Помоги проекту - поделись книгой:
Впрочем, по мнению аналитиков, «воевать» Китай готовится не с Америкой, а с соперниками Вашингтона и Пекина в Южно-Китайском море — в частности, с Вьетнамом и Филиппинами. Последние неоднократно обвиняли КНР в проявлении открытой агрессии в регионе. При этом в ноябре Барак Обама официально подтвердил, что США будут добиваться расширения присутствия в Южно-Китайском море, укрепляя свою военно-морскую базу на северном побережье Австралии. По словам экспертов, именно у США больше всего шансов составить реальную конкуренцию Китаю в этом вопросе. Американские военные, впрочем, заявляют, что не ждут от Ху Цзиньтао проявления агрессии.
Напомним, КНР, США, Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней требуют суверенитета над расположенными в Южно-Китайском море спорными островами в надежде обнаружить там месторождения нефти и газа. «Вести.Ru»
«ВЫБОРЫ»
Наглость власти рождает борцов
По сообщению представителя ассоциации «Голос» Антона Верёвкина, прошедшие выборы были в Санкт-Петербурге «самыми грязными за последние 11 лет наблюдений Ассоциации. Уровень давления беспрецедентный». По словам Антона, в ходе голосования был зафиксирован «ряд принципиальных моментов, которые могут повлиять на итоговый результат. Массовое включение избирателей в день голосования, не за трое суток, и принуждение к голосованию или подкуп. Была информация о «каруселях». Серьезной проблемой стало ограничение по доступу и перемещению журналистов на участках». Эксперт считает, что в итоге повторилась ситуация августовских муниципальных выборов в округах «Петровский» и «Красненькая речка», где баллотировалась Валентина Матвиенко. Напомним, что тогда участки при процедуре подсчёта были закрыты для журналистов, для независимых наблюдателей и даже для некоторых членов комиссий с правом решающего голоса.
«Наш дурдом голосует за…»
В ходе голосования в Санкт-Петербурге были отмечены многочисленные случаи голосования по открепительным удостоверениям. Обладателей временной регистрации в массовом порядке подвозили на специальных автобусах. Очень активно голосовали военнослужащие. И хотя результаты волеизъявления петербуржцев будут еще подсчитываться и уточняться, уже сейчас есть основания предполагать, что именно вышеперечисленные категории избирателей дали наибольший процент мест в будущем составе городского и федерального парламента партии власти. Так, одним из наиболее успешных для «единороссов» оказался округ, где расположен Кировский завод. В этой связи интересные эпизоды поведала корреспонденту «Голоса Америки» лидер фракции ЛДПР в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Елена Бабич. В городе Кронштадте «Справедливая Россия» обошла партию власти, поскольку там было действительно честное голосование. Подсчет вели «электронные избирательные урны» и массовые вбросы были попросту невозможны. А в поселке Смолячково, что под Зеленогорском, в психиатрической больнице из 227 пациентов за «Единую Россию» проголосовало… 200! Невольно вспомнилась строка из нашумевшей песни группы «Рабфак»
Своими главными конкурентами в городе на Неве «единороссы» считают партию «Справедливая Россия». Соперничество между этими «двумя ногами власти» (как несколько лет назад их окрестили кремлевские политтехнологи) обострилось весной этого года, после того как городское Законодательное собрание Санкт-Петербурга подавляющим большинством голосов отозвало из Совета Федерации своего представителя Сергея Миронова. А из фракции «Справедливая Россия» к единороссам переметнулись восемь из тринадцати депутатов. «Верные мироновцы» во главе со своим лидером Олегом Ниловым пообещали взять реванш на декабрьских выборах. И вот 4 декабря вечером поступили противоречивые сообщения о том, что Олег Нилов был сильно избит на одном из избирательных участков. Правда, официальная версия, распространенная ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, заключается в том, что Нилов сам споткнулся об урну, порвал брюки, и, падая, ударился головой. Депутат Государственной Думы от фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, однако, настаивает, что Нилов был избит членами участковой избирательной комиссии, побои были зафиксированы врачами прибывшей машины скорой помощи. Тем не менее от госпитализации Олег Нилов отказался и предпочёл остаться на участке и наблюдать за подсчетом голосов.
Жестоким избиениям подвергались и те, кто вышел на небольшую площадку перед входом на станцию метро «Гостиный двор». Участники акций протеста в рамках «Стратегии-31» прозвали это место «Площадью свободы». На этот раз манифестанты выразили свой протест по поводу того, что они назвали «выборами без выборов». «Долой “Единую Россию”!», «Россия без Путина!», «Ваши выборы – фарс!», «Россия будет свободной!» – скандировали пришедшие на «Площадь свободы» активисты «Другой России», Объединенного гражданского фронта и сочувствующие. Несмотря на то, что протестующих было всего несколько десятков человек, экипированные стражи порядка действовали предельно жестко, хватая протестующих под руки и заталкивая их в бронированные автозаки. Офицеры через мегафон обращались к прохожим с призывами «соблюдать порядок» и «не поддаваться на провокации», а журналистам запрещали снимать происходящее на фото и видеокамеры и предупреждали, что и они могут быть задержаны и отправлены в полицейский участок. Эти слова оказались не пустыми угрозами. Согласно только официальным данным, среди более чем 70 задержанных оказались и журналисты (в частности – корреспондент газеты Gaudeamus), и случайные прохожие (в их числе – вышедшая из универмага женщина), и иностранные гости (например, некий гражданин Эстонии). Ну а те, кто остался, пообещали внимательно следить за официальными результатами выборов, и в случае обнаружения массовых фальсификаций, продолжить акции протеста. «В конце концов, чем мы хуже Южной Осетии!», – говорили они, прощаясь перед входом в метро. Анна Плотникова, Санкт-Петербург
Схватили за руку
Наблюдатели от оппозиционных партий на следующий день после выборов в Госдуму обнаружили, что протоколы голосования, которые им выдавали на участках, не совпадают с результатами голосования, опубликованными на сайте Мосгоризбиркома.
«В такую наглую кражу голосов трудно поверить, но она случилась. У меня на руках официально и правильно оформленный протокол участковой избирательной комиссии 1701, где я работал наблюдателем. Я сам был до конца подсчета и отвечаю за результаты. Вбросы если и были, то минимальные», — написал наблюдатель Дмитрий Сурнин.
В протоколе Сурнина зафиксировано, что «Единая Россия» на участке набрала 271 голос. Однако, согласно данным Избиркома, на этом участке партия власти набрала 662 голоса. У других партий результаты тоже изменились: «Справедливая Россия» и «Яблоко» потеряли по сотне голосов, а КПРФ неожиданно прибавила десять голосов.
Протокол, который Сурнин выложил на своей странице на Facebook, оформлен в соответствии с законом: имеется печать, а также подписи членов комиссии, работавших на 1701-м участке в Даниловском районе Москвы.
При этом, по словам Сурнина, подсчет голосов на участке проходил без нарушений, а с самой комиссией ему удалось найти общий язык, хотя в начале голосования чувствовалось напряженное отношение.
Наблюдатели говорят, что аналогичная ситуация с расхождением цифр в протоколах и итоговых данных на сайте Мосгоризбиркома произошла на участке №1181 в Северном Измайлово.
Студент журфака МГУ Алексей Зайцев, присутствовавший на участке от партии «Яблоко», сверившись с результатами на сайте МГИКа, обнаружил несоответствия с данными протокола, который ему выдала комиссия.
Протокол Зайцева, так же, как и в случае с Сурниным, подписан членами комиссии, на нём стоит печать.
На участке Зайцева «Справедливая Россия» потеряла 210 голосов, а ЛДПР — 100. Лишились десяти голосов «Патриоты России», еще пять исчезли у «Правого дела». «Единая Россия» получила 346 лишних голосов, не обозначенных в протоколе, выданном наблюдателям. Зайцев отмечает, что в счёт, скорее всего, пошли и недействительные бюллетени — их число тоже изменилось.
При этом количество бюллетеней, посчитанных в пользу КПРФ и «Яблока», осталось неизменным.
Комиссия на участке, как отмечает Зайцев, вела себя предельно корректно и не мешала работе наблюдателей.
«Меня не пытались отвлечь… Я постоянно сидел там, где я мог сидеть, периодически даже срывался с этого места, меня возвращали обратно, но при этом я всё равно мог после этого подняться, ещё раз пройтись и замечания мне делали один раз из пяти… Я мог всё снимать, всё смотреть, лично видел, сколько бюллетеней оказалось неиспользованными, видел все открепительные удостоверения погашенные, видел все реестры, все списки, списки избирателей были прошиты и опечатаны», — рассказал Зайцев «Газете.Ru».
«Газета.Ru» проверила протоколы и данные МГИК по трём участкам, выборы на которых, в отличие от случаев Сурнина и Зайцева, напротив, проходили со скандалами и многочисленными нарушениями, в том числе и с удалением наблюдателей. На всех трёх результаты выборов остались неизменными: данные итоговых протоколов, выданных наблюдателям, сошлись со сведениями, опубликованными на сайте МГИК. Однако сам подсчет бюллетеней на этих участках проходил без прямого участия наблюдателей.
Многие участники голосования, с утра ознакомившись с результатами выборов, отмечают серьезные различия в результатах голосования даже на соседних участках, расположенных в одном районе.
Президент Дмитрий Медведев был вынужден прокомментировать многочисленные сообщения о фальсификациях.
Пациенты психбольниц – за!
4 декабря выборы прошли и в многочисленных психиатрических больницах России. Во многих из них «Единой России» удалось добиться внушительной поддержки.
Как сообщает РБК, в Москве в психиатрической больнице им. Гиляровского на выборах в Государственную Думу за партию «Единая Россия» проголосовали 93,14% избирателей, или 353 человека.
Об этом свидетельствуют данные Московской городской избирательной комиссии по избирательному участку №3295, в границы которого входит единственное домовладение, а именно Психиатрическая больница №3 им. Гиляровского по адресу ул.Матросская тишина, д.20.
Также на этом участке голоса избирателей получили «Справедливая Россия», набравшая 6,07% (23 голоса), и ЛДПР – 0,79% (3 голоса). Остальные партии получили 0% голосов.
Отличные результаты «единороссы» получили и в Куртамышской психбольнице, расположенной в Курганской области. Из 104 избирателей, принявших участие в выборах, 82,69%, или 86 человек, проголосовало за «Единую Россию». «Справедливая Россия» получила поддержку 4,81% душевнобольных, ЛДПР, КПРФ и «Правое дело» – 2,88%. «Патриоты России» и «Яблоко» поддержали 1,92 проголосовавших, сообщает портал «URA.Ru» Infox.ru
НА УКРАИНЕ
Я уже писал, что украинские власти уже несколько месяцев визжат, как крысы, попавшие в крысоловки: денег на Украине больше нет, всё разворовано. Недавно появилась свежая статистика.
Как сообщили в пресс-службе Министерства финансов Украины, на едином казначейском счету по состоянию на 14 ноября находилось 2,5 миллиарда гривен (1 доллар – около 8 гривен). На других счетах Государственного казначейства учтены еще 1,6 миллиарда гривен, при этом местные бюджеты разместили в банках депозиты на 2,3 миллиарда гривен. На валютных счетах правительства в гривневом эквиваленте учтены 20,7 миллиарда гривен, которые могут быть использованы за расчёты с Россией за газ, нефтепродукты и уплаты процентов по долгам.
Таким образом, в конце года у правительства не останется денег. Считается, что доходы внебюджетных фондов, государственного и местных бюджетов в декабре составят 57,5 миллиарда гривен, а расходы достигнут 72,7 миллиарда гривен. Таким образом, в конце года правительству грозит дефицит бюджета в размере 15,2 миллиарда гривен. Желающие поупражняться в арифметике могут самостоятельно рассчитать процент дефицита платёжного баланса и сравнить его с пресловутыми процентами дефицита Греции или Италии. Поступлений от распродажи государственной собственности нет (всё давно уже распродано), а МВФ не выдаёт новых кредитов в связи с грубейшим нарушением Украиной взятых на себя обязательств.
Но это всё официоз. Статистика приукрашена, на деле ситуация ещё хуже. Во-первых, в первое полугодие цены на российский газ были ещё приемлемы, а цены на сталь (главный экспортный товар Украины) были безумно, скандально высоки. Крах начался в августе и перспектива дальнейшего падения цен на сталь и химические продукты делает прогноз для Украины ещё более мрачным.
В республике огромный процент государственных расходов ранее составляли всякого рода «чёрные фонды» (так называемые «деньги из тумбочки»). Но и они пусты! Это делает, в частности, принципиально невозможным проведение «правильных» и «контролируемых» выборов.
Но что сказал Ходжа Насреддин, когда взялся научить ишака говорить? «За это время или я умру, или эмир умрёт, или ишак сдохнет». И власти Украины, беря, пример с этого эпического героя Востока, надеются, что в ближайшее время или цены на сталь взлетят до небес, или кто-то новые кредиты даст, или они сами вовремя эмигрируют в Великобританию, поближе к своим деньгам, или Россия спасёт, начав вновь поставлять почти бесплатный газ. Я не шучу и не передёргиваю – именно в такой плоскости открыто высказывают свои надежды украинские политики. Надежды отнюдь не беспочвенные – за последние два десятилетия уже неоднократно Россия спасала Украину в последний момент от банкротства.
На Украине идёт серия терактов. 16 ноября в Днепропетровске на тротуаре взорвалась железобетонная урна для мусора, погиб один человек. 21 октября в Запорожье произошёл взрыв в торговом центре “Украина”. В начале сентября Макеевский суд приговорил обвиняемых в январских взрывах в Макеевке к длительным срокам. В конце августа Служба безопасности возбудила уголовное дело по факту подготовки к совершению террористического акта депутатами Васильковского городского совета, которые якобы планировали осуществить 24 августа взрыв в Киеве или пригороде с помощью самодельного взрывного устройства. Это то, что невозможно скрыть, власти стараются не политизировать серию нападений на украинских силовиков, предпочитая говорить о чистой уголовщине. Нарастающая политическая нестабильность налицо.
Всё это даёт основание российским «диванным» политологам разглагольствовать об Украине как о «несостоявшемся государстве». Это иллюзия. Украинская пропаганда работает, как часы. «Вертикаль власти» функционирует, несмотря на кризис. Хорошо скоординированный «железный кулак», состоящий из СБУ, МВД, «Украинского казачества», прокуратуры, судов, ОМОНа и националистических боевиков – отнюдь не выдумка журналистов.
Ситуация на Украине сравнима с таковой в Сальвадоре в 70-е годы. Экономический кризис вследствие падения в то время цен на экспортные товары. Подтасованные выборы. Военно-олигархических режим, отставные офицеры совершенно небоеспособной сальвадорской армии присматривали себе к отставке (как на Украине офицеры СБУ) тёплые места в таможне, банках и экспортных фирмах. Забастовки, массовые акции, политизация населения. Эпизодические боевые операции революционных организаций с целью «проверить лидерские качества будущих партизанских командиров», экспроприации. Всё это создавало иллюзию, в частности, в рядах ERP (Революционной армии народа), одной из пяти революционных организаций, что власть висит на волоске и после нескольких эффектных боевых операций она рухнет под тяжестью проблем. Чем это закончилось, известно – олигархия сделала ставку на 35-летнего майора сальвадорской армии Роберто д’Обюссона, которого даже американский посол охарактеризовал как патологического убийцу. Он реорганизовал эскадроны смерти, лично пытал заключенных паяльной лампой и террором как-то стабилизировал страну. Олигархия при помощи тотально подтасованных выборов поставила его спикером парламента, и только вследствие противодействия США он не стал президентом Сальвадора – заокеанские кураторы расценили, что это уже слишком.
Не питайте никаких иллюзий – подборка кандидатуры на роль украинского «просвещённого диктатора» идёт полным ходом. Мне говорят: «мы не видим, кто бы на Украине смог исполнить эту роль». Я им отвечаю: «вы знаете всех 35-летних майоров украинской армии и СБУ?».
За годы независимости Украина видела различные типы политических руководителей.
Умный и хитрый Кравчук, который, несмотря на свой националистический уклон, стремился сохранить в какой-то форме советское наследство. Он не торопился с приватизацией, стремился не раздражать народ и был осторожен в расширении сотрудничества с ЕС и НАТО.
Алкоголик Кучма, выдвигавшийся как прорусский и пророссийский политик, но явился «смелым реформатором», который «углубил» реформы, именно при нем советские учебники истории заменили на бандеровские.
Ющенко, полное ничтожество во всех смыслах этого слова.
Тимошенко, сочетающая в одном лице стервозную дуру, украинскую националистку (по убеждениям, не по крови) и социал-демократа, старающегося как-то заботиться о народе.
И, наконец, Янукович, сторонник Запада, НАТО и капитализма без всяких ограничений. С антироссийских позиций он начал свою предвыборную президентскую кампанию 2004 года, заручившись поддержкой, в частности, Генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона. Но к середине предвыборной кампании он понял, что Запад его коварно «кинул» в пользу его соперника, и лихо сменил направление, став вдруг «пророссийским» кандидатом.
В первые месяцы его президентства голосовавшим за Януковича бросили кость. Это было приятно, серьезные аналитики на это даже не надеялись. Апофеозом «пророссийских настроений» явилась скандально знаменитая польская выставка «Волынская резня» - раньше за подобные акции у нас на Украине сажали. Но вскоре всё вернулось на круги своя.
Украина сегодня на грани дефолта, украинскими СМИ факты замалчиваются и смягчаются. Я уже писал, что на внутреннем рынке с потребителей «Нафтогазу» удалось в ноябре собрать всего лишь 200 млн. долл., а еще 250 млн. долл. дало государство. Еще - 550 млн. долл. - в порядке «дружеской помощи» в оперативном порядке предоставил российский Газпромбанк, который контролируется Газпромом. К украинским банкам «Нафтогаз» даже не обращался. Вялые и маловразумительные попытки выйти на контакт с зарубежными банками США, Германии и Великобритании вызвали у тех лишь недоумение. В проект бюджета на 2012 г. заложен маразм о возможном 5%-ном росте экономики Украины в будущем году вместо прогнозируемого независимыми аналитиками как минимум 10-20%-го спада!
Впрочем, финансовое положение Украины не так уж безнадёжно, у Януковича есть ряд вариантов. Во-первых, разжалобить Россию в ближайшие недели. Во-вторых, начать массовую распродажу украинских сельскохозяйственных угодий кувейтскому инвестиционному фонду с последующим ввозом негритянской рабочей силы из Африки, с целью обеспечения продовольствием Ближнего Востока – соответствующие переговоры уже идут и ряд договорённостей, как известно, уже достигнуто. В-третьих, организация на территории Украины американских военных баз, в том числе размещение направленных против России ракет среднего радиуса действия с ядерными боеголовками в обмен на американскую помощь. Как известно, секретные переговоры с американцами, с инспекцией подземных хранилищ ядерного оружия Советской Армии, уже были проведены. В-четвёртых, прекратить платить пенсии и зарплаты бюджетникам (к милиции и СБУ это не относится). В-пятых, конфисковать депозиты граждан в банках.
Что мы имеет сегодня на Украине? Празднование «годовщины голодомора». Озверевшее нищее население и ненависть к власти, которая просто висит в воздухе. Назначенные Януковичем губернаторы-упыри, которые стремятся выпить досуха всю кровь из народа до окончания их полномочий. Огромное количество ментов на улицах городов, их число поражает европейских туристов. Облавы ОМОНа на автомобилистов на трассах. Работники СБУ, которые, как зомби, бродят по стране, присматривая себе собственность, банки и тёплые должности к отставке.
В России не смотрят украинских телеканалов, даже на русском языке, по причине их примитивности, а зря. Когда там говорят о России, интересен не столько сам текст, сколько гнусавая интонация дикторов. С такой тональностью говорят о полуразложившейся дохлой кошке, которая лежит во дворе уже две недели и смердит. Тысячи специально нанятых блогеров и спамеров (по слухам, зачастую пишущие из русскоязычного Израиля), целый день изучают интернет на тему российско-украинских отношений и гадят там в интересах украинского режима. Они пишут бесчисленные блоги про «свою бабушку, которая вспоминала голодомор», про деда - героя УПА, обращавшего в бегство бесчисленные полчища трусливой Красной Армии, и прочее.
На фоне всего этого пусть никого не удивляет заявление Януковича от 2 ноября:
Да, идёт, подтверждаю. Мой друг, далеко не юношеского возраста, недавно купил «ствол» и отнюдь не для того, чтобы стрелять украинских куропаток.
Александр СИВОВ
ПОЛИТИКА
ВПЕРЁД, К ПОБЕДЕ ПОПУЛИЗМА!
В 70-е годы накануне выборов в Верховный Совет СССР один из домов в Москве, на территории нынешнего Северного округа столицы, в полном составе отказался идти голосовать. Причина подобной несознательности заключалась в том, что в течение нескольких лет никак не могли заасфальтировать дорогу вокруг этого самого дома. Для того времени отказ от участия в выборах, да ещё и целого дома, событие неординарное, чреватое для секретарей райкома, а то и горкома потерей партбилетов. После того как стало ясно, что уговоры агитаторов уже не помогут, дорогу заасфальтировали в считанные дни, хотя ранее неоднократные обращения в исполком ни к чему не приводили.
Обязательная явка ушла в прошлое вместе с нормами по приходу граждан на участки. А для лояльного электората продолжают функционировать обменные технологии: что-нибудь материальное и осязаемое в обмен на соучастие.
Раздача предвыборных благ и обещаний — практика мировая, и поговорка, что никогда не услышишь столько лжи, сколько после рыбалки и перед выборами,— не российская. Впрочем, у нас эти технологии иногда приобретают совсем извращенные формы. Как, например, в Ижевске, где городской сити-менеджер Денис Агашин увязал размеры перечисляемых ветеранским организациям средств с количеством голосов, отданных за “Единую Россию”. Но подобные методы ведения предвыборной кампании скорее относятся к административным, чем к монетарным.
Что же до чисто экономических механизмов взаимодействия общества с властью, то в последнее время на граждан с экранов телевизоров обрушился целый вал финансовых вливаний. Любая поездка первых двух лиц, мероприятия и совещания с их участием, встречи с доярками и фермерами заканчиваются одним — обещанием дополнительных бюджетных расходов. Создается впечатление, что Путин с Медведевым решились ответить всем бесконечным “паниковским” на вопрос “когда мы будем делить наши деньги”. Причем “наши” в данном случае не литературная фигура речи: бюджетные деньги все-таки до некоторой степени народные.
Два сотрудника редакции “Денег” вели независимо друг от друга в последние полтора года приблизительный подсчет гарантий и обещаний, исходящих от правящего тандема и партии власти. И насчитали порядка 50 трлн. руб., т.е. несколько годовых федеральных бюджетов. С учетом 16 трлн. руб. на инновации, 20 трлн. руб. на перевооружение и модернизацию армии и многих других обязательств поменьше. С ними есть, правда, определенная методологическая проблема: раздавая обещания, начальство не стремится к точности и корректности. Поэтому бывает непросто разобраться, какие расходы дополнительные, а какие и так учтены бюджетными проектировками, что будет финансироваться из казны, а что — частным сектором. А значит и практически невозможно назвать точную сумму.
Военные расходы и так растут сверхбыстрыми темпами: с нынешних 1,5 трлн. они должны увеличиться до 2,75 трлн. руб. к 2014 году. Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (читай — на ФСБ и МВД) за этот период времени также увеличатся почти вдвое: с 1,2 трлн. до 2 трлн. руб. При этом расходы на национальную экономику за данный отчетный период должны снизиться на 11%, а суммарные траты на образование и культуру — на 19%. Поплатившийся должностью за выражение недовольства ростом оборонных расходов Алексей Кудрин с этим ещё более или менее был готов согласиться, но против дополнительных 20 трлн. восстала даже бухгалтерская душа.
В основных направлениях бюджетной политики Минфина значится увеличение бюджетных расходов в 2012 и 2013 годах на 10%, в дальнейший период планируется замедление этого показателя до 6%. По очень грубой оценке, совокупный объём бюджетных расходов в 2012-2020 годах составит около 200 трлн. руб. Это при условии сохранения нынешнего уровня нефтяных цен, темпов роста ВВП и инфляции.
Если провести аппроксимацию, которая сторонникам правительства покажется натянутой, а противникам — панической, окажется, что при сохранении существующих темпов роста расходов в 2012-2020 годах суммарные текущие затраты на армию превысят 45 трлн. руб. А если добавить к ним 20 трлн. руб. на перевооружение, получаются и вовсе астрономические $2 трлн. Расходы на другие опоры власти — полицию и спецслужбы — составят почти 33 трлн. руб., а социальные расходы превысят 60 трлн. руб. за данный отчётный период. Получается, что суммарная доля социальных, военных, правоохранительных расходов до 2020 года составит почти 80% (160 трлн. руб.). В оставшиеся 20% должно неведомым образом поместиться все остальное — экономика, культура, образование и наука, вместе с модернизацией и инновациями.
Но даже нынешние проекты раздутых бюджетных расходов, зафиксированные Минфином, испытывают постоянное давление на повышение. При этом поток цифр, плохо согласующихся с проектом бюджета, льётся практически непрерывно. Например, 25 августа на совещании по вопросам модернизации здравоохранения Владимир Путин заявил, что до 2013 года федеральный бюджет и Фонд обязательного медицинского страхования перечислят на здравоохранение дополнительно 1 трлн. руб. Однако не совсем понятно, как рифмуются эти дополнительные обязательства с планами Минфина, в которых суммарные расходы на здравоохранение в 2012-2013 зафиксированы всего на уровне 950 млрд. руб.
Если правительственные экономисты в своих расчетах не принимают во внимание дополнительные обязательства премьер-министра, то у этого может быть только два объяснения: либо эти обязательства невозможно выполнить, либо никто изначально их и не собирался выполнять. И в пользу последнего варианта говорит невиданная лёгкость, с которой участники правящего тандема стали неожиданно оперировать виртуальными потоками в десятки триллионов рублей.
В России за два десятилетия рыночной экономики проводилась разная экономическая политика — от монетарной до кейнсианской. Конечно, с учётом российской специфики этих понятий, в которой монетаризм приводит к дефолту, а кейнсианство — к госкапитализму. Но даже в такой политике присутствовали цели, пусть и спорные, и наблюдалась осмысленность действий, хоть как-то соотносящаяся с реальностью. Нынешняя экономическая политика властей больше напоминает аукцион великой щедрости, проходящий по худшему — венесуэльскому — сценарию.
Вероятно, именно отсутствием ответа на вопрос, как выполнить взятые обязательства, и объясняются участившиеся в последнее время противоречия между кремлёвскими и правительственными экономистами. С уходом Кудрина разногласия в правящей команде никуда не улетучились, а ключевой темой нынешних публичных дискуссий чиновников стали налоги. Так как доступ к западным рынкам ликвидности закрывается, а цены на нефть не спешат бить новые рекорды, то основной источник для выполнения повышенных бюджетных обязательств видят в коррекции налоговой системы.
На протяжении года велись активные разговоры о необходимости существенного снижения налогов, которое подстегнет затухающий экономический рост и в короткий срок увеличит налогооблагаемую базу и общую собираемость налогов. Однако закончились эти разговоры повышением страховых выплат для бизнеса. А обсуждавшаяся идея введения налога с продаж вызывает резонные опасения, что его внедрят не вместо НДС, а вдобавок к нему.
Нет согласия и в базовых оценках. И. о. министра финансов Антон Силуанов заявил, что налоговая нагрузка на экономику находится на уровне 31-32% ВВП. Несколькими часами позже помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович подчеркнул, что этот показатель значительно выше — на уровне 40%. Также помощник президента сказал, что он “не просто против повышения налогов, а сделает всё, чтобы его не было”. А бывший министр финансов, глава Сбербанка Герман Греф в тот же день призвал правительство “честно сказать, что мы не будем повышать налоговую нагрузку”.
Если повышение налогов не состоится, то оплата предвыборных обещаний, а вместе с ними Олимпиады, Чемпионата мира по футболу и множества других великих строек окажется под угрозой. На первый план в таком случае выйдет загрузка печатного станка. За эмиссией неизбежно последуют инфляция и девальвация — пусть и не скачкообразная, а ползучая. За властные амбиции придется заплатить сбережениями граждан, низким уровнем инвестиций и вялым экономическим ростом.
И хотя постепенное обесценение рубля можно начать проводить уже сейчас, вряд ли власть найдёт этому время до окончания президентской предвыборной кампании. Лето — другое дело: электорат не заметит, ожидание новых счетов за повышенные услуги ЖКХ отвлечет внимание.
Сложившийся в нулевые годы социальный контракт между властью и обществом подразумевал стабильный рост доходов вторых в обмен на их лояльность к первым. Сейчас в кризис доходы населения стагнируют в реальном выражении, но пока ощутимо не падают. А там, где падают (особенно характерна Москва), наиболее ощутимо недовольство статус-кво. Снижение уровня жизни неминуемо приведет к пересмотру общественного договора, и для того, чтобы не допустить его обрушения, регуляторам придется приоткрыть социально-политические клапаны.
Но для этого процессы брожения должны начаться внутри самих элит, среди которых достаточно здравомыслящих людей, неготовых всё потерять. И это неочередная страшилка а-ля “раскол в тандеме”, которой записные политологи торгуют уже года четыре. Запрос на новый общественный договор, хотя бы контракт элит, уже зреет. И многим собеседникам “Денег” последних месяцев он представляется закономерной, естественной и, видимо, единственной спасительной дорогой из тупика. В демократию налогоплательщиков по-русски. http://www.kommersant.ru/
РАСЦВЕТ КОРРУПЦИИ
Проходящий в Лондоне суд между наставником и учеником, беглым олигархом Березовским и послушным бизнесменом Абрамовичем дает повод задуматься: а так ли уж сильно изменились правила ведения бизнеса в России после эмиграции Березовского?
Березовский против Абрамовича, безусловно, это — тема года. Пока непонятно, каков будет финал этого спектакля, но уже ясно: с российского бизнеса конца 90-х – начала 2000-х «сорваны все и всяческие маски». Наблюдатели обращают внимание на несколько ключевых моментов. Первый — коррупционная составляющая российского бизнеса. Второй — его зависимость от власти. Третий — неравенство перед законом. Четвертый — разнообразие методов воздействия на тех, кто вылетает из обоймы. Пятый — отсутствие понятных правил, которые не должны меняться в процессе игры.
Как нетрудно заметить, такие понятия, как «крыша», «замочить», «кидалово», «отмыть» из обихода российских бизнесменов и политиков не исчезли до сих пор. И несмотря на принятие антикоррупционных законов, в рейтинге стран с развитой коррупцией Россия все еще занимает лидирующие позиции.
Примеров, подтверждающих существование коррупционных связей в обществе, масса: начиная от банальной взятки гаишнику до трудоустройства «своих» людей на хлебные места.
Самый яркий из последних — «крышевание» подпольных казино в Московской области — этакая кошка, которая пробежала между прокуратурой и Cледственным комитетом.
Список коррумпированных мэров и сити-менеджеров тоже довольно обширен.
В ноябре прошлого года разгорелся скандал с «Транснефтью»: тогда российский блогер и акционер «Транснефти» Алексей Навальный опубликовал в своем ЖЖ копии документов, которые свидетельствовали о хищении 4 млрд. долларов при строительстве трубопровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО). Глава Счетной палаты сообщил, что эта информация не соответствует действительности. Начались судебные разбирательства, причем упоминалось имя премьера. В сентябре этого года Путину пришлось поставить точку в этом скандале: он заявил, что «никогда не лез» и лезть не собирается в бизнес владельца крупнейшего нефтетрейдера Gunvor Геннадия Тимченко.
Поделиться книгой: