15. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА
Лица, вступающие в брак, волеизъявление о заключении брака могут выразить как в совместном заявлении, так и в отдельных заявлениях. При этом подпись на заявлении лица, не явившегося в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена. В соответствии со ст. 11 СК и гл. 3 ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака осуществляется любым органом ЗАГС на территории РФ. С правовой точки зрения заявление о регистрации брака относится к юридическим фактам многопланового действия. Прежде всего, оно рассматривается в качестве поступка, влекущего возникновение административного правоотношения. Орган ЗАГС обязан рассмотреть заявление и принять по нему решение: либо зарегистрировать брак, либо отказать в его регистрации. Должностные лица ЗАГС обязаны ознакомить лиц, желающих вступить в брак, с условиями и порядком регистрации; разъяснить им их права и обязанности; удостовериться, что они осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга; предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака.
Брак регистрируется по истечении месяца со дня подачи заявления при личном присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении органа ЗАГС. Если лица, вступающие в брак, не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, регистрация может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации. При наличии уважительных причин орган ЗАГС может сократить месячный срок либо увеличить его, но не более чем на один месяц. СК (ст. 11) предусматривает возможность государственной регистрации брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременность невесты, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.). Для этого лица, вступающие в брак, должны обратиться к руководителю ЗАГС с заявлением, в котором излагаются имеющиеся основания. В подтверждение факта регистрации заключения брака супругам выдается свидетельство о заключении брака. За государственную регистрацию и выдачу свидетельства о заключении брака взимается государственная пошлина.
16. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГС
Основаниями прекращения брака могут быть: смерть супруга; объявление по решению суда одного из супругов умершим; расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов. В случае смерти супруга или объявления его умершим брак считается прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. По указанным основаниям дополнительного оформления прекращения брака не требуется. Условия объявления гражданина умершим определены в ст. 45 ГК. Суд может объявить гражданина умершим, если будет установлено, что в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев после этих событий. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. При явке супруга, объявленного умершим, и отмены решения суда об объявлении его умершим прекращенный брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. Если новый брак не был заключен, то прежний брак считается продолжающимся с момента его заключения при наличии согласия обоих супругов.
Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. СК содержит норму, ограничивающую право мужа на расторжение брака: он не может возбудить дело о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.
Расторжение брака в органах ЗАГС осуществляется при наличии двух условий: взаимном согласии супругов и отсутствии у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. При соблюдении этих условий расторжение брака производится независимо от наличия или отсутствия между супругами имущественных споров о разделе их общего имущества и о выплате алиментов нетрудоспособному нуждающемуся супругу. Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС в присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак. Орган ЗАГС о расторжении брака составляет соответствующую актовую запись, на основании которой выписывается свидетельство о расторжении брака, выдаваемое каждому из бывших супругов.
В органах ЗАГС брак может быть расторгнут по заявлению только одного из супругов, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет. Брак при этом может быть расторгнут независимо от наличия общих несовершеннолетних детей и без запроса согласия другого супруга. Бывшие супруги не вправе вступать в новый брак до получения в органе ЗАГС свидетельства о расторжении брака.
17. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Дела о расторжении брака рассматриваются в судах общей юрисдикции, если: супруги имеют общих несовершеннолетних детей; отсутствует согласие на развод одного из супругов; один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС. Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства по нормам ГПК РФ, при этом иск предъявляется по месту жительства ответчика. В случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным, иск о расторжении брака может быть предъявлен по месту жительства истца. При отсутствии между супругами спора о детях дело о расторжении брака рассматривается мировым судьей. Мотивы расторжения брака СК не конкретизируются.
По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются не ранее истечения месячного срока со дня подачи заявления в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов. Супруги (один из них) вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Семейное законодательство предусматривает две ситуации рассмотрения дела о расторжении брака: при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; при взаимном согласии супругов на расторжение брака. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов суд вправе принять меры к примирению и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными. Решение суда о расторжении брака должно быть основано на доказательствах, в ходе судебного заседания должны быть выявлены мотивы развода.
При расторжении брака по взаимному согласию супругов мотивы развода судом не выясняются, не принимаются меры к примирению. В ходе процесса супруги вправе предоставить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, и о порядке выплаты средств на содержание детей. В случае отсутствия таких соглашений или нарушения данными соглашениям интересов детей или одного из супругов суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
Брак считается расторгнутым со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу. Бывшие супруги не вправе вступать в новый брак до получения в органе ЗАГС свидетельства о расторжении брака.
18. ПРИЗНАНИЕ БРАКА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
Перечень оснований для признания брака недействительным: отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины на заключение брака; недостижение вступающими в брак брачного возраста; наличие другого зарегистрированного брака; заключение брака между близкими родственниками; заключение брака между усыновителем и усыновленным; заключение брака с недееспособным лицом (вследствие психического расстройства); сокрытие одним из вступающих в брак от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции; фиктивность брака.
Признание брака недействительным производится судом в порядке гражданского судопроизводства по иску правомочного лица, которым могут быть: супруг, права которого нарушены, его родители или лица, их заменяющие; орган опеки и попечительства; прокурор. Не имеет права требовать признания брака недействительным лицо, виновное в заключении недействительного брака.
СК предусматривает также основания, при наличии которых в случае рассмотрения дела о признании брака недействительным суд, напротив, может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали обстоятельства, препятствующие заключению брака. Такое решение суда называют санацией, или оздоровлением брака.
Признание брака недействительным прекращает правоотношения между супругами с момента его заключения, возвращает супругов в правовое положение, существовавшее до заключения брака, признает брак никогда не существовавшим, признает недействительным брачный договор, если он был заключен. Признание брака недействительным не затрагивает прав детей, родившихся в таком браке или в течение 300 дней со дня признания его недействительным. Имущество, приобретенное в браке, признанном недействительным, не считается общим имуществом супругов и правоотношения регулируются нормами ГК о долевой собственности (ст. 244, 245, 252). Это означает, что имущество считается принадлежащим тому супругу, который приобрел его на свои средства.
Закон устанавливает исключения для добросовестного супруга. Добросовестным признается супруг, который не знал о наличии препятствий к заключению брака и права которого нарушены заключением недействительного брака. Добросовестность супруга устанавливается судом. При добросовестности супруга суд производит раздел имущества по нормам СК о совместной собственности супругов. Добросовестный супруг вправе требовать от другого супруга возмещения убытков, понесенных в результате заключения брака, признанного недействительным, алиментов на содержание при наличии необходимых условий, а также компенсации ему морального вреда, которые производятся по нормам гражданского права (ст. 15, 151 ГК). Таким образом, недействительность брака – это выраженная судом форма отказа от признания государственной регистрации заключенного брака в качестве юридического факта в связи с нарушением условий заключения брака и представляет собой семейно-правовую санкцию, относящуюся к мерам защиты.
19. ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ
Семейное законодательство подразделяет права и обязанности супругов на личные и имущественные. Это соответствует классификации семейных правоотношений по их содержанию и определено тем, что имущественные права и обязанности имеют экономическое содержание, а личные права и обязанности такого содержания лишены и возникают между супругами по поводу нематериальных благ. Личным супружеским правоотношениям присущи следующие характерные особенности: правообразующим юридическим фактом для них является регистрация брака; они возникают только между супругами; права и обязанности, составляющие их содержание, не отчуждаемы и не передаваемы; они не могут быть предметом брачного договора и других соглашений. Некоторые личные права, закрепленные в СК (например, выбор места пребывания и жительства), принадлежат гражданам согласно Конституции РФ, но только со дня государственной регистрации заключения брака эти личные права выступают в качестве субъективных семейных прав каждого из супругов, приобретая при этом помимо конституционной и семейно-правовую защиту.
К личным правам супругов относятся: право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства; право на совместное решение вопросов семейной жизни; право на выбор фамилии при заключении и расторжении брака; право на расторжение брака; право давать согласие на усыновление ребенка другим супругом и др. Право на совместное решение вопросов семейной жизни означает, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами по взаимному согласию. В связи с этим СК определяет: родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей; они имеют право воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии своих детей.
В соответствии с семейным законодательством супруги обязаны: строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи; содействовать благополучию и укреплению семьи; заботиться о благосостоянии и развитии своих детей; не препятствовать другому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав. Целевое назначение указанных норм – достижение здоровой духовной атмосферы в семье. Предполагается, что указанные обязанности исполняются супругами добровольно и не требуют вмешательства со стороны государства. Тем не менее недостойное поведение одного из супругов в семье может повлечь для него ряд негативных правовых последствий.
Таким образом, под личными (неимущественными) правами понимаются установленные семейным законодательством права, затрагивающие личные интересы супругов, основу которых составляют действия и поступки участников семейных отношений, и определяющие внутреннюю основу семейной жизни.
20. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ СУПРУГОВ
Имущественные правоотношения (имущественные права и обязанности) супругов возникают по поводу нажитого в браке имущества, а также в связи с предоставлением средств на содержание друг друга. По мнению ряда авторов, имущественные отношения в семье настолько персонифицированы, что их можно с полным основанием назвать лично-имущественными. Имущественные отношения супругов, в отличие от личных, в большей степени поддаются правовому регулированию и составляют большинство отношений супругов, регулируемых правом. Имущественные отношения супругов нуждаются в правовом регулировании потому, что, во-первых, имущественные права почти всегда могут быть осуществлены принудительно и за неисполнение имущественных обязанностей возможно применение санкций. Во-вторых, в имущественных отношениях необходима определенность и в этом заинтересованы как сами супруги, так и третьи лица: наследники, кредиторы, контрагенты. Семейным законодательством регулируются не все имущественные отношения, так как некоторая их часть остается за пределами права (например, соглашения супругов, носящие бытовой характер: кто платит за квартиру, кто оплачивает летний отдых и др.).
Семейное законодательство предельно широко регламентирует имущественные права и обязанности супругов, посвящая им как общие принципиально важные положения, так и конкретные правила, позволяющие учитывать имущественные интересы лиц, состоящих в браке. Это относится в первую очередь к совместной собственности супругов. Совместной является общая собственность без определения долей, а общим имуществом супругов признается имущество, нажитое супругами во время брака. К общему имуществу супругов применимы и общие нормы Гражданского кодекса РФ о собственности в целом и о совместной собственности в частности, однако в пределах, установленных СК. В соответствии со ст. 4 СК к имущественным отношениям супругов, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство в той части, в какой оно не противоречит существу семейных отношений. Например, при определении порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, кроме ст. 34, 35 СК применяются ст. 246, 256 ГК, содержащие общие положения о собственности. Или порядок и основание заключения, изменения, прекращения и признания недействительным брачного договора помимо норм СК регулируются соответствующими нормами ГК о сделках и договорах. При регулировании имущественных отношений супругов под «имуществом» понимаются денежные средства (доходы), вещи: движимые (автомобиль, предметы обихода) и недвижимые (земельный участок, дом, квартира, дача, гараж и т. п.), а также имущественные права. Семейное законодательство России в зависимости от воли супругов предусматривает два возможных правовых режима имущества супругов – законный и договорный.
21. ЗАКОННЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ
Согласно ст. 33 СК законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который имеет место, если данные отношения не урегулированы брачным договором. Совместной собственностью супругов (их общим имуществом) является имущество, нажитое ими во время брака, к которому относятся: доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности; полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты, не имеющие специального назначения (например, суммы материальной помощи); приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения; любое иное имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено. Совместная собственность супругов – результат объединения в одно целое различных по величине материальных ценностей, приобретенных ими вместе. При этом не имеет значения размер вносимых каждым из них средств.
Семейное законодательство отдельно выделяет право совместной собственности супругов – членов крестьянского (фермерского) хозяйства, так как в фермерском хозяйстве совладельцами совместной собственности (общего имущества) кроме мужа и жены являются все его члены (дети, достигшие 16 лет, родственники и иные лица), если договором между ними не установлено иное. Объектами общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства могут быть: земельный участок, насаждения, хозяйственные постройки, рабочий скот, сельскохозяйственная техника, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.
В соответствии со ст. 35 СК супруги осуществляют владение, пользование и распоряжение общим имуществом сообща, по обоюдному согласию. Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью, сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Законный режим кроме совместного имущества супругов предусматривает у каждого из них личное (раздельное) имущество, к которому относится: добрачное имущество; имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам; вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Раздельным имуществом каждый из супругов может владеть, пользоваться и распоряжаться самостоятельно.
Раздел имущества в судебном порядке осуществляется по требованию супругов (или одного из них). Доли супругов при разделе общего имущества признаются равными. Общие долги при этом распределяются между супругами пропорционально присужденным долгам. Суд может отступить от начала равенства долей в общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
22. ДОГОВОРНЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ
Семейное законодательство предусматривает установление между супругами договорных отношений по поводу совместно нажитого ими имущества на основе брачного договора. Брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Субъектами брачного договора могут быть как лица, вступающие в брак, так и лица, уже вступившие в законный брак (супруги). Таким образом, брачный договор может быть заключен между дееспособными гражданами, достигшими брачного возраста (18 лет). Если лицо не достигло брачного возраста, но получило разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак, то оно может заключить брачный договор с письменного согласия родителей или попечителей. Вправе самостоятельно заключить брачный договор вступивший в брак несовершеннолетний супруг и эмансипированные несовершеннолетние, а также граждане, ограниченные судом в дееспособности, но только с согласия своего попечителя.
Договор, заключенный до регистрации заключения брака, вступает в силу с момента государственной регистрации. Заключение брачного договора – это право, а не обязанность лиц, вступающих в брак, и супругов. Брачный договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Договор может быть заключен на определенный срок (срочный договор) или без указания срока.
Предмет брачного договора – имущественные отношения между супругами.
Содержанием брачного договора являются его условия, в которых субъекты определяют желаемый правовой режим имущества супругов. При заключении брачного договора лица, вступающие в брак, или супруги имеют право применить к имуществу супругов договорный режим собственности. Договорный режим имущества может применяться лишь к отдельным его видам, в отношении уже имеющегося имущества или по поводу будущего имущества супругов.
В брачном договоре могут быть предусмотрены и другие условия материального характера: права и обязанности супругов по взаимному содержанию; порядок несения каждым из супругов семейных расходов; способы участия супругов в доходах друг друга; положения, определяющие, какое имущество перейдет к каждому из супругов в случае расторжения брака.
Брачный договор не может: ограничивать правоспособность и дееспособность супругов; ограничивать право супруга на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные отношения между супругами; регулировать права и обязанности супругов в отношении детей; ограничивать право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания от другого супруга; содержать условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречащие принципам семейного законодательства.
Брачный договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке.
23. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУПРУГОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
Принадлежащее супругам имущество (общее и раздельное) включает в себя как вещи и имущественные права, так и обязательства супругов. Обязательства перед третьими лицами могут возникнуть из договоров (трудовых или гражданско-правовых), в результате причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения или совершения преступления и по различным другим основаниям. Обязательства (долги) супругов могут быть личными и общими. К личным обязательствам супругов относятся те, которые связаны личностью одного из супругов и возникли: до заключения брака; в период брака, но в целях удовлетворения личных потребностей; вследствие обременения имущества, полученного одним из супругов во время брака в дар, по наследству, или другого раздельного имущества одного из супругов; вследствие причинения вреда супругом другим лицам; вследствие неисполнения супругом алиментных обязательств и др. Общие обязательства супругов – это обязательства, возникшие по инициативе обоих супругов в интересах всей семьи. Обязательство, направленное на удовлетворение нужд семьи, может возникнуть из правоотношения, в котором должником выступает только один из супругов, если средства, полученные по обязательству, израсходованы в интересах семьи.
Общие обязательства возникают и в случае причинения вреда другим лицам супругами совместно или их несовершеннолетними детьми.
По общему правилу, взыскание по личным обязательствам одного из супругов обращается на имущество этого супруга. При недостаточности личного имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника из массы совместного имущества супругов для обращения на нее взыскания. Определение доли супруга-должника и его выдел из общего имущества осуществляются в соответствии со ст. 38, 39 СК (при законном режиме имущества) или согласно условиям брачного договора.
По общим обязательствам супругов взыскание обращается на их общее имущество. Взыскание может быть обращено на общее имущество супругов и по обязательству одного из супругов, если судом будет установлен факт использования полученного по обязательству имущества в интересах семьи. В случаях недостаточности общего имущества супруги несут по общим обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. При солидарной обязанности (ответственности) должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности. Если имущества одного из супругов будет недостаточно, кредитор имеет право требовать недополученное от другого супруга. Взыскание обращается на общее имущество, если оно приобретено одним из супругов преступным путем. На имущество супругов может быть обращено взыскание для возмещения вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми жизни, здоровью и имуществу других лиц (ст. 1073–1075 ГК).
24. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от конкретных родителей независимо от того, состоят родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно. Происхождение – это кровная (биологическая) связь ребенка и его родителей (определенных мужчины и женщины), зарегистрированное в установленном порядке. Происхождение ребенка от конкретных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его государственной регистрации рождения в органах ЗАГС. При государственной регистрации в актовой книге составляется запись акта о рождении ребенка, в которой указываются необходимые сведения, определяющие статус ребенка, а также сведения о его родителях. Запись о родителях, произведенная органом ЗАГС, является доказательством происхождения ребенка от указанных в ней лиц и может быть оспорена только в судебном порядке.
Законом устанавливаются различные процедуры удостоверения происхождения детей от конкретных мужчины и женщины в зависимости от следующих обстоятельств: а) родители ребенка состоят в браке; б) родители не состоят в браке, но отец добровольно признал отцовство; в) родители не состоят в браке, отец не признал отцовство.
Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании документа медицинского учреждения, подтверждающего факт рождения ребенка данной женщиной, а при родах без медицинской помощи – на основании свидетельства лиц, присутствовавших при родах. В противном случае удостоверение материнства производится только на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Запись сведений об отцовстве, если мать ребенка состоит в зарегистрированном браке, производится на основе презумпции (предположения) отцовства супруги матери ребенка. Поэтому муж матери записывается отцом родившегося у нее ребенка по заявлению любого из супругов. Это правило действует и при рождении ребенка в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.
В случаях, когда родители ребенка не состоят в браке между собой, семейное законодательство предусматривает два способа установления отцовства:
• добровольное установление отцовства предполагает подачу в органы ЗАГС после рождения ребенка его отцом и матерью, не состоящими между собой в браке, совместного заявления об установлении отцовства. Добровольное установление отцовства – это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью, направленный на возникновение правоотношений между отцом и ребенком;
• установление отцовства в судебном порядке производится при наличии следующих условий: отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка; отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства.
25. ЛИЧНЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Семейное законодательство РФ признает ребенком несовершеннолетнее лицо, не достигшее 18 лет, рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. Права несовершеннолетних детей подразделяются на личные и имущественные.
К личным правам несовершеннолетних детей относятся:
• Право ребенка жить и воспитываться в семье.
Ребенок имеет право жить вместе со своими родителями. При раздельном проживании родителей они сами определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а в случае спора это решает суд исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут выбрать место своего жительства с согласия их родителей. Ребенок имеет право знать своих родителей, право на заботу родителей, на воспитание своими родителями, на обеспечение его интересов и всестороннее развитие, на уважение его человеческого достоинства.
• Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (бабушка, дедушка, брат, сестра) охраняется законом. В случае отказа родителей от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним эти лица вправе обратиться в орган опеки и попечительства, а в случае неисполнения решения органов опеки и попечительства – в суд. Право ребенка на общение с обоими родителями сохраняется также в случаях: расторжения брака родителей; признания брака родителей недействительным; раздельного проживания родителей. СК выделяет отдельно право на общение с родителями и другими родственниками в экстремальных ситуациях (заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т. п.). В таких случаях ребенок имеет право на незамедлительное информирование об обвинениях против него через его родителей.
•Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов осуществляется его родителями, которые обязаны принимать для этого все необходимые законные меры. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), в том числе в судебном порядке при достижении им 14 лет.
•Право ребенка выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы. Ребенок может быть заслушан в ходе любого судебного или административного разбирательства, в котором рассматриваются вопросы его жизни и воспитания. Ребенок правомочен довести до родителей и других членов семьи свои соображения по вопросу, связанному с его интересами, в любой форме. В определенных законом случаях мнению ребенка, достигшему возраста 10 лет, придается правовое значение.
•Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца. Фамилия ребенка определяется по фамилии родителей, а если у них разные фамилии – по соглашению родителей. Если отцовство в отношении ребенка не установлено, то имя ребенку дается по указанию матери, отчество – по указанию матери, а фамилия – по фамилии матери.
26. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Имущественные права ребенка включают в себя: право на получение содержания от своих родителей или других членов семьи (совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, бабушки, дедушки); право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. В соответствии со ст. 8 °CК родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно. Как правило, обязанность по содержанию детей родителями осуществляется добровольно, в противном случае средства на содержание взыскиваются в судебном порядке. Алименты, взыскиваемые с родителей (или других членов семьи), а также пенсии и пособия, причитающиеся ребенку, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих (усыновители, опекуны, приемные родители), и должны расходоваться ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Ребенок может иметь на праве собственности любое имущество, в том числе полученное им в дар или в порядке наследования, а также доходы (заработок), полученные им. Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий также являются собственностью ребенка. Ребенок может стать собственником имущества в результате приватизации жилых помещений, участвуя в общей доле наравне с родителями и другими членами семьи. В случае утраты родительского попечения органы опеки и попечительства обязаны оформить передачу жилого помещения, в котором проживали несовершеннолетние дети, в собственность ребенка.
Права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяются гражданским законодательством и зависят от объема его гражданской дееспособности (ст. 26 и 28 ГК).
Семейное законодательство устанавливает принцип раздельности имущества родителей и детей, означающий, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
27. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
Родительские права – это совокупность прав и обязанностей, принадлежащих родителям как субъектам родительских правоотношений. Родители не только вправе, но и обязаны осуществлять родительские права, неисполнение которых может повлечь определенные санкции. Предметно суть родительских прав составляют личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей. К личным правам родителей относятся: право на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав, право дать имя и фамилию ребенку и изменять их до 14 лет. Родительские права возникают с момента рождения ребенка, а прекращаются по достижении 18 лет (совершеннолетия) или при вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации. Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями имеет ряд особенностей. Так, если несовершеннолетние родители не состоят в браке и не достигли 16 лет, то они не могут самостоятельно осуществлять родительские права, но имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими 16 лет назначается опекун.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии своих детей. Родители свободны в выборе средств и методов воспитания ребенка с соблюдением ограничений: они не вправе причинять вред физическому и психическому развитию ребенка, его нравственному развитию, допускать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство ребенка обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка. СК предусматривает принцип преимущественного права родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители не правомочны передавать кому-либо право на воспитание ребенка или отказаться от него, хотя могут поручить временно воспитание детей другим лицам, оставаясь при этом ответственными за воспитание и развитие своего ребенка. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и вправе выбирать вид образовательного учреждения и форму обучения своих детей. При этом родители должны действовать, руководствуясь интересами детей, по возможности учитывая их мнение. Представлять права и интересы своего ребенка может любой из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав. Предметом защиты являются права и интересы детей, предусмотренные как семейным законодательством (ст. 54–58, 6 °CК), так и другими отраслями законодательства (гражданское, трудовое и др.). Закон не только наделяет родителей правами, но и предусматривает меры по защите родительских прав. Так, родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
28. ЛИШЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Лишение родительских прав является санкцией семейно-правового характера, применяемой к родителям в случаях, когда здоровье, физическое, психическое, духовное, нравственное развитие ребенка подвергается опасности вследствие применения родителями неправомерных способов осуществления родительских прав, недостойного их поведения или злостного уклонения от выполнения родительских обязанностей. Родители (или один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они: уклоняются от выполнения родительских обязанностей; отказываются без уважительных причин взять ребенка из родильного дома, больницы или других детских учреждений, куда он был помещен; злоупотребляют своими родительскими правами (например, склоняли к совершению преступления); жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Иск о лишении родительских прав в суд вправе предъявить орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, администрация детского воспитательного учреждения, в котором ребенок находится на воспитании, прокурор, а также один из родителей, опекуны (попечитель) ребенка, его приемные родители. В судебном заседании о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства должен подготовить заключение о целесообразности лишения родительских прав и обосновать свои выводы. При удовлетворении иска о лишении родительских прав суд обязан указать, кому передается ребенок на воспитание.
При лишении родителей (или одного из них) родительских прав они теряют возможность участвовать в воспитании ребенка и общаться с ними. Если родительских прав лишается один из родителей, ребенок передается на воспитание другому, если оба родителя – на попечение органа опеки и попечительства, который определяет его дальнейшую судьбу.
Ограничение родительских прав осуществляется, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам: не зависящим от родителей (психическое расстройство или хроническое заболевание); когда оставление ребенка опасно вследствие виновного противоправного поведения родителей. Решение об ограничении родительских прав принимается судом и означает отобрание ребенка у родителей. Если родители (один из них) не изменили своего поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
При явной угрозе жизни ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления, о чем уведомить прокурора и обратиться с иском в суд о принятии указанных выше мер.
29. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ
Содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами к жизни. Алименты – это разновидность и только составная часть содержания, которое одни члены семьи должны уплачивать в пользу других ее членов. Алиментным обязательствам присущи следующие признаки: они имеют строго личный характер; безвозмездны; носят длящийся характер; основания их возникновения установлены законом; являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой предусматривает семейно-правовую ответственность, а злостное уклонение от уплаты алиментов – уголовную ответственность.
Основанием возникновения алиментной обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям является наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровная связь, усыновление). Алиментные обязанности родителей возникают независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств. Лишение или ограничение родительских прав, несовершеннолетие родителей не освобождает родителей от обязанностей содержать своего ребенка. Нуждаемость детей в получении алиментов не имеет правового значения. Обязанность по содержанию детей возлагается на отца и мать, как состоящих, так и не состоящих в браке, при наличии факта удостоверения кровного родства в законном порядке. Требования о взыскании алиментов предъявляются, как правило, одним из родителей при расторжении брака между отцом и матерью ребенка, возникновении разногласий по вопросу содержания ребенка независимо от развода, а также вместе с иском об установлении отцовства при рождении ребенка вне брака. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются на счета воспитательных учреждений, где находятся дети.
Исполнение алиментных обязанностей осуществляется на основании соглашения об уплате алиментов либо по решению суда.
Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей заключается в соответствии с нормами СК в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению. В соглашении необходимо определить размер, порядок, сроки, формы и иные условия по выплате алиментов. При этом размер алиментов по соглашению не должен быть ниже уровня, который устанавливается при взыскании алиментов в судебном порядке.
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке. Чаще всего такое взыскание алиментов осуществляется в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка (дохода) родителей. Конкретный размер твердой денежной суммы алиментов, подлежащих уплате ежемесячно, определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.
Родители обязаны также содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.
30. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ
Совершеннолетние трудоспособные дети должны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Данная обязанность предусмотрена ст. 38 Конституции РФ и закреплена в ст. 87 Ск. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родители – инвалиды 1 – й и 2-й группы. Если обязанность по содержанию родителей предусматривает правовые гарантии, то забота о родителях является нравственным долгом детей и не предусматривает санкций. При уклонении детей от содержания своих родителей с них могут быть взысканы алименты по суду. Соглашение об уплате алиментов на содержание родителей оформляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. При этом соглашение заключается между совершеннолетним ребенком и каждым из родителей.
Взыскание алиментов на содержание родителей в принудительном порядке осуществляется по решению суда. Для возникновения алиментной обязанности детей в судебном порядке необходимы: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность родителей и их нуждаемость. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме и подлежат уплате ежемесячно с последующей индексацией. Дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Однозначно освобождаются от уплаты алиментов дети в отношении родителей, лишенных родительских прав.
В обязанность совершеннолетних трудоспособных детей кроме предоставления содержания входит и забота о родителях. Однако обязанность детей заботиться о родителях, хоть и закреплена в правовой норме, более относится к их нравственному долгу и не может быть исполнена принудительно – по решению суда. Совершеннолетние дети в предусмотренных семейным законодательством случаях обязаны участвовать в дополнительных расходах на родителей. Порядок несения этих расходов и их размер могут быть определены соглашением сторон. Привлечение детей к несению дополнительных расходов на родителей по решению суда возможно в следующих условиях: а) при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях; б) при наличии исключительных обстоятельств, которые повлекли за собой необходимость в дополнительных расходах. К исключительным обстоятельствам СК относит: тяжелую болезнь, увечье и др. Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяется исходя из материального положения и других заслуживающих внимание интересов сторон. Размер дополнительных расходов определяется судом в твердой денежной сумме, при этом суд вправе учесть всех совершеннолетних детей, независимо от того, ко всем детям, одному или нескольким из них предъявлено требование родителей.
31. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ
В соответствии с СК супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Супруги вправе включить в брачный договор положения по взаимному содержанию либо заключить соглашение об уплате алиментов. Если супруги не нашли приемлемого для обоих супругов решения, спор разрешается в судебном порядке. Право требования алиментов от другого супруга в судебном порядке имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком – инвалидом с детства 1 – й группы.
К нетрудоспособным относятся супруги пенсионного возраста, инвалиды 1-й, 2-й группы, при этом на право требования алиментов не влияет, когда возникла нетрудоспособность (до или во время брака). Нуждаемость нетрудоспособного супруга определяется судом. Учитывается нахождение на иждивении супруга иных лиц (родителей, детей от другого брака), когда получаемое содержание от супруга является основным источником их существования.
Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержание другого супруга только при наличии у него необходимых средств для уплаты алиментов. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно. При определении размера алиментов суд исходит из материального и семейного положения обоих супругов.
Законом предусматривается право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом или ребенком – инвалидом с детства 1-й группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года с момента расторжения брака; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Бывший супруг, имеющий право требовать уплаты алиментов, должен быть нуждающимся в материальной помощи. Это требование не касается бывшей жены в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка.
СК предусматривает основания освобождения супруга от обязанностей по содержанию другого супруга как в период брака, так и после его расторжения, в случаях: недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов; наступления его нетрудоспособности в результате злоупотребления спиртными напитками (наркотиками); непродолжительности пребывания супругов в браке.
32. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
В соответствии с семейным законодательством алиментные обязательства могут возникнуть и между другими членами семьи независимо от того, проживают они совместно или нет. К другим членам семьи относятся: братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, отчим и мачеха, пасынки и падчерицы, фактические воспитатели и воспитанники. Алиментные отношения между указанными членами семьи являются алиментными обязанностями второй очереди и имеют субсидиарный (дополнительный) характер к алиментным обязанностям первой очереди (родителей, совершеннолетних детей, супругов). Это означает, что обязательства «второй очереди» возникают только в случае невозможности получения содержания от плательщиков «первой очереди». По общему правилу на других членов семьи обязанность по содержанию может быть возложена только при наличии у них необходимых средств для уплаты алиментов.
Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (полнородных и неполнородных), обладающих необходимыми для этого средствами. Это право предоставляется и нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам (например, инвалидам), если они не могут получить содержание от своих детей (трудоспособных совершеннолетних), супругов (бывших супругов) или от родителей. Аналогичным образом алиментные обязанности возлагаются на дедушек и бабушек в отношении внуков (внучек). При этом обязанность по предоставлению содержания внукам возлагается на дедушку и бабушку независимо от их трудоспособности при наличии у них необходимых средств.
Совершеннолетние и трудоспособные внуки, обладающие необходимыми средствами, в свою очередь, обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи дедушек и бабушек, но только в случаях, когда алименты не могут быть получены с детей или супругов (бывших супругов) этих лиц.