На вопрос, нужно ли восстанавливать «входной» НДС, который приходится на потери в пределах норм естественной убыли, налоговые органы отвечают, что нужно. Обосновывают свою точку зрения они следующим образом: важным условием принятия к вычету «входного» НДС является использование имущества в деятельности, которая облагается налогом. Следовательно, если на имущество, по которому выявлена недостача в пределах норм естественной убыли, не будет начислен НДС, то и соответствующий налог необходимо восстановить.
В то же время медицинским организациям можно не восстанавливать «входной» НДС. Правда, при этом чаще всего им приходится отстаивать свою точку зрения в суде. Защиту в суде можно построить на следующем доводе. В гл. 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ перечислены все случаи, в которых требуется восстанавливать НДС:
1) по товарам, приобретенным до получения организацией освобождения от НДС (п. 8 ст. 145);
2) по НДС, предъявленному к вычету, а не включенному в стоимость имущества (п. 2 ст. 170).
Среди этих случаев нет ситуации со списанием недостающего имущества. Учет потерь сверх норм естественной убыли в бухгалтерском учете основывается на том, существуют ли виновники, которые возместят потери.
Порядок возмещения причиненного медицинской организации ущерба в связи с порчей медикаментов зависит от отношений, в которых находятся организация и работник, причинивший ущерб. Если работник не является штатным сотрудником и выполняет работу на основании гражданско-правового договора (договора подряда), то он должен будет возместить потери в полном объеме. Это установлено п. 1 ст. 1064 ГК РФ.
Если с работником заключен трудовой договор, возмещение нанесенного ущерба производится в соответствии с гл. 39 ТК РФ. При этом работник обязан возместить причиненный прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Если установлены виновники, которые возместят потери, то бухгалтер должен сделать такую запись:
Дебет субсчета 73-2 «Расчеты по возмещению материального ущерба»,
Кредит счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» – отнесены на виновника потери.
В налоговом учете возмещаемые потери нужно включить в состав внереализационных доходов. Это следует из п. 3 ст. 250 НК РФ. Ситуация с восстановлением «входного» НДС, который включается в потери сверх норм естественной убыли, аналогичная, как и в случае списания потерь в пределах норм естественной убыли.
В том случае если нет виновников потерь сверх норм естественной убыли, то сумма потерь списывается следующей проводкой:
Дебет субсчета 91-2 «Прочие расходы»,
Кредит счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» – списаны потери сверх норм естественной убыли.
Следует отметить, что списание в бухгалтерском учете убытков от порчи и (или) недостачи сверх норм естественной убыли при условии, что виновники не установлены, проводится на основе обоснованного заключения. Кроме того, должны быть решения следственных органов, которые подтверждают отсутствие виновных лиц, либо заключение о факте порчи ценностей, полученное от соответствующих специализированных организаций (например, инспекции по качеству). Такие документы требует собрать п. 5.2 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утв. приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49).
В налоговом учете сумму потерь материальных ценностей, по которым не установлены виновные лица, можно включить в состав внереализационных расходов. В данном случае факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным органом государственной власти. Это установлено подп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ.
Списание лекарственных средств с истекшим сроком годности
Согласно Федеральному закону от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», запрещается продажа лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, а также фальсифицированных препаратов.
В соответствии с приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2002 г. № 382 «Об утверждении Инструкции о порядке уничтожения лекарственных средств» лекарственные средства, пришедшие в негодность, и лекарственные средства с истекшим сроком годности подлежат изъятию из обращения и последующему уничтожению в полном объеме. Средства конфискуются и изымаются из обращения таможенными органами РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые являются собственниками или владельцами этих лекарственных средств. Уничтожение лекарственных средств должно осуществляться с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводиться комиссией по уничтожению лекарственных средств, создаваемой органом исполнительной власти субъекта РФ, в присутствии собственника или владельца лекарственных средств, подлежащих уничтожению.
Существует порядок уничтожения лекарственных средств:
1) жидкие лекарственные формы (растворы для инъекций в ампулах, пакетах, флаконах, аэрозольных баллонах, микстуры, капли и пр.) уничтожают путем раздавливания с последующим разведением их содержимого водой в соотношении 1 : 100 и сливом образующегося раствора в промышленную канализацию (в аэрозольных баллонах предварительно делаются отверстия). Остатки ампул, аэрозольных баллонов, пакетов и флаконов вывозятся как производственный или бытовой мусор;
2) твердые лекарственные формы (порошки, таблетки, капсулы и т. д.), содержащие водорастворимые субстанции лекарственных средств, подлежат после дробления до порошкообразного состояния разведению водой в соотношении 1 : 100 и сливу образующейся суспензии в промышленную канализацию;
3) твердые лекарственные формы (порошки, таблетки, капсулы и пр.), содержащие субстанции лекарственных средств, не растворимые в воде, мягкие лекарственные формы (мази, суппозитории и др.), трансдермальные формы лекарственных средств, а также фармацевтические субстанции уничтожаются путем сжигания;
4) наркотические средства и психотропные вещества, входящие в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, уничтожаются в соответствии с законодательством РФ;
5) огнеопасные, взрывоопасные лекарственные средства, радиофармацевтические препараты и лекарственное растительное сырье с повышенным содержанием радионуклидов уничтожаются в особых условиях по специальной технологии, имеющейся в распоряжении организации по уничтожению, в соответствии с лицензией.
Комиссией по уничтожению лекарственных средств составляется акт, в котором указываются:
1) дата и место уничтожения;
2) место работы, должность, Ф. И. О. лиц, принимающих участие в уничтожении;
3) основание для уничтожения;
4) сведения о наименовании (с указанием лекарственной формы, дозировки, единицы измерения, серии) и количестве уничтожаемого лекарственного средства, а также о таре или упаковке;
5) наименование производителя лекарственного средства;
6) наименование владельца или собственника лекарственного средства;
7) способ уничтожения.
Акт по уничтожению лекарственных средств подписывается всеми членами комиссии и скрепляется печатью предприятия, которое осуществило уничтожение лекарственного средства.
Аптечное учреждение по причинам боя, порчи, лома товарно-материальных ценностей, подлежащих уценке или списанию, потери качества товаров, не подлежащих дальнейшей реализации, может использовать формы № ТОРГ-15 и ТОРГ-16, утвержденные постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций».
Оприходовать утиль (лом):
Акт о порче товарно-материальных ценностей по форме № А-2.18 оформляется специально назначенной инвентаризационной комиссией в момент обнаружения факта порчи или при проведении инвентаризации. Акт выписывается в трех экземплярах отдельно по каждой группе ценностей (медикаменты, тара и т. д.) с определением причин порчи и виновных лиц.
Списание медикаментов и тары осуществляется по действующим ценам. К акту прилагаются объяснительные виновных в порче ценностей. Два экземпляра акта необходимо направить на утверждение, последний находится у материально ответственного лица и прикладывается к отчету, когда ценности списываются.
Аптечное учреждение должно заключить договор с организацией, занимающейся уничтожением лекарственных средств с истекшим сроком годности. Передача таких лекарственных средств оформляется соответствующим актом.
Стоимость работы специализированной организации зависит от веса лекарств, их объема и упаковки. Наиболее дорогостоящим является уничтожение лекарств в аэрозольных упаковках.
Также подтвердят произведенные расходы договор на выполнение работ, счет за выполненные работы и акт приемки выполненных работ. Затраты на уничтожение лекарственных средств учитываются при исчислении налога на прибыль и определяются как экономически оправданные.
Следует обратить внимание на то, что в случае отсутствия производства и небольших партий медикаментов, подлежащих уничтожению, лекарства с истекшим сроком годности могут быть уничтожены силами самой аптечной организации.
Для целей бухгалтерского учета затраты аптеки, связанные со списанием лекарственных средств с истекшим сроком годности, относятся к прочим расходам и отражаются в том отчетном периоде, в котором они имели место.
В учете аптечной организации сумма потерь от списания лекарственных средств с истекшим сроком годности устанавливается следующей проводкой:
Дебет счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»,
Кредит субсчета 41-2 «Товары в розничной торговле» – отражена сумма потерь от списания лекарственных средств. При этом, если аптечное учреждение ведет учет медицинских препаратов по продажным ценам (с использованием счета 42 «Торговая наценка»), следует списать сумму наценки, которая относится к испорченным лекарственным средствам:
Дебет счета 42 «Торговая наценка»,
Кредит субсчета 41-2 «Товары в розничной торговле» – списана сумма наценки, относящаяся к испорченным лекарственным средствам.
В Дебет счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» будет списана только покупная стоимость лекарственных средств (без учета наценки, но с учетом расходов по их доставке в аптеку, если это предусмотрено учетной политикой аптечной организации).
На основании решения комиссии сумма потерь от списания медицинских препаратов с истекшим сроком годности относится либо на виновных лиц, либо на финансовый результат:
Дебет субсчета 73-2 «Расчеты по возмещению материального ущерба»,
Кредит счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» – отнесена на виновных лиц сумма потерь от списания лекарственных средств;
Дебет субсчета 91-2 «Прочие расходы»,
Кредит счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» – отражен убыток от списания лекарственных средств.
НК РФ не предусмотрено, что стоимость уничтоженных лекарственных средств может быть отражена в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль. Налоговое законодательство дает право на включение в состав расходов потерь от недостач материальных ценностей в производстве и на складах (подп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ) и (или) порчи при хранении и транспортировке ТМЦ в пределах норм естественной убыли (подп. 2 п. 7 ст. 254 НК РФ).
Но расходы, связанные с производством лекарственных средств, уничтожаемых по причине истечения срока годности, могут быть учтены в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, в составе прочих расходов, аналогично затратам на аннулированные производственные заказы, в размере прямых затрат.
В целях налогообложения прибыли организаций расходами признаются обоснованные, экономически оправданные и документально подтвержденные затраты, произведенные налогоплательщиком для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (ст. 252 НК РФ). Экономическая обоснованность понесенных налогоплательщиком расходов устанавливается направленностью таких расходов на получение дохода, т. е. обусловленностью экономической деятельности налогоплательщика с учетом содержания предпринимательских целей и задач организации, а не фактическим получением доходов в конкретном отчетном (налоговом) периоде. Так, принятие расходов для целей налогообложения не исключается и в случае получения налогоплательщиком убытка (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 октября 2005 г. № 03-03-04/4/69).
Аптечное учреждение вправе учесть стоимость уничтоженных лекарственных средств в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.