтобы успешно решать международные проблемы, правительствам придется развивать более тесное взаимодействие и сотрудничество как между организациями, занимающимися вопросами национальной безопасности и полицией, так и между всеми правительственными структурами в целом. Такое сотрудничество необходимо для достижения всеобъемлющего понимания транснациональных угроз, включая региональные конфликты, и для выработки общей стратегии борьбы с этими угрозами.
Комментарий НАМАКОН.
[guestbook _new_gstb]
2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="
"; y+=" 14 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--
zavtra@zavtra.ru 5
[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]
Владислав Шурыгин ВРЕМЯ ВЫБОРА ДЛЯ ПУТИНА
СПУСТЯ ДВА ГОДА ПОСЛЕ НАЧАЛА ВТОРОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ МЫ вдруг оказались отброшенными больше чем на пять лет в прошлое. Весной 1996 года среди боевиков тоже стало модным демонстративно захватывать города и поселки. Это была их, так сказать, визитка — ранним утром совершенно открыто зайти в Грозный или Аргун и в течение суток демонстративно держать в осаде немногочисленные российские блокпосты и базы, заодно публично казнив нескольких местных жителей, заподозренных в сотрудничестве с русскими, — так сказать, в назидание.
Чем все это закончилось — мы очень хорошо помним. Жгучий позор августовского захвата Грозного и последующее бесславное бегство армии из Чечни до сих пор являются одной из самых позорных страниц новой российской истории.
И вот теперь эта история начинает повторяться. Боевики вновь совершенно открыто входят в город и в течение дня ведут в нем осаду российского гарнизона. А заодно, для лучшей демонстрации своих возможностей, прямо над аэродромом Ханкалы расстреливают вертолет с инспекционной группой Генерального штаба.
Количество убитых за сутки уже перевалило за двадцать человек.
Для людей понимающих, что такое война в Чечне, это более чем знаковое событие.
Все происшедшее вчера означает следующее.
Боевики полностью восстановили свою систему управления, оправились от потерь и разгромов и исполнены решимости продолжать войну.
Полностью закончено формирование тыловой базы боевиков. Они вновь располагают достаточным количеством оружия и боеприпасов для ведения широкомасштабных действий против федералов.
Боевики вернули себе контроль над большинством крупных городов и сел и располагают в них мощной агентурной сетью, позволяющей контролировать действия федералов.
В действиях боевиков вновь начал прослеживаться единый замысел, а это значит, что после крупных поражений и раскола первого этапа войны их отряды вновь действуют под единым руководством, сформирован общий штаб.
Вывод из всего вышесказанного напрашивается самый печальный — сегодняшний этап войны Россия стремительно проигрывает. И виной тому самоубийственная политика, которую в течение почти года проводит здесь федеральный центр.
А ведь еще не так давно, весной 2000 года, власть в Чечне почти полностью находилась в руках федеральных сил. Все более-менее крупные отряды и банды были рассеяны и уничтожены. Почти полностью была "вычищена" агентурная сеть. Но главное — симпатии населения, измотанного за три года масхадовско-басаевским беспределом, были на стороне России. Мирное население видело в ней надежду на избавление от ваххабитско-шариатского кошмара.
Блестяще оправдал себя план Генерального штаба полной передачи местной власти под контроль военных комендатур, которые за короткий срок не только установили контроль над городами и поселками, но и смогли организовать восстановление разрушенного войной хозяйства. Коменданты занимались буквально всем — от восстановления школ, больниц, электро- и газоснабжения до проведения весеннего сева, завоза учебников и выдачи пенсий. Именно "эпоху комендантов" можно назвать самым спокойным временем Чечни.
Власть комендантов снимала самое неразрешимое противоречие современной чеченской жизни — тейповый раздел. Перед комендантом были все равны — и это устраивало чеченцев, которых давно измотала бесконечная межтейповая борьба.
Но с конца весны, под усиливающимся давлением Запада и США, требовавших от России "смягчения" политики по отношению к Чечне и восстановления в ней гражданских прав и свобод (вспомним демарши адмирала Джада), началось ускоренное формирование чеченской администрации Ахмада Кадырова. Уже тогда большинство специалистов по Чечне выступило резко против и назначения Кадырова главой администрации и вообще создания республиканской администрации как таковой. Доводы были просты и логичны.
Во-первых, как только Кадыров, тогда — верховный муфтий Чечни, займет административный пост, да еще в российской администрации, — его авторитет тут же сузится до размеров своего тейпа и его ближайших союзников.
Во-вторых, Кадыров на этой должности больше не будет восприниматься чеченцами как духовный лидер, а станет просто представителем тейпа Беной, занявшим высший пост. И это тут же вызовет объединение остальных тейпов против него, как это уже не раз было в чеченской истории.
В-третьих, создание республиканской администрации, с передачей ей финансовых и распределяющих функций, неизбежно приведет к огромному росту всяческих злоупотреблений и воровства, как это опять же уже не раз было в прошлую чеченскую кампанию. И, следовательно, — к нарастанию экономического хаоса в республике, разочарованию населения в России и утрате федеральным центром драгоценной социальной поддержки.
В-третьих, сам Кадыров — фигура очень неоднозначная. И союзником России его можно называть разве что с очень большой натяжкой. Всю прошлую войну он активно участвовал в боевых действиях на стороне дудаевцев. И только резко усиливающийся в республике после войны ваххабизм, фактически вытеснивший в небытие традиционный ислам и его муфтиев, заставил его перейти в оппозицию.
Но аналитиков не послушались. Кремль был буквально зачарован обещанием Кадырова добиться в ближайшие месяцы прекращения боевых действий и добровольного перехода на сторону федералов таких известных полевых командиров, как Руслан Гелаев и Арби Бараев.
Кадыров стал главой администрации Чечни. И это имело самые печальные последствия. Уже в первые три месяца им были сняты с постов и заменены или добровольно сложили с себя полномочия более 80% всех местных глав администраций. Именно тех людей, кто в самое суровое и страшное время доказал свою смелость и верность России. Те, кто, собственно говоря, Чечню поднимал из руин и возвращал к мирной жизни.
Им на смену пришли люди с далеко не безупречным прошлым и настоящим, но зато преданные новому главе. Еще совсем недавно многие из них сражались против Российских войск и прослыли "непримиримыми"…
Очень скоро начались конфликты между военными и местными властями. Армия, еще совсем недавно служившая гарантом безопасности и порядка в республике, стала едва ли не главной виновницей обострения обстановки. Армейские части и гарнизоны стремительно выдавливались из поселков в поля, а все ее действия отныне должны были согласовываться с местной администрацией. Более того, с осени 2000 года армейцы вообще не имели права действовать в населенных пунктах, этим должны были заниматься местная милиция и ФСБ.
Надо ли говорить, что это был за подарок для боевиков.
Уже с сентября 2000 года агентурные источники начали предупреждать о массовом возвращении боевиков в села и города Чечни.
Фактически там начало складываться двоевластие, когда днем — власть в руках российских комендантов и МВД, а ночью в поселках хозяйничали боевики. Все это привело к тому, что местное население перестало открыто поддерживать российскую власть и перешло на позицию сдержанного нейтралитета.
Для боевиков же поселки превратились в настоящие оазисы для легализации и организации эффективного подполья и разведки.
Ровно год назад здесь же, на сайте АПН, я писал о том, что если федеральному центру не удастся за зимний период 2000-2001 годов окончательно разгромить и ликвидировать чеченское сопротивление, то уже к следующей весне инициатива полностью перейдет к боевикам. И сегодня мы видим, что так оно и получилось. Новую зиму боевики встречают, уже очень хорошо подготовившись к ней. При этом настроение и состояние российских частей в Чечне более чем критическое.
Еще совсем недавно боевая служба в Чечне если и не была почетна, то хотя бы выгодна. Согласно обещанию Путина, солдаты и офицеры получали здесь больше тысячи долларов в месяц. Но продолжалась эта царская щедрость очень недолго. Уже к лету 2000 года "боевые" стали платить с очень большой задержкой, а число военнослужащих, кому они полагались, было урезано до полного минимума. Деньги перепадали только "спецназам", разведке да нескольким частям, несущим службу в горах.
Понятно, что такой "облом" не прибавил армии и МВД служебного рвения. Но с переходом всей операции под контроль ФСБ начался вообще полный идиотизм. Теперь с чьей-то легкой руки "боевые" распределяются по частям сверху по некой разнорядке. Например, на мотострелковый полк спускается некий "план" на месяц — оплатить не более ста пятидесяти суток "боевых". Что это значит? А это значит, что, например, разведгруппе полка, неделю провоевавшей в чеченских тылах, по возвращению всем будут оплачены как "боевые" только два дня…
При этом возникает огромное поле для всяческих злоупотреблений. Кому-то командир посчитает лишний день, а кому-то и не захочет и неделю за одни сутки учесть. Подобная "лимитА" все больше и больше озлобляет армию. Солдаты и офицеры открыто говорят, что воевать и рисковать своими жизнями при таком скотском отношении правительства к собственной армии нет никакого смысла. Боевая деятельность стремительно свертывается. И пока военные, как собаки за кости, грызутся за боевые и тихо звереют на собственное командование — правительство, боевики перехватывают инициативу. Тем более, что они совершенно не испытывают нужды в деньгах.
Уже можно констатировать, что экономическую войну, еще год назад полностью проигранную федералам, они сегодня начинают выигрывать. Правительство Ильясова сегодня ничего не может предложить чеченцам, кроме копеечных заработков в дышащем на ладан сельскохозяйственном секторе да ограниченного числа рабочих мест на нефтепромыслах. Средняя зарплата по республике не превышает двух тысяч рублей. При этом более 60% взрослого населения числятся безработными.
Зато боевики за каждый поставленный фугас выплачивают по триста-четыреста долларов — полугодовую "федеральную" зарплату. И потому сегодня в списках желающих поставить мину или фугас (а подобные списки не раз и не два попадали в руки российских спецслужб) записано народу на порядок больше, чем на местной бирже труда. Чеченцы в очередь стоят!
Быть боевиком опять становится и выгодно, и безопасно, а значит, по чеченским понятиям — престижно…
Военная кампания в Чечне начинает стремительно проседать. ФСБ, взявшая на себя управление всеми силами и средствами, благополучно эту кампанию проваливает, под бодрые реляции верного Кремлю, как пионер, Ястржембского и хмурые уверения Патрушева о том, что "все под контролем".
Поделиться книгой: