ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящий труд является первым историко-теоретическим исследованием, обобщающим гигантскую работу Тыла Советских Вооруженных Сил по всестороннему обеспечению армии и флота в годы минувшей войны, при разгроме фашистской Германии и милитаристской Японии.
Коммунистическая партия Советского Союза, руководствуясь указанием В. И. Ленина, что «всякая революция лишь тогда чего-нибудь стоит, если она умеет защищаться…»1 на всех этапах строительства социализма и коммунизма уделяла и уделяет неослабное внимание повышению оборонной мощи государства. «Все эти годы, — говорил на XXV съезде КПСС в Отчетном докладе Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев, — партия уделяла должное внимание укреплению обороноспособности нашей страны и совершенствованию Вооруженных Сил. Мы можем доложить съезду, что в этой области нами сделано немало. Улучшилось оснащение Вооруженных Сил современным оружием и боевой техникой, повысилось качество боевой подготовки и идейная закалка личного состава. В общем, товарищи, советский народ может быть уверен, что плоды его созидательного труда находятся под надежной защитой»2.
Еще на заре Советской власти В. И. Ленин не только сформулировал и теоретически обосновал принципы военного строительства первого в мире пролетарского государства, но и воплотил их в жизнь. Под его руководством в огне гражданской войны и иностранной военной интервенции были созданы Советские Вооруженные Силы нового типа, которые в тяжелейших условиях с честью отстояли завоевания Великой Октябрьской социалистической революции.
В последующие годы Советской Армии и Военно-Морскому Флоту не раз приходилось вступать в ожесточенные схватки с империалистическими агрессорами. В суровой борьбе с врагами советский народ и его Вооруженные Силы, тесно сплоченные вокруг родной Коммунистической партии, мужали, крепли и побеждали.
Самым крупным вооруженным выступлением ударных сил мирового империализма против социализма, одним из тягчайших испытаний для нашей Родины явилась война, навязанная Советскому Союзу германским фашизмом. В этой войне решалась судьба первого в мире социалистического государства, будущее мировой цивилизации.
Советский народ и его доблестные Вооруженные Силы под руководством ленинской партии нанесли сокрушительное поражение гитлеровской Германии и ее сателлитам, отстояли свободу и независимость социалистического Отечества, осуществили великую освободительную миссию, с честью выполнили свой интернациональный долг. Л. И. Брежнев подчеркивал, что «общественная система социализма, ее экономические и организационные возможности, идейное и политическое единство советского общества, советский патриотизм и пролетарский интернационализм, дружба народов СССР, их сплоченность вокруг Коммунистической партии, беспримерный героизм и мужество Советской Армии — вот главные факторы, определявшие победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Великим вождем, организатором и полководцем советского народа в этой войне была наша славная Коммунистическая партия. Весь свой организаторский гений, всю силу могучего содружества народов СССР, всю накопленную годами народную энергию, упорство, выносливость и могучую волю наша партия направила к единой цели — на разгром фашизма»3 Наша страна стала главной силой, преградившей путь германскому фашизму к мировому господству, вынесла на своих плечах основную тяжесть войны и сыграла решающую роль в разгроме гитлеровской Германии, а затем и милитаристской Японии. Победа над фашизмом явилась всемирно-историческим событием и оказала глубочайшее воздействие на весь ход мирового развития. Она способствовала возникновению социалистической системы, усилению коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения, ускорению революционного процесса, со всей очевидностью показала, что социализм — самый надежный оплот дела мира, демократии и социального прогресса.
Более 30 лет прошло после окончания Великой Отечественной войны. Советский народ под руководством Коммунистической партии залечил военные раны и добился выдающихся успехов во всех областях жизни. За это время многое изменилось. Иным стал облик Советской Родины, произошли подлинные революционные преобразования в ее Вооруженных Силах и в целом в военном деле. Однако опыт войны по-прежнему имеет огромное значение. Прежде всего он интересен с познавательной точки зрения, особенно для послевоенного поколения советских людей. Кроме того, его изучение будит творческую мысль у наших кадров и тем самым способствует успешному решению задач сегодняшнего дня.
О Великой Отечественной войне написано немало книг. Всему миру известны ее ход и исход. Но до сих пор в капиталистических государствах о нашей исторической победе нередко говорят как о загадке, не могут понять корни этой победы, в результате делаются иногда ошибочные предположения и выводы. Идеологи же империализма распространяют состряпанную ими ложь и клевету, стремясь принизить исторические заслуги Советского Союза и его Вооруженных Сил перед человечеством, фальсификаторы истории пытаются доказывать, что СССР, наши Вооруженные Силы и их Тыл не были готовы к отпору фашистской агрессии и что победа советского народа над гитлеровской Германией и империалистической Японией была чистой случайностью.
Между тем подлинная история и сама жизнь учат, что победа Советского Союза в Великой Отечественной войне вполне закономерна. Она обусловлена всем историческим развитием социалистического государства, объективными возможностями, заложенными в самой природе социализма, коренными преимуществами нашего общественного и государственного строя перед капиталистическим.
Решающий вклад в дело победы над врагом в Великой Отечественной войне внесли советский народ, воины Советской Армии и Военно-Морского Флота. Эта победа ковалась также на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах, на транспорте, в научных и других учреждениях, в партийных и советских органах всем нашим народом.
Большую роль в обеспечении победы сыграл и Тыл Советских Вооруженных Сил. За время войны воины тыла приняли от народного хозяйства и доставили в действующую армию непосредственно на огневые позиции, до боевых машин, кораблей и личного состава, миллионы единиц различного вооружения и боевой техники, более 10 млн. т боеприпасов, около 16,4 млн. т горючего и огромное количество других материальных средств. Только автомобильным транспортом перевезено 145 млн. т снабженческих грузов. Воинские железнодорожные перевозки превысили 19 млн. вагонов, что эквивалентно почти 300 млн. т грузов. Дорожной службой Советской Армии построено и восстановлено около 100 тыс. км автомобильных дорог. Силами железнодорожных войск и спецформирований НКПС восстановлено и перешито около 120 тыс. км железнодорожных путей. Для нужд авиации было оборудовано свыше 6 тыс. аэродромов, обеспечено 4 млн. самолето-вылетов. Ремонтные органы Советской Армии и Военно-Морского Флота отремонтировали сотни тысяч единиц разнообразной техники и военного имущества. Работники медицинской службы вернули в строй более 72 процентов раненых и 90,6 процента больных. Личный состав частей и кораблей в самой сложной обстановке обеспечивался полноценным питанием. За годы войны ему четырежды было выдано новое летнее и зимнее обмундирование.
В годы войны тыл выполнял и другие важные задачи: осуществлял всемерную помощь в восстановлении разрушенных врагом предприятий, городов и населенных пунктов, в проведении сельскохозяйственных работ и обеспечении продовольствием и медицинской помощью гражданского населения. Руководствуясь ленинским принципом пролетарского интернационализма, воины Тыла Вооруженных Сил обеспечивали всем необходимым польскую, болгарскую, югославскую и другие народные армии, югославских, чехословацких и болгарских партизан, а также освобожденное Советской Армией от фашистского ига население многих стран Европы материальными средствами, которые выделяли для этой цели Коммунистическая партия и Советское правительство.
Деятельность Тыла Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне еще не нашла должного отражения в нашей литературе. Обычно вопросы тылового обеспечения излагаются авторами попутно, в связи с раскрытием подготовки и хода военных действий или функционирования военной экономики страны. Поэтому, естественно, они не могли быть рассмотрены всесторонне и с достаточной глубиной.
В предлагаемом труде на богатом фактическом материале показано состояние Тыла накануне войны, обобщен опыт работы всех его звеньев, показаны объем задач, условия и методы их выполнения, а также перестройка и развитие Тыла в годы войны. Ценность труда в том, что поднимаемые в нем вопросы раскрываются как применительно к основным операциям, проведенным Советской Армией и Военно-Морским Флотом в различные периоды войны, так и в общем виде, в тесной связи с деятельностью советской экономики.
В первых двух главах рассматривается довоенный период, те мероприятия Коммунистической партии, Советского правительства и военного командования, которые позволили выковать могучие Вооруженные Силы и вполне боеготовый их Тыл.
В книге убедительно показано, что важнейшее значение в этом отношении имели социалистическая индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства, культурная революция и создание в невиданно короткие сроки мощной экономической базы социализма. Развивая экономический потенциал для строительства социалистического общества, партия и правительство в условиях сложной международной обстановки вынуждены были использовать его в необходимом объеме и для укрепления обороноспособности государства. Особенно крупные и важные в этом отношении мероприятия осуществлялись в последний предвоенный период, в соответствии с решениями XVIII съезда партии и XVIII партийной конференции.
На основе социалистической индустриализации Советский Союз создал мощную оборонную промышленность, способную обеспечивать армию и флот в мирное и военное время всеми, в том числе и новейшими по тому времени, видами вооружения и боевой техники. Были накоплены соответствующие государственные резервы черных и цветных металлов, топлива, горючего, продовольствия и осуществлены другие мероприятия, направленные на повышение мобилизационной готовности нашей экономики.
Одновременно проводились большие работы по укреплению материально-технической базы Тыла Вооруженных Сил. Он оснащался автомобильным транспортом и другой разнообразной техникой. Во всех его звеньях были созданы необходимые запасы вооружения и боевой техники, боеприпасов, горючего, продовольствия, ремонтных материалов, инженерного, медицинского, вещевого, обозно-хозяйственного, ветеринарного имущества и иных материальных средств. Одновременно совершенствовались состав и организационная структура тыла, система обучения и воспитания его личного состава, принципы организации тылового обеспечения войск и сил флота в бою и операциях.
Авторы показывают, что, несмотря на незавершенность ряда мероприятий, вызванную недостатком времени, Советские Вооруженные Силы были готовы к защите завоеваний Великого Октября. Тыл Вооруженных Сил накануне Великой Отечественной войны обладал высокой боевой готовностью и в главном отвечал сложившимся к тому времени требованиям советской военной науки.
Центральное место в труде занимает анализ деятельности и развития Тыла Вооруженных Сил в ходе войны. Значительная часть исследования посвящена переводу тыла с мирного положения на военное, перестройке системы управления им, укреплению кадрами, наращиванию сил и средств тылового обеспечения, совершенствованию технического оснащения, состава и организационной структуры всех звеньев тыла, а также принципов его построения, охраны, обороны и работы по обеспечению войск при подготовке и в ходе военных кампаний, важнейших стратегических и фронтовых операций по всем периодам войны.
Большое внимание в книге уделено решению проблем, связанных с материальным обеспечением Советской Армии в ходе войны. Показана работа тыла по обеспечению войск вооружением и боеприпасами, горючим, продовольствием, фуражом и вещевым имуществом по отдельным операциям и в целом за войну. Авторы показывают, что основным источником удовлетворения огромных материальных потребностей действующей армии была советская экономика. Даже в очень трудные для нашей Родины первые полтора года войны, несмотря на резкое сокращение производства вследствие перестройки экономики на военный лад и больших временных территориальных потерь, народное хозяйство блестяще справилось с обеспечением фронтов и флотов всем необходимым для ведения, боевых действий. При остром недостатке важнейших видов сырья в СССР производилось основной военной продукции больше, чем в гитлеровской Германии. В последующие военные годы экономическое превосходство Советского Союза непрерывно росло. Уже к июлю 1943 г. у нас имелось самолетов, орудий и минометов, танков и самоходно-артиллерийских установок соответственно почти в 3, в 2 и в 1,6 раза больше, чем в фашистской армии. Советская промышленность превзошла немецкую также и по качеству вооружения и боевой техники.
В буржуазной литературе утверждается, что определяющую роль в достижении победы Советского Союза в войне якобы сыграли поставки по ленд-лизу. Отдавая должное союзникам за эту помощь, все же следует иметь в виду, что она составляла лишь 4 процента к отечественному военному производству. Советская экономика сыграла решающую роль в обеспечении Советских Вооруженных Сил техникой, вооружением, боеприпасами, горючим, продовольствием и другими материальными средствами. В книге дан анализ и других источников удовлетворения потребностей войск в материальных средствах, объективно оценена роль каждого из них по периодам войны, раскрывается организация материального обеспечения войск при подготовке и в ходе операций.
Вполне оправданно авторы много внимания уделяют транспорту, так как от него в значительной степени зависел успех не только деятельности всех звеньев тыла, но и в целом военных действий. В книге показаны объем и организация воинских перевозок в основных операциях, а также раскрыта организация технического, медицинского, ветеринарного, финансового обеспечения войск, военной торговли и трофейной службы на фронтах.
Специальные главы посвящены организации тылового обеспечения войск в военной кампании на Дальнем Востоке и тылу Военно-Морского Флота. Главный упор в них сделан на раскрытие особенностей подготовки тыла и организации тылового обеспечения войск (сил), вытекающих из специфических задач, решаемых фронтами (флотами) в операциях, условий театров военных действий и требований к тылу.
Основой основ укрепления Советских Вооруженных Сил и их Тыла, главным условием всех их побед в Великой Отечественной войне явились руководство Коммунистической партии и полная поддержка советского народа. Вооруженная марксистско-ленинской теорией, партия разработала стратегию борьбы с агрессором, сплотила народ и армию, направила их могучие усилия на разгром врага. Анализируя партийно-политическую работу в Тыле Вооруженных Сил, авторы показывают, что непосредственными проводниками ленинских идей, политики партии в тыловых частях, учреждениях и органах управления, как и в войсках (силах флота), были командиры и начальники, политические органы, партийные организации. Коммунисты и комсомольцы сплачивали личный состав и вели его на преодоление любых трудностей. Они всегда были впереди, на самых ответственных и тяжелых участках работы тыла, своим личным примером воодушевляли воинов на образцовое выполнение боевых заданий.
Итоги деятельности Тыла Советских Вооруженных Сил в годы Великой Отечественной войны, выводы из них ярко подтверждают известные положения марксизма-ленинизма о зависимости хода и исхода вооруженной борьбы от экономических и социально-политических условий. В книге подчеркивается все возрастающая роль в войне экономического фактора, тыла в широком смысле слова и Тыла Вооруженных Сил; большое значение имеют выводы о необходимости заблаговременной подготовки экономики страны и Тыла Вооруженных Сил, о важности быстрого перевода их с мирного положения на военное, гибкого маневрирования людскими и материальными ресурсами, наличия централизованной системы тылового обеспечения войск и сил флота и другие. Авторы формулируют также основные принципы организации тылового обеспечения войск и сил флота в прошлой войне. Часть изложенных выводов и принципиальных положений не утратили своего значения и в современных условиях.
В заключительной главе труда показано, что глубокие революционные преобразования в коренных вопросах военного дела привели к дальнейшему возрастанию роли Тыла и многократному увеличению объема его задач по всем видам обеспечения войск и сил флота. Вместе с тем в современной войне, если ее развяжут империалисты, намного усложнятся условия выполнения задач. Все это предъявило новые, несравнимо более высокие требования к Тылу Вооруженных Сил. В результате мер, принятых Коммунистической партией и Советским правительством, в нашем Тыле, как и в целом в Вооруженных Силах, происходят тоже, можно сказать, революционные преобразования, которые коснулись всех сторон его строительства и деятельности — материально-технической базы, состава и организационной структуры, обучения и воспитания личного состава, подготовки кадров, руководства Тылом, теории и практики тылового обеспечения войск (сил) и т.д.
В книге раскрываются эти преобразования и делается вывод о том, что по своему техническому оснащению, организационной структуре и возможностям, а также по идейно-политической зрелости, морально-боевым качествам и подготовке личного состава Тыл Советских Вооруженных Сил сейчас находится на уровне современных требований. Он способен всесторонне обеспечивать войска, авиацию и силы флота при ведении ими активных боевых действий любого масштаба в высоких темпах, на большую глубину, в самых сложных условиях обстановки.
Советский Союз, осуществляя Программу мира, начертанную XXIV съездом КПСС и получившую дальнейшее развитие на XXV съезде партии, вместе с другими государствами социалистического содружества и при поддержке всех миролюбивых сил добился положительных изменений в международной обстановке. Однако она продолжает оставаться сложной и противоречивой. В Тезисах ЦК КПСС «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции» подчеркивается: «Итоги Великой Отечественной войны Советского Союза убедительнейшим образом показали, что в мире нет таких сил, которые смогли бы сокрушить социализм, поставить на колени народ, верный идеям марксизма-ленинизма, преданный социалистической Родине, сплоченный вокруг ленинской партии. Эти итоги — грозное предостережение империалистическим агрессорам, суровый и незабываемый урок истории»4. Они говорят о том, что и в будущем любые военные авантюры обречены на провал. Но для этого требуются неустанная бдительность и постоянное повышение обороноспособности нашего государства, а Советская Армия и Военно-Морской Флот должны всегда находиться в высокой степени готовности, чтобы выступить на защиту Родины, для отражения любой агрессии, откуда и от кого бы она ни исходила.
Огромную роль в обеспечении высокой боевой готовности армии, авиации и флота играет Тыл Вооруженных Сил. Поэтому необходимо прилагать максимум усилий к тому, чтобы он всегда был на уровне боевой готовности обеспечиваемых войск. В книге раскрыто содержание основных мероприятий, направленных на решение этой важнейшей задачи.
Бурный научно-технический прогресс и продолжающиеся революционные преобразования в коренных вопросах военного дела требуют постоянного совершенствования всех областей строительства и деятельности Тыла Вооруженных Сил. Для получения наибольшей эффективности в теоретической работе и практической деятельности необходимо внимательно изучать и максимально использовать богатейший опыт, приобретенный в суровые годы Великой Отечественной войны. Предлагаемая книга окажет помощь генералам, адмиралам и офицерам Советских Вооруженных Сил в решении этой задачи.
Вместе с тем труд поможет читателям еще глубже уяснить назначение и задачи великого труженика — Тыла Советских Вооруженных Сил, его роль в достижении победы над врагом в войне и в поддержании высокой боевой готовности войск и сил флота в мирное время, проникнуться глубоким уважением к нелегкой, но почетной службе воинов Тыла самых различных специальностей.
Данный труд послужит определенным вкладом в продолжающуюся идеологическую борьбу с буржуазными фальсификаторами истории.
ГЛАВА I
СОЗДАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ СОВЕТСКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
Всемирно-историческая победа советского народа и его Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне закономерна. Она была подготовлена всем предшествующим ходом социалистического строительства. Создавая новое общество, новую экономику, осуществляя культурную революцию, наш народ под руководством Коммунистической партии одновременно серьезно готовился к защите Родины.
Последовательно и неуклонно выполняя указание В. И. Ленина о том, что к защите Отечества надо готовиться начиная с экономического подъема страны, партия в исторически короткий срок, всего за два десятилетия, превратила нашу страну в могучую индустриальную державу, добилась ее полной экономической независимости от капиталистических стран, неизмеримо повысила обороноспособность Советского Союза.
И сколько бы не пытались фальсификаторы истории «доказать», что СССР и его Вооруженные Силы не были готовы к отражению фашистской агрессии, действительность свидетельствует о беспочвенности их утверждений. Именно те грандиозные достижения, которых добился Советский Союз в предвоенные годы в политическом и экономическом развитии и в укреплении своего военного могущества, во многом предопределили нашу победу в Великой Отечественной войне.
После успешного восстановления народного хозяйства страны, разрушенного империалистической и гражданской войнами, Коммунистическая партия, проводя в жизнь ленинский план построения социализма в СССР, взяла курс на быстрое развитие тяжелой индустрии, крупной машинной промышленности, способной вооружить фабрики и заводы, сельское хозяйство новейшей техникой, превратить страну из аграрной в индустриальную, обеспечить построение социалистического общества. Уже в годы первой пятилетки многие из этих задач были успешно выполнены и перевыполнены. Усилиями партии, героическим трудом рабочего класса в стране были созданы мощные черная и цветная металлургия, химическая промышленность и другие отрасли народного хозяйства. Получили дальнейшее развитие горнодобывающая промышленность, особенно угольная, добыча железной и марганцевой руд, цветных и редких металлов, а также транспортное машиностроение, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, электроэнергетическая, текстильная, швейная, кожевенно-обувная, фармацевтическая, пищевая и другие отрасли тяжелой и легкой индустрии.
Страна превратилась в гигантскую строительную площадку. Возводился Днепрогэс, сооружались Ново-Краматорский завод, Уралмашзавод, Березниковский и Соликамский химические комбинаты, Магнитогорский металлургический комбинат. Строились и реконструировались авиационные, станкостроительные, моторные и другие заводы. Заканчивалось строительство тракторного завода имени Ф. Э. Дзержинского в Сталинграде и крупных заводов сельскохозяйственных машин в Ростове и Запорожье. Расширялась вторая угольная база Советского Союза — Кузбасс. Много промышленных предприятий было возведено на востоке — в Западной и Восточной Сибири, в Казахстане и Средней Азии, на Дальнем Востоке. Все это, несомненно, имело огромное значение для укрепления могущества нашей страны.
Гигантский размах индустриального строительства и героизм рабочего класса в годы первой пятилетки оказали сильное воздействие и на трудовое крестьянство. Подготовленное рядом политических и экономических мероприятий партии и Советского государства, крестьянство повернуло на социалистический путь развития — приступило к организации колхозов. Решительный поворот основных масс крестьянства к социализму, выразившийся в массовом колхозном движении, означал новый исторический этап в деле строительства социализма в нашей стране.
Еще более крупными достижениями ознаменовалась вторая пятилетка. В стране в основном завершилась техническая реконструкция народного хозяйства: создание и освоение новых предприятий и новой техники в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве; подготовка многочисленных кадров технической интеллигенции для города и деревни. В сельском хозяйстве победил колхозный строй. В результате крестьянство перестало быть классом мелких производителей. Его труд стал коллективным, основанным на общественной собственности. Общность двух форм социалистической собственности (общенародной и колхозно-кооперативной) еще более сблизила рабочий класс и колхозное крестьянство, упрочила их союз.
В результате успешного выполнения народнохозяйственных планов двух предвоенных пятилеток в СССР в основном был построен социализм, что явилось величайшим триумфом организаторской и вдохновляющей деятельности Коммунистической партии, Советского правительства, самоотверженного труда всего нашего народа. Советский Союз превратился в могущественную индустриально-колхозную державу, обеспечивающую всем необходимым свое хозяйство и нужды обороны.
В 1938 г. XVIII съезд партии принял новую программу развития народного хозяйства СССР — третий пятилетний план.
Задания третьей пятилетки предусматривали бурный рост всех отраслей социалистической экономики, и прежде всего тяжелой и оборонной промышленности. Общий объем промышленной продукции по сравнению с последним годом второй пятилетки должен был возрасти почти вдвое. Особое значение придавалось созданию крупных государственных резервов продовольствия, топлива, вооружения и т.д. Это требовало значительного увеличения бюджетных ассигнований на оборону. В 1940 г. они возросли до 56,8 млрд. рублей против 17,5 млрд. в 1937 г. Если в 1928–1929 гг. эти ассигнования составляли лишь 10 процентов бюджета, то в 1940 г. — уже 32,6 процента5.
Несмотря на то что третий пятилетний план не был полностью выполнен из-за начавшейся войны, он сыграл решающую роль в повышении военного могущества нашей страны. В результате высоких темпов развития тяжелой индустрии и легкой промышленности, неуклонного повышения производительности труда в предвоенные годы в Советском Союзе был достигнут высокий уровень промышленного производства. Так, в 1940 г. в нашей стране добывалось 165,9 млн. т угля против 128 млн. т в 1937 г.6 Более трети добычи угля приходилось на новые угольные базы, созданные на востоке страны. К началу войны СССР по добыче угля вышел на четвертое место в мире и на третье в Европе.
Добыча нефти в 1940 г. по сравнению с 1932 г. возросла на 45 процентов и составила 31,1 млн. т7, в том числе 22,2 млн. т в Бакинском районе. Удельный вес добычи нефти во вновь созданных восточных нефтяных районах — в Поволжье, на Урале, Дальнем Востоке, в Средней Азии и Казахстане — возрос в 7 раз по сравнению с 1932 г. Кроме того, в 1940 г. было добыто 4,4 млн. т условного топлива природного газа (вместе с попутным), 13,6 млн. т условного топлива торфа, 0,6 млн. т условного топлива горючих сланцев и 34,1 млн. т условного топлива дров. Всего в стране в этом году было добыто 237,7 млн. т условного топлива8.
Мощность всех электростанций в стране увеличилась в 1940 г. до 11,2 млн. квт, выработка электроэнергии достигла 48,3 млрд. квт·ч9.
Большое внимание уделялось росту выплавки чугуна и производству высококачественных сталей и проката. В 1940 г. выплавка чугуна увеличилась до 14,9 млн. т, производство стали — до 18,3 млн. т и проката — до 13,1 млн. т10.
Увеличилась и сырьевая база черной металлургии. В 1940 г. в стране было добыто 29,9 млн. т железной руды и 2 557 тыс. т марганцевой руды, в том числе 216 тыс. на востоке, что составляло 8,4 процента общесоюзной добычи11.
В предвоенные годы произошли коренные сдвиги в размещении предприятий цветной металлургии за счет использования разведанных сырьевых ресурсов на Урале, в Восточной и Западной Сибири, на Дальнем Востоке, в Казахстане, Средней Азии и строительства здесь медеплавильных, алюминиевых, свинцово-цинковых и других комбинатов и заводов, имевших исключительно важное народнохозяйственное и оборонное значение.
Рост добычи нефти в СССР показан в табл. 1.
Таблица 1
Год | Добыча, млн. т |
---|---|
1921 | 3,78 |
1928 | 11,6 |
1931 | 22,4 |
1940 | 31,1 |
Важное значение для укрепления обороны страны в предвоенные годы имел высокий темп роста продукции машиностроения. В 1940 г. было выпущено 58,4 тыс. металлорежущих и 4,7 тыс. кузнечно-прессовых станков, 145 тыс. автомобилей, 31,6 тыс. тракторов и много других машин, а также приборов, средств автоматизации, металлорежущего и химического оборудования, турбин, генераторов к турбинам и т.д. Особенно увеличился выпуск высококачественных станков-автоматов и полуавтоматов, шлифовальных и специальных. По объему продукции машиностроения Советский Союз накануне войны занял первое место в Европе и второе в мире12. Отечественное станкостроение в состоянии было создавать необходимую промышленную базу для массового производства любых машин, в том числе и выпуска всех видов боевой и транспортной техники, вооружения, всевозможной аппаратуры и приборов, боеприпасов, горючего и других материальных средств для оснащения и снабжения Советских Вооруженных Сил.
Бурно развивалась химическая промышленность, непосредственно связанная с производством взрывчатых веществ, порохов и т.д. В 1940 г. в стране было произведено 1,6 млн. т серной кислоты13.
Быстрый и непрерывный рост тяжелой индустрии позволил усилить развитие отраслей оборонной промышленности в целях переоснащения Советских Вооруженных Сил новейшей боевой и транспортной техникой, бесперебойно снабжать армию и флот боеприпасами, горючим и другими материальными средствами.
За годы первых советских пятилеток в стране была создана мощная промышленность. Благодаря неустанной заботе Коммунистической партии об укреплении оборонного могущества социалистического государства в СССР еще в первом и втором пятилетиях был достигнут высокий уровень развития самолетостроения, танкостроения, судостроения, налажен выпуск новейших артиллерийских систем, противотанковых ружей, пулеметов, винтовок, автоматов, всевозможных приборов и аппаратов, различных боеприпасов.
Развитие социалистической экономики, укрепление военной мощи СССР происходило в необычайно трудных условиях капиталистического окружения, в обстановке усиления агрессивных устремлений империалистических держав, и в первую очередь фашистской Германии и милитаристской Японии. Советский Союз прилагал огромные усилия, чтобы создать систему коллективной защиты миролюбивых государств. К сожалению, эти усилия не нашли поддержки у правящих кругов крупнейших стран Европы. В 1931–1932 гг. возник первый очаг новой мировой войны в Азии. Второй очаг возник в 1933–1935 гг. в Европе.
Правительства Англии, США и Франции вместо решительного отпора агрессорам встали на путь «невмешательства и нейтралитета». Они не противодействовали японской агрессии в Китае и не воспрепятствовали насильственному включению Австрии в состав империи фашистской Германии. Этот опасный путь попустительства и пособничества агрессорам получил свое логическое завершение в мюнхенском сговоре правящих кругов Англии, США и Франции с Германией и Италией. В Мюнхене гитлеровской Германии был передан ряд пограничных районов Чехословакии и предоставлена свобода действий на востоке Европы.
15 марта 1939 г. гитлеровские войска заняли Прагу. 1 сентября Германия напала на Польшу, развязав вторую мировую войну.
До сих пор некоторые военные историки и мемуаристы на Западе пытаются утверждать, что Коммунистическая партия и Советское правительство, а также наше высшее военное командование якобы не видели угрозы Советскому Союзу со стороны гитлеровской Германии. Голословность подобных утверждений станет очевидной, если вспомнить, что Советское правительство, чтобы не допустить войны или хотя бы отодвинуть ее, пошло на заключение с Германией договора о ненападении, предложенного германским правительством. Это решение было принято после того, как полностью выяснилось нежелание Англии, Франции и Польши заключить соглашение с СССР о совместной борьбе против гитлеровской агрессии и были исчерпаны все другие возможности обеспечения безопасности Советского Союза.
Коммунистическая партия и Советское правительство в крайне опасной международной обстановке, настойчиво проводя миролюбивую политику, продолжали неуклонно укреплять оборонную мощь страны. Достаточно сказать, что ежегодный прирост производства оборонной продукции за три года третьей пятилетки составил 39 процентов, в то время как остальной промышленности — 13 процентов. В 1939 г. были приняты решения о строительстве большого числа новых и реконструкции старых заводов по производству военной техники и вооружения, о переводе части предприятий других отраслей на выпуск оборонной продукции.
Позже (1939–1940 гг.), ввиду угрозы фашистской агрессии, программа наращивания производственных мощностей оборонной промышленности СССР была существенно увеличена. К началу Великой Отечественной войны по ряду показателей она даже превосходила производственные мощности Германии. Например, к концу 1940 г. число предприятий авиационной промышленности по сравнению с 1937 г. увеличилось на 75 процентов. Ее производственные мощности к лету 1941 г. почти в 1,5 раза превысили мощности авиационных заводов Германии. Производственные мощности советской танковой промышленности к лету 1941 г. также в 1,5 раза превышали мощности танкостроения Германии14.
В 1938–1940 гг. в строй вошло около 3000 новых промышленных и военно-промышленных предприятий, производивших для Советской Армии и Военно-Морского Флота все необходимое для технического оснащения и снабжения войск и сил флота в мирное и в военное время. Выпуск военной продукции в первой половине 1941 г. возрос по сравнению с 1937 г. в 4 раза15.
Готовя страну к обороне, Коммунистическая партия и Советское правительство исключительно важное значение придавали созданию государственных резервов и мобилизационных запасов, а равно стратегических видов сырья, топлива, металлов и других материалов.
В августе 1940 г. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли постановление «О плане накопления госрезервов и мобзапасов на 1940 год». В июне следующего года аналогичное постановление было принято на 1941 год.
Партия и правительство настойчиво и последовательно проводили в жизнь намеченные в этих постановлениях меры. В результате за два года (с января 1939-го по январь 1941 г.) государственные резервы и мобилизационные запасы выросли по чугуну в 5 раз, по прокату — в 2 раза, по меди — более чем в 2 раза, по цинку — в 2,2 раза и т.д. Было произведено накопление продовольствия и фуража. За последние полтора года до нападения фашистской Германии на СССР общая стоимость наших государственных материальных резервов выросла почти вдвое и составила 7,6 млрд. рублей16.
На 22 июня 1941 г. запасы Советской Армии по отношению к среднегодовому расходу в войне составляли: по артиллерийским боеприпасам различных номенклатур — более 100 процентов, по автобензину — около 40, по дизельному топливу — до 50, по винтовочным патронам — около 280, по вещевому имуществу — до 150 процентов17 и т.д.
В интересах лучшей организации производства вооружения, боевой техники, боеприпасов и т.п. в 1939 г. были созданы четыре наркомата: авиапромышленности, судостроения, боеприпасов и вооружения. Учитывая возросшее значение Военно-Воздушных Сил, ЦК ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров приняли обширную программу развития авиационной промышленности. На развитие советской военной авиации в 1940 г. из бюджета Наркомата обороны выделялось около 40 процентов всех ассигнований. Началось производство более совершенных машин, разработанных талантливыми советскими авиаконструкторами А. И. Микояном и М. И. Гуревичем — МиГ-3, А. С. Яковлевым — Як-1, С. А. Лавочкиным, В. П. Горбуновым и М. И. Гудковым — ЛаГГ-3, В. М. Петляковым — Пе-2, С. В. Ильюшиным — Ил-2. Если в 1940 г. на переоснащение Военно-Воздушных Сил поступило только 86 этих самолетов, то в первой половине 1941 г. — уже 265318.
Большинство новых самолетов не только не уступали, но по ряду показателей превосходили однотипные самолеты фашистской Германии. Так, например, самолет Як-1 имел максимальную скорость на высоте 5000 м 577 км в час и набирал эту высоту за 5,7 минуты. В то же время основной тип немецкого истребителя Ме-109Е на этой же высоте имел скорость 546 км в час и набирал ее за 6,3 минуты. Бронированный самолет-штурмовик Ил-2 был вооружен двумя пушками калибра 20 мм, двумя пулеметами и мог брать восемь реактивных снарядов или до 600 кг бомб. Такого самолета не имела ни одна капиталистическая страна в течение всей войны. Скорость пикирующего бомбардировщика Пе-2 почти на 100 км превышала скорость однотипного немецкого самолета Ю-88.
По заданию партии и правительства советские конструкторы, инженеры и техники продолжали работать над созданием беспилотных, управляемых по радио, самолетов.
Наряду с созданием новых типов самолетов и авиадвигателей большое внимание уделялось совершенствованию и разработке новых образцов вооружения и специального оборудования. Были созданы пневматические и электрические спуски у оружия, автоматы регулирования температуры в системе авиадвигателей, новые типы боеприпасов, авиационные пушки калибра 20, 23 и 37 мм; внедрялось реактивное оружие (уже в боях на Халхин-Голе на истребителях применялись реактивные снаряды); создавались новые радио- и радионавигационные средства.
Быстро рос танковый парк Советской Армии. За период с 1930 по 1939 г. он увеличился в 43 раза19. С 1939 г. начался новый этап в развитии отечественной танковой промышленности. Он характеризовался большим взлетом научно-технической мысли в этой области военного производства, переоснащением танковых заводов более совершенным оборудованием, строительством новых танковых предприятий.
Талантливые советские конструкторы Ж. Я. Котин, А. А. Морозов, М. И. Кошкин и Н. А. Кучеренко разработали замечательные боевые машины — средний танк Т-34 и тяжелый танк КВ. Оба танка существенно превосходили по своим конструктивным и тактико-техническим данным танки фашистской Германии и других капиталистических стран. Дизельные двигатели, установленные на советских танках, не имели себе равных в мире, а широкая гусеница обеспечивала машинам хорошую проходимость в самых разнообразных условиях местности. Важным преимуществом новых танков являлось и то, что их конструкция отвечала требованиям крупносерийного производства и позволяла осуществлять ремонт в полевых условиях. Только за первую половину 1941 г. промышленность выпустила 1503 таких танка (1110 Т-34 и 393 KB)20.
Коренная перестройка танковой промышленности имела большое значение для дальнейшего развертывания выпуска боевых машин в ходе войны. Она позволила уже в первые ее годы резко увеличить выпуск новых танков (Т-34, KB) и добиться превосходства в производстве над танковой промышленностью Германии.
Большое развитие в нашей стране получила артиллерийская промышленность. Из всех важнейших отраслей военного производства накануне войны она была наиболее развитой. Замечательные советские конструкторы В. Г. Грабин, Ф. Ф. Петров, И. И. Иванов, Л. В. Люльев, А. А. Локтев, Б. И. Шавырин и другие в течение 1931–1940 гг. создали ряд новых образцов артиллерийских систем, по своим конструктивным и тактико-техническим данным превосходивших лучшие зарубежные образцы. Это 76-мм дивизионная пушка, 122-мм гаубица, 152-мм пушка, гаубица и гаубица-пушка, 203-мм и 305-мм гаубицы, 305-мм мортира, 45-мм противотанковая пушка, зенитные 37-, 76- и 85-мм пушки. Под руководством конструктора Б. И. Шавырина были созданы новые образцы минометов: 82-мм образца 1937 г., 120-мм полковой миномет образца 1938 г. и 107-мм горно-вьючный миномет образца 1939 г. В предвоенные годы было разработано и новое грозное оружие — реактивные установки.
За пять лет (1934–1938 гг.) количество орудий в войсках Советской Армии возросло на 225 процентов21. Из года в год росло производство минометов. Только в 1940 г. по сравнению с 1939 г. оно увеличилось в 10 раз. На 1 января 1939 г. у нас имелось 45 790 орудий против 17 тыс. в 1934 г., то есть в 2,7 раза больше22. С мая 1940 г. до начала войны производство орудий росло еще более высокими темпами. За этот срок оно увеличилось более чем в 1,5 раза.
Уровень производства стрелкового вооружения в предвоенные годы вполне обеспечивал потребности Советской Армии. Число пулеметов в войсках к началу войны по сравнению с 1939 г. увеличилось: ручных — на 44 процента, станковых — на 29. По числу пулеметов наша армия превосходила немецкую, однако насыщенность армии автоматическим оружием была у нас ниже23. Появились более совершенные образцы стрелкового оружия: самозарядная винтовка Токарева (СВТ, 1938 г.), пистолет Токарева (ТТ, 1933 г.), ручной пулемет Дегтярева (РП, 1927 г.) и станковый пулемет Дегтярева (ДС, 1939 г.), пистолет-пулемет Дегтярева (ППД, 1940 г.).
В 1940–1941 гг. были созданы противотанковые ружья — весьма эффективное оружие в борьбе с легкими и средними танками. На вооружение армии поступила новая противотанковая граната, дающая хорошие результаты в борьбе со средними и легкими танками.
Таким образом, производство боевой техники и вооружения в предвоенные годы в СССР в основном находилось на достаточно высоком уровне и отвечало требованиям того времени, что позволяло оснащать армию новыми средствами вооруженной борьбы.
Перевооружение Советской Армии в предвоенные годы, естественно, требовало и переоснащения специальных родов войск, тыловых частей и учреждений. Поэтому наряду с увеличением выпуска боевой техники и вооружения в предвоенные годы расширялось производство соответствующих технических средств для обеспечения инженерных, дорожных, железнодорожных и автомобильных войск, войск связи, служб снабжения и обеспечения. В предвоенные годы была создана промышленность по производству строительных и дорожных машин. Выпускались хорошо показавшие себя наплавные парки Н2П и НЛП, паромы, понтоны, совершенные зарядно-осветительные станции АЭС-1 и ЭС-1, силовые электростанции и специальные зарядные станции, а также тяжелые и средние грейдеры, компрессорные станции, катки, механические лопаты, скреперы, лесозаготовительные средства (моторные пилы, лесопильные рамы и станки), подрывные машины ПМ-1, часовые замыкатели, миноискатели и т.д. Кроме того, инженерные войска для добычи воды в полевых условиях пополнялись автофильтрами, водоподъемниками, мелкотрубчатыми колодцами, мешками-бочками, резервуарами на 100 л, насосами, буровыми станциями УА-75 и АВБ-1000, маскировочными средствами и автопоходными мастерскими.
В 1940 г. в стране было выпущено 274 экскаватора, 2104 скрепера, 118 бульдозеров, 693 грейдера, 57 башенных кранов и 139 кранов на автомобильном ходу24.
Войска связи оснащались вагонными фронтовыми радиостанциями, аэродромными радиостанциями (PAT), армейскими (2А), корпусными (3А), дивизионными (4А и 11-СК), полковыми (5АК), батальонными (РБ и РБК) и ротными (РРУ, РРС), а также радиоузлами РУК, телефонными коммутаторами КОФ, автомастерскими связи. Производились и поступали в войска другие виды инженерного вооружения и средств связи, которые по своему качеству не уступали немецким. Однако если уровень производства инженерных средств перед войной в основном обеспечивал потребности войск по штатам мирного времени, то производство средств связи, особенно полевых радиостанций, не удовлетворяло их. Имевшиеся в войсках и тылу радиостанции, к сожалению, не обеспечивали радиосвязь на значительные расстояния. Этот недостаток устранялся уже в ходе войны.
В предвоенный период высокого уровня производства достигла автомобильная промышленность, созданная в годы первой пятилетки. По уровню производства грузовых автомобилей Советский Союз в предвоенные годы занимал первое место в Европе и второе в мире. Самого высокого уровня производство автомобилей достигло в 1938 г., когда в нашей стране было выпущено 211,1 тыс. автомобилей всех типов (из них 180 тыс. грузовых) против 199,9 тыс., в том числе 180,3 тыс. грузовых, в 1937 г.25
В составе наших Вооруженных Сил перед войной было около 273 тыс. автомобилей и 42 тыс. тракторов. На случай военных действий предусматривалось использовать наличный автомобильный парк народного хозяйства, насчитывавший на 1 июня 1941 г. 820 тыс. автомобилей, в том числе 700 тыс. грузовых26.
В связи с увеличением поставок вооружения начиная со второй половины 1939 г. Коммунистическая партия и Советское правительство приняли необходимые меры к расширению промышленности, производящей боеприпасы, особенно артиллерийские снаряды и мины. Предусматривалось строительство новых предприятий, реконструкция старых заводов, использование для выпуска боеприпасов ряда гражданских предприятий в военное время. Наркомат боеприпасов должен был значительно увеличить производственные мощности своих снаряжательных заводов и приступить к строительству нескольких заводов по выпуску корпусов снарядов, по производству гильз, по изготовлению порохов. Ввод их в эксплуатацию намечался в 1940 г.
В результате принятых мер в течение 1939–1940 гг. число военных предприятий, занятых изготовлением элементов артиллерийских снарядов, значительно увеличилось.
Придавая особое значение производству боеприпасов, ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили на вторую половину 1941-го и на 1942 год специальный план увеличения выпуска боеприпасов. Была утверждена также программа значительного расширения производственных мощностей артиллерийской промышленности Наркомата боеприпасов в Центральном районе, на Урале, в Западной Сибири и в других районах страны.
Строительство новых заводов, техническая реконструкция старых предприятий, расширение производственной базы Наркомата боеприпасов в целом и широкое привлечение гражданских предприятий для производства боеприпасов позволили быстро увеличить выпуск их в предвоенные годы.
С ростом технической оснащенности Советской Армии быстро увеличивались и потребности ее в горючем и смазочных материалах. При этом удельный вес горючего в общем объеме материального обеспечения войск неуклонно возрастал. Если в 1934 г. годовая потребность Советской Армии в горючем и смазочных маслах составляла 712 тыс. т, к началу войны она уже возросла до 2 678 тыс. т27. Потребность армии в автомобильном и авиационном бензине за восемь предвоенных лет (1934–1941 гг.) увеличилась соответственно со 125 тыс. до 991 тыс. т и со 140 тыс. до 1 148 тыс. т28. Возросла номенклатура горючего и смазочных материалов. Накануне войны она составляла до 60 наименований.
Бесперебойное снабжение Советской Армии и Флота горючим и смазочными материалами целиком и полностью зависело от уровня развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.
В конце первой и во второй пятилетке развернулось широкое строительство нефтеперерабатывающих заводов непосредственно в районах потребления горючего. В течение этого времени были построены и введены в эксплуатацию нефтеперерабатывающие заводы в Москве, Ленинграде, Саратове, на Урале, в Азербайджане, Сибири, на Дальнем Востоке общей мощностью 16 млн. т переработки сырой нефти в год. Кроме того, в третьем пятилетии народнохозяйственным планом предусматривалось ввести в действие новые нефтеперерабатывающие заводы общей мощностью на 15 млн. т переработки сырой нефти в год.
В 1940 г. нефтеперерабатывающая промышленность Советского Союза произвела: 3 476 тыс. т автомобильного бензина, 1 274,3 тыс. т лигроина, 628,8 тыс. т дизельного топлива, 1 459 тыс. т моторного топлива, 413,2 тыс. т мазута флотского, 1 469,6 тыс. т различных масел29. Накануне войны, в первой половине 1941 г., среднемесячное производство нефтепродуктов было на более высоком уровне, чем в первом полугодии 1940-го.
Благодаря настойчивой работе партийных, советских и профсоюзных организаций, развернутому социалистическому соревнованию третий пятилетний план выполнялся успешно. За период 1938–1940 гг. промышленная продукция возросла на 45 процентов.
Большое значение для увеличения объема промышленного производства, укрепления трудовой дисциплины имел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений».
Одним из крупных источников дополнительных трудовых ресурсов в годы войны явилось население, ранее не занятое в общественном производстве, главным образом женщины и подростки. К началу 1940 г. женщины составляли 41 процент всех рабочих и служащих. Увеличение удельного веса женского труда в производстве и рост их трудовой активности имели серьезное оборонное значение.
В предвоенный период остро встал вопрос о подготовке кадров квалифицированных рабочих. Существовавшая система набора рабочей силы путем договоров хозяйственных организаций с колхозами не удовлетворяла потребностей промышленности.