Внешнеэкономическая деятельность: Шпаргалка

Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.

20. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей.

В соответствии со статьей 22 Таможенного кодекса РФ перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу производится с учетом применяемых к ним таможенных режимов.

Назначение таможенных режимов состоит в упрощении и гармонизации таможенных процедур. Сущность таможенных режимов состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны выполняться в отношении товаров и транспортных средств, при таможенном оформлении.

В целях таможенного регулирования устанавливаются различные виды таможенных режимов.

1. Выпуск товаров для свободного обращения. Ввозимые на таможенную территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории.

2. Реимпорт товаров. Российские товары, вывезенные с территории РФ в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки.

3. Транзит товаров. Товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе и через территорию иностранного государства.

4. Таможенный склад. Ввозимые и предназначенные для вывоза товары хранятся под таможенным контролем.

5. Магазин беспошлинной торговли. Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах и иных местах, определяемых таможенными органами).

6. Временный ввоз (вывоз) товара. Пользование товарами на таможенной территории допускается только при предоставлении обязательства об обратном ввозе/вывозе.

7. Свободная таможенная зона и свободный склад. Иностранные и российские товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах.

8. Экспорт товаров. Товары вывозятся за пределы РФ без обязательства об их ввозе.

9. Реэкспорт. Иностранные товары вывозятся с территории РФ.

10. Уничтожение товаров. Иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем. Отходы должны быть помещены под соответствующий таможенный режим.

11. Отказ от товара в пользу государства. Лицо отказывается от товара с разрешения таможенного органа.

12. Вывоз для представительств РФ за рубежом. Вывозятся товары, предназначенные для нормального функционирования дипломатических, торговых представительств РФ.

13. Вывоз товаров в бывшие республики СССР Вывозятся товары для лечебных, спортивных учреждений, имущество которых относится к государственной собственности, а также для проведения научно-исследовательских работ в интересах РФ.

14. Таможенные режимы переработки.

21. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ ПЕРЕРАБОТКИ

Таможенные режимы переработки:

• переработка товаров на таможенной территории: иностранные товары используются для переработки на таможенной территории РФ;

• переработка товаров под таможенным контролем. Иностранные товары используются для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещения под иной таможенный режим;

• переработка товаров вне таможенной территории. Российские товары вывозятся и используются вне территории РФ с целью их переработки и выпуска в свободное обращение на территории РФ.

Режим переработки осуществляется на основании лицензии таможенного органа, порядок выдачи которой определяется Федеральной таможенной службой.

Операции по переработке товаров включают:

• изготовление товара, включая монтаж, сборку и под другие товары;

• собственно переработку и обработку товаров;

• ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;

• использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия проведения операций определяются ГТК РФ по согласованию с Министерством экономического развития РФ.

22. ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

Таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями Таможенного кодекса РФ. Порядок таможенного оформления включает предварительные операции и основное таможенное оформление.

Предварительные операции – начальный этап оформления, необходимы для облегчения и ускорения производства основного таможенного оформления.

Этапы предварительных операций: уведомление таможенных органов о пересечении границы при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; • уведомление таможни о намерении вывезти товары из России; • доставка товаров на склад временного хранения (СВХ); • уведомление таможни о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки; • оформление помещения товаров и транспортных средств на СВХ; • оформление краткой декларации на товары; • взятие проб и образцов товаров; • передача оформленных документов и сведений должностным лицам, производящим основное таможенное оформление.

Основное таможенное оформление производится на таможне, в зоне деятельности которой зарегистрирован отправитель или получатель груза, или в других местах с разрешения этой таможни. Контрольный срок заявления таможенного режима – 15 дней со дня прибытия в место оформления.

Этапы основного таможенного оформления.

1. Прием, регистрация и учет таможенных деклараций: производится также общая проверка таможенной декларации и ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму.

2. Контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой и страной происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования.

3. Валютный контроль и контроль таможенной стоимости: проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля; • проверка условий внешнеторговых договоров и других документов, на основании которых производится таможенное оформление; • проверка правильности заявления таможенной стоимости, а также метода ее определения; • сбор информации, необходимой для выяснения обстоятельств сделки, повлиявших на ее цену; • принятие решений в отношении товаров на основании решений по таможенной стоимости товаров и выполнению нормативных актов.

4. Контроль таможенных платежей: проверяется наличие задолженностей по уплате таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, соблюдение сроков подачи таможенной декларации, правильность ее заполнения, обоснованность заявленных тарифных и налоговых льгот.

5. Досмотр и выпуск. Решение о выпуске подтверждается проставлением штампа «Выпуск разрешен» на таможенной декларации, а также в транспортном документе с указанием номера таможенной декларации.

На каждом этапе таможенный орган осуществляет контроль за выполнением требований законодательства РФ. Максимальный срок проверки документов и сведений по одной таможенной декларации – 10 дней с момента ее регистрации.

23. ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД

Немаловажную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности играют экономические методы, центральное место среди которых занимает национальный таможенный тариф. В основе применения таможенного тарифа лежат прежде всего правила определения таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость – стоимость товара, используемая в качестве основы для налогообложения товаров.

Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется в соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе». Закон предусматривает шесть методов определения таможенной стоимости. Основным является первый метод – по цене сделки с ввозимыми товарами. При этом в таможенную стоимость включаются расходы на транспортировку товаров до места их ввоза на таможенную территорию РФ, расходы по выплате комиссионных и некоторые другие затраты. В случае неприменимости первого метода применяются остальные, когда таможенная стоимость определяется и обосновывается с учетом мировой практики.

Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки.

При осуществлении процедуры таможенного оформления уплачиваются следующие таможенные платежи: таможенные сборы за таможенное оформление товара; • таможенная пошлина (ввозная и вывозная); • акциз; • налог на добавленную стоимость.

Сборы за таможенное оформление начисляются с общей таможенной стоимости всех товаров декларируемой партии в размере 0,15 %. В некоторых случаях они могут быть увеличены до 0,3 % или уменьшены до 0,1 %.

Отдельные категории товаров освобождаются от сборов за таможенное оформление.

Виды ставок таможенных пошлин: адвалорные (начисляемые в процентах от таможенной стоимости); • специфические (начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров); • комбинированные (сочетающие адвалорные и специфические ставки).

Основой для исчисления пошлины по адвалорным и частично комбинированным ставкам является таможенная стоимость товара, увеличенная на сумму таможенной пошлины.

Закон «О таможенном тарифе» предусматривает применение сезонных и особых пошлин по решению Правительства РФ. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Сезонные пошлины устанавливаются для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров. Особые пошлины применяются временно в целях защиты экономических интересов Российской Федерации.

Акцизами облагаются товары повышенного спроса (алкоголь, табак, автомобили). Акцизы на ввозимые и вывозимые товары начисляются и взимаются в соответствии с Налоговым кодексом.

Налог на добавленную стоимость (НДС) взимается с ввозимых товаров в соответствии с Налоговым кодексом. Основой для начисления НДС является таможенная стоимость, увеличенная на сумму таможенной пошлины и акциза. Базовая ставка НДС на ввозимые товары – 20 %. Вывозимые товары освобождаются от начисления и уплаты НДС при таможенном оформлении.

Таможенные платежи уплачиваются таможне в валюте РФ либо в иностранной валюте наличными деньгами/в безналичной форме.

24. НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД

Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности – административные запреты и ограничения ввоза/вывоза отдельных категорий товаров, вводимые исходя из национальных интересов страны.

Контингентирование и лицензирование – количественные или стоимостные ограничения экспорта и импорта, вводимые на определенный срок по отдельным товарам и услугам.

Лицензирование – система разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров. Лицензирование применяется на определенные периоды времени по отдельным товарам, включенным в перечень продукции общегосударственного назначения (природные биологические ресурсы, средства защиты информации, осетровые виды рыб, лесоматериалы ценных пород, опасные отходы и другие товары).

Контингентирование – установление режима выдачи индивидуальных лицензий, при этом общий объем экспорта (импорта) по этим лицензиям не должен превышать установленной квоты (контингента).

Антидемпинговые процедуры – судебные и административные разбирательства претензий, которые предъявляются национальными предпринимателями против иностранных поставщиков, импортирующих товар по заниженным ценам. Такие претензии рассматривают специальные антидемпинговые трибуналы или гражданские суды. Вынося решения о демпинге, трибуналы определяют так называемую справедливую цену и устанавливают антидемпинговую пошлину, которую удерживают с поставщика.

Если поставщик слишком занизил цену и нанес большой ущерб национальным производителям или вновь экспортировал свою продукцию по демпинговым ценам, то трибунал может принять решение о наложении на поставщика антидемпингового штрафа, значительно превышающего величину антидемпинговой пошлины.

Технические барьеры устанавливаются в законодательном порядке государственными организациями и представляют собой комплекс мероприятий по проверке соответствия импортируемой продукции требованиям международных и национальных стандартов, отраслевых норм и технических предписаний.

Одним из видов технических барьеров является требование сертификации продукции, товаров, ввозимых в страну, для чего их подвергают испытаниям в специализированных лабораториях на соответствие их свойств требованиям стандартов по техническим, санитарным, технологическим, радиационным показателям.

25. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ ВЭД

Особое место в системе мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности занимает валютный контроль.

Задачи валютного контроля: а) контроль за поступлением валютной выручки за экспортированные товары; б) контроль за проведением обязательной продажи определенной части валютной выручки экспортерами; в) контроль за поступлением товаров в РФ по импортным операциям; г) контроль за поступлением товаров в РФ по бартерным контрактам.

Органами валютного контроля являются Центральный банк, Федеральная таможенная служба, Государственная налоговая служба и Комиссия по валютному и экспортному контролю.

Первичными документами валютного контроля являются должным образом оформленные экспортные и импортные контракты. Они должны содержать, как минимум, следующие реквизиты:

• определение сторон контракта с указанием юридических адресов;

• описание товара, его технических характеристик и количества;

• указание цены единицы товара, характера и способа установления цены и общей суммы контракта;

• сроки поставки;

• обязательство покупателя принять и оплатить товар;

• сроки, валюта и способ платежа;

• указание названий банков и номеров счетов плательщиков и получателей, а также реквизитов банков-корреспондентов;

• вид гарантии платежа;

• ответственность сторон и штрафные санкции за невыполнение обязательств;

• указание страны, в суде которой будут рассматриваться возникшие споры.

Вторичными документами валютного контроля являются паспорта сделок, учетные карточки и карточки платежа.

По каждому экспортному или импортному контракту оформляется паспорт сделки, подписываемый банком, в котором открыт валютный счет экспортера или импортера, и который будет осуществлять расчеты по контракту.

Учетные карточки составляются по каждому коду товара в каждой грузовой таможенной декларации. Они пересылаются в банк экспортера или импортера с целью идентификации товаров, выпущенных с территории РФ или поступивших на ее территорию, и соответствующих платежей. Карточки платежа оформляются для учета и контроля осуществления платежей по контрактам.

В случае любых нарушений установленного режима валютного контроля таможенные органы возбуждают дело о нарушении правил в отношении российских участников внешнеэкономической деятельности в целях привлечения виновных лиц и организаций к административной или уголовной ответственности.

26. ВИДЫ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ

В процедуре заключения внешнеторговой сделки составление договора – самая сложная и ответственная операция. Действующее законодательство устанавливает только общие рамки договорного правоотношения. К его нормам обращаются лишь тогда, когда какой-либо аспект правоотношения не урегулирован соглашением сторон в договоре. Различают несколько разновидностей договоров купли-продажи.

Договор разовой поставки – единовременное соглашение, которое предусматривает поставку согласованного количества товара к определенному периоду времени. Поставка товаров производится один или несколько раз в течение установленного срока.

По срокам исполнения разовые договоры заключаются: а) с короткими сроками поставки, которые большей частью характерны для поставок сырьевых и продовольственных товаров; б) с длительными сроками поставки, которые характерны для комплектного и сложного оборудования.

Договор с регулярной поставкой предусматривает регулярную поставку определенного количества партий товара на протяжении установленного договором срока. Он может быть коротким – краткосрочный договор (обычно 1 год) и долгосрочным продолжительностью 5-10, а иногда и более лет.

Долгосрочные договоры, как правило, заключаются на поставку промышленного сырья и полуфабрикатов – угля, нефти и нефтепродуктов, природного газа, руды, продовольствия, что дает возможность предприятиям организовывать процесс производства на базе поставляемого сырья.

В зависимости от формы оплаты за товар различают договоры с оплатой в денежной и товарной форме полностью или частично.

Договоры с оплатой в денежной форме предусматривают расчеты в определенной согласованной сторонами валюте с обусловленными в договоре способами платежа и формами расчета.

В современных условиях большое распространение получили договоры с оплатой в смешанной форме. В них идет речь о строительстве на условиях целевого кредитования предприятия и частичной оплате затрат в денежной и товарной формах. При этом заранее устанавливается доля продукции, которая будет поставляться с построенного предприятия. Такие договоры получили название «договор на компенсационных условиях».

Бартерные сделки – товарообменные и компенсационные соглашения, которые предусматривают простой обмен согласованных количеств одного товара на другой.

Особо следует остановиться на договорах встречной торговли. Стороны по таким договорам обязуются взаимно закупать товары друг у друга в сбалансированных объемах. К договорам встречной торговли относятся:

• рамочные или общие соглашения о товарообмене, под которые заключается конкретное количество сделок;

• встречные закупки, по условиям которых обе стороны обязуются купить друг у друга товары и услуги.

27. БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ ИНКОТЕРМС 2000