Итоги № 20 (2012)

Свято место / Политика и экономика / В России

Свято место

/  Политика и экономика /  В России

 

Седьмого мая в полдень Владимир Путин приступил к обязанностям президента страны в третий раз. Он произнес президентскую присягу, состоящую из 33 слов, стоя у подножия трона российских императоров, скрытого от взоров присутствующих легким экраном цвета национального триколора. Элита страны, собравшаяся в этот день в Большом Кремлевском дворце, приветствовала Путина бурными овациями. А оппозиция — митингами, протестными акциями и жесткими столкновениями с ОМОНом.

Кабинет парторга / Политика и экономика / В России

Кабинет парторга

/  Политика и экономика /  В России

Впервые в истории новой России у Кремля появится эффективный антикризисный громоотвод — партийное правительство Дмитрия Медведева

 

«Долгосрочные инвестиции в производство говядины пока не дали ожидаемых результатов...» Речь нового премьера знаменует в числе прочего прощание с высоким президентским стилем. Амбициозные стратегические цели из выступлений Дмитрия Медведева, конечно, никуда не денутся. Но задавать высоту планки будет уже не он: правительство согласно Конституции инструмент президентской власти.

Впрочем, правительство Медведева имеет все шансы избежать обидного эпитета «техническое». Если новый премьер официально вступит в «Единую Россию» и возглавит ее, то смело можно назвать историческим уже сам этот факт. Впервые за последние полвека кабинетом министров будет руководить не просто лидер правящей партии, но человек, в кармане которого лежит партбилет.

Этот факт вряд ли облегчит жизнь Дмитрию Медведеву: отвечать одновременно за говядину и за теряющую популярность «ЕР» — ноша не из легких. Зато даст широкий простор для маневра Владимиру Путину. У Кремля появляется эффективный антикризисный громоотвод, страхующий риски — как экономические, так и политические.

Времена и нравы

То, что новый кабинет не будет правительством «национального согласия», стало очевидно задолго до утверждения Дмитрия Медведева на посту премьера. И даже задолго до выборов. Пленарное заседание Госдумы, наделившее полномочиями нового премьера, говоря биржевым сленгом, лишь зафиксировало позицию. Но триумфом это не назовешь. Четыре года назад за кандидатуру Путина, предложенную самим Дмитрием Медведевым, за проголосовало почти на 100 депутатов больше: 392 против 299. И почти в три раза меньше против: 56 и 144. Но, пожалуй, еще более важно, какие изменения претерпела атмосфера в парламенте. А стало быть, и атмосфера в стране. Ведь как ни ругают народных избранников за то, как далеки они от народа, Дума — все равно какой-никакой, а срез общества.

Итак, 8 мая 2008 года. Все тихо, по-семейному. Даже Геннадий Зюганов, объявивший, что фракция будет голосовать против кандидатуры Путина, насупил брови лишь под конец выступления. Вначале же были комплименты: «Да, вам удалось укрепить единство страны, да, удалось призвать к порядку местных царьков и подавить мятеж на Кавказе. Да, мир стал прислушиваться к нам...» А «Справедливая Россия» вообще категорически за. Фимиам, воскуренный Николаем Левичевым, едва не закоптил потолок зала заседаний: «Мы голосуем с надеждой на то, что если он как президент сумел поднять страну с колен, то как председатель правительства сумеет обратить его силу и мощь на пользу наших сограждан...»

К новому премьеру «эсер» куда как более суров: «В феврале 2008 года вы, Дмитрий Анатольевич, объявили о плане четырех «и»: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции. Однако в течение следующих четырех лет они так и не стали основой экономического развития страны. Зато в полной мере проявило себя пятое «и» — имитация».

О коммунистах и говорить нечего — ни слова доброго, ни голоса в поддержку. В отличие, кстати, от «справедливороссов», среди которых нашлись-таки четыре ренегата. Но за отступничество им придется поплатиться исключением из партрядов.

В общем, нравы радикальным образом ожесточились. И дело не в персоналиях, не в том, что тогда на правительство шел Путин, а теперь — Медведев. В обоих случаях оценивалась работа одной и той же команды управленцев, как бы ее ни называли — питерской, путинской или тандемом. И не в том, что в последнее четырехлетие эта команда сработала хуже, чем в предпоследнее. Основные экономические показатели сегодня как минимум не хуже, чем в 2008-м, а некоторые — например, пенсии, жалованье военных, темпы инфляции — лучше в разы! Что же касается политической сферы, то вообще сплошной прогресс: возвращение губернаторских выборов, фактическая ликвидация количественного барьера при регистрации партий, сокращение препон для претендентов на высший государственный пост... Обмен аргументами между властью и оппозицией сейчас вообще сильно напоминает знаменитый диалог из «Ширли-мырли»: «У вас это называется «кое-что»?! По-моему, вы слишком много кушать. В смысле — зажрались!» И со многими — да что там, почти со всеми — доводами власти действительно не поспоришь. Прав первый заместитель руководителя фракции «ЕР» Вячеслав Тимченко, объяснивший упрямство оппозиции «чисто политическими» причинами: нынешней политике «нет сколько-нибудь разумной альтернативы».

Но тут-то и зарыта собака. Именно отсутствие альтернативы является ахиллесовой пятой нынешней политической модели. Власти могут парировать любую критическую стрелу, кроме одной: они ничего не могут возразить оппонентам на то, что те сделали бы отчизну еще краше, свободнее и богаче. Это можно опровергнуть только опытным путем, а опыта работы оппозиции во власти у нас практически нет. И чем дольше вопрос остается без ответа, тем глубже пропасть между теми, кто с властью, и теми, кто против нее.

Идеологические разногласия тут ни при чем. Ведь идеологию самой власти определить совершенно невозможно. Когда-то это казалось преимуществом. Мол, никакой идейный враг не попрет против принципа «за все хорошее, против всего плохого». А сейчас удары сыплются со всех сторон. Левые атакуют власть за то, что она слишком правая. Правые — за то, что слишком левая. И при этом все меньше нападают друг на друга.

Ведь делить им сегодня, по сути, нечего. Делить в политике можно только власть, а с точки зрения этого трофея все политические силы страны за исключением «ЕР» — и коммунисты, и либералы, и «системщики», и «подпольщики» — товарищи по несчастью. Принцип стар как мир: враг моего врага — мой друг. Или, по крайней мере, временный союзник.

Четыре года назад запроса на альтернативу в обществе не было, и это главное, что отличает 8 мая 2008-го от 8 мая 2012-го. Но ощущение, что запрос назревает, появилось уже тогда. Точнее всех это выразил Николай Левичев: «Развитие общества опережает изменения в институтах власти». Увы, за четыре года разрыв не только не преодолен, но и пугающее вырос. Да, институты сделали в последние несколько месяцев серьезный рывок вперед. Однако настроения «рассерженных горожан» убежали еще дальше. И, как показывают майские события — «марш миллионов» и «народные гулянья», — надежды на послевыборную передышку в этой гонке развеялись как дым.

Жертвы режима

Можно посочувствовать Дмитрию Медведеву, которому теперь предстоит воевать сразу на два фронта. Как лидеру партии власти — выслушивать претензии по поводу несовершенства политсистемы. Как руководителю правительства — по поводу сгнивших труб, скверных дорог и высоких цен на ту же говядину. И выдвинутая им идея «открытого правительства» не только не парирует, а, пожалуй, даже увеличивает риски. Можно охотно поверить премьеру, заверившему, что это «не какой-то грамотный пиар-ход или затея для популяризации тех или иных персонажей». Пиар-эффекта пока и впрямь никакого. О степени близости нового проекта к народу говорит выступление одного из «комиссаров модернизации» на апрельском заседании рабочей группы: «Три принципа, на которых строится «открытое правительство», — это open data, open information и open dialog... Мы собираем «фидбэки», мы собираем «лайки»... Задали людям вопрос, хотели бы они принять участие в работе «открытого правительства» как эксперты в качестве краудсорсеров...»

Наличие проблемы, надо отдать должное, подтверждает и сам Медведев: «Уровень недоверия весьма и весьма высок: типа поболтают что-нибудь, потом, естественно, сформируют правительство и будут делать то же, что и всегда». Но есть сомнения и в правильности предлагаемого им рецепта: «Если мы будем вот так занудно, методично долбить в одном направлении и говорить, что вот по этому направлению такие-то законы приняты, такой-то орган образован... люди начнут к этому относиться иначе». Если «занудно долбить», то люди действительно будут относиться иначе, но совершенно в ином смысле. В лучшем случае потеряют интерес к теме. В худшем — монотонные и малопонятные модернизационные мантры начнут вызывать изжогу у сограждан.

Возникает для Медведева и прямо противоположный риск. Если круг министров «открытого правительства» будет достаточно широк, то на заседания неизбежно будет проникать воздух с Болотной. Да, собственно, уже проникает. Иллюстрация тому — последняя встреча премьера с членами рабочей группы. Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы, поделился с Медведевым впечатлениями от посещения Чистых прудов, где проходила акция несистемной оппозиции: «Алексею Навальному дали 15 суток за неповиновение органам власти... Хотя видео о том, как он был задержан, тоже висит в YouTube, и мы знаем, что никакого неповиновения не было...» На что последовала предельно жесткая реакция премьера: проблема нашего гражданского общества в том, что люди судят обо всем, «не будучи в этом никакими специалистами».

Число вопросов катастрофически опережает количество ответов. И дальнейший рост этого дисбаланса чреват проблемами для всей системы власти, выстраиваемой сегодня тандемом. Не говоря уже о правительстве. Премьер рискует повторить «подвиг» Анатолия Чубайса, который в свое время был виноват во всем. Дело благородное, но крайне неблагодарное с точки зрения имиджевых издержек. Впрочем, ответ на самый, наверное, важный вопрос — «Зачем это Дмитрию Анатольевичу?» — уже имеется.

Надо раз и навсегда понять, что все поступки Медведева-премьера, точно так же как Медведева-президента, — не деяния героя-одиночки, а часть командной игры. И свою команду, команду Путина, Медведев пока ни в чем не подвел. Не подведет, можно не сомневаться, и на этот раз. Если все пойдет гладко, в выигрыше окажется весь тандем. Что ж, a` la guerre comme a` la guerre, кому-то приходится жертвовать собой или как минимум своим рейтингом. А первые кандидаты на жертвы кризиса, не важно, политического или экономического, — это правительство и «Единая Россия».

Достанется, безусловно, и Владимиру Путину. Но у него в любом случае будет определенный временной лаг. Например, для подготовки нового издания партии власти. Или даже для полного переформатирования политического поля. Короче, у тандема есть разные варианты. А свобода при выборе решений, как известно, куда лучше, чем несвобода.

Взяли в клещи / Политика и экономика / Что почем

Взяли в клещи

/  Политика и экономика /  Что почем

 

39 тыс. россиян в 66 регионах пострадали этой весной от укусов клещей. Каждый третий — ребенок. Об этом заявил главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко. В Москве, по его словам, с жалобами на укусы обратились к медикам 888 человек, в Московской области — 457. «Укус энцефалитного клеща может привести к стойким невротическим и психиатрическим осложнениям, — констатирует врач-инфекционист Сергей Виноградов. — Вирус размножается в клетках головного и спинного мозга, после чего в тяжелых случаях развивается паралич дыхательных мышц, человек теряет сознание, возможна кома. Есть риск оказаться в инвалидном кресле или стать эпилептиком».

Небывалую активность насекомых специалисты объясняют в первую очередь недостаточной акарицидной обработкой лесов. Этим делом должны заниматься региональные центры дезинсекции, в Москве, в частности, — городской центр дезинфекции, структура, подчиненная Роспотребнадзору, который и обязан контролировать эту работу. То есть фактически Онищенко, озвучив тревожные цифры, расписался в недоработках собственной службы. Прокомментировать ситуацию по просьбе «Итогов» в ведомстве не смогли. Почему? Может, потому, что спасение утопающих снова признано делом рук самих утопающих? Например, прививки от вирусного клещевого энцефалита бесплатно делают только жителям неблагополучных в этом плане регионов (Урал, Сибирь, Дальний Восток), остальным — за деньги. Кто не привился — сам виноват. По данным Онищенко, в этом сезоне от клещей привились около двух миллионов россиян. Сколько из них заплатили из своего кошелька — тайна, покрытая коммерческим мраком. Одна прививка стоит от 400 до 1000 рублей в зависимости от вакцины. Если даже брать по минимуму, получается, что на вакцинации двух миллионов человек различными структурами было заработано не менее 800 миллионов рублей. Не выйдет ли так, что обработка лесов ударит по чьему-то хорошо налаженному бизнесу? Тем более что обработка дело дорогое. Например, защитить от нашествия клещей садовый участок площадью 10 соток сегодня, по примерным оценкам, обойдется в 7 тысяч рублей.

Торг уместен / Политика и экономика / Что почем

Торг уместен

/  Политика и экономика /  Что почем

 

400 тыс. квадратных метров торговых площадей могут появиться на Ходынском поле до 2017 года. О том, что столичное правительство еще в марте этого года выдало девелоперу градостроительный план земельного участка под строительство торгово-развлекательного центра «Авиапарк», стало известно на прошлой неделе. На территории площадью 15 гектаров расположится крупный мегамолл с киноконцертным залом, магазинами и парковкой на 4560 машино-мест. По словам источника «Итогов» в стройкомплексе Москвы, реализацией планов займется компания AMMA.

Экспертов рынка недвижимости новость обескуражила. Дело в том, что сейчас в столице подходит к концу ревизия ранее заключенных инвестконтрактов. Известно, что из 1175 контрактов планировалось расторгнуть 188. Под удар в первую очередь попадали как раз крупные проекты, увеличивавшие нагрузку на транспортную сеть и городскую инфраструктуру. И тут всего в десяти километрах от Кремля дается добро на проектирование мегамолла с ежедневной проходимостью в несколько десятков тысяч человек, уступающего по своим масштабам разве что «замкадному» торговому комплексу Vegas площадью 480 тысяч квадратных метров. «Таких площадок в столице больше нет и не будет, — говорит заместитель директора департамента торговой недвижимости компании S.A. Ricci Павел Анисимов. — Наверняка учитывался и тот факт, что в плане транспортной доступности и напряженности Ходынка не самый сложный район относительно других территорий».

Несомненно, столь удачно расположенный объект принесет его владельцу неплохую прибыль. Сегодня арендные ставки в качественных мегамоллах для якорных арендаторов начинаются от 350 долларов за квадратный метр в год, а арендные ставки для магазинов торговой галереи — от 1 до 3 тысяч долларов. Как правило, якорные арендаторы занимают около 10 процентов от общей площади комплекса, остальные 90 — развлекательный сектор и магазины. По самым приблизительным подсчетам, ежегодно объект такого масштаба может зарабатывать около 735 миллионов долларов. Столица в свою очередь может поучаствовать в проекте, получив часть акций. Когда на кону такие деньги, транспортный коллапс почему-то всегда перестает волновать чиновников.

Загнали в рамки / Политика и экономика / Что почем

Загнали в рамки

/  Политика и экономика /  Что почем

 

1 млн руб. заплатят в качестве штрафа фирмы-спекулянты, которые решат в обход закона заработать на сочинской Олимпиаде. Речь идет о билетах на соревнования. Соответствующий законопроект подготовлен в Минспорттуризме. Чиновники намерены сделать все, чтобы перекупщики не испортили праздник гостям сочинских Игр и самим организаторам. Ведь МОК требует от принимающей стороны максимальной прозрачности во всем, что касается цен на билеты.

По предварительной информации, число официальных распространителей билетов на соревнования будет ограничено, и компаниям-соискательницам придется пройти строгий отбор. Те, кто конкурс не пройдет, но все-таки решит торговать билетами, рискуют нарваться на штрафы. Согласно законопроекту, если рядовые спекулянты, будучи пойманными за руку, рискуют заплатить от 5- до 10-кратной стоимости билета, то для юридических лиц штраф составит от 500 тысяч до миллиона рублей.

Этим госрегулирование не ограничится. Организаторы должны обеспечить адекватный уровень цен на гостиницы. Как сообщили «Итогам» в Оргкомитете «Сочи-2014», средние и максимальные цены на гостиницы разной категории были установлены еще на стадии заявки. Так стоимость двухместного номера в трехзвездочном отеле не должна превышать 176 долларов в сутки, а в среднем составит 91 доллар, то есть на уровне обычных расценок в высокий сезон. «Гостиницы пытаются заработать во время престижных спортивных состязаний, и это нормальная мировая практика, — возражает чиновникам президент Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин. — Тем более многие сочинские гостиницы специально к Олимпиаде проводят дорогостоящие реконструкции за свой счет. Увеличение стоимости номера на 50—70 процентов на время больших событий  — это нормально». Недовольство владельцев гостиниц можно понять. Например, цена двухместного номера в скромной «трешке» в Лондоне в августе, когда там будут проходить летние Олимпийские игры, составит около 200 фунтов стерлингов, или 10 тысяч рублей в сутки. Та же самая гостиница в конце мая — июне предлагает проживание в аналогичном номере за 100 фунтов, то есть в два раза дешевле. А ведь получается, что эти тарифы тоже согласованы с МОК, и государство не стесняется, вкладывая в подготовку к Олимпиаде огромные средства, давать заработать малому бизнесу. У нас для бизнеса — пока одни затраты.

Доля малая / Политика и экономика / Что почем

Доля малая

/  Политика и экономика /  Что почем

 

200 тыс. руб. — траты и транзакции на такую сумму предлагает отслеживать Росфинмониторинг, если они совершены чиновниками всех мастей, а также членами их семей. С такой инициативой финансовые разведчики присоединились к кампании по контролю за расходами госслужащих, описав свои предложения в соответствующем законопроекте.

Суть сводится к следующему: сперва налоговики собирают декларации о доходах госмужей, затем посылают документы по «электронке» в Росфинмониторинг. Разведчики, в свою очередь, составляют списки людей, за денежными операциями которых нужен особый присмотр, и отправляют их в банки, магазины и другие места, где чиновник может совершить крупную денежную операцию. Если «клиент» что-то купил или перевел деньги на сумму, превышающую 200 тысяч, то информация об этом тотчас должна отсылаться в Росфинмониторинг, который уже по совокупности сделок будет решать, есть ли в действиях чиновника злой умысел.

Предложение выглядит как дополнение к законопроекту Дмитрия Медведева «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в котором разовая трата ограничена трехгодовым доходом чиновника и его второй половины по основному месту их службы. У Росфинмониторинга же в «группу риска» могут попасть многие сотрудники аппарата правительства, администрации президента, налоговики, сотрудники Минфина и Рособоронпоставки и многие другие, чьи доходы составляют более 90 тысяч рублей в месяц. Получается, что за три года набежит минимум 17 транзакций по 200 тысяч, которые интересуют Росфинмониторинг. Детальный анализ каждой может оказаться пустой тратой времени — не так уж велика сумма. Так что данное предложение рискует остаться в долгом ящике, раз уж и законопроект бывшего президента больше месяца лежит в Думе без движения. Но, как говорится, попытка не пытка.

: Empty data received from address

Empty data received from address [ url ].

Лучше вы к нам / Политика и экономика / Те, которые...

Лучше вы к нам

/  Политика и экономика /  Те, которые...

 

Решение Владимира Путина не ехать на саммит «восьмерки», а отправить туда премьера Дмитрия Медведева, породило массу разнотолков. Что немудрено. Первый зарубежный визит главы государства в международной практике принято считать своего рода витриной новых внешнеполитических приоритетов. Как расценивать отказ от такой «презентации», дипломаты пока не придумали. Ясно лишь, что причины должны быть вескими.

Конечно, премьер Дмитрий Медведев — человек компетентный, но де-факто Москва снизила уровень представительства, что может восприниматься и как демарш. Тем более что саммит был перенесен из Чикаго в Кэмп-Дэвид — резиденцию президентов США, — именно чтобы подстроиться под Путина. Ранее, напомним, планировалось, что сразу после G8 в Иллинойсе должен был состояться саммит НАТО, в котором российский президент участвовать не намеревался. И дабы не вынуждать его демонстративно покидать Чикаго сразу по окончании «восьмерки», саммиты географически развели...

Официальные объяснения — мол, президент должен завершить формирование правительства — вряд ли убедили и Барака Обаму (он, впрочем, им дипломатично внял), и домашних оппонентов Кремля. Не такой Путин человек, чтобы оперативно не управиться с подобным вопросом. Так в чем же дело? Странно ведь думать, что президент убоялся неудобных вопросов на G8, скажем, о правах человека. Владимир Владимирович в таких случаях обычно за словом в карман не лезет.

Скорее всего, отказ от поездки в Кэмп-Дэвид не что иное, как внятная демонстрация приоритетов. Прежде всего сигнал о том, что для Москвы важнее погода в доме и что Россия — это та страна, которая вправе позволить себе сильные жесты. Возможно, Кремль сигналит хозяевам саммита, что он раздражен тем, как идут консультации по ЕвроПРО, и тем, что Белый дом как-то без огонька поздравил Путина с победой на выборах...

Словом, Кремль расставил точки над «i», задав новую тональность отношениям. Другое дело, что наводить мосты с Обамой Путину все равно придется. Например, на мексиканском саммите «двадцатки» в июне. И дело даже не в том, что на кону судьба важнейших вопросов: от контроля над вооружениями до урегулирования конфликта в Сирии. Понятно, что и Россия, и США уже давно существуют в рамках гегелевского принципа единства и борьбы противоположностей. Жить поодиночке им просто неинтересно.

А че, прикольно! / Политика и экономика / Те, которые...

А че, прикольно!

/  Политика и экономика /  Те, которые...

 

Звезда гламура, а теперь оппозиционная активистка Ксения Собчак и на сей раз оказалась в гуще событий. Не только угодила в автозак, но и успела посидеть в тюремных застенках. Правда, недолго и в приятной компании, но все же. Хождения по мукам вылились в интернет-эссе, отмеченные очень точной ремаркой: «А че, было прикольно!»